PHÂN TÍCH VỤ VIỆC CHẤT TẠO NẠC CHO LỢN DƯỚI GÓC ĐỘ ĐẠO ĐỨC

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC THĂNG LONG
KHOA QUẢN LÍ
TIỂU LUẬN
PHÂN TÍCH VỤ VIỆC CHẤT TẠO NẠC
CHO LỢN DƯỚI GÓC ĐỘ ĐẠO ĐỨC
Giảng viên hướng dẫn: Ao Thu Hoài
Lớp: VHDN&DDKD.3
Nhóm 8
Học kì I – Nhóm 1
Năm học 2012 – 2013
Hà Nội, ngày 13 tháng 9 năm 2012
2
DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM
1. Trần Thái Sơn A16411
2. Bùi Thị Hương Thảo A16454
3. Nguyễn Phương Anh A16728
4. Hà Mỹ Anh A16784
5. Phạm Hải Đăng A16467
6. Thạch Thanh Duy A16727
7. Phạm Chí Nam A16047
8. Trương Quang Minh A16696
9. Nguyễn Thu Huyền A16595
10.Phạm Thị Kiều Trang A16416

1
MỤC LỤC
I.KHÁI QUÁT V N : CH T T O N C TRONG L NẤ ĐỀ Ấ Ạ Ạ Ợ 2
II. PHÂN TÍCH V N THEO CÁC I T NG H U QUANẤ ĐỀ ĐỐ ƯỢ Ữ 3
1. Ch s h uủ ở ữ 4
2. Nhà cung c pấ 4

3. i th c nh tranhĐố ủ ạ 4
4. Khách hàng 5
5. Truy n thôngề 5
6. Chính Phủ 6
III. GI I PHÁPẢ 7
Tài liệu tham khảo:
1. Nhà báo Ngọc Anh, 16/04/2012,“ Chất tạo nạc cho heo nguy
hiểm như thế nào?”, báo Vietnamnet.
2. Nhà báo Quỳnh Dung, 17/03/2012,“ Sau vụ thịt lợn siêu nạc,
người chăn nuôi điêu đứng”, báo Hà Nội mới.
3. Nhà báo Nhật Anh, 09/04/2012, “ Lỗ hổng”, báo Tiền Phong.
I.KHÁI QUÁT VẤN ĐỀ : CHẤT TẠO NẠC TRONG LỢN
2
Từ giữa tháng Ba 2012 đến nay, thị trường thịt lợn ở Việt Nam bị chao đảo
bởi một biến cố: các đơn vị chức năng phát hiện ra thịt heo tại một số cơ sở
chăn nuôi có chứa chất tạo nạc Clenbuterol và Salbutamol . Từ nhiều năm
nay, Clenbuterol và Salbutamol vốn được sử dụng trong thuốc chữa bệnh,
nhưng vì có tác dụng kích thích tăng trưởng, làm lợn không tích mỡ mà
phát triển phần thịt nạc, gây nên hiệu ứng của một thứ “ thần dược “, mang
lại lợi nhuận đáng kể cho người chăn nuôi, nên mặc dù bị cấm, Clenbuterol
và Salbutamol vẫn được sử dụng khá rộng rãi tại Việt Nam, dưới dạng pha
trực tiếp vào thức ăn cho gia sức hoặc được trộn lẫn với thực phẩm chế biến
sẵn.
Theo các nghiên cứu y khoa, người tiêu dùng ăn phải thịt lợn có nhiều chất
Clenbuterol và Salbutamol thuộc nhóm Beta-agonist sẽ bị các triệu chứng
cấp tính của sự ngộ độc. Về dài hạn, các chất Clenbuterol và Salbutamol có
thể làm tổn hại các hệ thần kinh, tuần hoàn, hô hấp, thậm chí có thể làm
chết những người mắc bệnh tim mạch, huyết áp, và gây ung thư. Các chất
cấm này thường tồn dư chủ yếu ở thận và gan của lợn, khiến việc sử dụng
nội tạng lợn làm tăng nguy cơ nhiễm các chất độc này.

