Tải bản đầy đủ (.pdf) (29 trang)

Hướng dẫn lập bảng thu chi trong loại hình dịch vụ về tín dụng mặt hàng bảo hiểm - 2 docx

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (203.26 KB, 29 trang )

liên quan trực tiếp đến quyền lợi của những đối tượng được hưởng trợ cấp
BHXH.
- Chi BHXH là một phần tất yếu quan trọng của công tác BHXH, nó là một mặt
không thể tách rời của hoạt động BHXH nói chung. Cùng với hoạt động thu, đầu
tư quỹ và những hoạt động khác, chi BHXH là một khâu trong công tác BHXH ;
nó hoạt động không thể tách rời với hoạt động khác, được các hoạt động khác
của BHXH hỗ trợ bổ sung, hoàn thiện nhưng đồng thời nó cũng hỗ trợ không ít
cho các hoạt động khác của BHXH . Chi BHXH là công tác cơ bản, thường
xuyên, liên tục và chủ yếu của các cơ quan BHXH.
Chi BHXH liên quan trực tiếp tới quyền lợi người lao động. Người lao động sau
hki đã đạt được những điều kiện cẫn thiết để được hưởng trợ cấp của các chế độ
theo quy định của pháp luật, đó là những quyền lợi mà người lao động mong
muốn nhận được khi tham gia vào BHXH . Do đó, chi BHXH đòi hỏi phải tiến
hành đày đủ, kịp thời để có thể đáp ứng được yêu cầu của người tham gia
BHXH.
Chi BHXH là công tác quan trọng không chỉ cho đối tượng được hưởng BHXH
mà còn đảm bảo sự thường xuyên, liên tục của công tác BHXH, sự nghiệp
BHXH . Chi BHXH không bó hẹp rong phạm vi chi trả cho các chế độ BHXH
đó mà còn là công tác BHXH.
Đối tượng được hưởng trợ cấp BHXH thường rất phức tạp và tương đối đa dạng,
do đó công tác chi trả BHXH không được phép xảy ra sự sai xót đáng tiếc nào,
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
nếu để xảy ra sai xót không những ảnh hưởng tới quyền lợi của người được
hưởng trợ cấp BHXH mà còn ảnh hưởng tới uy tín của ngành BHXH.
2 - Công tác chi BHXH tại BHXH huyện Giao Thuỷ
2.1) Các khoản chi BHXH
- Chi trả trợ cấp cho người lao động khi đã hội đủ những yếu tố được hưởng trợ
cấp BHXH theo đúng các quy định của pháp luật thì được chi trả trợ cấp BHXH ,
đây là quyền lợi của người lao dộng khi tham gia BHXH. Tuỳ theo điều kiện
kinh tế – xã hội của mỗi quốc gia mà mức chi trả cho các chế độ là khác nhau; ở
Việt Nam hiện nay tiến hành chi trả trợ cấp BHXH cho những đối tượng tham


gia BHXH theo 5 chế độ: trợ cấp ốm đau, thai sản, hưu trí, tử tuất, tai nạn lao
động và bệnh nghề nghiệp. Đây là nguồn chi thường xuyên và cơ bản nhất của
hoạt động BHXH, nguồn chi này thường khá lớn, nó quyết định không nhỏ tới sự
thành công của hoạt động BHXH vì có liên quan trực tiếp tới quyền lợi của
người lao động được hưởng sau những gì mà họ đóng góp vào quỹ BHXH.
- Chi cho hoạt động quản lý để duy trì hoạt động của các tổ chức cơ quan BHXH
như: chi lương cho đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức trong ngành, chi cho
văn phòng phẩm, chi mua sắm tài sản cố định phục vụ cho hoạt động BHXH.
- Chi cho các hoạt động nghiên cứu khoa học trong hệ thống ngành BHXH từ
những nghiên cứu khoa học đó có thể được áp dụng vào trong thực tế công tác
BHXH .
- Những khoản chi phí khác như: chi tiếp khách của BHXH, chi thẩm tra điều tra
chính hồ sơ, chi cho những hoạt động văn hoá - thể thao của ngành.
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
2.2) Tình hình chi trả BHXH tại BHXH huyện Giao Thuỷ
Dựa trên các khoản chi theo quy định nói trên, BHXH huyện Giao Thuỷ đã thực
hiện tốt công tác chi trả BHXH đến các đối tượng. Cụ thể tình hình chi trả
BHXH tại phòng BHXH huyện Giao Thuỷ được phản ánh qua bảng sau:
(Trang sau)
Như vậy, ta thấy tổng số chi do Ngân sách nhà nước cấp là 17.326.193.200 đồng,
so với số quỹ BHXH đảm bảo là 3.989.074.800 đồng thì số chi trả của BHXH
huyện Giao Thuỷ do Ngân sách nhà nước cấp còn khá cao (bằng 4,4 lần số chi
do quỹ BHXH tự đảm bảo). Nhưng so với vài năm trước đây thì tỷ lệ này đã
giảm một cách đáng kể: Năm 2002 tỷ lệ này là 5,7 lần và năm 2001 là 7,1 lần,
điều đó thể hiện xu hướng phát triển tốt, đúng hướng của quỹ BHXH tại phòng
BHXH huyện Giao Thuỷ, dần từng bước làm giảm bớt gánh nặng cho Ngân sách
Nhà nước.
3 - Những nguyên tắc trong chi BHXH
Những nguyên tắc chính của chi BHXH là:
- Chi đúng đối tượng, đúng mục đích;

