Giáo trình nghiên cứu thực trạng và một số giải pháp phát triển nhả ở đô thị hóa nước ta p3 pdf

Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
nh riờng, cn c thc hin trờn nguyờn tc kt hp bo tn,
ci to v phỏt trin.
* Gii phỏp thit k mi:
- Cỏc loi hỡnh nh cho thp niờn u th k 21 phi
thit k sao cho tho món hng lot yờu cu khỏch quan t ra
trong giai on nc ta ang phỏt trin kinh t xó hi vi tc
nhanh. Trc tiờn, cỏc gii phỏp nh phi mang tớnh a dng
v phong phỳ v loi hỡnh, nh vy mi cú th ỏp ng c
yờu cu ca cỏc thnh phn kinh t xó hi. Tu theo cỏc thnh
phn kinh t xó hi v mc thu nhp ca cỏc h gia ỡnh s
quyt nh cỏc ch tiờu din tớch, s phũng trong cn h, mc
tin nghi v loi nh (c lp hay chung c, cao tng hay thp
tng ) xó hi phỏt trin , cn h ụng ngi gim, t l cn h
cú hai th h s tng v li sng thnh th s thay i. Cựng vi
tng trng kinh t t l ngi thuờ nh gim ngi mua nh s
hu riờng tng lờn. Trong cỏc n v cú cỏc mu nh sau:
- Nh chung c cao tng, nhiu tng; nh chung c kt
hp cỏc dch v i sng- ca hng ( nh Cụng, Bc Linh
m, Trung Ho-Nhõn Chớnh, Nam Si Gũn, Thun Kiu, An
Phỳ, Cỏt Bi
- Nh bit th (bit th n, bit th gộp hai )
- Nh chia lụ.
Nhn xột: kiu nh chung c l tit kim t xõy
dng, giỏ thnh xõy dng gim v tho món c nhu cu
ca i a s tng lp nhõn dõn trong xó hi. Tuy nhiờn khu
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
chung c cn cú tin nghi y v a dng d phu hp
vi nhu cu kinh t ca con ngi.

* Nhng tiờu chun kin trỳc:
- V c cu cn h: mi h c lp phi m bo
cỏc khụng gian.
+ Phũng khỏch ti thiu l 12m
2
, ti a 20m
2
.
+ Cỏc phũng ng ti thiu 10-14m
2
, ti a 14-18m
2
.
+ Bp cú kt hp vi phũng n.
+Khu v sinh, phi qun ỏo.
+Tin snh cú cõy xanh.
Chỳ ý t chc khụng gian trong v ngũi nh sinh
ng, gi gỡn bn sc dõn tc .
- iu kin tin nghi v cỏc kh nng t hp khụng
gian: Khụng gian nh phi c chiu sỏng, thụng thoỏng t
nhiờn. Bp, phũng n thun tin. Phũng khỏch cú kh nng thay
i theo nhu cu ca tng h.
- Hon thin v nõng cao thm m khu nh :
+ Cỏc t chc u t phỏt trin nh cn chỳ ý cỏc
mu thit k, cỏc cn h mi v b trớ sp xp cỏc khu ng
b vi cỏc tin ngh cụng cng, ỏp ng nhu cu phự hp vi
trỡnh phỏt trin kinh t xó hi, tp quỏn truyn thng dõn c.
+ Thm m khu nh : Vic xõy dng cỏc khu p
cú giỏ tr thm m l cn thit, gúp phn tớch cc vo vic hỡnh
thnh cuc sng lnh mnh, to nờn tỡnh cn gn bú vi ni

