HỆ THỐNG VĂN BẢN VỀ THỊ TRƯỜNG PHÁT ĐIỆN CẠNH TRANH

BỘ CÔNG THƢƠNG
CỤC ĐIỀU TIẾT ĐIỆN LỰC
HỆ THỐNG VĂN BẢN VỀ THỊ TRƯỜNG PHÁT ĐIỆN
CẠNH TRANH
Hội An, Tháng 6 năm 2011
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
2
Hệ thống văn bản QPPL cho VCGM
Giao dịch thương mại Vận hành kỹ thuật Giá điện
TT Quy định Vận
hành TT PĐ CT VN
18/2010/TT-BCT
TT QĐ đo đếm điện
năng trong VCGM
27/2009/TT-BCT
TT Giải quyết tranh
chấp và xử lý vi
phạm trên TTĐL
40/2010/TT-BCT
TT QĐ về khung giá
phát điện và HĐ MBĐ
mẫu
41/2010/TT-BCT
TT Quy định Hệ
thống điện
Truyền tải

12/2010/TT-BCT
TT Quy định Hệ
thống điện phân phối
32/2010/TT-BCT
Biểu giá điện bán
buôn
Đang soạn thảo
TT Quy định về giá
truyền tải điện
14/2010/TT-BCT
TT Quy định về phí
vận hành HTĐ và
TTĐ
13/2010/TT-BCT
TT Quy định về Giá
phân phối và giá bản
lẻ
Đang soạn thảo
Thiết kế Thị trƣờng
PĐCT Việt Nam -
VCGM
6713/QD-BCT
TT quy định về phí
điều tiết hoạt động
điện lực
Đang soạn thảo
Cơ chế tự động điều
chỉnh giá điện theo
thị trƣờng
24/2011/QD-TTg

Các Quy trình vận hành chi tiết
(đã ban hành hầu hết các Quy trình dưới
TT18, TT27)
Lộ trình hình thành
và phát triển TTĐ
26/2006/QD-TTg
Luật điện lực
28/2004/QH11
Quyết định
của Thủ
tướng CP
Thông tư/ Quyết định do Bộ Công
Thương ban hành
Quy trình
do Cục
ĐTĐL
ban hành
Luật
Nghi định xử phạt vi
phạm pháp luật trong
lĩnh vực điện lực
68/2010./ND-CP
Thiết kế HTCS CNTT
cho VCGM
6941/QD-BCT
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
ERAV
Electricity Regulatory

Authority of Vietnam
3
Quyết định số 26/2006/QĐ-TTg
1. Phê duyệt lộ trình, các điều kiện hình thành và phát triển các
cấp độ thị trường điện lực tại Việt Nam:
 Lộ trình hình thành các cấp độ thị trường điện lực tại Việt
Nam:
 Thị trường điện lực tại Việt Nam được hình thành và phát
triển qua 3 cấp độ:
- Cấp độ 1 (2005 - 2014): thị trường phát điện cạnh tranh.
- Cấp độ 2 (2015 - 2022): thị trường bán buôn điện cạnh
tranh.
- Cấp độ 3 (từ sau 2022): thị trường bán lẻ điện cạnh tranh.
 Mỗi cấp độ được thực hiện theo hai bước: thí điểm và hoàn
chỉnh.
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
4
Quyết định số 26/2006/QĐ-TTg (tiếp)
 Các điều kiện tiên quyết để hình thành thị trường phát điện cạnh tranh thí
điểm:
 Về cơ cấu tổ chức
 Về hệ thống các văn bản
 Về cơ sở hạ tầng hệ thống điện
 Về năng lực hoạt động của các đơn vị tham gia thị trường
2. Quy định trách nhiệm thực hiện của các đơn vị:

- Trách nhiệm của Bộ Công Thương
- Trách nhiệm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- Trách nhiệm của Bộ Tài chính
- Trách nhiệm của EVN
- Trách nhiệm của Các đơn vị phát điện độc lập (IPP), đơn vị phân phối,
đơn vị bán buôn, bán lẻ điện.
3. Hiệu lực:
- Thời gian ban hành: 26/01/2006
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
5
Quyết định 6713/QĐ-BCT
1. Phê duyệt thiết kế thị trường phát điện cạnh tranh Việt Nam
với các nội dung cơ bản sau đây:
- Tên gọi của VCGM
- Cơ cấu, nguyên tắc hoạt động của VCGM
- Các đối tượng tham gia VCGM
- Các cơ chế hoạt động của VCGM
2. Quy định trách nhiệm thực hiện của các đơn vị
- Trách nhiệm của EVN
- Trách nhiệm của các Đơn vị phát điện
- Trách nhiệm của Cục ĐTĐL
3. Hiệu lực: 31/12/2009
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam

ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
6
Thông tư số 27/2009/TT-BCT
Thông tư số 27/2009/TT-BCT Quy định đo đếm điện năng
trong thị trường phát điện cạnh tranh
1. Phạm vi điều chỉnh:
Thông tư này quy định trách nhiệm, trình tự, thủ tục về đầu
tư, quản lý vận hành hệ thống đo đếm điện năng; thu thập và
xử lý số liệu đo đếm điện năng; trình tự, thủ tục giao nhận
điện năng; các yêu cầu kỹ thuật đối với thiết bị đo đếm, thu
thập, lưu trữ và xử lý số liệu đo đếm điện năng phục vụ mua
bán điện trong Thị trường phát điện cạnh tranh.
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
7
Thông tư số 27/2009/TT-BCT (tiếp)
2. Đối tượng áp dụng:
Thông tư này áp dụng đối với các Đơn vị phát điện và các
đơn vị cung cấp dịch vụ liên quan đến đo đếm điện năng
trong Thị trường phát điện cạnh tranh bao gồm:
a) Các Đơn vị phát điện tham gia Thị trường phát điện cạnh tranh và
các Đơn vị phát điện sở hữu nhà máy điện BOT.
b) Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện.
c) Công ty mua bán điện.

d) Các đơn vị sở hữu, vận hành lưới truyền tải điện.
e) Các đơn vị sở hữu, vận hành lưới phân phối điện.
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
8
Thông tư số 27/2009/TT-BCT (tiếp)
2. Đối tượng áp dụng: (tiếp)
g) Các đơn vị cung cấp dịch vụ liên quan đến đo đếm điện
năng, bao gồm:
- Đơn vị thí nghiệm, kiểm định;
- Đơn vị quản lý số liệu đo đếm;
- Đơn vị kiểm toán số liệu đo đếm
3. Hiệu lực thi hành:
- Thời gian ban hành: 25/9/2009
- Hiệu lực thi hành: 9/11/2009
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
9
Thông tư số 41/2010/TT-BCT
Thông tư số 41/2010/TT-BCT Quy định phương pháp xác định
giá phát điện; trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành khung giá
phát điện và phê duyệt hợp đồng mua bán điện

1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định về:
- Phương pháp xác định giá phát điện;
- Trình tự, thủ tục xây dựng và ban hành khung giá phát điện
hàng năm cho nhà máy điện mới;
- Hợp đồng mua bán điện mẫu;
- Trình tự thủ tục thẩm định và phê duyệt hợp đồng mua bán
điện.
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
10
Thông tư số 41/2010/TT-BCT (tiếp)
2. Đối tượng áp dụng
 Thông tư này áp dụng đối với các đối tượng sau đây:
a) Đơn vị phát điện sở hữu nhà máy điện có tổng công
suất lắp đặt trên 30MW đấu nối với hệ thống điện quốc gia.
b) Tập đoàn Điện lực Việt Nam.
c) Các tổ chức, cá nhân có liên quan.
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
11
Thông tư số 41/2010/TT-BCT (tiếp)

