Tiểu luận: Luật -các vấn đề bất cập pptx

Giáo viên giảng dạy
Lê Thị Phương Chi
Giáo viên giảng dạy
Lê Thị Phương Chi
Nhóm thực hiện
- Hồ Thị Luyến
- Trần Thị Mỹ Ty
- Khương Thị Nhạn
- Trần Thị Thùy
- Trần Thị Tuyền
- Sonsombath Boun
Thavisouk
- Nguyễn Trường Vĩnh
Phước
Nhóm thực hiện
- Hồ Thị Luyến
- Trần Thị Mỹ Ty
- Khương Thị Nhạn
- Trần Thị Thùy
- Trần Thị Tuyền
- Sonsombath Boun
Thavisouk
- Nguyễn Trường Vĩnh
Phước
Đặt vấn đề
1
Các vấn đề của luật3
Kết luận
4
Giới thiệu tổng quát về luật
2

Đặt
Vấn
Đề
Ngày nay, sự phát triễn của công
nghiệp đã góp phần đưa nền kinh tế
phát triễn. Tuy vậy, nó vẫn kéo theo
những hệ lụy gây ảnh hưởng lớn đến
môi trường. Mặc dù những sự ảnh
hưởng này đã được Quốc hội nắm bắt
để đưa ra luật môi trường nhưng vẫn
còn nhiều bất cập trong một số trường
hợp khi áp dụng để xử lý. Bên cạnh
đó vẫn còn nhiều vấn đề không phù
hợp với tình hình xã hội hiện nay
Giới thiệu tổng quát về luật
Hệ thống chính sách, pháp luật về BVMT đã và
đang có những bước phát triển nhanh chóng với 2
đạo luật quan trọng là Luật BVMT năm 2005 và
Luật Đa dạng sinh học năm 2008.
- Luật bảo vệ môi trường 2005: ngày 29 tháng 11
năm 2005, Luật bảo vệ môi trường đã được Quốc
hội Khóa XI chính thức thông qua tại kỳ họp thứ
tám, hiệu lực thi hành ngày 1/7/2006. Luật bảo vệ
môi trường 2005 bao gồm 15 chương và 136 điều
(tăng 8 chương, 79 điều so với Luật bảo vệ môi
trường 1993)
Giới thiệu tổng quát về luật
Định nghĩa luật môi trường
Luật môi trường là lĩnh vực pháp luật chuyên ngành
bao gồm các quy phạm pháp luật, các nguyên tắc

pháp lý điều chỉnh các quan hệ phát sinh giữa các
chủ thể trong quá trình khai thác, sử dụng hoặc tác
động đến một hoặc một vài yếu tố của môi trường
trên cơ sở kết hợp các phương pháp điều chỉnh
khác nhau nhằm bảo vệ một cách có hiệu quả môi
trường sống của con người
- Nguyên tắc đảm bảo quyền con người
được sống trong môi trường trong lành
- Tính thống nhất trong quản lý và bảo vệ
môi trường
- Nguyên tắc đảm bảo sự phát triển bền
vững
- Nguyên tắc coi trọng tính phòng ngừa
Vai trò của luật
- Hoạt động quản lý nhà nước
về BVMT ngày càng đi vào nề
nếp và có hiệu quả
- Luật đóng vai trò điều chỉnh
hành vi của con người
Đáp ứng những yêu cầu pháp
lý cơ bản đối với công tác quản
lý nhà nước về môi trường ở
Trung ương và địa phương; ô
nhiễm môi trường tại các đô thị,
khu công nghiệp, làng nghề và
lưu vực sông đã và đang từng
bước được kiểm soát; công tác
bảo tồn thiên nhiên và đa dạng
sinh học có nhiều biến chuyển.
2. Hạn

