1
LỜI
MỞ
ĐẦU
H
ộ
i nh
ậ
p kinh t
ế
qu
ố
c t
ế
hi
ệ
n nay là m
ộ
t xu th
ế
khách quan. Trong hơn
m
ộ
t th
ậ
p k
ỷ
l
ạ
i đây xu th
ế
toàn c
ầ
u hoá n
ề
n kinh t
ế
th
ế
gi
ớ
i có gia tăng m
ạ
nh
m
ẽ
g
ắ
n hi
ề
n v
ớ
i s
ự
phát tri
ể
n c
ủ
a khoa h
ọ
c - công ngh
ệ
s
ự
gia tăng hàng lo
ạ
t
v
ấ
n
đề
toàn c
ầ
u như môi tr
ườ
ng, dân s
ố
… S
ự
gia tăng m
ạ
nh m
ẽ
c
ủ
a toàn c
ầ
u
hoá kinh t
ế
đặ
t ra yêu c
ầ
u khách quan
đò
i h
ỏ
i các qu
ố
c gia ph
ả
i có chi
ế
n l
ượ
c,
h
ộ
i nh
ậ
p phù h
ợ
p vào n
ề
n kinh t
ế
th
ế
gi
ớ
i và khu v
ự
c. Trong b
ố
i c
ả
nh này
không th
ể
phát tri
ể
n n
ế
u như không m
ở
c
ử
a h
ộ
i nh
ậ
p.
Vi
ệ
t Nam đang trong quá tr
ì
nh
đổ
i m
ớ
i chuy
ể
n sang phát tri
ể
n n
ề
n kinh
t
ế
th
ị
tr
ườ
ng theo
đị
nh h
ướ
ng x
ã
h
ộ
i ch
ủ
ngh
ĩ
a. Vi
ệ
c
đẩ
y m
ạ
nh tham gia h
ộ
i
nh
ậ
p vào n
ề
n kinh t
ế
th
ế
gi
ớ
i và khu v
ự
c là m
ộ
t v
ấ
n
đề
quan tr
ọ
ng c
ủ
a công
cu
ộ
c
đổ
i m
ớ
i. Tuy nhiên, h
ộ
i nh
ậ
p s
ẽ
đón nh
ậ
n
đượ
c nh
ữ
ng cơ h
ộ
i, thu
ậ
n l
ợ
i
phát tri
ể
n song kinh t
ế
Vi
ệ
t Nam s
ẽ
ph
ả
i
đố
i m
ặ
t v
ớ
i các thách th
ứ
c. Nh
ằ
m
nâng cao tư duy hi
ể
u bi
ế
t v
ấ
n
đề
kinh t
ế
nên, em
đã
ch
ọ
n
đề
tài: "Cơ h
ộ
i và
thách th
ứ
c
đố
i v
ớ
i các doanh nghi
ệ
p Vi
ệ
t Nam trong quá tr
ì
nh h
ộ
i nh
ậ
p
kinh t
ế
qu
ố
c t
ế
hi
ệ
n nay"
Bài ti
ể
u lu
ậ
n g
ồ
m:
Ph
ầ
n I. L
ờ
i m
ở
đầ
u
Ph
ầ
n II. N
ộ
i dung.
A. Cơ h
ộ
i c
ủ
a doanh nghi
ệ
p Vi
ệ
t nam trong quá tr
ì
nh h
ộ
i nh
ậ
p qu
ố
c t
ế
.
1. Chính sách c
ủ
a
Đả
ng và Nhà n
ướ
c.
2. S
ử
d
ụ
ng tài nguyên, nhân l
ự
c d
ồ
i dào.
3. L
ợ
i th
ế
an toàn trong khu v
ự
c
để
kinh doanh .
B. Nh
ữ
ng thách th
ứ
c
đặ
c ra trong quá tr
ì
nh h
ộ
i nh
ậ
p.
1. Tr
ì
nh
độ
phát tri
ể
n so v
ớ
i qu
ố
c t
ế
.
2. T
ì
nh h
ì
nh n
ề
n kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng hi
ệ
n t
ạ
i.
3. V
ấ
n
đề
c
ả
i cách chính sách.
Ph
ầ
n III. K
ế
t lu
ậ
n.