Sau khi các phương tiện truyền thông đưa tin phát hiện một lượng lớn chất
cấm có tác dụng tạo nạc trên lợn nuôi, cơ quan chức năng nhanh chóng vào
cuộc làm rõ sự việc, một bộ phận lớn người tiêu dùng tẩy chay thịt lợn nói
chung, vì nghi ngờ thịt có các chứa chất tạo nạc gây nguy hiểm cho sức
khỏe được bán rộng rãi trên thị trường. Sự tẩy chay của người tiêu dùng
khiến giá thịt hơi giảm mạnh, thấp hơn cả giá thành, gây thiệt hại nặng cho
những người nuôi lợn, ước tính tổng cộng lên đến hàng trăm triệu đô la.
Hiện nay, giá thịt lợn đã bình ổn trở lại. Tuy nhiên hậu quả để lại vẫn chưa
thể khắc phục hoàn toàn.
II. PHÂN TÍCH VẤN ĐỀ THEO CÁC Đ ỐI TƯỢNG HỮU QUAN
3
1. Chủ sở hữu
Thông tin về chất tạo nạc hơn một tháng qua đã khiến toàn ngành chăn nuôi
nghẹt thở, người tiêu dùng e dè, nông dân lỗ nặng vì lợn mất giá, khó bán.
Nguyên nhân bắt nguồn từ một số bộ phận nhỏ chủ cơ sở chăn nuôi heo vì
hám lợi, sẵn sàng sử dụng những chất cấm nhằm tăng trọng và tăng tỷ lệ
nạc cho gia súc, gia cầm mà không màng đến sức khỏe của người tiêu dùng.
Một số cơ sở thiếu kiến thức, thiếu sự cẩn trọng trng việc sử dụng chất phụ
gia chăn nuôi, không biết nguồn gốc thực phẩm cũng đưa vào sử dụng. Một
chủ chăn nuôi heo cho biết, ông mua chất tạo nạc trên thị trường và cho lợn
ăn theo sự chỉ dẫn của nhân viên tiếp thị và hoàn toàn không biết về chất
cấm này.
Sau khi các phương tiện truyền thông đưa tin phát hiện một lượng lớn chất
cấm có tác dụng tạo nạc trên lợn nuôi, người tiêu dùng tẩy chay, Trung
Quốc cũng ngừng nhập sản phẩm gia súc gia cầm từ Việt Nam, giá lợn hơi
tại một số tỉnh phía Nam liên tiếp giảm, từ mức 52.000 đồng/kg xuống còn
42.000-44.000 đồng/kg. Với mức giá đó, chỉ những hộ nuôi nhỏ lẻ, tận
dụng thực phẩm dư thừa làm thức ăn chăn nuôi mới có lãi, còn với các hộ
nuôi theo quy mô công nghiệp chắc chắn lỗ vì giá thành nuôi lợn công
nghiệp hiện lên tới 50.000-52.000 đồng/kg.

Sau kết quả điều tra, mặc dù 3% cơ sở chăn nuôi heo vi phạm phải chịu chi
phí tiêu hủy, đồng thời bị xử phạt nặng, nhưng thực tế hậu quả chung mà
chất tạo nạc, chất cấm gây ra còn lớn hơn rất nhiều. Không chỉ dẫn đến thua
lỗ nặng của 97% hộ chăn nuôi chân chính, nhiều chủ cơ sở giảm đàn, bỏ
chuồng, làm ảnh hưởng đến khả năng phát triển nông sản, mà còn tạo nên
dư luận không tốt về sản phẩm nông nghiệp Việt Nam, làm ảnh hưởng đến
hàng hóa nông sản xuất khẩu của nước ta.
2. Nhà cung cấp
Tại các chợ trong trung tâm thành phố như Thành Công, Khâm Thiên,
Chợ Mơ, Đồng Xuân, Chợ Hôm…ghi nhận lượng khách mua thịt lợn giảm
hẳn. Chị Hòa bán thịt lợn tại chợ La Khê cho hay, từ khi có thông tin về
"lợn bẩn" chị bán hàng chậm hẳn. Nếu như, trước đây bình quân mỗi ngày
bán được 70kg, nay chỉ bán được 40kg. Hầu hết các tiểu thương bán thịt ở
các chợ khi được hỏi đều trả lời không dám lấy nhiều thịt lợn trong ngày vì
sợ bị ế.
Không chỉ tại các chợ, sức mua thịt lợn tại các siêu thị cũng giảm nhẹ.
Những siêu thị lớn phải tiến hành lấy mẫu kiểm tra ngẫu nhiên để đảm bảo
chất lượng.
3. Đối thủ cạnh tranh
4
Nghi ngại thịt lợn có chất tạo nạc được bày bán trên thị trường, người dân
chuyển sang dùng các loại thịt tươi sống khác như thịt bò, thịt gà, thủy hải
sản…. thay thế cho thịt lợn, khiến cho giá các mặt hàng này tăng nhẹ.
4. Khách hàng

