đầu tư công và quản lý dự án đầu tư công

Chúng ta cùng bàn ….
TS.BUIQUANGXUAN
TS.BUIQUANGXUAN
2
Chúng ta cùng
chia sẻ…… …
MỤC TIÊU:

Xác định được nội dung cơ bản của
lập và quản lý dự án đầu tư công;

Có khả năng lập và quản lý dự án
đầu tư công;

Nhận thức được tầm quan trọng của
lập và quản lý dự án đầu tư công.
2

Học viên có thể:
NỘI DUNG
Chương 3:
THỰC
HIỆN DỰ
ÁN ĐẦU
TƯ CÔNG
Chương 2:
LẬP VÀ THẨM
ĐỊNH DỰ ÁN
ĐẦU TƯ CÔNG
Chương 1:
ĐẦU TƯ

CÔNG VÀ
QUẢN LÝ
DỰ ÁN ĐẦU
TƯ CÔNG
NỘI DUNG
Chương 4:
QUẢN LÝ
HỢP
ĐỒNG DỰ
ÁN ĐẦU
TƯ CÔNG
TRAO ĐÔI &
HỆ THỐNG
Chương 5:
KIỂM SOÁT
VÀ ĐÁNH
GIÁ DỰ ÁN
ĐẦU TƯ
CÔNG
Chương 1:
ĐẦU TƯ
CÔNG VÀ
QUẢN LÝ DỰ
ÁN ĐẦU TƯ
CÔNG
6
Free Powerpoint Templates
Page
NIAGS TRAINING CENTRE
Free Powerpoint Templates

1. Khái niệm và vai trò của đầu tư công
2. Dự án đầu tư công
3. Quản lý thực hiện dự án đầu tư công
4. Các bên liên quan đến dự án đầu tư công
5. Hình thức thực hiện quản lý dự án đầu tư
6. Nhân sự làm quản lý dự án và tổ chức văn
phòng quản lý dự án
1
NỘI DUNG
NỘI DUNG

Khái niệm và vai trò của đầu tư công

Dự án đầu tư công

Quản lý thực hiện dự án đầu tư công

Các bên liên quan đến dự án đầu tư công

Hình thức thực hiện quản lý dự án đầu tư

Nhân sự làm quản lý dự án và tổ chức
văn phòng quản lý dự án
8
I. KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA
ĐẦU TƯ CÔNG
1. Khái niệm đầu tư và các loại đầu tư
2. Khái niệm đầu tư công và các khái niệm
có liên quan
3. Lĩnh vực đầu tư công

4. Vai trò của đầu tư công
9
1. KHÁI NIỆM ĐẦU TƯ

Đầu tư là sự bỏ ra các nguồn lực ở hiện
tại để tiến hành các hoạt động nào đó
nhằm thu về các kết quả nhất định trong
tương lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra.

Luật Đầu tư 2005: Đầu tư là việc nhà đầu
tư bỏ vốn bằng các loại tài sản hữu hình
hay vô hình để hình thành tài sản tiến
hành các hoạt động đầu tư theo quy định
của pháp luật.
10
HÌNH THỨC ĐẦU TƯ

Đầu trực tiếp là hình thức đầu tư do nhà đầu
tư bỏ vốn đầu tư và tham gia quản lý hoạt
động đầu tư

Đầu tư gián tiếp là hình thức đầu tư thông
qua việc mua cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu,
các giấy tờ có giá khác, quỹ đầu tư chứng
khoán và thông qua các tổ chức tài chính
trung gian mà nhà đầu tư không trực tiếp
tham gia quản lý hoạt động đầu tư.
11
CÁC LOẠI ĐẦU TƯ


Đầu tư tài chính: Là loại đầu tư trong đó người
có tiền bỏ tiền ra cho vay hoặc mua các chứng
chỉ có giá để hưởng lãi suất định trước (gửi tiết
kiệm, mua trái phiếu Chính phủ) hoặc lãi suất
tùy thuộc vào kết quả hoạt động sản xuất kinh
doanh của công ty phát hành (cổ phiếu)

Đầu tư thương mại: là loại đầu tư trong đó
người có tiền bỏ ra để mua hàng hóa và sau đó
bán với giá cao hơn nhằm thu lợi nhuận do
chênh lệch giữa giá mua và giá bán.
12
CÁC LOẠI ĐẦU TƯ

Đầu tư phát triển: Là việc bỏ tiền ra để xây
dựng, sửa chữa nhà cửa và kết cấu hạ tầng,
mua sắm trang thiết bị và lắp đặt chúng trên nền
bề, bồi dưỡng và đào tạo nguồn nhân lực, thực
hiện các chi phí thường xuyên gắn liền với sự
hoạt động của các tài sản này nhằm duy trì hoặc
tăng thêm tiềm lực hoạt động của các cơ sở
đang tồn tại, bổ sung tài sản và tăng thêm tiềm
lực cho các lĩnh vực hoạt động kinh tế - xã hội
của đất nước.
13
2. KHÁI NIỆM ĐẦU TƯ CÔNG

