1668_Chuyen-gia-cong-cu-luat-phong-chong-bao-luc-gia-dinh

ỦY BAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI
CỦA QUỐC HỘI (PCSA)


Dự án VNM8P06 “Tăng cường năng lực cho các nhà lập
pháp và hoạch định chính sách trong vận động, thẩm
tra và giám sát chính sách pháp luật liên quan đến dân
số, sức khoẻ sinh sản và bình đẳng giới”


LIÊN HỢP QUỐC
TẠI VIỆT NAM


1

Hà Nội, ngày 10 tháng 01 năm 2013

ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU
Về việc thuê chuyên gia ngắn hạn trong nước để thực hiện hoạt động
2.1.1.1: Xây dựng bộ công cụ giám sát Luật phòng, chống bạo lực gia đình
và Luật người cao tuổi

1. Sự cần thiết
Việt Nam đã ban hành Luật người cao tuổi vào năm 2009 quy định về
quyền và nghĩa vụ của người cao tuổi; trách nhiệm của gia đình, Nhà nước và xã
hội trong việc phụng dưỡng, chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi. Đồng
thời, Việt Nam cũng đã tham gia Công ước CEDAW vào năm 1980, ban hành
Luật phòng, chống bạo lực gia đình (P/c BLGĐ) vào năm 2007 quy định về

phòng ngừa BLGĐ, bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân BLGĐ; trách nhiệm của cá nhân,
gia đình, cơ quan, tổ chức trong P/c BLGĐ và xử lý vi phạm pháp luật về /c
BLGĐ.
Hiện nay, các hoạt động giám sát trên dựa vào các quy định của Luật hoạt
động giám sát của Quốc hội, Luật người cao tuổi, Luật P/c BLGĐ, tuy nhiên
chưa có bộ công cụ quy định cụ thể giúp các đại biểu QH thực hiện giám sát về
Luật người cao tuổi, Luật P/c BLGĐ. Vì vậy, việc xây dựng bộ công cụ giám sát
việc thực hiện 2 luật nêu trên là rất tiện lợi và cần thiết.
Trong khuôn khổ của dự án VNM8P06 “Tăng cường năng lực cho các
nhà lập pháp và hoạch định chính sách trong vận động, thẩm tra và giám sát
chính sách pháp luật liên quan đến dân số, sức khoẻ sinh sản và bình đẳng giới”
do UNFPA và UNWomen đồng tài trợ (gọi tắt là Dự án), có mục 2.1.1.1 là: Xây
dựng bộ công cụ giám sát Luật người cao tuổi và Luật P/c Luật P/c BLGĐ. Căn
cứ mục này, cần thiết phải tuyển chuyên gia trong nước để soạn thảo, thiết kế,
xây dựng bộ công cụ giám sát 2 luật trên.
2. Mục đích, đối tượng
- Xây dựng bộ công cụ giám sát việc thực hiện Luật người cao tuổi và bộ
công cụ giám sát Luật P/c BLGĐ.
- Đối tượng thụ hưởng: Đại biểu Quốc hội nói riêng và đại biểu dân cử
nói chung, các nhà hoạch định chính sách, lãnh đạo chính quyền các cấp.


ỦY BAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI
CỦA QUỐC HỘI (PCSA)


Dự án VNM8P06 “Tăng cường năng lực cho các nhà lập
pháp và hoạch định chính sách trong vận động, thẩm
tra và giám sát chính sách pháp luật liên quan đến dân
số, sức khoẻ sinh sản và bình đẳng giới”

