Đề tài thảo luận " Trợ cấp môi trường " pot

ĐAI HỌC TÀI NGUYÊN MÔI
TRƯỜNG HÀ NỘI

Khoa: Môi trường

Giáo viên hướng dẫn: Trịnh Thị Thoa

Nhóm 7

Lớp : CĐ9km2

Bộ môn: Quản lý môi trường
ĐỀ TÀI THẢO LUẬN

I. Trợ cấp môi trường
- Định nghĩa
- Nội dunh, ý nghĩa

II. Hệ thống kí quỹ và hoàn trả
- Khái niệm , nội dung
- Đối tượng áp dụng
- Lợi ích

III. Quỹ môi trường
- Khái niệm
- Mục đích và nhiệm vụ
I.TRỢ CẤP MÔI TRƯỜNG

Trợ cấp môi trường: là công cụ kinh tế quan
trọng được sử dụng ở rất nhiều nước châu Âu
thuộc Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế

(OECD). Trợ cấp môi trường gồm các dạng
sau:

Trợ cấp không hoàn lại.

Các khoản cho vay ưu đãi.

Cho phép khấu hao nhanh.

Ưu đãi thuế.
Nội dung, ý nghĩa
Chức năng chính: của trợ cấp là giúp đỡ các
ngành công nghiệp, nông nghiệp và các ngành
khác khắc phục ô nhiễm môi trường trong điều
kiện, khi tình trạng ô nhiễm môi trường quá
nặng nề hoặc khả năng tài chính của doanh
nghiệp không chịu đựng được đối với việc
phải xử lý ô nhiễm môi trường.
Nội dung ý nghĩa

Trợ cấp này chỉ là biện pháp tạm thời, nếu vận
dụng không thích hợp hoặc kéo dài có thể dẫn
đến phi hiệu quả kinh tế, vì trợ cấp đi ngược
với nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền
II.Hệ thống kí quỹ va hoàn trả

Khái niệm ký qũy chung: là việc bên có nghĩa vụ
gửi một khoản tiền hoặc kim khí quí, đá quí hoặc giấy
tờ có giá khác vào tài khoản phong toả tại một ngân
hàng để bảo đảm việc thực hiện nghĩa vụ dân sự


Hiểu thế nào về ký quỹ môi trường:
Là công cụ áp dụng cho các ngành kinh tế rễ gây ra ô
nhiêm môi trường . Nôi dung chính của ký quỹ là yêu
cầu các doanh nghiệp trước khi đâu tư phải đặt cọc
tại ngân hàng một khoản tiền nào đó đủ lớn để đảm
bảo cho việc thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ và công
tác bảo vệ môi trường Số tiền ký quỹ phải lớn hơn
hoặc xấp xỉ với kinh phí cần để khắc phục môi trường
nếu doanh nghiệp gây ra ô nhiễm hoặc suy thoái môi
trường
Nội dung, kí quỹ

Trong quá trình thực hiện đầu tư và sản xuất
nếu cơ sở có các biện pháp chủ động khắc
phục không để xảy ra ô nhiễm hoặc suy thoái
ra môi trường như cam kết thì số tiền kí quỹ
sẽ được hoàn trả lại cho doanh nghiệp nếu
doanh nghiệp không thực hiện đúng cam kết
hoặc phá sản số tiền trên sẽ đựợc rút ra từ tài
khoản ngân hàng chi cho công tác khắc phục
sự cố ô nhiễm đồng thời với việc đóng cửa
doanh nghiệp
Nội dung kí quỹ

Kí quỹ môi tường tạo ra lợi íchớ đối với nhà
nuớc không phải đầu tư kinh phí khắc phục
môi trường từ ngân sách khuyến khÌch xí
nghiệp hoạt động bảo vệ môi trườngụ Xí
nghiệp sẽ có lợi Ìch do lấy lại vốn khi không

xảy ra ô nhiễm hoặc suy thoái môi trường
Hệ thống đặt cọc - hoàn trả.

Đặt cọc - hoàn trả được sử dụng trong hoạt
động bảo vệ môi trường bằng cách quy định
các đối tượng tiêu dùng các sản phẩm có khả
năng gây ô nhiễm môi trường phải trả thêm
một khoản tiền (đặt cọc) khi mua hàng, nhằm
bảo đảm cam kết sau khi tiêu dùng sẽ đem
sản phẩm đó (hoặc phần còn lại của sản phẩm
đó) trả lại cho các đơn vị thu gom phế thải
hoặc tới những địa điểm đã quy định để tái
chế, tái sử dụng hoặc tiêu hủy theo cách an
toàn đối với môi trường.
Hệ thống đặt cọc - hoàn trả

…Nếu thực hiện đúng, người tiêu dùng sẽ
được nhận lại khoản đặt cọc do các tổ chức
thu gom hoàn trả lại

Mục đích của hệ thống đặt cọc - hoàn trả
là: thu gom những thứ mà người tiêu thụ đã
dùng vào một trung tâm để tái chế hoặc tái sử
dụng một cách an toàn đối
Đối tượng áp dụng

. Mọi tổ chức, cá nhân được phép khai thác
khoáng sản trước khi tiến hành khai thác
khoáng sản phải thực hiện ký quỹ cải tạo,
phục hồi môi trường tại Quỹ bảo vệ môi

trường.