2
N
ỘI
DUNG
Trên th
ự
c t
ế
kinh t
ế
Vi
ệ
t Nam
đã
h
ộ
i nh
ậ
p kinh t
ế
qu
ố
c t
ế
, nhưng m
ứ
c
độ
và quy mô c
ò
n h
ạ
n ch
ế
. Do nhu c
ầ
u phát tri
ể
n n
ề
n kinh t
ế
hi
ệ
n t
ạ
i và t
ỏ
ng
tương lai c
ũ
ng như xu th
ế
phát tri
ể
n chung c
ủ
a th
ế
gi
ớ
i
đã
đế
n lúc chúng ta
c
ầ
n đánh gái l
ạ
i m
ộ
t s
ố
thu
ậ
n l
ợ
i và khó khăn
đặ
t ra
đố
i v
ớ
i vi
ệ
c "
đẩ
y nhanh
quá tr
ì
nh h
ộ
i nh
ậ
p kinh t
ế
khu v
ự
c và th
ế
gi
ớ
i.
A. Cơ h
ộ
i c
ủ
a doanh nghi
ệ
p Vi
ệ
t Nam trong quá tr
ì
nh h
ộ
i nh
ậ
p
qu
ố
c t
ế
.
1. Chính sách c
ủ
a
Đả
ng và Nhà n
ướ
c.
Đả
ng c
ũ
ng như Nhà n
ướ
c
đã
có nh
ữ
ng ch
ủ
trương và chính sách nh
ấ
t
quán cho vi
ệ
c ch
ủ
độ
ng tham gia vào ti
ế
n tr
ì
nh khu v
ự
c hoá và toàn c
ầ
u hoán.
C
ò
n nh
ớ
khi Vi
ệ
t Nam b
ắ
t
đầ
u b
ướ
c vào c
ả
i cách
đổ
i m
ớ
i vi
ệ
c m
ở
r
ộ
ng
quan h
ệ
kinh t
ế
v
ớ
i các qu
ố
c gia, tham gia vào các t
ổ
ch
ứ
c kinh t
ế
khu v
ự
c và
toàn c
ầ
u chưa ph
ả
i
đã
có
đượ
c ti
ế
ng nói chung. Nay v
ớ
i quan đi
ể
m "m
ở
c
ử
a
h
ộ
i nh
ậ
p phát tri
ể
n" "h
ộ
i nh
ậ
p ch
ứ
không hoà tan", Vi
ệ
t Nam
đã
đẩ
y nhanh
quá tr
ì
nh h
ộ
i nh
ậ
p.
ở
t
ầ
m v
ĩ
mô v
ề
"xu th
ế
không th
ể
tránh kh
ỏ
i
đố
i v
ớ
i s
ự
phát tri
ể
n" c
ủ
a vi
ệ
c tham gia toàna c
ầ
u hoá th
ự
c t
ế
có
ý
ngh
ĩ
a r
ấ
l
ớ
n
đố
i v
ớ
i
s
ự
nghi
ệ
p
đổ
i m
ớ
i, h
ộ
i nh
ậ
p c
ủ
a Vi
ệ
t Nam. T
ừ
nh
ậ
n th
ứ
c này, mà trong
nh
ữ
ng năm qua Vi
ệ
t Nam
đã
có b
ướ
c chuy
ể
n
đổ
i l
ớ
n trong chính sách phát
tri
ể
n kinh t
ế
nói chung, chính sách phát tri
ể
n kinh t
ế
đố
i ngo
ạ
i nói riêng. Các
chính sách này
đề
u theo h
ướ
ng t
ự
do hoá, t
ấ
t c
ả
ở
các tâng c
ấ
p khác nhau ph
ụ
thu
ộ
c vào th
ự
c l
ự
c c
ụ
th
ể
c
ủ
a m
ỗ
i l
ĩ
nh v
ự
c.
2. S
ử
d
ụ
ng tài nguyên, nhân l
ự
c d
ồ
i dào.