- Chi trực tiếp;
- Việc chi tiêu phải đảm bảo đúng pháp luật, theo đúng các quy dịnh, chế độ
hoạch toán hống kê hiện hành của nhà nước;
- Từ những nguyên tắc chính được nêu trên, chi BHXH phải tuân thủ một số quy
định sau đây:
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
+ Chi cho các chế độ BHXH dài hạn, loại chi này bắt nguồn từ việc bảo hiểm
nguồn thu nhập cho người lao động khi về già, mất sức hay bị chết. Đặc điểm
của những chế độ BHXH này là thực hiện sau quá trình lao động, quan hệ phân
phối là quan hệ mang tính chất hoàn trả, lợi ích th được tương ứng với phần đóng
góp. Vì vậy việc chi cho chế độ này phải cân đối với thu, trừ những trường hợp
đồng tiền bị mất giá hay nền kinh tế có sự biến dộng lớn mà ngân sách nhà nước
phải tài trợ.
+ Chi cho từng chế độ ngắn hạn phải được cân đối trong phạm vi từng năm,
nguồn tài chính này thì BHXH thường để lại cho các cơ quan, doanh nghiệp tự
chi.
+ Chi quản lý BHXH mang tính chất hành chính sự nghiệp, vì vậy người ta
thường căn cứ vào thang bảng lương của công nhân viên chức Nhà nước, căn cứ
vào thủ tục chi hành chính như các đơn vị hành chính sự nghiệp khác.
+ Chi cho hoạt động đầu tư, phần chi này thường căn cứ vào dự án điển hình
trong đầu tư để thanh quyết toán chi đầu tư.
+ Các khoản chi khác: Chi tiếp khách, chi cho việc chia lãi.
Cuối năm, cơ quan BHXH tiến hành cân đối thu - chi, nếu chi không hết thì lập
báo cáo gửi lên cơ quan cấp trên, nếu thiếu chi thì cơ quan BHXH có thể vay
ngân hàng để chi cho đủ các chế độ, sau đó thanh quyết toán tháng tới, quý tới.
4 - Quản lý chi BHXH
4.1) Quản lý đối tượng được hưởng các chế độ BHXH
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
Đối tượng được hưởng các chế độ BHXH có thể chính là bản thân người lao
động và gia đình họ, đối tượng được trợ cấp BHXH có thể được hưởng một lần

hay hàng tháng, hàng kỳ; hưởng trợ cấp nhiều lần hay ít tuỳ thuộc vào mức độ
đóng góp (thời gian đóng góp và mức độ đóng góp), các điều kiện lao động và
biến cố rủi ro mà người lao động gặp phải.
Theo Điều lệ BHXH Việt Nam quy định, chế độ BHXH hiện hành bao gồn
những chế độ sau:
- Chế độ trợ cấp ốm đau;
- Chế độ trợ cấp thai sản;
- Chế độ trợ cấp hưu trí;
- Chế độ trợ cấp tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp;
- Chế độ trợ cấp tử tuất;
Ngoài ra, theo quyết định số 37/2001/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ ngày
21/3/2001, BHXH còn thực hiện chi cho nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khoẻ cho
lao động tham gia BHXH.
Đối tượng được hưởng các chế độ BHXH có thể rất phức tạp về địa điểm chi
trả(vùng sâu, vùng xa), cũng như thời gian chi trả, do đó điều quan trọng nhất
trong công tác chi trả BHXH là phải quản lý được cụ thể, chính xác từng đối
tượng theo từng loại chế độ được hưởng và mức độ hưởng, thời gian được hưởng
của họ.
Quản lý đối tượng chi trả là công tác thường xuyên, liên tục của các cơ quan
BHXH, tránh tình trạng đối tượng chi trả không còn tồn tại mà nguồn kinh phí
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
chi trả vẫn được cấp gây ra sự tổn thất cho quỹ BHXH, dẫn đén tình trạng trục
lợi BHXH của các đơn vị và cá nhân.
4.2) Quản lý mô hình chi trả và phương thức chi trả cho các chế độ BHXH
Đối tượng chi trả của BHXH rất phức tạp và đa dạng, vì vậy cần phải có một
phương thức chi trả hợp lý, cũng do đó đòi hỏi phải có những mô hình chi trả
phù hợp sao cho đảm bảo được nguyên tắc chi trả: đúng đối tượng, đúng chế độ,
đầy đủ kịp thời, chính xác và an toàn. Chính vì vậy, đòi hỏi ngành BHXH phải
quản lý tốt phương thức chi trả và mô hình chi trả BHXH.
Hiện nay, BHXH Việt Nam thực hiện những mô hình chi trả BHXH như sau:

- Mô hình chi trả trực tiếp: cán bộ BHXH trực tiếp quản lý đối tượng được
hưởng BHXH. Mô hình này đòi hỏi phải có đội ngũ chi trả BHXH đủ mạnh để
đảm bảo nguyên tắc chi trả đã đề ra; bên cạnh những ưu điểm của mô hình (cán
bộ BHXH có thể đi sâu, đi sát nắm vững tình hình của đối tượng BHXH, quản lý
tốt đối tượng hưởng BHXH, tránh được tình trạng vi phạm trong các quy định
trong công chi trả BHXH), mô hình này vẫn còn những nhược điểm của nó (đòi
hỏi công tác lập kế hoạch chi trả thật khoa học, chính xác; cán bộ chi trả có đủ số
lượng cần thiết và có nghiệp vụ đáp ứng được yêu cầu của công việc để đáp ứng
kịp thời trong chi trả; đối với vùng sâu, vùng xa thì mô hình này gặp nhiều khó
khăn).
- Mô hình chi trả gián tiếp: chi trả tiền trợ cấp cho các đối tượng hưởng BHXH
dài hạn thông qua hệ thống các đại lý chi trả ở các xã, phường, thị trấn và đối
tượng được hưởng chế độ ngắn hạn thông qua đơn vị sử dụng lao động. Mô hình
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
chi trả BHXH này có một số ưu điểm như: trong một thời gian ngắn có thể chi trả
cho một số đối tượng tương đối lớn và rộng khắp; cán bộ chi trả là những người
địa phương, do đó có thể đi sâu, đi sát nắm vững tình hình của đối tượng được
chi trả; tạo mối quan hệ tốt giữa cơ quan BHXH và chính quyền địa phương; tiết
kiệm được chi phí, biên chế trong công tác chi trả BHXH. Tuy vậy, mô hình chi
trả gián tiếp này cũng có một số nhược điểm cần khắc phục như: cơ quan BHXH
không tiếp xúc trưc tiếp với đối tượng được chi trả, do đó cũng có những khó
khăn nhất định trong việc nắm vững tâm tư, nguyện vọng của đối tượng được
hưởng BHXH; lệ phí chi trả thấp do đó mà các đại lý chi trả nhiều khi không
nhiệt tình trong công tác chi trả BHXH; nhiều đại lý chi trả còn chưa đáp ứng
được những yêu cầu về công tác quản lý tài chính của ngành BHXH; thời gian
chi trả từ các đại lý chi trả cho đối tượng được hưởng BHXH khó đảm bảo về
mặt thời gian.
- Một số hình thức chi trả BHXH khác: ngoài hai mô hình chi trả BHXH đã được
nêu ở trên, hiện nay vẫn thực hiện theo một số mô hình BHXH khác như:
+ Mô hình kết hợp chi trả trực tiếp và chi trả gián tiếp.