LIÊN HỢP QUỐC
TẠI VIỆT NAM


2
3. Dự kiến kết quả
- Một bộ công cụ giám sát việc thực hiện Luật người cao tuổi được thiết
kế dưới dạng sách, khổ A4 (khoảng 15 trang).
- Một bộ công cụ giám sát việc thực hiện Luật P/c BLGĐ được thiết kế
dưới dạng sách, khổ A4 (khoảng 15 trang).
4. Thời gian, địa điểm
- Thời gian: tháng 1/2013, tuyển 2 chuyên gia trong nước x 12 ngày làm
việc trong quý 1/2013 để xây dựng bộ công cụ giám sát 1 luật. Như vậy cần 4
chuyên gia x 12 ngày cho 2 bộ công cụ giám sát thực hiện 2 luật nêu trên.
- Địa điểm: tại Hà Nội.
5. Cơ chế báo cáo và chịu trách nhiệm
- Chuyên gia làm việc độc lập, có trách nhiệm báo cáo và làm việc dưới
sự giám sát của Ban quản lý Dự án VNM8P06.
- Nhiệm vụ cụ thể của chuyên gia trong nước được quy định như sau:
+ Trên cơ sở Luật hoạt động giám sát của Quốc hội, Luật người cao tuổi
và Luật P/c BLGĐ thiết kế và trình bày bộ công cụ giám sát việc thực hiện Luật
người cao tuổi và bộ công cụ giám sát việc thực hiện Luật P/c BLGĐ.
+ Thiết kế khung cấu trúc cơ bản của tài liệu về bộ công cụ giám sát việc
thực hiện 2 luật nêu trên gửi Ban quản lý dự án trước ngày 15/2/2013.
+ Trình bày dự thảo đầu tiên về bộ công cụ giám sát việc thực hiện 2 luật
nêu trên trước Ban quản lý dự án trong khoảng thời gian tháng 2-3/2013.
+ Báo cáo dự thảo tài liệu về bộ công cụ giám sát việc thực hiện 2 luật
nêu để xin ý kiến của Ủy ban về các vấn đề xã hội vào quý 2/2013 (tháng 4-5).

+ Hoàn thiện về nội dung, chất lượng dự thảo bộ công cụ giám sát việc
thực hiện 2 luật nêu trên (trên cơ sở văn bản đánh giá của Ban quản lý dự án, các
chuyên gia độc lập và ý kiến của đại biểu tham dự hội thảo trên) để nộp cho Ban
quản lý dự án (bản cứng và bản điện tử) trước ngày 30/6/2013 để nghiệm thu.
6. Yêu cầu chuyên môn tối thiểu đối với chuyên gia
- Có bằng trên đại học về ngành dân số hoặc y tế hoặc luật hoặc giới.
- Tối thiểu 10 năm kinh nghiệm về công tác dân số, người cao tuổi và P/c
BLGĐ.
- Tối thiểu 5 năm kinh nghiệm làm việc với cơ quan dân cử.


ỦY BAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI
CỦA QUỐC HỘI (PCSA)


Dự án VNM8P06 “Tăng cường năng lực cho các nhà lập
pháp và hoạch định chính sách trong vận động, thẩm
tra và giám sát chính sách pháp luật liên quan đến dân
số, sức khoẻ sinh sản và bình đẳng giới”


LIÊN HỢP QUỐC
TẠI VIỆT NAM


3
- Hiểu biết toàn diện về pháp luật nói chung, đặc biệt là dân số, người cao
tuổi và P/c BLGĐ ở Việt Nam.
- Có kinh nghiệm biên soạn bộ công cụ giám sát thực hiện các văn bản
pháp luật của Việt Nam hoặc quốc tế.

- Có khả năng làm việc độc lập và làm việc theo nhóm.
- Kỹ năng phân tích, thảo luận, trình bày và viết báo cáo tốt.
7. Kinh phí:
- Kinh phí được bố trí trong hoạt động 2.1.1.1 của dự án VNM8P06.
- Thù lao của chuyên gia được xác định theo mức tương ứng quy định
trong Định mức chi tiêu LHQ-EU 2012.
- Việc thanh toán cho chuyên gia sẽ được thực hiện làm 2 đợt: đợt thứ
nhất là 40% tổng giá trị hợp đồng khi nhận được dự thảo đầu tiên và chuyên gia
báo cáo dự thảo đó tại hội thảo; đợt thứ hai (đợt cuối cùng) được thanh toán khi
nhận được bản cuối tài liệu truyền thông vận động chính sách và được Ban quản
lý dự án VNM8P06 và Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội xác nhận chất
lượng của tài liệu và nghiệm thu.
8. Đăng ký tham gia
Cá nhân có nguyện vọng tham gia dự tuyển chuyên gia xin gửi về Ban
quản lý Dự án VNM8P06 các tư liệu sau trước ngày 20/01/2013 theo địa chỉ
email: :
- Bản tóm tắt lý lịch khoa học (1-2 trang).
- Bản đề cương tóm tắt dự thảo tài liệu (3-4 trang).
- Dự kiến cán bộ tham gia biên soạn tài liệu.
Ban quản lý dự án VNM8P06 sẽ thông báo kết quả tuyển chọn cho người
trúng tuyển qua địa chỉ email.

Người soạn thảo

(Đã ký)


Nguyễn Đức Thụ
Quản đốc dự án
Duyệt của Ban giám đốc dự án

(Đã ký)


Nguyễn Văn Tiên
Giám đốc dự án