Bài giảng Thẩm định dự án đầu tư pps

I. ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN
1. Khái niệm đầu tư
Đầu tư là việc sử dụng các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành một
hoạt động nào đó nhằm thu được các kết quả, thực hiện được
những mục tiêu nhất định trong tương lai.
2
Đầu tư phát triển là hoạt động sử dụng các nguồn lực trong hiện tại để
thực hiện một hoạt động nào đó nhằm duy trì tiềm lực sẵn có hoặc tạo
ra tài sản mới, năng lực sản xuất mới trong nền kinh tế.
3
CHƯƠNG I
3.1. Trên góc độ vĩ mô
Đầu tư là nhân tố quan trọng tác động đến tăng
trưởng kinh tế
4
Thông qua chỉ tiêu GDP
Thông qua chỉ tiêu GDP/người
CHƯƠNG I
Đầu tư tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế
5
Khi vốn và tỷ trọng vốn được phân bổ vào các ngành,
các vùng, các thành phần kinh tế khác nhau ⇒ kết
quả và hiệu quả phát triển khác nhau đối với từng
ngành, từng vùng, từng thành phần kinh tế đó ⇒ thay
đổi mối quan hệ tương quan giữa các ngành, các
vùng, các thành phần KT ⇒ chuyển dịch cơ cấu KT
CHƯƠNG I
Đầu tư làm tăng năng lực khoa học công nghệ
của đất nước
Đầu tư góp phần trực tiếp tạo ra công nghệ
Đầu tư gián tiếp góp phần tạo ra công nghệ

CHƯƠNG I
Đầu tư tác động đến tổng cung và tổng cầu của
nền kinh tế
Tác động đến tổng cầu
Đầu tư tác động đến tổng cầu nền kinh tế trong ngắn hạn
Tác động đến tổng cung
Đầu tư tác động đến tổng cung nền kinh tế trong dài hạn
CHƯƠNG I
7
Là nhân tố quyết định sự ra đời của các doanh nghiệp

Là nhân tố duy trì sự tồn tại và phát triển của các
doanh nghiệp
CHƯƠNG I
8
Nguồn lực huy động cho đầu tư phát triển thường rất lớn và nằm ứ
đọng trong suốt quá trình thực hiện đầu tư
9
CHƯƠNG I
Thời gian thực hiện đầu tư phát triển là hoạt động mang
tính chất lâu dài
Kết quả và hiệu quả của hoạt động đầu tư phát triển
chịu ảnh hưởng của các yếu tố không ổn định theo thời
gian của tự nhiên, KTXH….
Thành quả của hoạt động đầu tư phát triển nếu là những
công trình xây dựng sẽ chịu ảnh hưởng của các điều
kiện địa hình, khí hậu, tài nguyên thiên nhiên, phong tục
tập quán…. ở nơi được tạo dựng và khai thác.
Thành quả của hoạt động đầu tư phát triển có giá trị sử
dụng lâu dài

CHƯƠNG I
10
1. Khái niệm
11
Dự án đầu tư là tổng thể các hoạt động dự kiến và
các chi phí cần thiết được bố trí theo một kế hoạch
chặt chẽ với lịch trình thời gian và địa điểm xác
định để tạo mới, để mở rộng hoặc cải tạo những
cơ sở vật chất nhất định nhằm thực hiện những
mục tiêu nhất định trong tương lai
CHƯƠNG I
2.1. Mục đích:
12
- Xác định phương thức quản lý
- Để phân cấp quyết định đầu tư
CHƯƠNG I
2.1 Theo quy mô vốn đầu tư, tính chất đầu tư
13
Nhóm 4
CT dân dụng
Nhóm 3
CT CN nhẹ
Nhóm 2
CT G.thông, thuy lợi
Nhóm 1
CT CN nặng
35.000 tỷ
Dự án quan trọng QG
500 tỷ
700 tỷ

1.000 tỷ
Dự án nhóm A
1.500 tỷ
30 tỷ
40 tỷ
50 tỷ
Dự án nhóm B
75 tỷ
15 tỷ
Dự án nhóm C
7 tỷ
BCKT-KT
Phụ lục: Nghị định 12/2009/ NĐ-CP ban hành ngày 10/2/2009 về
quản lý dự án đầu tư và xây dựng công trình và Nghị quyết số
49/2010
CHƯƠNG I
Dự án đầu tư bằng nguồn vốn nước ngoài: 100% vốn đầu tư
nước ngoài, vốn góp liên doanh, hợp đồng hợp tác kinh doanh, vốn
ODA…
14
Dự án đầu tư bằng nguồn vốn tín dụng đầu tư
phát triển của Nhà nước, vốn tín dụng do Nhà
nước bảo lãnh và vốn đầu tư phát triển của các
DNNN
Dự án đầu tư sử dụng các nguồn vốn khác: vốn
vay thương mại, vốn tư nhân, vốn hỗn hợp…
Dự án đầu tư bằng nguồn vốn trong nước
Dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách
CHƯƠNG I
•

Dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng
15
•
Dự án đầu tư phát triển sản xuất
2.4. Theo vùng lãnh thổ
•
Theo tỉnh, thành phố
•
Theo vùng kinh tế
•
Dự án đầu tư kinh doanh dịch vụ
CHƯƠNG I
•
………………
3. Công dụng của dự án đầu tư
16
3.1. Đối với Nhà nước
•
Là cơ sở để cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thẩm tra
cấp giấy chứng nhận đầu tư
•
Là cơ sở để cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xem xét,
chấp thuận sử dụng vốn Nhà nước và cho hưởng các
khoản ưu đãi trong đầu tư
3.2. Đối với các định chế tài chính
•
Là cơ sở để quyết định tài trợ hoặc cho DA vay vốn
3.3. Đối với các nhà thầu
•
Là cơ sở để quyết định tham gia đấu thầu dự án

CHƯƠNG I

Là căn cứ quan trọng để quyết định bỏ vốn đầu tư

Là căn cứ để xin phép cấp giấy chứng nhận đầu tư

Là cơ sở để xin phép được nhập khẩu máy móc thiết bị và hưởng
các khoản ưu đãi

Là cơ sở để tìm đối tác đầu tư

Là phương tiện để xin tài trợ vốn

Là căn cứ quan trọng để giải quyết các mối quan hệ về quyền lợi
và nghĩa vụ giữa các bên tham gia liên doanh
17
3.4. Đối với các chủ đầu tư
CHƯƠNG I
•
Dự án đầu tư có mục đích, mục tiêu rõ ràng
18
4. Đặc trưng của một dự án đầu tư
•
Dự án đầu tư có chu kỳ phát triển riêng và thời gian tồn
tại là hữu hạn
•
Dự án cần có sự tham gia của nhiều bên
•
Sản phẩm dự án mang tính đơn chiếc, độc đáo
•

Môi trường hoạt động của dự án là va chạm và có sự
tương tác phức tạp
•
Dự án có tính bất định và độ rủi ro cao
CHƯƠNG I
5.1. Khái niệm
19
Chu kỳ dự án đầu tư là các giai đoạn mà một dự án
phải trải qua bắt đầu từ khi dự án mới chỉ là ý đồ đến
khi dự án được hoàn thành và chấm dứt hoạt động
CHƯƠNG I
a. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư: là giai đoạn nghiên
cứu, thiết lập dự án đầu tư, bao gồm các bước công
việc :
20
Soạn thảo/ lập dự án.
Đánh giá và quyết định lựa chọn dự án/ thẩm
định dự án
Kết quả của giai đoạn chuẩn bị đầu tư là: Dự án đầu tư
đã được cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư xem xét
& phê duyệt kèm theo “quyết định đầu tư” hoặc “Giấy
chứng nhận đầu tư”
CHƯƠNG I
Các bước công việc cần thực hiện:
21
Thứ nhất, hoàn tất các thủ tục để triển khai thực hiện DA
Lập hồ sơ xin giao đất hoặc thuê đất.
Xin giấy phép xây dựng
Xin giấy phép khai thác tài nguyên
Đền bù giải phóng mặt bằng…

CHƯƠNG I
Thứ hai, thiết kế và lập dự toán thi công xây dựng công trình.
22
Thứ ba, Thi công xây dựng công trình, lắp đặt máy
móc thiết bị
Mua sắm, lắp đặt máy móc thiết bị.
Thi công xây dựng công trình.
Kiểm tra việc thực hiện các hợp đồng.
Quản lý về mặt kỹ thuật, chất lượng thiết bị, chất
lượng xây dựng.
Thứ tư, Chạy thử, nghiệm thu và đưa vào sử dụng
CHƯƠNG I
Kết quả của giai đoạn thực hiện đầu tư là:
23
Các công trình xây dựng đã hoàn thành.
Máy móc thiết bị đã được lắp đặt
Công nhân đã được đào tạo để có thể vận hành
dự án
b. Giai đoạn thực hiện đầu tư:
CHƯƠNG I
24
Sử dụng chưa hết công suất dự án.
Giai đoạn này có thể chia ra làm 3 giai đoạn
Công suất dự án ở mức cao nhất
Công suất giảm dần và đi đến thanh lý ở cuối
đời dự án.
Kết quả : Sản phẩm - dịch vụ được sản xuất và cung cấp,
có thu để bù lại chi phí đã bỏ ra và có lợi nhuận.
CHƯƠNG I
a) Giai đoạn chuẩn bị đầu tư:

25
Thứ nhất, giai đoạn chuẩn bị đầu tư là giai đoạn tiền
đề và quyết định đến sự thành công hay thất bại ở hai
giai đoạn sau, đặc biệt là giai đoạn vận hành kết quả
đầu tư.
Thứ hai, chi phí cho giai đoạn chuẩn bị đầu tư mặc dù
chỉ chiếm một tỷ lệ rất nhỏ so với tổng mức vốn đầu tư
của dự án nhưng lại quyết định rất lớn đến hiệu quả sử
dụng vốn ở giai đoạn thực hiện đầu tư.
Đặc điểm:
CHƯƠNG I
Yêu cầu đặt ra của dự án ở giai đoạn này:
26
Thứ nhất là tính chuẩn xác của các thông tin.
Thứ hai là các dự đoán, dự báo phải chính xác,
khoa học.
CHƯƠNG I