Xây dựng mô hình nuôi cá sặc rằn trong mương vườn, mương mía và mương khóm huyện Long Mỹ

Y BAN NHÂN DÂN TNH HU GIANG
 KHOA HC VÀ CÔNG NGH
BÁO CÁO KT QU NGHIÊN CU KHOA HC
 TÀI CP TNH
XÂY DNG GII PHÁP PHÁT TRIN
DOANH NGHIP NH VÀ VA
TRÊN A BÀN TNH HU GIANG
 quan ch trì: TRNG I HC CN TH
Ch nhim  tài: PGs.Ts. VÕ THÀNH DANH
U GIANG – 2013
i
I. THÔNG TIN CHUNG V TÀI
1. Tên  tài: Xây dng gii pháp phát trin doanh nghip nh và va trên a
bàn tnh Hu Giang.
Lnh vc: Khoa hc xã hi
2. Ch nhim  tài: PGS.TS. Võ Thành Danh
3. T chc ch trì: Trng i hc Cn Th
a ch: Khu 2, ng 3/2, Phng Xuân Khánh, Qun Ninh Kiu, TP. Cn Th
Sn thoi: (84710) 3832663 - (84710) 3832660
4. Danh sách cán b tham gia chính:
H và tên Hc v Chc danh n v công tác
Trn Bá Quang Thc s Phó Giám c S Khoa hc và Công ngh

tnh Hu Giang
Trn Quc Nghi Thc s Ging viên Trng i hc Cn Th
Lê Th Diu Hin Thc s Ging viên Trng i hc Cn Th
Ong Quc Cng Thc s Ging viên Trng i hc Cn Th
5. Thi gian thc hin ã c phê duyt:
m bt u: 2011 m kt thúc: 2012
6. Thi gian kt thúc thc t: 2013
7. Kinh phí thc hin  tài: 183,2 triu ng

II. KT QU THC HIN CA  TÀI
1. Kt qu nghiên cu:
1.1. Ý ngha khoa hc ca kt qu nghiên cu
 tài s dng các cách tip cn và phng pháp phân tích sau ây 
nghiên cu:
(i) Mô hình kim cng ca M. Porter  phân tích nng lc cnh tranh ca khu
vc kinh t DNNVV trên a bàn tnh Hu Giang.
(ii) Mô hình nhn dng doanh nghip ánh giá xu th phát trin ca khu vc
kinh t DNNVV trên a bàn tnh Hu Giang.
ii
(iii) Mô hình cu u t ca doanh nghip ánh giá hành vi u t ca các
DNNVV trên a bàn tnh Hu Giang.
(iv) Các mô hình hi quy  phân tích v các mi liên h trong các mô hình
nghiên cu  trên và các nhân tnh hng n óng góp ca khu vc kinh t
DNNVV i vi tng trng kinh t ca tnh Hu Giang, các nhân tnh hng
n kt qu hot ng kinh doanh ca các DNNVV, …v.v.
1.2. Ý ngha thc tin và kh nng ng dng kt qu khoa hc
Kt qu nghiên cu ca  tài c s dng nhm xây dng bng các gii
pháp, góp phn cung cp thêm các lun c khoa hc cho Tnh xây dng chính
sách và chin lc phát trin khu vc kinh t DNNVV trong dài hn nhm tìm
ra nhng nhân t chính thúc y cho xu th phát trin ca khu vc kinh t
DNNVV.
2. Các sn phm khoa hc
- Phân tích các yu tnh hng n s phát trin ca kinh t DNNVV  tnh
Hu Giang, Tp chí Khoa hc Trng i hc Cn Th.
- Phân tích cu u t và xu th phát trin DNNVV  tnh Hu Giang, Tp chí
Khoa hc Trng i hc Cn Th.
3. Kt qu tham gia ào to sau i hc
S
TT