2. Tổ chức, cá nhân đang hoạt động khai thác
khoáng sản nhưng chưa ký quỹ cải tạo, phục
hồi môi trường phải tiến hành ký quỹ theo quy
định sau:
Đối tượng áp dụng

a) Đối với tổ chức, cá nhân khai thác khoáng
sản đã lập Báo cáo đánh giá tác động môi
trường nhưng chưa có nội dung và dự toán
cải tạo, phục hồi môi trường, phải lập thêm Dự
án cải tạo, phục hồi môi trường trình cơ quan
có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt;

b) Đối với tổ chức, cá nhân khai thác khoáng
sản đã lập Bản cam kết bảo vệ môi trường
nhưng chưa có nội dung và dự toán cải tạo,
phục hồi môi trường, phải lập thêm Dự án cải
tạo, phục hồi môi trường trình cơ quan có
thẩm quyền thẩm định và phê duyệt.
Đối tượng áp dụng

Tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư xây dựng
công trình, được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền cho phép tiến hành khai thác khoáng
sản ở khu vực dự án đó không phải ký quỹ cải
tạo, phục hồi môi trường.
III. Quỹ môi trường


Khái niệm: quỹ môi trường
Quỹ môi trường là một thể chế hoặc 1 cơ chế
được thiết kế để nhận nguồn tài trợ từ các
nguồn tài trợ khác nhau và phân bố nguồn
này để hổ trợ cho việc thực hiện các dự án
bảo vệ môi trường.
Mục đích, nhiệm vụ

Tiếp nhận các nguồn vốn theo quy định để
tạo nguồn vốn hoạt động cho Quỹ Bảo vệ
môi trường Việt Nam.

Hỗ trợ tài chính cho các chương trình, dự án,
các hoạt động bảo tồn thiên nhiên và đa dạng
sinh học, phòng, chống, khắc phục ô nhiễm,
suy thoái và sự cố môi trường mang tính
quốc gia, liên ngành, liên vùng hoặc giải
quyết các vấn đề môi trường cục bộ nhưng
phạm vi ảnh hưởng lớn dưới các hình thức
sau:
Mục đích, nhiệm vụ
Cho vay với lãi suất ưu đãi;

Hỗ trợ lãi suất vay vốn, bảo lãnh vay vốn cho
các dự án môi trường vay vốn từ các tổ chức
tín dụng theo quy định của pháp luật

Tài trợ kinh phí cho việc xây dựng, triển khai
các dự án huy động nguồn vốn của Quỹ nhằm
thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động xử lý khắc

phục ô nhiễm môi trường, ứng phó, khắc phục
hậu quả do sự cố, thảm họa môi trường gây
ra;
Mục đích, nhiệm vụ
.

Đồng tài trợ, cho vay vốn các dự án môi
trường phù hợp với tiêu chí, chức năng của
Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam với các tổ
chức tài chính trong và ngoài nước, Quỹ Môi
trường toàn cầu (GEF), các quỹ môi trường
nước ngoài, các quỹ môi trường ngành, địa
phương phục vụ cho các hoạt động bảo vệ
môi trường theo quy định của pháp luật.
Mục đích, nhiệm vụ

Tổ chức thẩm định, phê duyệt mức, thời gian
và hình thức hỗ trợ tài chính cho các dự án.

Sử dụng vốn nhàn rỗi không có nguồn gốc từ
ngân sách nhà nước và có sự thỏa thuận của
tổ chức, cá nhân cung cấp vốn để mua trái
phiếu Chính phủ theo quy định của pháp luật

Tổ chức đăng ký, theo dõi và quản lý các
chứng chỉ giảm phát thải khí nhà kính được
chứng nhận (sau đây gọi là CERs)
Mục đích, nhiệm vụ

Nhận ký quỹ phục hồi môi trường trong khai

thác khoáng sản với các tổ chức, cá nhân
được phép khai thác khoáng sản.

Tham gia điều phối, quản lý tài chính các
chương trình, dự án bảo vệ môi trường trọng
điểm theo sự phân công của Bộ trưởng Bộ
Tài nguyên và Môi trường và quyết định của
cấp có thẩm quyền.

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng
Bộ Tài nguyên và Môi trường phân công.
Nhóm: 3

Trịnh Đình Thi

Nguyễn Khắc Chung

Nguyễn Văn Dung

Nguyễn Chí Thiện