ca mi con ngi. Ni dung ny gm: B cc khụng gian
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
tng quan hỡnh khi gia cỏc cụng trỡnh, phong cỏch kin trỳc,
s dng vt liu v mu sc cho cụng trỡnh
- Chỳ ý n tin nghi mụi trng: Tng ho gia cỏc
yu t nh , h thng cụng trỡnh phc v (nh tr, trng hc,
y t, dch v ), giao thụng, v sinh mụi trng, ch ngh ngi,
bói tp th dc th thao, cụng trỡnh phc v hi hp sinh hot
to li sng mi- li sng ụ th Vit Nam nhng nm u th
k 21, va vn minh hin i, va k tha thun phong m tc
trong cuc sng gia ỡnh v cng ng.
- Chớnh sỏch phỏt trin kin trỳc nh : Nhim v phỏt
trin nh ụ th l rt nng n t c mc tiờu ra nu
khụng cú mt lot chớnh sỏch mang tm quc gia c ban
hnh kp thi thỡ khú lũng cú th t c mc tng trng nh
vy vi mc tiờu xõy dng cỏc ụ th tng i hin i, tip
tc phỏt trin bn vng trong th k XXI. Cỏc chớnh sỏch ny
bao gm:
+ Chớnh sỏch kin trỳc qui hoch v i mi qui hoch
+ Chớnh sỏch t ụ th
+ Chớnh sỏch v kờt cu h tng khu dõn c.
+ Chớnh sỏch v vt liu xõy dng v cụng ngh xõy
dng.
+ Chớnh sỏch kinh t ti chớnh.
+ Chớnh sỏch gii phúng mt bng.
c. Gii phỏp v ti chớnh:
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
Nhng gii phỏp ti chớnh nhm khuyn khớch u t

xõy dng vo nh , chung c c th hin:
*V chớnh sỏch thu:
Chớnh sỏch thu thc cht l iu tit v phõn phi
li thu nhp trong xó hi. Nh vy, chớnh sỏch thu i vi
t ai phi m bo cụng bng v cú th iu tit c chớnh
sỏch phỏt trin nh ca chỳng ta. Song song vi chớnh sỏch
giỏ t, cn cú mc thu t phự hp theo tng thi k iu
tit vic xõy dng nh trn lan trong ú s dng t kộm hiu
qu. Thc t hin nay mt s ụ th ln nhiu trng hp u
c nh t dn n vic din tớch nh v t ai b trng khi
nhu cu v t ai ca nhiu tng lp nhõn dõn rt ln. Khi
mc thu t c iu tit n mt mc nht nh thỡ ch
nhng ngi thc s cú nhu cu s dng t mi cn n t
hoc nhng ngi ang s dng t kộm hiu qu buc cú
nhng phng ỏn cú hiu qu hn. V nh vy nhu cu t s
gim i, nhu cu ch trong khu chung c tng lờn.
Bờn cnh ú, nh nc cng cn iu chnh thu
chuyn quyn s dng t ụ th m bo ch cụng bng
v t ai, mi ngi dõn khi thc hin mua, bỏn, cho, tng,
chuyn nhng u phi np thu chuyn quyn s dng t.
Tt c cỏc i tng c s dng t phi úng thu . Nh
vy t ai mi luụn tht s l s hu ton dõn.Thc t hin
nay, Nh nc cha th qun lý c vic chuyn nhng, s
dng t ai do nhiu nguyờn nhõn trong ú cú nguyờn nhõn
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
ngi dõn cha cú kh nng chi tr v nguyờn nhõn c tỡnh
chõy , ch chớnh sỏch mi ca Nh nc hp thc hoỏ. Do ú
cn ng h quan im ghi n ngõn sỏch Nh nc n khi phỏt
sinh thu nhp t s dng hoc chuyn nhng t.

