Quá trình hình thành tư liệu nghiên cứu phát triển kinh tế thị trường trong định hướng hình thành XHCN p8 potx

64

thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công
nghệ tự động hoá.
Kết cấu hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã
hội, quốc phòng, an ninh và có bớc đi trớc. Hệ thống giao
thông bảo đảm lu thông an toàn, thông suốt quanh năm và
hiện đại hoá một bớc. Mạng lới giao thông nông thôn
đợc mở rộng và nâng cấp. Hệ thống đê xung yếu đợc
củng cố vững chắc, hệ thông thuỷ nông phát triển và phần
lớn đợc kiên cố hoá. Hầu hết các xã đợc sử dụng điện,
điện thoại và các dịch vụ bu chính viễn thông cơ bản, có
trạm xá, trờng học kiên cố, nơi sinh hoạt văn hoá, thể thao.
Bảo đảm về cơ bản cơ sở vật chất cho học sinh phổ thông
học cả ngày tại trờng. Có đủ giờng bệnh cho bệnh nhân.
Vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nớc đợc tăng
cờng, chi phối các lĩnh vực then chốt của nền kinh tế,
doanh nghiệp Nhà nớc đợc đổi mới, phát triển, sản xuất,
kinh doanh có hiệu quả. Kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, tiểu
chủ, kinh tế t bản t nhân, kinh tế t bản Nhà nớc, kinh tế
có vốn đầu t nớc ngoài đều phát triển mạnh và lâu dài.
Thể chế kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa

65

đợc hình thành về cơ bản và vận hành thông suốt có hiệu
quả.
3.2. Giải pháp hoàn thiện nền kinh tế thị trờng
định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.
3.2.1. Hoàn thiện cơ chế thị trờng trong nền kinh

tế
Theo quan điểm của Đảng ta, cho đến năm 2010
chúng ta hoàn thiện về cơ bản cơ chế kinh tế thị trờng theo
định hớng xã hội chủ nghĩa, là nền kinh tế đợc điều hành
về cơ bản bởi các quy luật kinh tế khách quan và có sự tham
gia điều hành của Nhà nớc đặc biệt ở tầm vĩ mô. Nền kinh
tế đó phải có sự định hớng đúng đắn trong phát triển nhờ
vào vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nớc. Vì vậy chúng ta
cần hoàn thiện cơ chế thị trờng nhằm tận dụng những điều
kiện, những u điểm không thể phủ nhận của nó trong việc
thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội. Cụ thể đó là phải hạn
chế dần sự bảo hộ của Nhà nớc đối với các doanh nghiệp
đặc biệt là các doanh nghiệp quốc doanh nhằm tạo ra một
môi trờng kinh doanh bình đẳng cho tất cả các doanh
nghiệp thuộc mọi thành phần. Một trong những biện pháp

66

đang đợc thực hiện là xoá bỏ cơ chế bộ chủ quản. Đây là
một chính sách đợc sự ủng hộ của đông đảo các nhà kinh
doanh cũng nh các chuyên gia kinh tế bởi nó xoá đi những
đặc quyền đặc lợi mà doanh nghiệp Nhà nớc vẫn đợc
hởng. Tuy nhiên chính sách này lại thực hiện rất chậm
chạp và mới chỉ thực hiện ở một số doanh nghiệp lớn.
Hoàn thiện cơ chế thị trờng còn đòi hỏi chúng ta phải
hoàn thiện hệ thống luật đặc biệt là hệ thống luật kinh tế.
Một trong những yêu cầu của nhà đầu t đối với môi trờng
kinh doanh là nó phải thực sự ổn định trong dài hạn. Để ổn
định lâu dài chúng ta cần có hệ thống luật hoàn thiện vì đây
chính là định hớng hoạt động của doanh nghiệp và nó sẽ

tạo ra môi trờng kinh doanh thông thoáng hiệu quả và an
toàn cho nhà đầu t. Thế nhng thực tế hệ thống luật kinh
tế của chúng ta lại khá thất thờng nên mới có câu: sáng
đúng, chiều sai, mai lại đúng. Một trong những ví dụ tiêu
biểu là quy định mới về việc mua hoá đơn GTGT của doanh
nghiệp đã làm các doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khăn
trong việc hoàn thiện các thủ tục cần thiết. Giải pháp ở đây
là chúng ta cần đa ra quốc hội xem xét và thông qua các

67

văn bản pháp luật cần thiết đợc nghiên cứu nghiêm túc và
phù hợp với tình hình kinh tế nớc ta.
Cùng với việc hoàn thiện hệ thống luật chúng ta cần
tiếp tục đẩy mạnh việc cải cách nền tài chính công giảm
thiểu thủ tục hành chính. Hiện nay thủ tục hành chính ở
nớc ta nói chung còn khá phức tạp. Việc cải cách thủ tục
hành chính đã làm giảm đợc khá nhiều khâu trung gian.
Chúng ta đang gặp phải yêu cầu một mặt phải giảm thiểu
thủ tục hành chính, mặt khác lại phải đảm bảo không tạo ra
kẽ hở để các doanh nghiệp lợi dụng để trốn tránh trách
nhiệm với Nhà nớc. Đây là những đòi hỏi rất khó nên thực
tế việc cải cách thủ tục hành chính cũng không tiến hành
nhanh đợc. Tuy nhiên đây là một chính sách đúng đắn và
cần đợc đẩy mạnh trong tơng lai.
3.2.2. Nâng cao vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà
nớc.
Kinh tế Nhà nớc đóng vai trò định hớng cho nền
kinh tế đảm bảo cho nền kinh tế đi đúng quỹ đạo là tiến lên
chủ nghĩa xã hội. Vì vậy kinh tế Nhà nớc cần thiết phải

đợc củng cố và phát triển để có thể đảm đơng đợc vai

68

trò của mình. Hiện nay kinh tế Nhà nớc nói chung không
có sự phát triển mạnh mẽ và nhanh chóng nh các khu vực
kinh tế khác(trừ kinh tế tập thể) nhng trong các năm qua
kinh tế Nhà nớc lại phát triển khá ổn định. Giải pháp đợc
nói nhiều hiện nay là cổ phần hoá các doanh nghiệp quốc
doanh nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp này tự do
hoạt động và kinh doanh. Tuy nhiên cổ phần hoá không
phải vấn đề đơn giản và có khá nhiều doanh nghiệp quốc
doanh không ủng hộ cổ phần hoá do lo sợ mất đi những u
tiên vẫn đợc hởng. Chính các doanh nghiệp này trong đó
có không ít các doanh nghiệp làm ăn thua lỗ đã gây ra
nhiều khó khăn cho ngân sách Nhà nớc.
Cần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn trong các doanh
nghiệp. Nh trên chúng ta biết trong cơ cấu một đồng sản
phẩm tăng lên thì có tới 74%là do vốn. Nh vậy thực tế
chúng ta tăng sản lợng chủ yếu dựa vào tăng quy mô sản
xuất. Con ngời và năng suất vẫn cha đợc cải thiện nhiều.
Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn trong doanh nghiệp sẽ làm
giảm tỷ trọng của vốn trong cơ cấu sản phẩm nâng cao tỷ
trọng của khoa học công nghệ và năng suất lao động.

69

Trên đây là toàn bộ thực trạng nền kinh tế thị trờng ở
Việt Nam và một số giải pháp cho những yếu kém còn tồn
tại. Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn TS Tô Đức

Hạnh đã nhiệt tình giúp đỡ em trong việc hoàn thành Đề án
kinh tế chính trị này. Em xin chân thành cảm ơn.