2. Đối tượng áp dụng (tiếp):
 Thông tư này không áp dụng đối với các đối tượng sau đây:
các nhà máy thuỷ điện chiến lược đa mục tiêu, các nhà máy
điện cung cấp dịch vụ phụ trợ kỹ thuật, các nhà máy điện độc
lập được đầu tư theo hình thức Xây dựng - Kinh doanh -
Chuyển giao (BOT) và các nhà máy điện sử dụng năng
lượng mới tái tạo (gió, địa nhiệt, thuỷ triều và sinh khối).
3. Hiệu lực:
- Thời gian ban hành: 14/12/2010
- Hiệu lực thi hành: 28/01/2011
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
12
Thông tư số 18/2010/TT-BCT
Thông tư số 18/2010/TT-BCT Quy định vận hành thị trường
phát điện cạnh tranh
1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định về hoạt động của thị trường phát
điện cạnh tranh và trách nhiệm của các đơn vị tham gia thị
trường điện.
2. Đối tượng áp dụng
a) Đơn vị mua buôn duy nhất.
a) Các đơn vị phát điện.
b) Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện.
c) Đơn vị truyền tải điện.
d) Đơn vị quản lý số liệu đo đếm điện năng.

3. Hiệu lực thi hành
a) Thời gian ban hành: 15/5/2010
b) Hiệu lực: 25/6/2010
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
13
Thông tư số 12/2010/TT-BCT
Thông tư số 12/2010/TT-BCT Quy định hệ thống điện truyền
tải
1. Phạm vi điều chỉnh:
Thông tư này quy định về:
o Các tiêu chuẩn vận hành hệ thống điện truyền tải.
o Đầu tư phát triển lưới điện truyền tải.
o Dự báo nhu cầu phụ tải điện.
o Điều kiện và thủ tục đấu nối vào lưới điện truyền tải.
o Điều độ và vận hành hệ thống điện truyền tải.
o Đo đếm điện năng tại các điểm giao nhận giữa lưới điện truyền tải
và lưới điện phân phối, nhà máy điện đấu nối vào lưới điện truyền
tải không tham gia vào thị trường phát điện cạnh tranh và khách
hàng sử dụng điện nhận điện trực tiếp từ lưới điện truyền tải.
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam

14
Thông tư số 12/2010/TT-BCT (tiếp)
2. Đối tượng áp dụng:
o Đơn vị truyền tải điện.
o Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện.
o Đơn vị bán buôn điện.
o Đơn vị phân phối điện.
o Đơn vị phát điện có nhà máy điện đấu nối vào lưới điện truyền tải.
o Khách hàng sử dụng điện nhận điện trực tiếp từ lưới điện truyền tải.
o Tập đoàn Điện lực Việt Nam.
3. Hiệu lực:
- Thời gian ban hành: 15/4/2010
- Hiệu lực: 01/6/2010
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
ERAV
Electricity Regulatory
Authority of Vietnam
15
Thông tư số 40/2010/TT-BCT
Thông tư số 40/2010/TT-BCT Quy định về trình tự, thủ tục
giải quyết tranh chấp trên thị trường điện lực.
1. Phạm vi điều chỉnh:
uy định trình tự, thủ tục giải quyết các tranh chấp trên
thị trường điện lực
2. Đối tượng áp dụng:
a) Các đơn vị điện lực.
b) Tổ chức, cá nhân cho rằng quyền và lợi ích
hợp pháp bị đơn vị điện lực xâm phạm.

c) Cơ quan giải quyết tranh chấp (Cục Điều tiết
điện lực thuộc Bộ Công Thương).
3. Hiệu lực:
- Thời gian ban hành: 13/12/2010
- Hiệu lực: 27/01/2011
BỘ CÔNG THƢƠNG
CỤC ĐIỀU TIẾT ĐIỆN LỰC
TRÂN TRỌNG CẢM ƠN!