Đề tài : Phân tích các đặc trưng của cơ chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp docx

Phân tích các đặc trưng của cơ chế
kế hoạch hóa tập trung quan liêu,
bao cấp

GV hướng dẫn: GV. Vũ Hải Hà
Nhóm thực hiện: Nhóm 2
LOGO


Bố cục

1
2

Đặc trưng

3

Hình thức bao cấp

4

www.themegallery.com

Đặt vấn đề

Kết luận

Company Logo

1. Đặt vấn đề
Cơ chế kế hoạch
hóa tập trung
quan liêu, bao
cấp?

Đặc trưng, hình
thức như thế
nào?
Có những ưu, nhược
điểm gì?

www.themegallery.com

Company Logo


2. Đặc trưng
Nhà
nước quản
lý kinh tế
chủ yếu bằng
mệnh lệnh
hành chính
dựa trên hệ
thống chỉ tiêu,
pháp lệnh chi
tiết áp đặt từ
trên xuống
www.themegallery.com

▪ Tính pháp lệnh: Nhà nước xây
dựng các chỉ tiêu một cách chủ quan,
sau đó đưa xuống cho các doanh
nghiệp, thậm chí cả hợp tác xã thực
hiện
▪ Hệ thống chỉ tiêu: Cấp phát vốn,
vật tư, giao nộp sản phẩm cho nhà
nước cũng đều nằm trong chỉ tiêu kế
hoạch Nhà nước giao cho
▪ Các doanh nghiệp chỉ quan tâm đến
một vấn đề duy nhất đó là hồn thành
chỉ tiêu
Company Logo


Cơ quan hành
chính can thiệp
quá sâu vào
hoạt động sản
xuất, kinh
doanh của các
doanh nghiệp

▪ Những thiệt hại về vật chất do
các quyết định khơng đúng gây ra
thì ngân sách nhà nước phải gánh
chịu
▪ Chỉ coi trọng kinh tế quốc doanh
và kinh tế tập thể ⇨ Hạn chế sự

phát triển và đóng góp vào nền
kinh tế của các thành phần kinh tế
khác

Hậu quả là cơ quan quản lý nhà nước làm thay
chức năng quản lý sản xuất kinh doanh của doanh
nghiệp
www.themegallery.com

Company Logo


Quan hệ
hàng
hóa- tiền
tệ bị coi
nhẹ, chỉ
là hình
thức,
quan hệ
hiện vật
là chủ
yếu

www.themegallery.com

▪ Các công cụ như giá cả, lãi suất, tiền
lương chỉ áp dụng để tính tốn một cách
hình thức
▪ Giá cả không phản ánh quan hệ cung cầu

▪ Tiền lương được quy định theo cấp bậc
hành chính và thâm niên, tính theo chủ
nghĩa bình qn, khơng tính theo hiệu quả
lao động của mỗi người
▪ Tình trạng khan hiếm hàng hóa khiến
cuộc sống chật vật không những về số
lượng mà cả về phẩm chất của nhiều mặt
hàng
Company Logo


www.themegallery.com

Company Logo


Bộ máy quản lý cồng kềnh, nhiều cấp trung gian
▪ Hệ thống thể chế chưa đồng bộ ,còn
chồng chéo, thiếu thống nhất, thủ tục
hành chính cịn rườm rà ,phức tạp,
trật tự, kỉ cương chưa nghiêm
▪ Tổ chức bộ máy cồng kềnh nhiều
tầng nấc phương thức quản lí hành
chính vừa tập trung quan liêu vừa
phân tán chưa thông suốt
▪ Đội ngũ cán bộ cơng chức cịn
nhiều điểm yếu về phẩm chất ,tinh
thần ,trách nhiệm
www.themegallery.com