H v
à tên
hc viên
Tên lun vn Cp
ào to
Ghi chú
1 Nguyn Th
Phng Lam
Phân tích cu trúc tài
chính ca các DNNVV
trên a bàn tnh Hu
Giang
Thc s ng dn chính,
tt nghip
21/6/2012
2 Mai Long Hi Phân tích các yu tnh
ng n kh nng tip
cn tín dng ngân hàng
ca DNNVV trên a bàn
tnh Hu Giang
Thc s ng dn chính,
tt nghip
28/9/2012
Xác nhn ca t chc ch trì Cn Th, Ngày tháng nm 2013
Ch nhim  tài
iii
TÓM LC
 tài “Xây dng gii pháp phát trin doanh nghip nh và va trên a bàn
tnh Hu Giang” c thc hin nhm ánh giá thc trng phát trin ca
DNNVV, nhn dng quá trình và xu th phát trin ca kinh t DNNVV ti tnh

Hu Giang,  xut gii pháp phát trin cho khu vc kinh t DNNVV tnh Hu
Giang.  tài s dng ng thi hai cách tip cn nghiên cu. Cách tip cn
nghiên cu ánh giá nng lc cnh trnh ca ngành theo Mô hình Kim cng
ca Michael Porter c s dng nhm ánh giá thc trng ca khu vc kinh t
DNNVV ti tnh Hu Giang. Cách tip cn nghiên cu th hai da trên lý thuyt
nhn dng doanh nghip nhm nhn dng xu th phát trin và các gii pháp thúc
y quá trình phát trin ca khu vc kinh t DNNVV ti tnh Hu Giang. Bên
cnh ó,  tài cng s dng mt s phng pháp phân tích nh thng kê mô t,
phân tích hi quy, phng pháp c lng mô hình iu chnh tng phn. Kt
qu nghiên cu cho thy:
Ngun vn kinh doanh ca DNNVV tnh Hu Giang là khá hn ch ch
yu t vn t có, tip theo là ngun vn vay. Các ngun vn khác nh vn c
phn, vn liên doanh ch chim t trng rt nh. Các DNNVV cng gp nhiu
khó khn khi vay vn t các t chc tín dng ti a phng.
Phn ln các DNNVV s dng lao ng có k nng thp hay cha qua
ào to. a s máy móc, thit b ca DNNVV có tui s dng cao. Do hn ch
v vn, thông tin khoa hc công ngh nên các DNNVV chm i mi máy móc,
thit b. Kt qu kho sát tình trng s dng công sut máy móc thit b là t khá
cao n trung bình tùy vào tng loi hình doanh nghip.
Th trng tiêu th ca các DNNVV ch yu là th trng a phng.
Kh nng m rng th trng tiêu th ra ngoài tnh c các DNNVV ánh giá
không cao do các tr ngi v thông tin th trng và nng lc sn xut áp ng
th trng ca mình.
Mc  chun b hi nhp kinh t quc t ca các DNNVV còn cha cao.
c bit mc  chun b v công ngh, ngun nhân lc, nghiên cu th trng,
phng pháp qun tr doanh nghip c ánh giá còn thp. Trong khi ó, nhiu
iv
doanh nghip cho rng hã chun b mc  sn sàng hi nhp cao hn v
thng hiu sn phm và cht lng sn phm.
Kt qu phân tích cho thy các yu t: Tng tài sn, Tng s lao ng,

Trình  lao ng, Ngun cung cp u vào, Lnh vc hot ng ca doanh
nghip, Mc  cnh tranh trên th trng, và Mc  ri ro là nhng nhân t có
nh hng n kt qu kinh doanh v doanh thu và li nhun ca DNNVV.
Khu vc kinh t DNNVV tnh Hu Giang trong giai n va qua cha có
du hiu phát trin hay tng trng. Quy mô s dng lao ng hn là quy mô
u t là yu t chính óng góp vào s tng trng ca các DNNVV.
v
MC LC
Trang
Trang ph bìa
Thông tin chung v tài i
Tóm lc iii
Mc lc v
Danh sách ch vit tt viii
Danh sách hình ix
Danh sách bng x
MU 1
I. S cn thit nghiên cu 1
II. Mc tiêu nghiên cu 2
III. Phm vi nghiên cu 3
CHNG 1: TNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CU TRONG VÀ NGOÀI
C 4
I. Tng quan tài liu trong và ngoài nc 4
II. Kinh nghim phát trin DNNVV trên th gii 6
2.1. Kinh nghim phát trin DNNVV  Nht Bn 6
2.2. Kinh nghim phát trin DNNVV  Hàn Quc 7
2.3. Kinh nghim phát trin DNNVV  Singapore 8
III. iu kin t nhiên, kinh t-xã hi tnh Hu Giang 9
3.1. Tng quan v tnh Hu Giang 9
3.2. C cu và chuyn dch c cu kinh t ca Tnh 11

