Bai_giang_QLNN_Chuong_1 pps

Môn học Quản lý Nhà nước về kinh tế
Môn học Quản lý Nhà nước về kinh tế
•
Giảng viên: Hoàng Thị Dung
•
Bộ môn: Kinh tế
•
Khoa: Kinh tế và quản trị kinh
doanh
•
Giảng viên: Hoàng Thị Dung
•
Bộ môn: Kinh tế
•
Khoa: Kinh tế và quản trị kinh
doanh
•
Tài liệu tham khảo:
•
1. Giáo trình Quản lý Nhà
nước về kinh tế (2005) –Gs.Ts
Đỗ Hoàng Toàn, Pgs. Ts Mai
Văn Bưu.
•
2. Khoa khoa học quản lý: giáo
trình Quản lý Nhà nước về
kinh tế, NXB Hà Nội, 2000.
•
3. Giáo trình Quản lý kinh tế,
NXB Hà Nội, 1997
•

4. Các văn kiện Đại hội Đảng.
•
…
•
Tài liệu tham khảo:
•
1. Giáo trình Quản lý Nhà
nước về kinh tế (2005) –Gs.Ts
Đỗ Hoàng Toàn, Pgs. Ts Mai
Văn Bưu.
•
2. Khoa khoa học quản lý: giáo
trình Quản lý Nhà nước về
kinh tế, NXB Hà Nội, 2000.
•
3. Giáo trình Quản lý kinh tế,
NXB Hà Nội, 1997
•
4. Các văn kiện Đại hội Đảng.
•
…
Chương 1 Tổng quan về quản lý Nhà nước
về kinh tế
Chương 1 Tổng quan về quản lý Nhà nước
về kinh tế
1.1 Sự cần thiết khách quan của quản lý Nhà
nước về kinh tế
1.1.1 Nhà nước
a. Sự ra đời của Nhà nước
Các giai đoạn phát triển của lịch sử

loài người
Các yếu tố cơ bản của quá trình lao
động sản xuất
Cộng sản nguyên thủy
Cộng sản nguyên thủy
Chiếm hữu nô lệ
Chiếm hữu nô lệ
Chiếm hữu nô lệ
(23-8 ngày Quốc tế tưởng niệm nạn buôn bán nô lệ)
Phong kiến
Chủ nghĩa tư bản
Chủ nghĩa xã hội
Chủ nghĩa xã hội
Điều kiện ra đời Nhà nước?
Định nghĩa Nhà nước
Định nghĩa Nhà nước
•
Nhà nước một mặt là cơ quan thống trị giai
cấp của một hoặc một nhóm giai cấp này đối
với một hoặc toàn bộ các giai cấp khác trong
xã hội; mặt khác là quyền lực công đại diện
cho lợi ích chung của cộng đồng xã hội nhằm
duy trì và phát triển xã hội trước lịch sử và các
Nhà nước khác.
•
Nhà nước một mặt là cơ quan thống trị giai
cấp của một hoặc một nhóm giai cấp này đối
với một hoặc toàn bộ các giai cấp khác trong
xã hội; mặt khác là quyền lực công đại diện
cho lợi ích chung của cộng đồng xã hội nhằm

duy trì và phát triển xã hội trước lịch sử và các
Nhà nước khác.
b. Vai trò của Nhà nước đối với xã hội
c. Nhà nước với vấn đề kinh tế
•
Nhà nước chủ nô
Dùng quyền lực trực
tiếp can thiệp vào việc
phân phối của cải
•
Nhà nước chủ nô
Dùng quyền lực trực
tiếp can thiệp vào việc
phân phối của cải
•
Nhà nước phong kiến
Can thiệp vào phân phối
của cải, xây dựng kết
cấu hạ tầng cho sản xuất
nông nghiệp, di dân,
khai khoang, phân phối
ruộng đất
•
Nhà nước phong kiến
Can thiệp vào phân phối
của cải, xây dựng kết
cấu hạ tầng cho sản xuất
nông nghiệp, di dân,
khai khoang, phân phối
ruộng đất

c. Nhà nước với vấn đề kinh tế
•
Nhà nước CNTB
Bảo hộ quyền tư hữu về
tu liệu sản xuất.
•
Nhà nước CNTB
Bảo hộ quyền tư hữu về
tu liệu sản xuất.
•
Nhà nước CNXH
Xác nhận quyền sở hữu
tập thể về tư liệu sản
xuất
•
Nhà nước CNXH
Xác nhận quyền sở hữu
tập thể về tư liệu sản
xuất
c. Nhà nước với vấn đề kinh tế
c. Nhà nước với vấn đề kinh tế
•
Gắn liền
với sự
phát triển
của các
học thuyết
kinh tế
•
Gắn liền