+ Ngu
ồ
n tài nguyên s
ẵ
n có:
Tham gia toàn c
ầ
u hoá chính là nh
ằ
m tranh th
ủ
nh
ữ
ng đi
ề
u ki
ệ
n qu
ố
c t
ế
để
khai thác các ti
ề
m năng kinh t
ế
n
ướ
c nhà, Vi
ệ
t Nam là qu
ố
c gia có ngu
ồ
n
tài nguyên thiên nhiên phong phú nhưng chưa
đượ
c khai thác hi
ệ
u qu
ả
. V
ớ
i
3
ngu
ồ
n tài nguyên phong phú không ch
ỉ
t
ạ
o đi
ề
u ki
ệ
n cho vi
ệ
c phát tri
ể
n các
ngành công nghi
ệ
p khai thác ch
ế
bi
ế
n mà c
ò
n là s
ứ
c hút
đố
i v
ớ
i các công ty
n
ướ
c ngoài. Trên cơ s
ở
các ngu
ồ
n tài nguyên thiên nhiên chúng ta có th
ể
xác
l
ậ
p cơ c
ấ
u ngành kinh t
ế
v
ớ
i nh
ữ
ng s
ả
n ph
ẩ
m có tính c
ạ
nh tranh đáp
ứ
ng
đượ
c
nhu c
ầ
u, th
ị
tr
ườ
ng th
ế
gi
ớ
i, v
ề
v
ị
trí
đị
a l
ý
n
ướ
c ta c
ử
a ng
õ
đi ra Thái B
ì
nh
Dương c
ủ
a m
ộ
t s
ố
qu
ố
c gia Đông Nam Á, là đi
ể
m ti
ế
p giáp v
ớ
i các tuy
ế
n
đườ
ng giao thông quan tr
ọ
ng c
ủ
a th
ế
gi
ớ
i. Đáng chú
ý
v
ớ
i b
ờ
bi
ể
n r
ộ
ng, tr
ả
i
dài t
ừ
B
ắ
c t
ớ
i Nam v
ớ
i nih
ề
u h
ả
i c
ả
ng,
đặ
c bi
ệ
t c
ả
ng Cam Ranh có
độ
sâu
thu
ậ
n l
ợ
i cho phát tri
ể
n giao thông hàng h
ả
i c
ũ
ng như phát tri
ể
n kinh t
ế
hàng
hoá. Ngoài ra m
ộ
t só khoáng s
ả
n nưh Bôxít có tr
ữ
l
ượ
ng l
ớ
n 5 t
ỷ
t
ấ
n
đứ
ng th
ứ
ba th
ế
gi
ớ
i, qu
ặ
ng
đấ
t hi
ế
m c
ũ
ng có tr
ữ
l
ượ
ng l
ớ
n
đứ
ng th
ứ
hai th
ế
gi
ớ
i.
+ Sau Trung Qu
ố
c, th
ì
các lo
ạ
i khoáng s
ả
n
ở
Vi
ệ
t Nam tuy tr
ữ
l
ượ
ng
không l
ớ
n nhưng r
ấ
t đa d
ạ
ng và phong phú.
Đẩ
y m
ạ
nh quá tr
ì
nh công nghi
ệ
p
hoá hi
ệ
n
đị
a hoá, th
ì
vi
ệ
c khai thác s
ử
d
ụ
ng các ngu
ồ
n l
ự
c đó thông qua h
ợ
p
tác là r
ấ
t c
ầ
n thi
ế
t. V
ớ
i th
ự
c tr
ạ
ng ngu
ồ
n tài nguyên kinh t
ế
chúng ta, không
nên h
ì
nh thành cơ c
ấ
u kinh t
ế
h
ướ
ng v
ề
xu
ấ
t kh
ẩ
u tài nguyên l
ớ
n. C
ầ
n qua,
h
ợ
p tác, qu
ỹ
như phát huy năng l
ự
c bên trong
đẩ
y m
ạ
nh quá tr
ì
nh chuy
ể
n d
ị
ch
cơ c
ấ
u kinh t
ế
chuy
ể
n sang xu
ấ
t kh
ẩ
u các m
ặ
t khàng ch
ế
bi
ế
n.
+ Ngu
ồ
n nhân l
ự
c: V
ớ
i th
ị
tr
ườ
ng g
ồ
m 80 tri
ệ
u dân, trong đó t
ỷ
l
ệ
ng
ườ
i trong
độ
tu
ổ
i lao
độ
ng cao (dân só tr
ẻ
) có tr
ì
nh
độ
văn hoá, c
ầ
n cù lao
độ
ng và
đặ
c bi
ệ
t giálao
độ
ng r
ẻ
. Đó là v
ớ
i th
ể
so sánh có
ý
ngh
ĩ
a trong quá
tr
ì
nh tham gia h
ộ
i nh
ậ
p. Trên th
ự
c t
ế
nhi
ề
u công ty n
ướ
c ngoài vào Vi
ệ
t Nam,
m
ộ
t trong nh
ữ
ng l
ý
do quan tr
ọ
ng là t
ậ
n d
ụ
ng ngu
ồ
n lao
độ
ng d
ồ
i dào, r
ẻ
và
có kh
ả
nang ti
ế
p thu công ngh
ệ
m
ớ
i Vi
ệ
t Nam. Theo đánh giá c
ủ
a các công ty
Nh
ậ
khi phân tích l
ợ
i th
ế
môi tr
ườ
ng kinh doanh c
ủ
a các qu
ố
c gia ASEAN,
Vi
ệ
t Nam
đứ
ng th
ứ
7 trong t
ổ
ng s
ố
10 qu
ố
c gia. Như v
ậ
y v
ớ
i l
ợ
i th
ế
nh
ấ
t
đị
nh
v
ề
ngu
ồ
n lao
độ
ng cho phép l
ự
a ch
ọ
n h
ì
nh kh
ố
i phù h
ợ
p tham gia vào h
ộ
i
4
nh
ậ
p và chính qua h
ộ
i nh
ậ
p là đi
ề
u ki
ệ
n
để
hàng cao chát l
ượ
ng ngu
ồ
n lao
độ
ng c
ủ
a Vi
ệ
t Nam.