3.3. c m mt s ngành kinh t ch yu ca Tnh 13
3.4. Hn ch và tim nng phát trin ca Tnh 15
vi
CHNG 2: PHNG TIN, PHNG PHÁP NGHIÊN CU 17
I. Gii thiu chung v DNNVV 17
1.1. Doanh nghip nh và va  Vit Nam 19
1.2. Vai trò ca các doanh nghip nh và va  Vit Nam 20
1.3. Vai trò ca doanh nghip nh và va trên a bàn tnh Hu Giang 23
II. Cách tip cn nghiên cu 25
2.1. Cách tip cn nghiên cu theo Mô hình Kim cng 25
2.2. Cách tip cn nghiên cu da trên lý thuyt nhn dng doanh nghip 27
III. Phng pháp phân tích 31
3.1. Phng pháp phân tích thng kê mô t 31
3.2. Phng pháp phân tích hi quy 31
IV. Phng pháp thu thp và x lý s liu 35
CNG 3: KT QU VÀ THO LUN 37
I. Tình hình chung v DNNVV tnh Hu Giang 37
1.1. Quá trình phát trin v s lng ca các doanh nghip nh và va 37
1.2. óng góp ca DNNVV trong nn kinh t tnh Hu Giang 38
1.3. Nhng yu tnh hng n s phát trin ca DNNVV 41
1.4. Phân tích môi trng kinh doanh ca khu vc kinh t DNNVV 42
1.5. Phân tích yu t th trng 50
1.6. Phân tích cu u t ca DNNVV 55
1.7. ánh giá nng lc cnh tranh ca DNNVV 55
1.8. ánh giá mc  sn sàng hi nhp ca DNNVV 56
II. Thông tin v mu u tra 57
III. Tính cht ca doanh nghip nh và va ti tnh Hu Giang 59
IV. Thc trng hot ng ca khu vc kinh t doanh nghip nh và va 62
vii
4.1. Ngun vn kinh doanh 62

4.2. Ngun nhân lc 66
4.3. u t ca các doanh nghip nh và va 69
4.4. Ngun cung cp u vào 73
4.5. Th trng 74
4.6. Kt qu hot ng kinh doanh ca DNNVV 76
4.7. Hi nhp và cnh tranh 77
V. Phân tích nhng nhân tnh hng n kt qu hot ng kinh doanh 83
5.1. Phân tích các nhân tnh hng n doanh thu 84
5.2. Phân tích các nhân tnh hng n li nhun 85
VI. Phân tích xu th thay i ca DNNVV tnh Hu Giang 86
VII. Gii pháp phát trin cho khu vc kinh t DNNVV tnh Hu Giang 88
7.1. C s xây dng gii pháp 88
7.2. Các gii pháp phát trin DNNVV trên a bàn tnh Hu Giang 89
KT LUN VÀ KIN NGH 96
I. Kt lun 96
II. Kin ngh 98
DANH MC TÀI LIU THAM KHO 99
viii
DANH SÁCH CH VIT TT
CP Công ty c phn
ctv ng tác viên
BSCL ng bng Sông Cu Long
DN Doanh nghip
DNNVV Doanh nghip nh và va
FDI u t trc tip nc ngoài
GDP ng sn lng quc gia
NH Ngân hàng
NHTM Ngân hàng thng mi
NHNo & PTNT Ngân hàng Nông nghip và Phát trin nông thôn
OLS c lng s bình phng bé nht