chế và
bất cập
của
luật
bảo vệ
môi
trường
Nhiều điểm chưa phù hợp với hệ thống pháp luật quốc tế liên quan
đến BVMT mà Việt Nam ký kết hoặc tham gia
Ra không phù hợp với thực tế và trình độ phát triển kinh tế, xã hội
của đất nước,
Mức phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm pháp luật về
BVMT còn chưa phù hợp với :nh hình thực tế
Trách nhiệm dân sự (bồi thường thiệt hại về môi trường) trong lĩnh vực
BVMT còn quá chung, thiếu cụ thể và khó áp dụng trên thực tế
Luật BVMT có một số điểm còn chưa đồng bộ, thống nhất với một số đạo
luật khác trong hệ thống pháp luật
2. Hạn
chế và
bất cập
của
luật
bảo vệ
môi
trường
Về đánh giá tác động môi trường còn quá nhiều bất cập
Một số quy định của Luật BVMT còn có những vướng mắc, bất cập.
Một số quy định của Luật BVMT cần có văn bản hướng dẫn thi
hành
Có sự chồng chéo giữa chức năng, thẩm quyền giữa các Bộ, ngành

Thực thi Luật Bảo vệ môi trường: Còn nhiều bất cập
1. Công tác BVMT ở nước ta chưa thực sự đáp ứng được
yêu cầu của thực Qễn quá trình phát triển
2. Hệ thống pháp luật về bảo vệ môi trường và các quy
định pháp luật liên quan còn chưa thật đầy đủ và khả thi.
3. Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức và
trách nhiệm BVMT trong những năm qua còn có bất cập.
4. Ý thức về BVMT vẫn chưa thành thói quen, nếp sống
của một bộ phận dân cư.
5. Sự phân định chức năng, nhiệm vụ và phối hợp giữa
các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền đôi lúc chưa đồng bộ,
hiệu quả
6. Các điều kiện đảm bảo để thực hiện và giám sát việc
tuân thủ các điều cấm còn bất cập
1. Công tác BVMT ở nước ta chưa thực sự đáp ứng được
yêu cầu của thực Qễn quá trình phát triển
2. Hệ thống pháp luật về bảo vệ môi trường và các quy
định pháp luật liên quan còn chưa thật đầy đủ và khả thi.
3. Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức và
trách nhiệm BVMT trong những năm qua còn có bất cập.
4. Ý thức về BVMT vẫn chưa thành thói quen, nếp sống
của một bộ phận dân cư.
5. Sự phân định chức năng, nhiệm vụ và phối hợp giữa
các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền đôi lúc chưa đồng bộ,
hiệu quả
6. Các điều kiện đảm bảo để thực hiện và giám sát việc
tuân thủ các điều cấm còn bất cập
•
“trận đồ bát quái” của Vedan
Đường ống xả thải trộm của Vedan

Dòng sông Thị Vải bị ô nhiễm
Điều 4. Hình thức xử lý cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm
trọng
Cơ sở gây ô nhiễm có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực
bảo vệ môi trường thì bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
bảo vệ môi trường theo quy định tại Nghị định này. Cơ sở gây ô
nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng còn chịu
các hình thức xử lý sau:
1. Tạm thời đình chỉ hoạt động cho đến khi thực hiện xong các
biện pháp bảo vệ môi trường cần thiết;
2. Buộc di dời cơ sở đến vị trí xa khu dân cư và phù hợp với sức
chịu tải của môi trường;
3. Cấm hoạt động;
4. Bị công khai thông tin về tình hình ô nhiễm và vi phạm trên trang
thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Tài nguyên và
Môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Báo Tài nguyên và Môi
trường …
Về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
___________________________
Về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
___________________________
Sự chồng chéo giữa chức năng, thẩm quyền giữa
Sự chồng chéo giữa chức năng, thẩm quyền giữa
các Bộ, ngành
các Bộ, ngành
Sự chồng chéo giữa chức năng, thẩm quyền giữa
Sự chồng chéo giữa chức năng, thẩm quyền giữa
các Bộ, ngành
các Bộ, ngành

Chưa tạo điều kiện để người dân tham gia công tác
Chưa tạo điều kiện để người dân tham gia công tác
đánh giá tác động môi trường hoặc có tham gia thì
đánh giá tác động môi trường hoặc có tham gia thì
cũng còn hình thức
cũng còn hình thức
Chưa tạo điều kiện để người dân tham gia công tác
Chưa tạo điều kiện để người dân tham gia công tác
đánh giá tác động môi trường hoặc có tham gia thì
đánh giá tác động môi trường hoặc có tham gia thì
cũng còn hình thức
cũng còn hình thức
Mức sử phạt còn thấp chưa phù hợp với tình hình
Mức sử phạt còn thấp chưa phù hợp với tình hình
kinh tế đất nước
kinh tế đất nước
Mức sử phạt còn thấp chưa phù hợp với tình hình
Mức sử phạt còn thấp chưa phù hợp với tình hình
kinh tế đất nước
kinh tế đất nước