B. Nh
ữ
ng thách th
ứ
c
đặ
t ra trong quá tr
ì
nh h
ộ
i nh
ậ
p.
1. Tr
ì
nh
độ
phát tri
ể
n so v
ớ
i kinh t
ế
.
M
ộ
t kho
ả
ng cách khá xa gi
ữ
a Vi
ệ
t Nam và qu
ố
c t
ế
. Hi
ệ
n nay 75% lao
độ
ng làm vi
ệ
c trong l
ĩ
nh v
ự
c nông nghi
ệ
p. Cho
đế
n năm 1999 n
ề
n kinh t
ế
n
ướ
c ta v
ề
th
ự
c ch
ấ
t v
ẫ
n là n
ề
n kinh t
ế
nông nghi
ệ
p, trong đó khu v
ự
c th
ự
c
ch
ấ
t v
ẫ
n là nèn kinh t
ế
nông nghi
ệ
p, trong đó khu v
ự
c nông nghi
ệ
p chi
ế
m
25,4% GDP, công nghi
ệ
p chi
ế
m 34,5% và d
ị
ch v
ụ
chi
ế
m 40,1%. Trong khi
đó
ở
các n
ướ
c phát tri
ể
n, t
ỷ
tr
ọ
ng khu v
ự
c nông nghi
ệ
p gi
ả
m m
ạ
nh ch
ỉ
ch
ò
n
kho
ả
ng 20% và khu v
ự
c d
ị
ch v
ụ
th
ì
đặ
c bi
ệ
t phát tri
ể
n, nh
ấ
t là l
ĩ
nh v
ự
c thông
tin, Nh
ì
n chung trong n
ề
n kinh t
ế
c
ủ
a Vi
ệ
t Nam, v
ề
công ngh
ệ
hi
ệ
n nay vô
cùng l
ạ
c h
ậ
u, so v
ớ
i th
ế
gi
ớ
i ch
ậ
m t
ừ
56 -100 năm. H
ệ
th
ố
ng thi
ế
t b
ị
k
ỹ
thu
ậ
t
ở
h
ầ
u h
ế
t các doanh nghi
ệ
p l
ạ
c h
ậ
u so v
ớ
i m
ứ
c trung b
ì
nh hi
ệ
n nay c
ủ
a th
ế
gi
ớ
i 2 ® 3 th
ế
h
ệ
, th
ậ
m chí có l
ĩ
nh v
ự
c 4 -5 th
ế
h
ệ
. mà các ln c
ủ
a Vi
ệ
t Nam
c
ò
n n
ỏ
, y
ế
u c
ả
v
ề
kh
ả
năng qu
ả
n l
ý
kinh doanh l
ẫ
n kh
ả
năng, năng l
ự
c s
ả
n
xu
ấ
t. Các doanh nghi
ệ
p c
ủ
a chúng ta sau m
ộ
t th
ờ
i gian dài ho
ạ
t
độ
ng theo cơ
ch
ế
ho
ạ
ch hoá chuy
ể
n sang phương th
ứ
c kinh doanh mơí c
ò
n lúng túng, nh
ấ
t
là trong tham gia c
ạ
nh tranh qu
ố
c t
ế
. Hi
ệ
n nay trong 6000 doanh nghi
ệ
p nhà
n
ướ
c.
Ch
ỉ
có 5% làm ăn th
ự
c s
ự
có hi
ệ
u qu
ả
. Năng l
ự
c c
ạ
nh tranh y
ế
u kém
c
ủ
a n
ề
n kinh t
ế
là nguy cơ l
ớ
n khi
đẩ
y nhanh nh
ị
p
độ
h
ộ
i nh
ậ
p.