Những thông tin về thịt lợn tại khu vực miền Nam nhiễm chất tạo nạc bị
cấm khiến người tiêu dùng cả nước lo lắng và có những phản ứng quyết liệt
là tẩy chay thịt heo, ảnh hưởng đến mức tiêu thụ mặt hàng này trên thị
trường.Tại các chợ trên địa bàn thành phố, lượng thịt lợn tiêu thụ giảm rõ
rệt. Đặc biệt, tại các chợ trong trung tâm thành phố. Do lo sợ thịt lợn có

chất tạo nạc, thịt nhiều mỡ bán chạy hơn thịt nạc.
“ Khách hàng mấy ngày hôm nay mua thịt lợn ít hẳn, họ chuyển sang ăn
thịt bò, cá nhiều hơn. Tôi cũng giảm lượng hang nhập về bán mặc dù nguồn
cung hang vẫn đều và nhiều”. Chị Hương - 1 chủ quầy bán thịt lợn tại chợ
Thành Công cho biết.
Việc thịt lợn - thực phẩm thiết yếu trong bữa ăn hàng ngày bị nhiễm chất
cấm, khiến cho người tiêu dùng hoang mang và mất lòng tin. Mà một khi
người tiêu dùng đã nghi ngờ hay lo lắng, rất khó để khôi phục lòng tin của
họ với thịt lợn. Bằng chứng là giá thịt lợn khá rẻ, nhưng lợn vẫn rất khó bán
vì sức mua của người tiêu dùng đã xuống thấp. Không chỉ e ngại bất an về
thịt heo, người tiêu dùng còn cảm thấy mất lòng tin với nhiều loại hang hóa
được bày bán trên thị trường. Họ càng trở nên thận trọng và đã có những
tiêu chí riêng cho việc lựa chọn hang hóa để có thể bảo vệ chính mình trước
những sản phẩm kém chất lượng.
Chị Hà Thị Dung ( Hà Nội ) cho hay, hiện nay chị phải mất khá nhiều thời
gian cho việc đi mua sắm những đồ thiết yếu trong gia đình, nhất là mặt
hang thực phẩm bởi không chỉ có việc chọn - mua như trước, chị còn phải
xem xét thật cẩn thận từng chi tiết có trên từng sản phẩm đảm bảo tốt nhất
về sức khỏe cho cả gia đình.
Cơn sốt tẩy chay thịt lợn có chứa chất tạo nạc có vẻ đang dịu xuống,
nhưng chắc chắn vẫn còn nhiều điều cần được được thông tin cặn kẽ tới
công chúng, để vấn đề này trở nên sáng tỏ hơn, bởi nhiều người cho rằng,
nếu không có các biện pháp thực sự thích ứng, thì không loại trừ trong một
thời gian nữa, ngành chăn nuôi Việt Nam sẽ lại phải hứng chịu một bê bối
tương tự.
5. Truyền thông
Sự ảnh hưởng của báo chí đến cộng đồng khá lớn. Chính vì vậy, trước mỗi
sự việc, sự cân nhắc của nhà báo với thong tin được cho là rất cần thiết, bởi
nó có thể gây ra nhiều tổn thất về kinh tế, tiếng tăm, thương hiệu.
5

Vụ việc chất cấm tạo nạc trong nuôi heo xảy ra vào đầu năm 2012, thực tế
tại Đồng Nai chỉ có một bộ phận rất nhỏ người chăn nuôi sử dụng chất cấm.
Theo kết luận của cơ quan chức năng chỉ chiếm khoảng 3%. Tuy nhiên, rất
nhiều phương tiện truyền thông đã khai thác sự việc này tối đã dưới nhiều
góc cạnh. Nhiều bài báo chỉ xoát sâu vào vấn đề dung chất cấm, tác hại của
nó, gây hoang mang cho cộng đồng. Hệ lụy của việc đưa thong tin một
chiều không đầy đủ đã làm tất cả người chăn nuôi chân chính ( 97% ) bị ảnh
hưởng nặng nề, gây thiệt hại hàng tỉ đồng.
Sau hơn một tháng xảy ra thông tin heo có chất tạo nạc, khi đã có thông tin
cuối cùng từ phía cơ quan chức năng, các phương tiện thông tin đại chúng
đã đồng loạt đưa lại vấn đề này một cách đầy đủ hơn, giải tỏa bớt hoang
mang, lo lắng cho người tiêu dùng, giá heo tăng trở lại. Ở góc độ người cầm
bút, có thể thấy, ngoài đưa tin trung thực, đầy đủ cần phải có định hướng
đúng đắn và đo lường các hệ quả xảy ra sau những thông tin ấy. Ở vụ việc
chất cấm tạo nạc, Báo Đồng Nai là cơ quan ngôn luận đầu tiên đưa tin về
tình cảnh khốn đốn của người chăn nuôi chân chính do ảnh hưởng về chất
tạo nạc và đưa ra những giải pháp nhận biết thịt có chất cấm để người dân
yên tâm sử dụng thịt heo trở lại.
6. Chính Phủ
Tình hình an toàn thực phẩm đang xuống cấp trầm trọng và được báo động
từ nhiều năm qua, nhưng thực tế vai trò quản lí của nhà nước khá mờ nhạt
trong việc kiểm soát vấn đề này.
Cụ thể việc sử dụng chất cấm tạo nạc trong chăn nuôi heo bị phát hiện gần
đây đã cho thấy lỗ hổng nghiêm trọng trong việc quản lí vấn đề an toàn thực
phẩm. Dù bộ NN&PTNT nói rằng chất cấm trong chăn nuôi không có trong
danh mục mà bộ này cho phép nhập khẩu, nhưng nhiều công ty vẫn nhập về
bán ở thị trường Việt Nam mà không qua sự kiểm soát của cơ quan chức
năng.
Ở đây, điều mà người chăn nuôi bức xúc nhất là sự thiếu cẩn trọng của cơ
quan chức năng trong việc công bố thong tin về chất tạo nạc, nhất là khi kết