L
L
uật hình sự Việt Nam là “cá thể hóa trách nhiệm
uật hình sự Việt Nam là “cá thể hóa trách nhiệm
hình sự chỉ được áp dụng với cá nhân mà không
hình sự chỉ được áp dụng với cá nhân mà không
được áp dụng đối với các tổ chức
được áp dụng đối với các tổ chức

L
L
uật hình sự Việt Nam là “cá thể hóa trách nhiệm
uật hình sự Việt Nam là “cá thể hóa trách nhiệm
hình sự chỉ được áp dụng với cá nhân mà không
hình sự chỉ được áp dụng với cá nhân mà không
được áp dụng đối với các tổ chức
được áp dụng đối với các tổ chức
Sự thiếu
sót của
luật
trong xử
lý vi
phạm
Vedan
Sự thiếu
sót của
luật
trong xử
lý vi
phạm
Vedan
•
Sự chồng chéo giữa chức năng, thẩm
quyền giữa các Bộ, ngành
Vedan
Vedan
Bộ Tài nguyên môi

trường “đề nghị” tỉnh
Đồng Nai tạm thời
buộc Vedan phải ngừng
sản xuất
Bộ Tài nguyên môi
trường “đề nghị” tỉnh
Đồng Nai tạm thời
buộc Vedan phải ngừng
sản xuất
Tỉnh Đồng Nai từ chối
không thuộc về trách
nhiệm
Tỉnh Đồng Nai từ chối
không thuộc về trách
nhiệm
?
Xử phạt còn thấp chưa phù hợp với tình hình kinh tế đất nước
Xử phạt còn thấp chưa phù hợp với tình hình kinh tế đất nước
Chưa tạo
Chưa tạo
điều kiện
điều kiện
để người
để người
dân tham
dân tham
gia công
gia công
tác đánh
tác đánh

giá tác
giá tác
động môi
động môi
trường
trường
hoặc có
hoặc có
tham gia thì
tham gia thì
cũng còn
cũng còn
hình thức
hình thức
Chưa tạo
Chưa tạo
điều kiện
điều kiện
để người
để người
dân tham
dân tham
gia công
gia công
tác đánh
tác đánh
giá tác
giá tác
động môi
động môi

trường
trường
hoặc có
hoặc có
tham gia thì
tham gia thì
cũng còn
cũng còn
hình thức
hình thức
Hàng trăm hộ nông dân xã
Thạnh An (trong đó có hơn 100
người là hội viên nông dân) đã
gởi đến UBND xã Thạnh An 245
lá đơn khiếu kiện Công ty cổ
phần hữu hạn Vedan Vì nước
sông bị ô nhiễm, nước chuyển
sang màu đen và bốc mùi khiến
cá, tôm chết hàng loạt
Hàng trăm hộ nông dân xã
Thạnh An (trong đó có hơn 100
người là hội viên nông dân) đã
gởi đến UBND xã Thạnh An 245
lá đơn khiếu kiện Công ty cổ
phần hữu hạn Vedan Vì nước
sông bị ô nhiễm, nước chuyển
sang màu đen và bốc mùi khiến
cá, tôm chết hàng loạt
Kết luận
Vậy chúng ta cần phải làm trước thực trạng đó ?

Khi mà môi trường đang ngày càng có nhiều vấn đề
nghiêm trọng.
Giải pháp là gì?
Cần tăng cường ý thức công dân trong vấn đề bảo vệ môi
trường. Hơn nữa, luật thi hành luật môi trường cần phải
nghiêm chỉnh hơn cũng như cần phải thay đổi luật để
phù hợp với thực tế
Cám ơn cô và các
bạn đã lắng nghe
Cám ơn cô và các
bạn đã lắng nghe