Để
h
ộ
i nh
ậ
p
có hi
ệ
u qu
ả
v
ấ
n
đề
làm sao h
ỉ
a nâng cao
đượ
c s
ứ
c c
ạ
nh tranh th
ì
các xí nghi
ệ
p
m
ớ
i có th
ể
đứ
ng v
ữ
ng tr
ướ
c s
ự
xam nh
ậ
p c
ủ
a hàng hoá bên ngoài và t
ừ
đó
m
ớ
i có th
ể
vươn m
ạ
nh ra th
ị
tr
ườ
ng th
ế
gi
ớ
i. V
ì
v
ậ
y Nhà n
ướ
c c
ũ
ng như
doanh nghi
ệ
p c
ầ
n có chính sách
để
nâng cao hi
ệ
u qu
ả
kinh doanh, tăng năng
l
ự
c c
ạ
nh tranh, xem đó là nhi
ệ
m v
ụ
hàng
đầ
u hi
ệ
n nay nên không s
ẽ
không
ch
ạ
y k
ị
p v
ớ
i l
ị
ch tr
ì
nh h
ộ
i nh
ậ
p vào AFTA
đã
xác
đị
nh.
5
2. T
ì
nh h
ì
nh n
ề
n kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng hi
ệ
n t
ạ
i.
N
ề
n kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng th
ế
gi
ớ
i hi
ệ
n nay
đã
phát tri
ể
n trong khi đó
chúng ta m
ớ
i chuy
ể
n sang kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng v
ì
va
ạ
y các yêu t
ố
c
ủ
a th
ị
tr
ườ
ng
c
ũ
ng ch
ỉ
m
ớ
i h
ì
nh thành
ở
b
ướ
c
đầ
u, chưa phát tri
ể
n. Hơn n
ữ
a n
ề
n kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng th
ế
gi
ớ
i hi
ệ
n nay đang n
ằ
m d
ướ
i s
ự
chi ph
ố
i c
ủ
a các công ty xuyên
qu
ố
c gia. H
ộ
i nh
ậ
p, chúng ta ph
ả
i tham gia vào các
đị
nh ch
ế
kinh t
ế
khu v
ự
c
và toàn c
ầ
u. Các lu
ậ
t chơi chúng ta chưa thông th
ạ
o, th
ậ
m chí ki
ế
n th
ứ
c kinh
t
ế
th
ị
tr
ườ
ng c
ò
n b
ấ
t c
ậ
p. Đó là chưa k
ể
chúng ta h
ộ
i nh
ậ
p
để
xây d
ự
ng n
ề
n
kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng
đị
nh h
ướ
ng x
ã
h
ộ
i ch
ủ
ngh
ĩ
a t
ấ
t y
ế
u v
ấ
p ph
ả
i s
ự
ch
ố
ng
đố
i
thù
đị
ch ch
ứ
không ph
ả
i ch
ỉ
là s
ự
c
ạ
nh tranh kinh t
ế
đonư thu
ầ
n. Thách th
ứ
c
này b
ộ
c l
ộ
r
õ
trong quá t
ì
nh h
ộ
i nh
ậ
p v
ừ
a qua. Do m
ớ
i chuy
ể
n sang kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng tr
ì
nh
độ
cán b
ộ
qu
ả
n l
ý
, nh
ấ
t là các cán b
ộ
làm công tác, h
ộ
i nh
ậ
p c
ò
n
m
ỏ
ng và y
ế
u đi v
ì
v
ậ
y trong th
ự
c thi nhi
ệ
m v
ụ
không tránh kh
ỏ
i nh
ữ
ng sai
l
ệ
ch làm
ả
nh h
ưở
ng
đế
n ti
ế
n tr
ì
nh chung. H
ộ
i nh
ậ
p
đặ
t ra yêu c
ầ
u cao
đố
i v
ớ
i
các nhà qu
ả
n l
ý
doanh nghi
ệ
p bên c
ạ
nh ki
ế
n th
ứ
c, năng l
ự
c kinh doanh ph
ả
i
hi
ể
u bi
ế
t v
ề
kinh t
ế
qu
ố
c té, nh
ấ
t là th
ị
tr
ườ
ng qu
ố
c t
ế
, t
ổ
ch
ứ
c và ho
ạ
t
độ
ng
c
ủ
a các th
ể
ch
ế
kinh t
ế
qu
ố
c t
ế
, các cam k
ế
t mà Vi
ệ
t Nam và các qu
ố
c gia d
ã
tho
ả
thu
ậ
n . vv Có th
ể
nói nh
ì
n chung các doanh nghi
ệ
p Vi
ệ
t Nam chưa đáp
ứ
ng
đượ
c đi
ề
u này. V
ì
v
ậ
y trên th
ự
c t
ế
đã
có doanh nghi
ệ
p tu
ỳ
ti
ệ
n phá b
ỏ
h
ợ
p
đồ
ng gây m
ấ
t l
ò
ng tin v
ớ
i khách hàng qu
ố
c t
ế
, làm tâm l
ý
no ng
ạ
i khi làm
ăn
ở
Vi
ệ
t Nam. C
ũ
ng do m
ố
i phát tri
ể
n trong giao d
ị
ch thnfh toán qu
ố
c t
ế
chúng ta chưa áp d
ụ
ng ho
ặ
c chưa quan tâm. Trong xu th
ế
gia tăng m
ạ
nh m
ẽ
toàn c
ầ
u hoá th
ị
tr
ườ
ng tài chính th
ì
đây là h
ạ
n ch
ế
không nh
ỏ
cho phép ta
tham gia có hi
ệ
u qu
ả
vào th
ị
tr
ườ
ng tài chính quôc t
ế
.