+ Mô hình chi trả BHXH trực tiếp tại cơ quan BHXH ở một số địa phương có
điều kiện giao thông, đi lại khó khăn, đối tượng hưởng BHXH ít, phân tán, không
thể lập dược các đại lý chi trả do đó xuất hiện mô hình này để chi trả cho từng
đối tượng được hưởng BHXH ở địa phương, chi trả ở đây không phải hàng tháng
, hàng quý mà tuỳ theo nhu cầu được hưởng chế độ BHXH (ví dụ như phù hợp
với thời gian đi chợ ở các vùng cao).
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
+ Mô hình chi trả BHXH một lần cho những đối tượng hưởng trợ cấp BHXH
một lần.
Đặc điểm chính cần quan tâm trong công tác chi trả hiện nay là hầu hết việc chi
trả các chế độ BHXH cho người được hưởng các chế độ BHXH là bằng tiền mặt,
khối lượng tiền mặt chi trả hàng tháng là tương đối lớn, địa bàn chi trả BHXH lại
tương đối rộng lớn, thời gian chi trả lại tương đối ngắn (thường từ 1 đếm 5 ngày
trong tháng). Vấn đề quản lý mô hình chi trả và phương thức chi trả phải đặt ra ở
đây là phải lựa chọn mô hình, phương thức chi trả nào cho thật phù hợp với điều
kiện hoàn cảnh của địa phương nhưng lại đảm bảo nguyên tắc chi trả BHXH đã
đặt ra, mô hình chi trả và nguyên tắc chi trả có tác động rất lớn tới công tác chi
trả BHXH.
BHXH huyện Giao Thuỷ thực hiện việc chi trả các chế độ theo mô hình chi trả
trực tiếp tại cơ quan BHXH là chủ yếu, ngoài ra BHXH huyện Giao Thuỷ còn áp
dụng hình thức trả gián tiếp qua các ban tại địa bàn các xã.
4.3) Quản lý kinh phí chi trả BHXH
Trong hoàn cảnh chi trả BHXH đều được thực hiện bằng tiền mặt, khối lượng
tiền mặt chi trả BHXH là tương đối lớn, đối tượng chi trả và địa bàn chi trả khá
phức tạp và thường phân tán; do đó vấn đề quan trọng không kém trong công tác
chi trả BHXH là phải quản lý nguồn kinh phí chi trả sao cho thật chặt chẽ, thực
hiện tốt công tác chi trả để tránh sự thất thoát gây tổn thất cho quỹ BHXH và uy
tín của BHXH.
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
Để đạt được mục tiêu chi trả kip thời, đầy đủ cho các đối tượng được hưởng chế

độ BHXH; một yêu cầu đặt ra là phải đảm bảo đủ nguồn kinh phí này phải được
phân bổ và điều hành một cách khoa học, do đó công tác lập kế hoạch chi trả
phải được đặt lên hàng đầu, kế hoạch chi trả phải phù hợp với từng nhu cầu chi
tiêu từng đối tượng hưởng trợ cấp địa phương, vừa đảm bảo nhu cầu người được
hưởng BHXH và tránh những thất thoát không đáng có củ nguồn kinh phí chi trả
BHXH. Để thực hiện công tác quản lý kinh phí chi trả BHXH thì các đơn vị tiến
hành công tác chi trả được mở một tài khoản chuyên chi BHXH ở hện thống
ngân hàng và Kho bạc Nhà nước, các đơn vị này chỉ được rút tiền từ tài khoản
trên để chi trả cho chế độ BHXH, ngoài ra thì không được phép rút tiền để chi trả
bất kì một mục đích nào khác, nhờ đó mà đơn vị cấp trên có thể quản lý và kiểm
tra được số kinh phí đã sử dụng và số kinh phí còn dư trên tài khoản của các đơn
vị cấp dưới dễ dàng và thuận tiện.
4.4) Quản lý chi cho hoạt động bộ máy và những hoạt động khác
Quản lý cho hoạt động bộ máy của hệ thống BHXH là những khoản kinh phí
phải chi để đảm bảo cho hoạt động của toàn bộ hệ thống quản lý cả hệ thống
BHXH. Chi phí hoạt động quản lý bộ máy BHXH Việt Nam bao gồm rất nhiều
những nội dung khác nhau; tuy nhiên nếu xét theo tính chất chi thì có thể chia
làm hai tính chất sau đây:
- Chi phí cho hoạt động thường xuyên: đó là những khoản chi phí cần thiết nhằm
duy trì hoạt động quản lý thường xuyên của bộ máy quản lý của BHXH. Những
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
nội dung chi chủ yếu trong chi phí hoạt đọng thường xuyên thường là những nội
dung chi sau:
+ Quản lý cho những hoạt động nghiệp vụ: là những khoản chi cho công tác thu
BHXH, chi cho công tác chi BHXH, hội nghị, tiếp khách, chi văn phòng phẩm,
tiền điện nước, chi sửa chữa nhỏ, mua sắm tài sản, tiền điện thoại, tiền công tác
phí cho cán bộ đi công tác
+ Quản lý chi cho công tác đào tạo, đào tạo lại cán bộ, công chức,viên chức: Đó
là những khoản chi công tác tổ chức thuộc hệ thống BHXH, cử người đi đào tạo,
xây dựng chương trình đào tạo.