-V tin thuờ t: Chớnh sỏch v tin thuờ hp lý
khụng nhng khuyn khớch cỏc nh u t u t vo cỏc d ỏn
xõy dng nh m cũn gúp phn vo vic la chn hỡnh thc
nh phự hp vi kh nng chi tr v iu kin sinh hot ca
mỡnh. Nh nc cn cú chớnh sỏch min gim tin thuờ t,
giao t i vi nhng h sng nh cao tng trong khu chung
c; cho phộp np chm tin t cho n khi bỏn c din tớch
nh i vi nhng ch u t xõy dng nh thỡ khụng c
mua bỏn, cho tng hoc chuyn nhng din tớch ú. Nhng
ngi c hng li nhiu hn t t phi úng gúp cho xó
hi thc hin phõn phi li nhiu hn.
- Chớnh sỏch ngun vn u t : trờn thc t ngun
vn thc hin vic xõy dng nh ch yu l ngun tớch lu
t dõn. Nh nc cn khuyn khớch cỏc ngun vn khỏc nhaudt
xõy dng khu dõn c thụng qua vic khuyn khớch cỏc doanh
nghip kinh doanh nh , cho thuờ din tớch. i vi ngi cú
thu nhp thp, khụng kh ng mua nh c, Nh nc
nờn giao cho doanh nghip t hch toỏn kinh doanh. Nh nc
ngoi vic thc hin chớnh sỏch khuyn khớch cỏc thnh phn
kinh t u t vo xõy dng nh cn chỳ trng n vic u
t bo m cỏc cụng trỡnh h tng, quy hoch v chnh trang ụ
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
th cho phự hp vi quỏ trỡnh xõy dng nh v ụ th hoỏ,
trỏnh trng hp quỏ ti v cỏc cụng trỡnh h tng k thut,
dch v cụng cng ụ th .
-Chớnh sỏch giỏ c kinh doanh: To kh nng thu hỳt
cỏc ngun lc trong xó hi u t xõy dng nh ng thi to
cụng bng xó hi v t do kinh doanh theo phỏp lut ca cỏc
ch u t. Giỏ c c quy nh mt cỏch ch quan s to nhu

cu gi to, gõy ỏp lc trong vic gii quyt nh . Giỏ c quy
nh cao quỏ s gõy khú khn cho doanh nghip u t trong
sn xut kinh doanh. Nh nc nờn khng ch mc giỏ trn
trong vic bỏn, cho thuờ din tớch cũn giỏ c c th do doanh
nghip cỏ nhõn t hch toỏn v n nh. Vic ny s gii quyt
dc tớnh t ch trong kinh doanh ca ch u t, ngi s
dng, gii quyt c s cụng bng trong phõn phi din tớch .
- Chớnh sỏch xó hi trong vic xỏc nh i tng
c hng u ói v chớnh sỏch khuyn khớch ngi dõn sng
trong cỏc khu chung c.
d. Gii phỏp v tớn dng ngõn hng:
V lói sut cho vay: Ngõn hng nh nc ó b qui
nh v lói sut trn cho vay, chuyn sang iu hnh theo c
ch lói sut c bn. Theo ú, doanh nghip v cỏc t chc tớn
dng cú th tho thun mt cỏch linh hot lói sut cho vay c
nh hay iu chnh phự hp vi thi hn, mc ri ro.
Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính
V m bo tin vay: ỏp dng bin phỏp th chp cm
c ti sn ca khỏch hng vay, bo lónh bng ti sn bờn th
ba, nu cú iu kin.
- Thi hn vay: phự hp vi thi hn hon vn ca d
ỏn, kh nng tr n ca ch d ỏn
- Mc cho vay: cn c vo nhu cu vn ca d ỏn kh
nng ti chớnh, giỏ tr bo m tin vay ca ch d ỏn.
e. Gii phỏp v th trng nh t.
To c s phỏp lý hon chnh cho vic vn hnh th
trng nh t : Ban hnh lut phỏp nhm tng cng qun lý
v duy trỡ th trng nh t, bo m cỏc bờn tham gia vo th
trng cú quyn li hp phỏp; xỳc tin s phỏt trin lnh mnh