3. V
ấ
n
đề
c
ả
i cách chính sách.
Có th
ể
nói r
ằ
ng cho
đế
n nay tuy chúng ta d
ã
có r
ấ
t nhi
ề
u c
ố
g
ắ
ng trong
công tác so
ạ
n th
ả
o xây dưngj ban hành pháp lu
ậ
t, nhưng h
ẹ
e th
ố
ng lu
ậ
t l
ệ
,
chính sách c
ủ
a Vi
ệ
t Nam liên quan
đế
n h
ộ
i nh
ậ
p qu
ố
c t
ế
v
ẫ
n chưa hoàn ch
ỉ
nh,
6
c
ò
n nhi
ề
u b
ấ
t c
ậ
p so v
ớ
i các quy chu
ẩ
n qu
ố
c t
ế
. Trong l
ĩ
nh v
ự
c thương m
ạ
i h
ệ
th
ố
ng các quy
đị
nh v
ề
thu
ế
quan và phi thu
ế
quan c
ủ
a ta quá phưc t
ạ
p l
ạ
i hay
đi
ề
u ch
ỉ
nh b
ổ
xung th
ậ
m chí thay
đổ
i làm cho các
đố
i tác gi
ả
m nhi
ệ
t t
ì
nh kinh
doanh. Chúng ta v
ẫ
n c
ò
n áp d
ụ
ng nhi
ề
u quy
đị
nh riêng trong h
ợ
p tác kinh t
ế
qu
ố
c t
ế
và ng
ượ
c l
ạ
i c
ũ
ng c
ò
n không ít k
ẽ
h
ở
, v
ề
pháp lu
ậ
t, v
ề
các chính sác,
quy
đị
nh
để
phía các
đố
i tác gây thi
ệ
t h
ạ
i cho phía Vi
ệ
t Nam c
ũ
ng như th
ấ
t
thoát ngu
ồ
n thu cho nhà n
ướ
c. Trong l
ĩ
nh v
ự
c liên quan
đế
n
đầ
u tư n
ướ
c
ngoài c
ũ
ng có nhi
ề
u
ý
kién phàn nàn v
ề
h
ệ
th
ố
ng lu
ậ
t, g
ồ
m ba đi
ể
m chính.
- Vi
ệ
c áp d
ụ
ng lu
ậ
t
ở
nhi
ề
u nơi, nhi
ề
u lúc c
ò
n tu
ỳ
ti
ệ
n. Các lu
ậ
t r
ấ
t
nhi
ề
u, song v
ẫ
n không
đủ
không
đồ
ng b
ộ
, l
ạ
i vênh nhau. Các ngôn t
ừ
trong
lu
ậ
t không r
õ
ràng gây ra k
ẽ
h
ở
và khó khăn cho ng
ườ
i đi
ề
u hành.
- Vi
ệ
c hi
ể
u bi
ế
t v
ề
pháp lu
ậ
t, tôn tr
ọ
ng pháp lu
ậ
t c
ò
n nhi
ề
u b
ấ
t c
ậ
p.
Thi
ế
u t
ổ
ch
ứ
c công khai v
ẫ
n bàn lu
ậ
n và phán quy
ế
t c
ủ
a toà án hay quy
ế
t
đị
nh c
ủ
a tr
ọ
ng tài d
ã
d
ẫ
n
đế
n nh
ữ
ng hi
ệ
n t
ượ
ng thi
ế
u lành m
ạ
nh. Trong v
ậ
n
d
ụ
ng và th
ự
c thi pháp lu
ậ
t.