+ Quản lý chi phí cho hợp tác quốc tế, chi cho công tác đối ngoại mang tính chất
quốc tế.
- Chi đầu tư xây dựng cơ sở vật chất: đây là những chi phí nhằm đảm bảo các
điều kiện, phương tiện làm việc cho cán bộ, công chức viên chức thuộc hệ thống
BHXH. Nguồn chi này bao gồm những nguồn chi sau: chi đầu tư xây dựng các
trụ sở làm việc của hệ thống các cơ quan BHXH, trang bị phương tiện làm việc
(hệ thống máy vi tính, ô tô, xe máy, tủ hồ sơ, bàn ghế ).
Đối với công tác quản lý chi cho công tác đầu tư xây dựng các trụ sở làm việc
của cơ quan BHXH thuộc hệ thống BHXH Việt Nam, công tác quản lý chú trọng
vào quản lý chất lượng và giá cả quyết toán của công trình, đảm bảo tính đúng
các quy quy phạm do Nhà nước quy định trong công tác xây dựng cơ bản. Về
phương tiện làm việc, việc mua sắm trang thiết bị phải tuân thủ những nguyên
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
tắc, những tiêu chuẩn chất lượng do Nhà nước quy định; mặt khác phải phù hợp
với nhu cầu công tác.
- Quản lý chi cho hoạt động nghiên cứu khoa học: là những khoản chi cho những
đề tài nghiên cứu các đề tài khoa học liên quan tới việc hoàn thiện công tác
BHXH, những thăm dò dư luận cần thiết liên quan tới công tác BHXH.
iii . Đánh giá công tác quản lý thu chi quỹ BHXH tại BHXH huyện Giao Thuỷ
1- Thực trạng công tác quản lý thu chi quỹ BHXH
Công tác thu chi của BHXH huyện Giao Thuỷ hiện nay vẫn còn gặp phải những
khó khăn nhất định mà chủ yếu là do ý thức chấp hành điều lệ về BHXH của chủ
các đơn vị sử dụng lao động, các cơ quan chức năng trong huyện. Cụ thể một số
trường hợp đã xảy ra như sau:
- Các đơn vị kê khai, thống kê chưa đầy đủ số lao động làm việc trong cơ quan
mình, nhất là những lao động mới được tuyển vào làm việc hoặc những người
trong thời gian thử việc bị kéo dài thời gian một cách bất hợp lý nhằm trốn tránh
nghĩa vụ đóng BHXH làm ảnh hưởng tới quyền lợi của người lao động; đồng
thời làm giảm số thu của BHXH, tăng thêm gánh nặng cho Ngân sách Nhà nước.
Một số khác lại chưa kịp thời hoặc không báo cáo với cơ quan BHXH các trường

hợp ảnh hưởng tới nguồn thu chi như: Đối tượng bị chết, mất việc làm do hết hợp
đồng hoặc không còn đủ trình độ làm việc nữa.
- Đơn vị không đưa ra khoản phụ cấp khu vực của người lao động, không báo
cáo tăng mức nộp BHXH với cơ quan BHXH ngay khi người lao động được
nâng bậc lương hoặc không tiến hành thi tay nghề nâng bậc lương cho người lao
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
động một cách thường xuyên như quy định. Có người lao động hàng chục năm
liền không được nâng bậc lương, không thay đổi mức đóng góp BHXH.
- Trong thực tế quản lý thu BHXH ở cơ sở cho thấy thời gian qua có rất nhiều
đơn vị nợ đọng tiền thu BHXH với thời gian dài, hoặc thu BHXH quá chậm trễ,
điển hình có những đơn vị từ khi thành lập hệ thống BHXH đến nay hầu như
không nộp BHXH cho người lao động. Việc các đơn vị để nợ đọng tiền thu
BHXH đang là vấn đề bức xúc ở nhiều địa phương, nhiều lĩnh vực kinh tế và gây
hậu quả rất nặng nề, ảnh hưởng trực tiếp đến năng suất làm việc cũng như hiệu
quả sản xuất kinh doanh của đơn vị, ảnh hưởng đến an sinh của xã hội mà bấy
lâu nay Đảng và nhà nước ta đang xây dựng.
- Một số đơn vị thực hiện hoạch toán thu chi sai so với quy định của điều lệ
BHXH và các văn bản pháp quy về chế độ kế toán thống kê: đơn vị thu 6% tiền
lương của người lao động, nhưng không đưa những người đó vào danh sách đóng
BHXH mà sử dụng số tiền này vào mục đích khác, trong khi đó người lao động
vẫn tưởng rằng mình tham gia BHXH. Đối với lao động mang tính thời vụ,
không đưa vào danh sách đóng BHXH, doanh nghiệp cũng không thanh toán trả
17% tiền lương của họ cùng với tiền lương theo quy định của Bộ luật lao động.
- Đơn vị không bố trí được việc làm cho người lao động, để người lao động nghỉ
tự túc mà đơn vị vẫn thu tiền BHXH của những người lao động này.
- Một số doanh nghiệp trích thừa phải nộp BHXH khi hạch toán kế toán và sử
dụng phần chênh lệch vào mục đích khác.
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
BHXH huyện Giao Thuỷ đã và đang cố gắng khắc phục các tình trạng nói trên
bằng mọi cách, đảm bảo mức thu luôn ngày càng tăng lên. Để thực hiện tốt chính

sách BHXH không chỉ cần đến sự nỗ lực riêng của ngành BHXH , mà các cấp,
các ngành và các đơn vị cũng phải nhận thức đúng đắn chính sách này.
2 - Những kết quả đạt được của BHXH huyện Giao Thuỷ
2.1) Về công tác thu
Kể từ khi bắt đầu đi vào hoạt động đến nay, BHXH huyện Giao Thuỷ đã có số
thu liên tục tăng nhanh qua các năm, số đơn vị tham gia BHXH ngày càng nhiều,
đặc biệt trong mấy năm trở lại đây, số thu đã tăng rất cao. Cụ thể hoá những kết
quả đạt được bằng các con số thống kê dưới đây
Qua bảng số liệu trên cho thấy số thu qua các năm đã tăng nhanh rõ rệt, nếu năm
1999 chỉ có 2.205 triệu đồng thì đến năm 2003 đã đạt 6.283 triệu đồng tăng lên
gần 3 lần, cùng với đó số lao động tham gia BHXH cũng tăng lên một cách đáng
kể: từ năm 1999 đến năm 2003 tăng lên trên 1000 người, các doanh nghiệp; công
ty ngày càng mở rộng quy mô sản xuất cộng với số đơn vị mới được thành lập đã
tăng đáng kể số đơn vị tham gia BHXH. Để đạt được kết quả đó là sự nỗ lực
không ngừng của BHXH huyện Giao Thuỷ nói riêng và các cơ quan ban ngành
trong huyện nói chung. Trong năm 2004 BHXH huyện Giao Thuỷ phấn đấu đạt
mức thu là trên 7.500 triệu đồng.
2.2) Về công tác chi BHXH
Song song với những kết quả đạt được từ công tác thu BHXH, công tác chi
BHXH của BHXH huyện Giao Thuỷ cũng đạt được những kết quả khả quan: Chi
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
trả đảm bảo thường xuyên, chi đúng và chi kịp thời. Số chi do quỹ BHXH đảm
bảo ngày càng tăng lên, làm giảm khả năng phải bù đắp cho Ngân Sách nhà
nước. Cụ thể những kết quả đó được thể hiện
Ta thấy, năm 1999 ngân sách nhà nước phải bỏ ra gấp 10 lần số quỹ BHXH tự
trả, thì đến năm 2003 con số đã được giảm bớt rất nhiều chỉ còn 4,4 lần, cũng
như vậy qua các năm Ngân sách Nhà nước phải bỏ ra có xu hướng ít đi rất nhiều.
Trên đây là những kết quả đạt được trong công tác thu chi BHXH của BHXH
huyện Giao Thuỷ mà qua thời gian thực tập ở cơ quan em nhận thấy được. Kết
quả đó góp phần rất lớn vào công cuộc xây dựng và phát triển của đất nước.