Company Logo


3. Hình thức bao cấp
* Bao cấp qua giá
Hạch tốn kinh tế chỉ là
hình thức
Mua như cướp và bán
như cho là cảnh thường
thấy
Giá bán thấp hơn tiền vốn
bỏ ra

www.themegallery.com

Hình thức bao
cấp giá của nhà
nước đã làm
giảm tính cạnh
tranh của các
doanh nghiệp,
khơng kích
thích thích được
khả năng sản
xuất
Company Logo


3. Hình thức bao cấp
* Bao cấp qua chế độ tem phiếu

Phân phối vật phẩm tiêu dùng qua hình thức tem phiếu
Mức giá khác xa so với giá thị trường
Hàng hóa được nhà nước phân phối theo chế độ tem phiếu
Hàng hóa khơng được mua bán tự do trên thị trường
Hạn chế trao đổi bằng tiền mặt

www.themegallery.com

Company Logo


www.themegallery.com

Company Logo


* Bao cấp theo chế độ cấp phát vốn của ngân sách
Tăng gánh nặng đối với ngân
Một yêu anh có may ô
sách làm cho sử dụng vốn
kém hiệu quả, nảy sinh cơ
Hai u anh có cá khơ ăn
dần
chế “ xin- cho”
Ba yêu rửa mặt bằng khăn

Không dựa trên sự cạnh tranh
Bốn u anh có chiếc quần
bình đẳng, những tiêu chí,
đùi hoa

biểu mẫu và quy trình cụ thể
Hậu quả nặng nề, nghiêm trọng, đất
nước kém phát triển, tụt hậu hàng chục,
hàng trăm năm so với nước ngồi. Nhân
dân đói khổ, thiếu thốn
www.themegallery.com

Company Logo


Đánh giá về cơ chế KH hóa tập trung quan liêu, bao cấp
Ưu điểm:
Cho phép tập trung tối đa các nguồn
lực kt vào các mục tiêu chủ yếu
Đáp ứng được yêu cầu của thời chiến
vì đất nước bị xâm lược
Nhà nước thực hiện bao cấp hồn tồn
giúp người lính n tâm chiến đấu

www.themegallery.com

Company Logo


Nhược điểm:
Thủ tiêu cạnh tranh, kìm hãm sự phát triển của
tiến bộ KH-KT
Triệt tiêu động lực KT đối với người lao động,
ko kích thích tính năng động, sáng tạo
Cán bộ cơng chức của các cơ quan hành chính

NN trở nên quan liêu, lộng quyền, hách dịch
Cơ chế bao cấp bộc lộ rõ khiếm khuyết của nó
nên nền KT xã hội lâm vào khủng hoảng trì trệ
www.themegallery.com

Company Logo


Nhu cầu đổi mới cơ chế quản lý kinh tế:
Đại hội Đảng VI (tháng 12/1986) đã khẳng
định việc đổi mới cơ chế quản lý KT trở
thành nhu cầu cần thiết và cấp bách.
Đảng đã đề ra đường lối chuyển từ nền KT
KHH tập trung sang nền KT nhiều thành
phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự
quản lý của Nhà nước theo định hướng
XHCN

www.themegallery.com

Company Logo


4. Kết luận
• Giúp huy động được các nguồn lực phục
vụ cho cuộc kháng chiến thành cơng
• Tuy nhiên cơ chế này đã bộc lộ nhiều
nhược điểm, nó làm thủ tiêu cạnh tranh, kìm
hãm sự phát triển của nền kinh tế, đời sống
nhân dân nhiều khó khăn, các vấn đề tiêu cực

nảy sinh

www.themegallery.com

Company Logo


• Đại hội VI (tháng12/1986) đề ra đường lối đổi
mới nền kinh tế, chuyển từ nền kinh tế theo cơ
chế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường có
sự quản lí của nhà nước theo định hướng XHCN
• Đây là quyết định đúng đắn của Đảng và nhà
nước, hơn 20 năm đổi mới đất nước ta đang trên
đà phát triển và đạt được những thành quả đáng
tự hào.

www.themegallery.com

Company Logo


LOGO