ca lnh vc nh nc ta.
- Thit lp qun lý th trng nh t: nh giỏ nh
t, mụi gii nh t, xõy dng v mua nh T chc trung
tõm giao dch nh t ti cỏc ụ th ln.
-o to nhõn lc cho th trng nh t : o to
chuyờn gia kinh t v lut s chuyờn v bt ng sn, tp hun
v qun lý Nh nc i vi th trng nh t.
- Khuyn khớch nghiờn cu khoa hc v th trng
nh t, t chc thu thp d liu thng kờ v bt ng sn.
f.Mt s gii phỏp khỏc:
*Chớnh sỏch xó hi: Nh nc cn tp trung khuyn
khớch u ói cho ngi cú thu nhp thp bng nhng chớnh
sỏch, cụng c can thip trc tip. Cũn i vi ch d ỏn u t
§Ò ¸n chuyªn ngµnh
Kinh tÕ vµ qu¶n lý ®Þa chÝnh
kinh doanh nhà ở cần tạo điều kiện, môi trường kinh doanh hợp
lý để họ hoạt động một cách độc lập theo đúng pháp luật.
*Chính sách khuyến khích người dân sống trong khu
chung cư.Việc này sẽ làm cải thiện đáng kể tình trạng xây dựng
tự do, tràn lan làm phá vỡ không gian đô thị và quá tải về các
công trình hạ tầng kỹ thuật phục vụ. Để có thể quản lý và phát
huy nguồn lực to lớn trong dân cư, góp phần đa việc xây dựng
vào quỹ đạo hoạt động chung đòi hỏi chúng ta phải có những
biện pháp khuyến khích người dân sống trong khu chung cư .

Đề án chuyên ngành
Kinh tế và quản lý địa chính




KT LUN
Nh l vn kinh t-xó hi-ngh thut v khoa
hc k thut, l nhu cu thit yu ca mi tng lp nhõn dõn
trong xó hi, ng thi l quyn c bn ca con ngi c
Nh nc cụng nhn v chm lo thụng qua cỏc chớnh sỏch, nh
hng, h tr to iu kin nhõn dõn to lp ch cho phự
hp vi nhu cu v kh nng, xột v mt kinh t thỡ nh trong
nn kinh t th trng l mt sn phm hng hoỏ ca mt nn
kinh t quan trng trong nn kinh t Quc dõn, cú th trng
rng ln v phỏt trin liờn tc.
Vn nh va qua, cng nh tng lai sp ti l
mt vn sụi ng, núng bng song nú cng xut hin nhiu
bt cp cn phi gii quyt.

§Ò ¸n chuyªn ngµnh
Kinh tÕ vµ qu¶n lý ®Þa chÝnh

MỤC LỤC
Lời nói đầu
I.Cơ sở lý luận của đề tài
1.Khái niệm về nhà ở
2.Ý nghĩa của nhà ở
3.Cung- cầu nhà ở
4.Quản lý Nhà nước về nhà ở
II. Thực trạng nhà ở đô thị và những vấn đề đặt ra
1.Thực trạng phát triển nhà ở đô thị
2.Những vấn đề đặt ra
§Ò ¸n chuyªn ngµnh
Kinh tÕ vµ qu¶n lý ®Þa chÝnh
III. Những giải pháp nhằm khuyến khích phát triển nhà ở
đô thị nước ta
1.Quan điểm phát triển nhà ở đô thị
2.Những phương hướng và mục tiêu phát triển nhà ở đô thị
3.Những giải pháp nhằm khuyến khích phát triển nhà ở đô
thị
Kết luận

Tài liệu tham khảo
1.Giáo trình quản lý Nhà nước về đất đai và nhà ở
2.Tạp chí xây dựng các số: 4/2002
1/2002
8/2002
6/2002
11/2001
3.Tạp chí địa chính
§Ò ¸n chuyªn ngµnh
Kinh tÕ vµ qu¶n lý ®Þa chÝnh
4.Hội thảo quốc tế “chính sách phát triển nhà ở trong giai đoạn
chuyển đổi từ nền kinh tế bao cấp sang nền kinh tế thị trường
có sự điều tiết của Nhà nước “TP Hồ Chí Minh –6,7,8/2001