3 – Những hạn chế trong công tác quản lý thu chi quỹ BHXH ở BHXH huyện
Giao Thuỷ
Trong công tác quản lý thu chi quỹ BHXH ở BHXH huyện Giao Thuỷ còn một
vài vấn đề tồn đọng cần sớm được khắc phục để hoạt động của quỹ BHXH ngày
càng tốt hơn, đó là:
- Do số cán bộ trong cơ quan còn thiếu nên việc thu BHXH chưa dứt điểm, một
số đơn vị còn nợ đọng hoặc trốn nộp BHXH dẫn tới việc quản lý thu chưa tốt, cơ
quan BHXH thống kê số thu được dễ bị nhầm lẫn và không kịp tiến độ báo cáo
với cơ quan BHXH tỉnh Nam Định.
- Trình độ chuyên môn của một vài cán bộ còn hạn chế do chưa được đào tạo
đúng ngành, vì thế làm cho việc quản lý quỹ hay bị sai, thống kê cuối năm
thường không khớp với số liệu của từng quý.
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
- Số ít cán bộ làm việc không thực sự nhiệt tình, nên việc chi trả BHXH đôi khi
còn bị chậm trễ, có trường hợp phải vài tháng mới lĩnh được tiền hưởng BHXH.
- Một số đơn vị trốn nộp BHXH hoặc cố tình tính sai mức nộp BHXH mà BHXH
huyện Giao Thuỷ chưa kịp thời phát hiện và xử phạt, nên số thu BHXH bị thất
thoát mà không quản lý được.
Trên đây là một số vấn đề còn tồn tại trong công tác quản lý thu chi quỹ BHXH ở
cơ quan BHXH huyện Giao Thuỷ. Mong rằng BHXH huyện Giao Thuỷ sớm
khắc phục được các vấn đề nói trên để cho hoạt động của quỹ BHXH ngày càng
đạt hiệu quả thiết thực và đúng mục đích.
Chương III Một số ý kiến đề xuất nhằm hoàn thiện công tác thu chi quỹ BHXH
ở bhxh huyện Giao Thuỷ
I . đối với cơ quan BHXH nói chung
1 - Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về BHXH , xây dựng luật BHXH
Chuyển sang nền kinh tế thị trường cùng với sự thay đổi trong nội dung và đối
tượng điều chỉnh các quan hệ x• hội – pháp luật nói chung và chế độ BHXH nói
riêng cũng có sự thay đổi. Tuy nhiên, trong các chế định thì chế định pháp lí về
BHXH dường như mang tính chất ổn định nhất, điều này rất thuận lợi trong việc

xây dựng lại hệ thống quy định về BHXH cho tương lai. Tất nhiên, vẫn cần thiết
phải có điều chỉnh trợ cấp cho phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội và sự phát
triển kinh tế. Yêu cầu ở đây là cần phải có chính sách lao động đồng bộ. Việc
xây dựng chế độ BHXH phải khắc phục được tính giải quyết tình thế vì chế độ
BHXH ban hành hôm nay không chỉ áp dụng để giải quyết các chế độ cho người
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
lao động đã làm việc trước đây nay về nghỉ chế độ mà còn áp dụng trong hiện tại
và tương lai. Mặt khác, sự sáp nhập của BHXH và BHYT sẽ gây ra nhiều khó
khăn cho công tác quản lý hai nghiệp vụ này.Vì vậy, theo em cần sớm ban hành
Luật BHXH và hệ thống hoá văn bản về BHXH pháp quy về BHXH ở mức cao
hơn để thực hiện rõ tầm quan trọng của BHXH và có thể quản lý thống nhất hai
nghiệp vụ này.
Song song với việc ban hành Luật BHXH, chúng ta cũng nên thay đổi lại tỉ lệ
đóng BHXH. Hiện nay, do mức sống của xã hội ngày càng được nâng cao đã làm
cho tuổi thọ trung bình của con người cũng tăng theo. Cách đây 30 năm, tuổi thọ
trung bình của người Việt Nam chỉ vào khoảng 50 –60 tuổi thì đến nay tuổi thọ
trung bình của người Việt Nam đã khoảng 75 tuổi. Tuổi thọ trung bình tăng lên
sẽ làm cho số tiền chi trả lương hưu tăng, điều này không đảm bảo nguyên tắc
cân bằng thu – chi trong BHXH bởi vì tỉ lệ thu BHXH như hiện nay la hơi thấp.
Vì vậy theo tôi, tỷ lệ đóng BHXH nên tăng lên 25% tổng quỹ lương và được
phân chia như sau:
- Người sử dụng lao động đóng góp 18% tổng quỹ lương.
- Người lao động đóng góp 7% tổng quỹ lương.
2 - Có chương trình đào tạo và sử dụng cán bộ
Để việc quản lý BHXH được thực hiện tốt và đạt kết quả cao thì việc đào tạo lại
cán bộ nhân viên trong toàn hệ thống, trang bị phương tiện làm việc thích hợp
với tính phức tạp về chuyên môn là không thể trì hoãn, chậm trễ. Sự nghiệp
BHXH đòi hỏi có một đội ngũ nhân viên thông thạo nghiệp vụ, nắm vững các
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
quy định của pháp luật về BHXH và pháp luật có liên quan, cởi mở tiếp xúc với

