Giáo trình hướng dẫn phân tích nền kinh tế nhà nước trong quá trình quốc hữu hóa doanh nghiệp tư bản tư nhân p7 docx

trong doanh nghiệp để gắn bó ngời lao động với doanh
nghiệp; dành một tỉ lệ cổ phần thích hợp để bán ra ngoài
DN. Nghiên cứu sử dụng một phần vốn tự có của DN để
hình thành cổ phần của ngời lao động, ngời lao động
đợc hởng lãi nhng không đợc rút cổ phần này ra khỏi
DN. Mở rộng việc bán cổ phần DN công nghiệp chế biến
nông, lâm, thuỷ sản cho ngởi sản xuất và cung cấp nguyên
liệu. Có chính sách khuyến khích DN cổ phần hoá sử dụng
nhiều lao động và có quy định cho phép chuyển nợ thành
vốn góp cổ phần.
Sửa đổi phơng pháp xác định giá trị DN theo hớng
gắn với thị trờng, nghiên cứu đặt giá trị quyển sử dụng đất
và giá trị DN, thí điểm đấu thầu bán cổ phiếu và bán cổ
phiếu qua các chế định tài chính trung gian.
Nhà đầu t đợc mua cổ phần lần đầu đối với DN cổ
phần hoá mà nhà nớc không giữ cổ phần chi phối theo
đúng quy định của luật DN và luật khuyến khích đầu t
trong nớc. Khuyến khích nhà đầu t có tiềm năng về công
nghệ, thị trờng, kinh nghiệp quản lý, tiền vốn mua cổ
phần. Số tiền thu đợc từ bán cổ phần dùng để thực hiện

chính sách với ngời lao động và để nhà nớc tái đầu t
phát triển sản xuất kinh doanh, không đợc dựa vào ngân
sách để chi thờng xuyên.
Nhà nớc ban hành cơ chế, chính sách phù hợp đối với
DNNN đã chuyển sang công ti cổ phần. Sửa đổi chính sách
u đãi đối với DN cổ phần hoá theo hớng u đãi hơn đối
với những DN khi cổ phần hoá có khó khăn.
Chỉ đạo chặt chẽ DNNN đầu t một phần vốn để lập mới
công ti cổ phần ở những lĩnh vực cần thiết.

5. Thực hiện giao bán, khoán kinh doanh, cho thuê, sáp
nhập, giải thể, phá sản doanh nghiệp nhà nớc.
Đối với DN có quy mô nhỏ có mức vốn nhà nớc dới
năm tỉ đồng nhà nớc không cần nắm giữ, không cổ phần
hoá đợc, tuỳ thực tế của từng DN một cơ quan nhà nớc có
thẩm quyền quyết định một trong các hình thức: giao, bán,
khoán kinh doanh, cho thuê. Khuyến khích DNNN đã giao ,
bán đợc chuyển thành công ti cổ phần của ngời lao động.
Sáp nhập, giải thể, phá sản những DNNN hoạt động không

hiệu quả nhng không thực hiện đợc các hình thức nói
trên.
Sửa đổi bổ xung luật phá sản DN theo hớng ngời
quyết định thành lập DN có quyền đề nghị tuyên bố phá
sản.
Đảy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức, hiểu biết
của ngời lao động và toàn xã hội đối với chủ trơng cổ
phần hoá, giao, bán, khoán kinh doanh, cho thuê, sáp nhập,
giải thể, phá sản DNNN.

Phần Kết luận
Nh vậy trong hơn 10 năm qua Đảng và nhà nớc ta
đã thực hiện nhiều chủ trơng biện pháp tích cực nhằm đổi
mới và nâng cao hiêu quả hoạt động của KTNN. Trong bối
cảnh thế giới có nhiều diễn biến phức tạp và nền kinh tế còn
có nhiều khó khăn gay gắt, KTNN đã vợt qua nhiều thử
thách, đứng vững và không ngừng phát triển, góp phần quan
trọng vào thành tựu to lớn của sự nghiệp đổi mới và phát
triển đất nớc, đa đất nớc ta ra khỏi khủng hoảng kinh tế
xã hội, chuyển sang thời kỳ hiện đại hoá theo định hớng
XHCN.
Mặc dù còn một số hạn chế bất cập nhng KTNNđã
chi phối đợc các ngành, lĩnh vực then chốt và sản phẩm
thiết yếu của nền kinh tế góp phần ổn định kinh tế xã hội,

góp phần tăng cờng thế và lực của đất nớc. DNNN chiếm
tỉ trọng lớn trong tổng sản phẩm trong nớc, trong tổng thu
ngân sách, kim ngạch xuất khẩu và công trình hợp tác đầu
t với nớc ngoài là lực lợng quan trọng trong việc thực
hiện các chính sách xã hội, khắc phục hậu quả thiên tai và

đảm bảo nhiều sản phẩm dịch vụ công ích thiết yêu cho xã
hội, quốc phòng, an ninh. DNNN ngày càng thích ứng với
cơ chế thị trờng, cơ cấu ngày càng hợp lý hơn hiệu quả và
sức cạnh tranh từng bớc đợc nâng lên đời sống ngời lao
động từng mức đợc cải thiện.
Đối với tôi việc đi sâu, nghiên cứu tìm hiểu kỹ về đề
tài này đã giúp ích cho tôi rất nhiều trong việc nâng cao
nhận thức và t duy kinh tế, có những quan niệm và hiểu
biết đúng đắn về thành phần kinh tế nhà nớc và vai trò chủ
đạo của nó đồng thời xác định đợc trách nhiệm và nghĩa
vụ của mình đối với sự nghiệp công nghiệp hoá- hiện đại
hoá của tổ quốc.
Mặc dù đã có rất nhiều cố gắng tuy nhiên trong khuôn
khổ đề án này còn có rất nhiều những thiếu sót, hạn chế
khó tránh khỏi. Một lần nữa rất mong có sự góp ý và chỉ

bảo của thày cô và các bạn đồng thời tôi cũng gửi lời cảm
ơn trân thành tới PGS.TS Mai Hữu Thực ngời đã rất tận
tình giúp đỡ, hớng dẫn tôi hoàn thành để án này.
Xin chân thành
cảm ơn.

Mục lục
A - Phần mở đầu
B Phần nội dung
I Khái quát chung về thành phần kinh tế nhà nớc
1 Thành phần kinh tế nhà nớc
1.1 Khái niệm thành phần KTNN
1.2 Cơ sở hình thành của KTNN
1.3 Đặc điểm của thành phần KTNN
2 Sự khác nhau giữa KTNN và KTTB độc quyền

II Sự hình thành và phát triển thành phần KTNN ở
Việt Nam
1 Giai đoạn1945 1960
2 Giai đoạn1960 1975
3 Giai đoạn1975 đầu những năm 1980
4 Giai đoạn1980 1985

5 Giai đoạn1985 1990
6 Giai đoạn1990 đến nay
III Vai trò chủ đạo của KTNN trong nền kinh tế thị
trờng định hớng XHCN
1 Tính tất yếu vai trò chủ đạo của thành phần
KTNN
2 Vai trò chủ đạo của KTNN