quả kiểm tra chưa rõ rang, không đủ tin cậy. Khi kết quả kiểm tra cuối cùng
không như công bố ban đầu, chẳng thấy ai đứng ra chịu trách nhiệm hay
giải thích rõ ràng cho người tiêu dùng. Giám đốc của một doanh nghiệp
kinh doanh thực phẩm tại Đồng Nai cho rằng: khi giá thịt heo tăng lên đến
65000d/kg hồi năm ngoái thì Bộ NN&PTTN đã chủ động kêu gọi các
doanh nghiệp và người chăn nuôi hạ giá bán để bình ổn thị trường. Nhưng
đến khi giá heo giảm mạnh, nhiều người chăn nuôi thua lỗ và phá sản thì
chẳng thấy bóng dáng của Bộ NN&PTNT đâu cả.
6
Sự thiếu sót thứ 3 trong khâu quản trị của nhà nước là xử lí vi phạm, Người
vi phạm chỉ bị phạt hành chính. Những khoản phạt vài chục triệu đồng hiện
nay vẫn không đủ tính chất răn đe do nguồn lợi nhuận mang lại lớn hơn
nhiều.
Về mặt tài chính, vụ việc chất tạo nạc có trong heo không chỉ gây thiệt hại
hàng nghìn tỉ đồng trong nước, ngay cả Trung Quốc tháng 2 vừa qua đã có
văn bản ngừng nhập sản phẩm gia súc, gia cầm của Việt Nam, gây ít nhiều
ảnh hưởng đến ngành chăn nuôi trong nước, làm nguồn thu ngoại tệ bị
giảm.
III. GIẢI PHÁP
Thực tế, dù có để ý từng thành phẩm, hàm lượng các chất trên bao bì sản
phẩm thì người tiêu dùng khó có thể biết được các chất đó có thực sự an
7
toàn hay không nếu các cơ quan chức năng không thực sự vào cuộc và có
trách nhiệm hơn nữa trong việc kiểm tra thẩm định. Điều mà người tiêu
dùng và những người chăn nuôi chân chính mong đợi nhất hiện nay vẫn là
kế hoạch rõ ràng của cơ quan nhà nước trong việc kiểm soát quản lí vấn đề
an toàn thực phẩm, cụ thể là kiểm soát khâu nhập khẩu hóa chất, phạt thật
nặng những người vi phạm mới có thể răn đe được. Đặc biệt là nên sớm
công bố danh mục các chất bị nghiêm cấm sử dụng trong chăn nuôi.
Ngoài các biện pháp của các cơ quan hữu quan, những người giết mổ phải ý

thức là không thu mua loại heo này, và những người bán thịt heo phải cam
kết sẽ không bán thịt heo bị nhiễm các chất tạo nạc. Khi không có người
tiêu thụ, thì người chăn nuôi cũng không sử dụng chất cấm nữa. Cuối cùng
là người tiêu dùng phải trang bị cho mình một kiến thức để phân biệt được,
bằng cách đừng đòi hỏi heo nạc quá, heo có màu đỏ tươi. Hãy mua loại heo
đỏ hồng thôi, và có độ dày mỡ lưng từ 1 cm trở lên. Như vậy, cầu không
còn thì cái cung cũng chấm dứt.
Đồng thời đối với người chăn nuôi cũng cần phải tu bổ kiến thức trong việc
sử dụng các chất phụ gia trong chăn nuôi, phải có biện pháp tuyên truyền
cho họ thấy chuyện này hại cho sức khỏe cộng đồng, gia đình và chính bản
thân, cho thấy rằng, vì một số người hám lợi thì gây ông đập lưng ông, khi
sử dụng chất cấm thì giá heo xuống, người ta đập chính nồi cơm của người
ta. Và như vậy, người ta ý thức là sẽ không sử dụng các chất cấm nữa.
Đến thời điểm này, cơn bão “Beta - Agonits” đã tạm lắng, giá thịt lợn đã bắt
đầu nhích dần lên, người chăn nuôi không còn cảnh đứng ngồi không yên vì
con lợn. Tuy nhiên, đây cũng là một bài học xương máu cho một nền chăn
nuôi nhỏ lẻ, thủ công bị động hiện nay
8
9