những người được bảo hiểm, có quan hệ chặt chẽ với cơ sở sử dụng lao động,
hợp tác tốt với các bộ phận trong cùng cơ quan và các cơ quan khác. Người lãnh
đạo cơ quan bảo hiểm phải có chương trình kế hoạch đào tạo huấn luyện bồi
dưỡng về nghiệp vụ và nguyên tắc quản lý và nghiệp vụ cho đội ngũ nhân viên,
quy định nghiêm ngặt chế độ báo cáo thống kê, định kỳ tiếp xúc trực tiếp với các
cơ sở, các cơ quan BHXH cấp dưới, mở các cuộc hội thảo về những vướng mắc
trong việc thực hiện mục tiêu trong tổ chức cơ quan và nghiệp vụ thu chi tài
chính để có quyết định xử lý kịp thời.
Ngoài ra hệ thống BHXH cần phải:
- Xây dựng, chuẩn hoá tiêu chuẩn cho các chức danh cán bộ, công chức, viên
chức sao cho phù hợp với những yêu cầu công tác của ngành. Đồng thời, tiến
hành rà soát và sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cho phù hợp với
năng lực chuyên môn và những yêu cầu công tác đã đặt ra.
- Tuyển dụng mới và bồi dưỡng nâng cao mọi mặt cho đội ngũ cán bộ, công
chức, viên chức trong ngành theo hướng giỏi về chuyên môn, vững vàng về
nghiệp vụ, chính trị tư tưởng phẩm chất đạo đức tốt.
- Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, công nhân viên chức trong
ngành trên cơ sở phân phối thu nhập hợp lý, công bằng, làm cho thu nhập của các
cán bộ công nhân viên trong ngành trở thành động lực và mục tiêu phấn đấu của
họ.
3 - Mở rộng nguồn thu BHXH
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
Thứ nhất, mở rộng nguồn thu BHXH đó là việc mở rộng đối tượng tham gia
BHXH: Hiện nay, dân số nước ta khoảng trên 80 triệu người, trong đó lực lượng
lao động chiếm khoảng 45 triệu lao động, đây có thể nói là một nguồn lao động
rất phong phú và đầy tiềm năng cho sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của đất
nước trong hoàn cảnh mới; tuy nhiên mới chỉ có khoảng 4 triệu lao động tham
gia BHXH, do đó số lượng lao động xã hội tham gia BHXH hạn chế, nếu tiến
hành phát triển BHXH ở tất cả lực lượng lao động xã hội thì số lượng lao động
tham gia BHXH là vô cùng lớn. Đặc biệt, nguồn lao động ở nông thôn, những

lao động hoạt động trong lĩnh vực nông - lâm - ngư nghiệp có tiềm năng tham gia
BHXH và có nhu cầu tham gia BHXH là rất lớn. Trong khi đó, theo điều lệ
BHXH ban hành kèm theo nghị định 12/ CP của Chính phủ mới chỉ giới hạn đối
tượng tham gia BHXH ở một đối tượng hạn chế, thực hiện BHXH ở một khu vực
lao động tương đối hẹp. Về lâu dài nên mở rộng hình loại hình BHXH bắt buộc
và BHXH tự nguyện đối với mọi người lao động trong xã hội; vừa bắt buộc mọi
người lao động trong xã hội phải có trách nhiệm, ý thức trong tiêu dùng các
nhân để chịu trách nhiệm với chính bản thân mình và gia đình mình, vừa đạt
được mục tiêu quản lý điều hành của Nhà nước đảm bảo an toàn x• hội.
- Đối với loại hình BHXH bắt buộc: trong thời gian tới, ngoài những người lao
động đang thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc theo quy định hiện nay, Nhà
nước cần mở rộng thêm đối tượng tham gia đối với các đối tượng lao động khác
như: người lao động trong các hợp tác xã có quan hệ hợp đồng lao động, các hộ
gia đình và những làng nghề có sử dụng lao động thuê mướn
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
- Đối với loại hình BHXH tự nguyện: Bộ luật lao động của nước ta có quy định
về BHXH tự nguyện, loại hình BHXH tự nguyện nên được thực hiện ở những
đối tượng như: những người hoạt động trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, lâm
nghiệp, ngư nghiệp; người lao động tự do; những người đã tham gia loại hình
BHXH bắt buộc nhưng muốn tham gia thêm loại hình BHXH tự nguyện này
Thứ hai, mở rộng đầu tư quỹ nhằm tăng thêm nguồn thu BHXH: Quỹ BHXH có
nguồn tài chính nhàn rỗi tương đối lớn có thể thực hiện các hoạt động đầu tư tăng
trưởng nguồn quỹ, mặt khác đây cũng là một nguồn vốn quan trọng trong đầu tư
phát triển kinh tế - xã hội. Đặc biệt, trong điều kiện đất nước đang tiến hành sự
nghiệp “công nghiệp hoá, hiện đại hoá” theo đường lối của Đảng. Trong điều
kiện phát triển kinh tế, Đảng đã xác định coi trọng nguồn nội lực trong nước là
quyết định, do đó quỹ BHXH nhàn rỗi được đem đầu tư là nguồn đầu tư rất phù
hợp và có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế.
4 - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về BHXH
BHXH Việt Nam mới đi vào hoạt động theo cơ chế mới, hoạch toán độc lập, cân