- Thi
ế
u v
ắ
ng m
ộ
t h
ệ
th
ố
ng các cơ quan gi
ả
i quy
ế
t tranh ch
ấ
p có hi
ệ
u
qu
ả
công b
ằ
ng. Các toà án kinh t
ế
Vi
ệ
t Nam
đượ
c thành l
ậ
p
để
gi
ả
i quy
ế
t các
tranh ch
ấ
p kinh t
ế
, nhưng l
ạ
i không có nhi
ề
u uy tín trên th
ế
gi
ớ
i. M
ặ
t khác
các lu
ậ
t sư và doanh nghi
ệ
p Vi
ệ
t Nam thi
ế
u s
ự
h
ợ
p tác trong thi hành pháp
lu
ậ
t.
S
ự
h
ạ
n ch
ế
trong h
ệ
th
ố
ng lu
ậ
t như trên r
õ
ràng r
ấ
t khó khăn cho vi
ệ
c
đẩ
y nhanh quá tr
ì
nh h
ộ
i nh
ậ
p. H
ộ
i nh
ậ
p vào các t
ổ
ch
ứ
c kinh t
ế
đò
i h
ỏ
i chúng
ta ph
ả
i tuân th
ủ
các quy ch
ế
chung mà th
ự
c t
ế
nhi
ề
u quy
đị
nh c
ủ
a ta không
phù h
ợ
p th
ậ
m chí trái ng
ượ
c, cho nên các ho
ạ
t
độ
ng trong th
ự
c ti
ễ
n th
ườ
ng b
ị
ách t
ắ
c, làm ch
ậ
m ti
ế
n
độ
theo h
ợ
p
đồ
ng. V
ấ
n
đề
đặ
t ra r
õ
ràng ph
ả
i ki
ể
m tra,
hi
ệ
n
đạ
i hoá h
ệ
th
ố
ng lu
ậ
t l
ệ
cho phù h
ợ
p v
ớ
i vi
ệ
c xây d
ự
ng n
ề
n kinh t
ế
th
ị
tr
ườ
ng hi
ệ
n
đạ
i.
7
- H
ộ
i nh
ậ
p ch
ủ
độ
ng sé là phương châm h
ợ
p l
ý
b
ả
o
đả
m cho chúng ta
hoà nh
ậ
p v
ớ
i công
đồ
ng th
ế
gi
ớ
i mà không b
ị
hoà tan, t
ứ
c v
ẫ
n b
ả
o
đả
m
đượ
c
b
ả
n s
ắ
c, gi
ữ
v
ữ
ng n
ề
n
độ
c l
ậ
p.
Để
ch
ủ
độ
ng h
ộ
i nh
ậ
p
đỏ
i h
ỏ
i chúng ta ph
ả
i có
k
ế
ho
ạ
ch dào t
ạ
o b
ồ
i d
ưỡ
ng cán b
ộ
nh
ữ
ng ki
ế
n thưc nghi
ệ
p v
ụ
qu
ả
n l
ý
,
phương ti
ệ
n giao ti
ế
p Ph
ả
i ti
ế
n hành t
ổ
ch
ứ
c nghiên c
ứ
u th
ườ
ng xuyên và
chuyên sâu v
ề
t
ì
nh h
ì
nh qu
ố
c t
ế
, v
ề
các t
ổ
ch
ứ
c kinh doanh qu
ố
c t
ế
nói chung
và
đặ
c bi
ệ
t v
ề
các
đố
i t
ượ
ng làm ăn chính. Nhi
ề
u thua thi
ệ
t c
ủ
a chúng ta trong
giao lưu, h
ộ
i nh
ậ
p do chúng ta thi
ế
u thông tin. Và c
ũ
ng
để
ch
ủ
độ
ng h
ộ
i nh
ậ
p
và h
ộ
i nh
ậ
p có hi
ệ
u qu
ả
c
ầ
n k
ế
t h
ợ
p t
ố
t gi
ữ
a s
ứ
c m
ạ
nh bên trong v
ớ
i bên
ngoài. Tránh l
ệ
thu
ộ
c quá l
ớ
n vào b
ề
n ngoài làm tăng t
ì
nh d
ễ
b
ị
t
ổ
n thương
c
ủ
a n
ề
n kinh t
ế
. Phát huy đông s
ứ
c m
ạ
nh t
ổ
ng h
ợ
p c
ủ
a các thành ph
ầ
n kinh
t
ế
. V
ấ
n
đề
then ch
ố
t
để
h
ộ
i nh
ậ
p có hi
ệ
u qu
ả
c
ầ
n nâng cao năng l
ự
c c
ạ
nh
tranh c
ủ
a n
ề
n kinh t
ế
dân t
ộ
c. Mu
ố
n v
ậ
y ph
ả
i
đẩ
y m
ạ
nh quá tr
ì
nh chuy
ể
n d
ị
ch
cơ c
ấ
u kinh t
ế
theo h
ướ
ng công nghi
ệ
p hoá, hi
ệ
n
đạ
i hoá.