Theo Dự thảo Luật Đầu tư công: Đầu tư công
là việc sử dụng vốn nhà nước để đầu tư không
nhằm mục đích thu lợi nhuận vào các chương

trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Hoạt động đầu tư công bao gồm toàn bộ quá
trình lập, phê duyệt kế hoạch, chương trình, dự
án đầu tư công; triển khai thực hiện đầu tư và
quản lý khai thác, sử dụng các dự án đầu tư
công
14
CÁC KHÁI NIỆM CÓ LIÊN QUAN

Kế hoạch đầu tư công là một phần trong kế hoạch
phát triển KT – XH, thể hiện dự kiến sắp xếp, bố trí,
cân đối các nguồn lực và giải pháp triển khai thực
hiện các chương trình, mục tiêu, dự án trong các
lĩnh vực đầu tư công.

Chương trình đầu tư công là tập hợp các mục
tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đồng bộ về kinh tế, xã
hội nhằm thực hiện một hoặc một số mục tiêu phát
triển KT- XH cụ thể của đất nước hoặc của một
vùng lãnh thổ trong một thời gian nhất định.
15
CÁC KHÁI NIỆM CÓ LIÊN QUAN

Chương trình mục tiêu quốc gia là tập hợp các
mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đồng bộ về kinh tế,
xã hội để thực hiện một hoặc một số mục tiêu ưu
tiên đã được xác định trong Chiến lược 10 năm
hoặc Kế hoạch 5 năm phát triển KT- XH


Chương trình mục tiêu khác là tập hợp các mục
tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đồng bộ về kinh tế, xã
hội để thực hiện một hoặc một số mục tiêu phát
triển KT- XH của một vùng lãnh thổ hoặc một
ngành, lĩnh vực trongkế hoạch 5 năm.
16
3. LĨNH VỰC ĐẦU TƯ CÔNG

Phát triển kết cấu hạ tần kỹ thuật, kinh tế, xã hội,
môi trường, quốc phòng, an ninh; các dự án đầu
tư không có điều kiện xã hội hóa thuộc các lĩnh
vực kinh tế, văn hóa, xã hội, y tế, khoa học, giáo
dục, đào tạo và các lĩnh vực khác.

Phục vụ hoạt động của các cơ quan nhà nước,
đơn vị sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức chính
trị - xã hội, kể cả việc mua sắm, sửa chữa tài sản
cố định bằng vốn sự nghiệp
17
3. LĨNH VỰC ĐẦU TƯ CÔNG

Các dự án đầu tư của cộng đồng dân cư, tổ
chức chính trị - xã hội – nghề nghiệp, tổ
chức xã hội – nghề nghiệp được hỗ trợ từ
vốn nhà nước

Chương trình mục tiêu, dự án đầu tư công
khác.
18
4. VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ CÔNG


Tăng cường khả năng khoa học – công
nghệ của đất nước

Thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Góp phần thúc đẩy tăng trưởng và phát
triển kinh tế
19
4. VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ CÔNG

Góp phần đảm bảo sự phát triển đồng
đều giữa các vùng, khu vực

Góp phần đảm bảo trật tự, ổn định và
công bằng xã hội

Góp phần duy trì và nâng cao năng lực
hoạt động của cơ quan, tổ chức.
20
II. DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG

Khái niệm dự án đầu tư công

Công dụng của dự án đầu tư công

Đặc trưng của một dự án đầu tư công

Chu kỳ của một dự án đầu tư công
21

1. KHÁI NIỆM DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG

Dự án là một quá trình đơn nhất, gồm
một tập hợp các hoạt động có phối hợp
và được kiểm soát, có thời hạn bắt đầu
và kết thúc, được tiến hành để đạt được
một mục tiêu phù hợp với các yêu cầu
quy định, bao gồm cả các ràng buộc về
thời gian, chi phí và nguồn lực
22
1. KHÁI NIỆM DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG

Luật Đấu thầu: Dự án là tập hợp các
đề xuất để thực hiện một phần hay toàn
bộ công việc nhằm đạt được mục tiêu
hay yêu cầu nào đó trong một thời gian
nhất định dựa trên nguồn vốn xác định.
23
1. KHÁI NIỆM DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG

Luật Đầu tư: Dự án là tập hợp các đề
xuất bỏ vốn trung và dài hạn để tiến
hành các hoạt động đầu tư trên địa bạn
cụ thể, trong khoảng thời gian xác định.

Dự thảo Luật Đầu tư công: Dự án đầu
tư công là dự án đầu tư sử dụng vốn
nhà nước để thực hiện các mục tiêu
phát triển KT- XH không nhằm mục đích
thu lợi nhuận.

24
CÁC THÀNH PHẦN CỦA DỰ ÁN ĐẦU
TƯ CÔNG

Mục tiêu của dự án

Tổng thể các hoạt động

Các nguồn lực thực hiện

Môi trường thực hiện dự án
25