đối thu chi nên đẩy mạnh công tác tuyên truyền về BHXH là hết sức cần thiết.
Công tác thông tin, tuyên truyền về BHXH trong những năm qua đã có nhiều cố
gắng và đạt được kết quả đáng ghi nhận: Đó là nâng cao nhận thức đối với
BHXH, đưa ra những hình thức tuyên truyền hiệu quả hơn và xây dựng được
đông đảo đội ngũ cộng tác viên. Nhưng so với yêu cầu và nhiệm vụ chung của
ngành, công tác thông tin tuyên truyền về BHXH còn nhiều hạn chế, tồn tại cần
khắc phục. Nhìn chung số đông người lao động, chủ sử dụng lao động chưa có
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
hiểu biết rõ ràng về BHXH, thêm vào đó công tác tuyên truyền chưa được quan
tâm mọt cách đúng mức, kinh phí tuyên truyền còn quá ít ỏi, hiệu quả tuyên
truyền thấp. Để nâng cao hiệu quả tuyên truyền cần phải thực hiện các hướng
sau:
- Về nội dung: Ngoài tuyên truyền chính sách, pháp luật và các chế độ BHXH,
giải đáp hướng dẫn thực hiện các chế độ, kết quả các mặt hoạt động của ngành.
Cần đặc biệt quan tâm đến nội dung mà lâu nay ít được đề cập đến đó là tuyên
truyền về mục đích, bản chất nhân đạo, nhân văn của BHXH. Nếu chúng ta làm
được điều đó thì sẽ từng bước thay đổi được tâm lý nặng nề của họ hiện nay là
bắt buộc đóng BHXH. Từ đó hình thành thái độ tự giác, tự nguyện tham gia
BHXH và có trách nhiệm nộp BHXH. Trước đây chúng ta thường tuyên truyền
nhiều về nội dung thu chi, quản lý quỹ BHXH và giải quyết về BHXH là chưa
đủ. Đó mới là biện pháp để thực hiện mục đích nhân đạo. Nội dung tuyên truyền
mới chỉ dành riêng cho nội bộ ngành, chưa thu hút được đông đảo người lao
động, chủ sử dụng lao động và các thành viên khảctong xã hội.
- Về hình thức tuyên truyền:
+ Tạp chí BHXH Việt Nam ra đời đánh dấu một mốc lịch sử trong công tác
tuyên truyền về BHXH. Thời gian qua, các bài báo viết chủ yếu là của các nhà
quản lý BHXH, đội ngũ cộng tác viên chưa đáp ứng được số lượng, chất lượng
bài viết. Để phục vụ độc giả tốt hơn, tạp chí BHXH phải đa dạng hoá nội dung và
hình thức thực hiện. Trước hết là đội ngũ phóng viên, biên tập viên, cộng tác
viên phải có những bài viết chất lượng cao. Bài viét không dừng lại thông tin một

Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
cách đơn thuần những kết quả đạt được mà phải dựa trên sự phân tích khoa học,
mang tính lập luận về nghiệp vụ BHXH. Bài viết đăng trên tạp trí phải đầy đủ
thông tin cần thiét và chính xác cập nhật. Đòi hỏi đội ngũ biên tập viên, cộng tác
viên và ngoài ngành phải có trình độ chuyên môn và trách nhiệm cao.
+ Tăng cường phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng ( Đài truyền hình,
truyền thanh, báo chí ) để tuyên truyền sâu rộng hơn về BHXH. Nội dung tuyên
truyền cần ngắn gọn, dễ hiểu, gây được sự chú ý của mọi người.
+ Tổ chức các hội nghị, các cuộc họp trong đó có các đại diện của người lao
động để nhằm mục đích tuyên truyền về BHXH giúp các bên tham gia hiểu rõ
tính pháp luật của BHXH, nắm được quyền lợi và nghĩa vụ của mình. Đồng thời
qua đó thu thập tổng hợp các ý kiến thắc mắc, đóng góp của người lao động , chủ
sử dụng người lao động để đưa ra các biện pháp phù hợp với nguyện vọng của
học.
+ Phấn đấu mỗi cán bộ BHXH là một tuyên truyền viên ì hơn ai hết họ hiểu rõ
mục đích, bản chất, tác dụng và cách thức thực hiện các chính sách BHXH.
5 - Hoàn thiện việc quản lý thu chi kết hợp vi tính hoá trong công tác quản lý thu
chi quỹ BHXH
Công tác thu quỹ BHXH có yêu cầu rất cao đối với những cán bộ làm công tác
này, đòi hỏi người cán bộ phải năng động, sáng tạo, nhiệt tình trong công việc.
Do vậy cần có chế độ ưu đãi đối với họ như: phương tiện đi lại, thanh toán công
tác phí theo chế độ riêng phù hợp với hoàn cảnh cụ thể. Bên cạnh đó chúng ta
cũng nên quan tâm đến các tổ chức, đơn vị mà chúng ta quản lý. Chúng ta có thể
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
tiến hành các hình thức khen thưởng, cám ơn tới các đơn vị luôn thực hiẹn tiến
độ thu BHXH. Còn đối với các đơn vị nộp chậm, nộp thiếu tiền BHXH thì chúng
ta nên xem xét tình hình cụ thể của đơn vị. Nếu đơn vị thực sự gặp khó khăn thì
đề nghị các cơ quan chức năng tạo điều kiện thuận lợi, giúp họ nhanh chóng
thoát khỏi tình trạng khó khăn. Nếu đơn vị cố tình chiếm dụng quỹ trong khi có
đủ khả năng nộp tiền BHXH thì phải có biện pháp sử phạt hành chính vì nhiều