8
K
ẾT
LUẬN
H
ộ
i nh
ậ
p vào ASEAN là m
ộ
t h
ướ
ng đi đúng, m
ộ
t c
ử
a m
ở
đúng ra th
ế
gi
ớ
i bên ngoài phù h
ợ
p v
ớ
i th
ự
c l
ự
c c
ủ
a ta, gi
ả
m b
ớ
t cho ta nh
ữ
ng thua thi
ệ
t
do s
ự
quá chênh l
ệ
nh v
ề
tr
ì
nh
độ
, n
ế
u như b
ướ
c ngay vào th
ị
tr
ườ
ng th
ế
gi
ớ
i
m
ở
c
ử
a toàn ph
ầ
n. V
ề
l
ộ
tr
ì
nh h
ộ
i nh
ậ
p theo quan đi
ể
m c
ủ
a chúng tôi c
ầ
n thúc
đẩ
y s
ớ
m các cam k
ế
t ASEAN. V
ì
th
ị
tr
ườ
ng ASEAN phù h
ợ
p v
ớ
i ta và các
qu
ố
c gia ASEAN c
ũ
ng mong mu
ố
n m
ộ
t s
ự
phát tri
ể
n b
ì
nh
đẳ
ng c
ủ
a khu v
ự
c.
Nh
ữ
ng bài phát bi
ể
u c
ủ
a các v
ị
l
ã
nh
đạ
o Mallaysia, Indonesia Cho th
ấ
y r
õ
xu h
ướ
ng đó:
M
ặ
c dù h
ộ
i nh
ậ
p có c
ả
tích c
ự
c và tiêu c
ự
c, song
đố
i v
ớ
i Vi
ệ
t Nam
để
có th
ể
hi
ệ
n
đượ
c quá tr
ì
nh công nghi
ệ
p hoá, hi
ệ
n
đạ
i hoá
đò
i h
ỏ
i chúng ta, nói
như th
ủ
t
ướ
ng Phan Văn Kh
ả
i, c
ầ
n ph
ả
i “ch
ủ
độ
ng tham gia vào quá tr
ì
nh
toàn c
ầ
u hoá”. Theo em, các doanh nghi
ệ
p Vi
ệ
t Nam c
ầ
n có chương tr
ì
nh c
ụ
th
ể
thúc
đẩ
y tri
ể
n khai hi
ệ
p
đị
nh thương m
ạ
i Vi
ệ
t - M
ỹ
c
ẩ
n th
ậ
n
để
h
ộ
i nh
ậ
p
kinh t
ế
có hi
ệ
u qu
ả
. R
õ
ràng là h
ộ
i nh
ậ
p, m
ở
c
ử
a
ả
nh h
ưở
ng tr
ự
c ti
ế
p ngay
đế
n các doanh nghi
ệ
p,
đế
n ng
ườ
i lao
độ
ng. Song đáng ti
ế
c cho
đế
n nay s
ự
hi
ể
u bi
ế
t nói chung c
ò
n h
ạ
n ch
ế
v
ì
v
ậ
y trong ho
ạ
t
độ
ng th
ự
c hi
ệ
n n
ả
y sinh các
mâu thu
ẫ
n, nhi
ề
u tr
ườ
ng h
ự
p làm ch
ậ
m ti
ế
n
độ
th
ự
c hi
ệ
n d
ự
án. V
ì
v
ậ
y yêu
9
c
ầ
u
đặ
t ra c
ầ
n ph
ả
i t
ổ
ch
ứ
c t
ì
m hi
ể
u gi
ớ
i thi
ệ
u v
ề
toàn c
ầ
u hoá, v
ề
h
ộ
i nh
ậ
p
qu
ố
c t
ế
r
ộ
ng r
ã
i hơn.
10
TÀI
LIỆU
THAM
KHẢO
1. GS.TS Dương Phú Hi
ệ
p - Toàn c
ầ
u hoá kinh t
ế
TS. V
ũ
Văn Hà (NXB - KH-XH, 2001)
2. TS. V
ũ
Văn Hà: Quan h
ệ
kinh t
ế
Vi
ệ
t Nam - Nh
ậ
t B
ả
n trong nh
ữ
ng
năm 1990 và tri
ể
n v
ọ
ng. NXB KHXH, Hà N
ộ
i. 2000.