với sự
phát triển
của các
học thuyết
kinh tế
Nhà kinh tế học nổi tiếng
•
Ông là một nhà triết học và là một
nhà kinh tế chính trị học người
Scotlen. Ông nổi tiếng bởi cuốn sách
"Nguồn gốc của cải của các quốc gia"
- The wealth of nation (1776) đây là
một trong những tác phẩm ra đời sớm
nhất và nổi tiếng nhất về thương mại
và công nghiệp, được công nhận là có
đóng góp to lớn cho các nguyên lý
kinh tế học hiện đại.
•
Adam Smith kịch liệt phản đối chủ
nghĩa trọng thương và ủng hộ cho tự
do thương mại, và chính điều này là
một thách thức đối với những hàng
rào thuế quan bảo hộ đương thời.
Adam Smith đôi khi còn được coi là
cha đẻ của thương mại hiện đại trong
nền kinh tế toàn cầu
Nhà kinh tế học nổi tiếng
•
Mọi người đôi khi gọi ông là gã khổng lồ không chỉ
bởi thân hình cao lớn của ông mà còn bởi những

đóng góp lớn lao của ông cho lịch sử kinh tế tài
chính. Keynes đã nhận chức vụ giảng viên tại trường
đại học Cambridge mà vị trí này lại được
chính Alfred Marshall tài trợ. Ông còn được biết tới
vì đã ủng hộ chính phủ can thiệp vào chính sách tiền
tệ để giảm thiểu những tác động tiêu cực của suy
thoái, khủng hoảng cũng như bùng nổ kinh tế. Trong
suốt cuộc chiến tranh thế giới thứ I, ông làm việc
dưới sự bảo trợ của quân đội anh và quân đồng
minh, sau đó là đại diện tại hiệp ước hòa bình ký kết
tại Versailles.
•
Keynes đã gần như bị trắng tay sau cuộc đại khủng
hoảng năm 1929, nhưng sau đó ông lại tìm được cơ
may cho chính mình. Năm 1936 ông cho xuất bản
cuốn sách "General Theory of Employment, Interest
and Money" (Lý thuyết chung về lao động, lãi suất
và tiền tệ) như là một lời đáp trả đối với cuộc đại
suy thoái, khuyến khích chính phủ chi tiêu nhiều hơn
nữa để thúc đẩy tiêu dùng và đầu tư. Đây cũng được
coi là bước khởi đầu của lý thuyết kinh tế vĩ mô hiện
đại.
d. Nhà nước với kinh tế thị trường
d. Nhà nước với kinh tế thị trường
Ưu điểm của cơ chế thị trường:
-
Kích thích hoạt động của các chủ thể kinh tế, làm
cho nền kinh tế phát triển năng động, hiệu quả
-
Sự tác động của cơ chế thị trường dẫn đến sự tự

thích ứng giữa sản xuất với nhu cầu xã hội.
-
Kích thích đổi mới kỹ thuật và hợp lý hóa sản
xuất
-
Thực hiện phân phối nguồn lực một cách tối ưu
d. Nhà nước với kinh tế thị trường
d. Nhà nước với kinh tế thị trường
Nhược điểm của cơ chế thị trường:
-
Cơ chế thị trường chỉ thể hiện đầy đủ khi có
kiểm soát của cạnh tranh hoàn hảo.
-
Mục đích hoạt động của doanh nghiệp là lợi
nhuận vì vậy dẫn đến lạm dụng tài nguyên, ô
nhiễm môi trường, hiệu quả kinh tế xã hội
không đảm bảo.
-
Phân phối thu nhập không công bằng
-
Gắn liền với lạm phát và thất nghiệp
d. Nhà nước với kinh tế thị trường
d. Nhà nước với kinh tế thị trường
-
Nhà nước đảm bảo sự ổn định chính trị, kinh tế,
xã hội, thiết lập khuôn khổ luật pháp để tạo điều
kiện cần thiết cho hoạt động kinh tế.
-
Nhà nước định hướng cho sự phát triển kinh tế và
thực hiện điều tiết các hoạt động kinh tế.

-
Nhà nước bảo đảm cho nền kinh tế hoạt động có
hiệu quả.
-
Nhà nước hạn chế, khắc phục các hiện tượng tiêu
cực của cơ chế thị trường, thực hiện công bằng xã
hội
1.1. Quản lý Nhà nước
•
a. Các khái niệm cơ
bản
•
Quản lý
•
Quản lý nhà nước
•
Quản lý nhà nước về
kinh tế
•
a. Các khái niệm cơ
bản
•
Quản lý
•
Quản lý nhà nước
•
Quản lý nhà nước về
kinh tế
•
Môi trường ql

Chủ thể
ql
Đối
tượng ql
Đối
tượng ql
Mục
tiêu
Mục
tiêu
b. Các kết luận cần lưu ý
1.1.3 Quản lý Nhà nước về kinh tế ở Việt Nam hiện nay
1.1.3 Quản lý Nhà nước về kinh tế ở Việt Nam hiện nay