đơn vị sẵn sàng nộp phạp nếu như họ thấy tiền lãi thu được do chiến dụng quỹ
BHXH vào hoạt động sản xuất kinh doanh lớn hơn số tiền họ phải nộp mà trong
một số trường hợp chúng ta phải yêu cầu cơ quan chức năng thi hành pháp luật
tiến hành truy tố họ vì không đảm bảo quyền lợi cho người lao động. Đối với các
đơn vị hoạt động sản xuất kinh doanh mang tính chất thời vụ thì cần xác định
thời điểm hợp lý để tạo điều kiện cho họ nộp đúng, nộp đủ.
Công tác chi trả cũng cần phải được đổi mới cho phù hợp với nhu cầu của cuộc
sống. Đối với các cán bộ chi trả lương hưu và trợ cấp tại các tổ, phường trên địa
bàn quận thì phải không ngừng nâng cao mức thù lao cho họ để họ có thể yên
tâm làm công tác này, đem lại hiệu quả chi trả cao hơn. Đối với các cán bộ làm
công tác chi trả 2 chế độ ốm đau, thai sản ở các đơn vị thì cũng phải có mức thù
lao thoả đáng, đặc biệt là những đơn vị có đông lao động, có nhiều lao động nữ,
điều kiện làm việc cho người lao động chưa đảm bảo.
Hiện nay nền kinh tế nước ta đang dần bắt kịp nền kinh tế thế giới. Chúng ta
đang mạnh mẽ áp dụng công nghệ tin học vào công tác quản lý, vào hoạt động
sản xuất kinh doanh trên tất cả các lĩnh vực đời sống. Ngành BHXH cũng đưa hệ
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
thống tin học vào hoạt động của mình nhưng mới dừng lại ở mức độ “có máy vi
tính”. Hiện nay ở hầu hết các cơ quan BHXH đều có hơn 2 chiếc máy vi tính
nhưng số lượng cán bộ BHXH biết sử dụng thành thạo nó thì có rất ít thậm chi có
nơi không có. Các cán bộ ngành BHXH chỉ mới dừng lại ở mức biết sử dụng
máy vi tính mà chưa khai thác hết hiệu quả mà máy vi tính đem lại trong công
tác thu chi quỹ BHXH. Mặt khác do chưa được quan tâm dúng mức nên hệ thống
các chương trình phần mềm chuyên ngành của BHXH vẫn chưa được đồng bộ,
chưa tạo ra sự thuận lợi cho các cán bộ khi làm việc trực tiếp với máy tính. Bên
cạnh đó hệ thống phần mềm này còn thiếu tính năng bảo mật nên rất dễ bị đánh
cắp số liệu. Chính vì vậy mà trong những năm tiếp theo Nhà nước nên cung cấp
kinh phí cho ngành BHXH để họ có đủ điều kiện đưa hoạt động tin học trong
quản lý có hiệu quả cao thông qua việc mua máy vi tính, mua phầm mềm quản lý
cũng như mở các lớp đào tạo tin học cho tất cả các cán bộ ngành BHXH cả về kỹ

năng sử dụng máy tính và kỹ năng khai thác hiệu quả phần mềm chuyên ngành.
Ii . đối với BHXH huyện Giao Thuỷ
1 – Về công tác thu
Quản lý thu BHXH phải đảm bảo, quán triệt nguyên tắc quản lý đầy đủ, chính
xác, kịp thời đối tượng tham gia BHXH và quỹ tiền lương làm cơ sở để nộp và
xác định mức hưởng BHXH; do đó đòi hỏi phải có một phương thức quản lý thu
BHXH hợp lý. Để thực hiện tốt công tác quản lý thu BHXH, cần phải thực hiện
một số biện pháp sau:
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
- Kết hợp với các cơ quan, ban, ngành chức năng có liên quan, việc kết hợp này
rất quan trọng trong công tác thu BHXH, nó tạo điều kiện cho công tác thu được
dễ dàng, triệt để, tận dụng được sự giúp đỡ các cấp, các ban, ngành chức năng
đối với công tác BHXH; đặc biệt càng có ý nghĩa hơn đối với ngành BHXH
trong việc thống kê nắm bắt đầy đủ số lượng đơn vị sử dụng lao động, số lượng
người lao động trong khu vực kinh tế ngoài quốc doanh. Ví dụ như đối với các
doanh nghiệp ngoài quốc doanh cần phải phối hợp chặt chẽ với cơ quan cấp giấy
phép thành lập và hoạt động của doanh nghiệp, cơ quan quản lý và thu thuế ở địa
phương.
- Tổ chức cấp sổ BHXH cho người lao động để kịp thời ghi chép toàn bộ quá
trình tham gia BHXH và mức đóng góp của họ vào quỹ BHXH.
- Cần sớm nghiên cứu và đưa vào sử dụng công nghệ quản lý mới để thay thế
cho phương pháp làm việc thủ công hiện nay, theo dõi quản lý và ghi chép kịp
thời, đầy đủ sự biến động của từng đơn vị sử dụng lao động, từng cá nhân người
lao động (thời gian đóng, mức đóng)…
- Dần từng bước áp dụng công nghệ thông tin trên cơ sở xây dựng hoàn chỉnh
mạng máy tính toàn ngành để có thể quản lý hoạt động BHXH nói chung và hoạt
động quản lý hoạt động thu BHXH nói riêng. Đặc biệt, quản lý hồ sơ của đối
tượng tham gia BHXH trên cơ sở phát triển hệ thống công nghệ thông tin của
ngành BHXH, từ đó có được những thông tin cần thiết về số lượng các đơn vị sử
dụng và người lao động tham gia BHXH một cách dễ dàng, kiểm tra kiểm soát

hoạt động BHXH một cách thống nhất, giải quyết kịp thời các khiếu nại của
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
những người lao động xung quanh vấn đề thu BHXH. Bằng những giải pháp
công nghệ thông tin quản lý đối tượng tham gia BHXH phù hợp cũng có thể tiết
kiệm ddợc chi phí quản lý.
- Về quản lý số tiền thu BHXH, hệ thống các tài khoản "chuyên thu" cần phải
được quản lý chặt chẽ. Đây là các giải pháp cần phải có sự kiểm tra, kiểm soát
chặt chẽ trong công tác thu BHXH. Nguồn tiền của các cơ sở thu được phải nộp
vào tài khoản "chuyên thu" trong hệ thống Ngân hàng Nhà nước, yêu cầu các cơ
sở phải thu và nộp ngay số tiền thu BHXH cho tài khoản của cơ quan BHXH
Việt Nam để hình thành nên quỹ BHXH tập trung, không được phép sử dụng
nguồn thu này cho bất cứ công tác chi nào khác. Do đó, cần phải có những chế
độ khen thưởng kịp thời cho những cán bộ công nhân viên chức, các đơn vị sử
dụng lao động và các cơ sở thực hiện tốt. Bên cạnh đó, phải có hình thức kỷ luật
thật nghiêm khắc đối với những cán bộ công nhân viên chức vi phạm những quy
định của Nhà nước, của ngành.
- Đào tạo đội ngũ cán bộ chuyên trách trong hoạt động quản lý thu BHXH, đảm
bảo cho công tác BHXH được thực hiện một cách đồng bộ, đúng theo các quy
định của ngành và pháp luật nói chung; đặc biệt là phải đào tạo được đội ngũ cán
bộ chuyên môn trong hoạt động quản lý thu BHXH đáp ứng được những nhu cầu
thực tế đặt ra.
- Trao đổi hợp tác, học hỏi kinh nghiệm thực tiễn về công tác thu BHXH của các
cơ quan BHXH khác trong tỉnh.
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -

×