PAM Mô hình u chnh tng phn
R&D Nghiên cu và Phát trin
THCS Trung hc c s
THPT Trung hc ph thông
TNHH Công ty trách nhim hu hn
TSC Tài sn cnh
UBND y ban nhân dân
USD ô la M
WTO  chc thng mi th gii
ix
DANH SÁCH HÌNH
Hình a hình Trang
1.1 Mc  nhn bit các thng hiu ni ting ca tnh Hu Giang 13
1.2 Mc  nhn bit các sn phm xut khu ca tnh Hu Giang 14
2.1 Mô hình Kim cng phân tích nng lc cnh tranh ngành 26
2.2 Mô hình u chnh tng phn ca vn u t 34
3.1 ánh giá môi trng kinh doanh  Hu Giang 47
3.2 ánh giá mc  tác ng ca các yu t ni b doanh nghip 47
3.3 ánh giá mc  hài lòng v môi trng kinh doanh 50
3.4 S la chn a m mua hàng ca ngi tiêu dùng 51
3.5 Lý do chn mua sm ti ch và siêu th 52
3.6 Kt qu doanh nghip tánh giá mc  cnh tranh 56
3.7 ánh giá mc  sn sàng hi nhp ca DNNVV 57
3.8 Ngun tín dng nhn c ca DNNVV 64
3.9 Ngun máy móc, thit b ca DN 69
3.10 Kh nng sang nhng li máy móc, thit b ca DN 70
3.11 Kh nng tng doanh s bán 75
3.12 Mc  ri ro trong kinh doanh 76
x
DANH SÁCH BNG

ng a bng Trang
1.1 Dân s ca Tnh phân theo huyn, th nm 2011 10
1.2 Lao ng làm vic ca Tnh phân theo các ngành 11
1.3 Các ch tiêu kinh t - xã hi tnh Hu Giang giai n 2006 –
2010
12
2.1 Tiêu chí xác nh DNNVV  mt s nc trên th gii 17
2.2 Phân loi DNNVV theo quy mô và khu vc 21
3.1 Tình hình ng ký và hot ng ca DNNVV 37
3.2 Loi hình DNNVV phân loi theo vn ng ký thành lp mi 38
3.3 Giá tr tng sn phm ca DNNVV tnh Hu Giang 38
3.4 Tng giá tr xut khu ca DNNVV tnh Hu Giang t 2004-
2011
39
3.5 óng góp ca DNNVV vào ngun thu ngân sách tnh 40
3.6 Kt qu hi quy v óng góp ca DNNVV vào tng trng
kinh t
40
3.7 Các yu tnh hng n quyt nh mua hàng ca ngi tiêu
dùng ti tnh Hu Giang
51
3.8 Kt qu mô hình Probit v kh nng la chn siêu th mua
m
53
3.9 Kt qu mô hình Probit v la chn nhãn hiu khi mua hàng 54
3.10 Kt qu hi quy mô hình cu u t ca DNNVV 55
3.11 Thông tin v ch doanh nghip 58
3.12 Trình  chuyên môn ca ch doanh nghip phân theo gii tính 58
3.13 Lý do khi s doanh nghip ca ch doanh nghip 59
xi

3.14 Thng kê mô t theo loi hình doanh nghip 60
3.15 Thi gian hot ng ca doanh nghip 61
3.16 Ngun vn ca DNNVV tnh Hu Giang 62
3.17 C cu tài sn/ngun vn ca DNNVV 63
3.18 Tình hình nhn h tr vn ca DNNVV 64
3.19 Nhng khó khn ca DNNVV khi vay vn 65
3.20 Các nhân tnh hng n cu trúc vn ca các DNNVV 66
3.21 Tình hình s dng lao ng trong doanh nghip nh và va 67
3.22 Trình  chuyên môn ca lao ng trong DDNVV 67
3.23 Hình thc tuyn dng lao ng ca doanh nghip nh và va 68
3.24 Tình trng máy móc thit b ca doanh nghip nh và va 70
3.25 Công sut hot ng ca DNNVV 71
3.26 Tình hình trang b máy vi tính 72
3.27 Tình hình s dng internet ti doanh nghip 72
3.28 Ngun cung cp u vào kinh doanh ca DNNVV 73
3.29 ánh giá cht lng và s lng ca ngun u vào 74
3.30 Th trng tiêu th ca DNNVV 75
3.31 Kt qu hot ng kinh doanh ca DNNVV 77
3.32 ánh giá kh nng cnh tranh ca doanh nghip 78
3.33 Nhng yu t hn ch kh nng cnh tranh ca DN 79
3.34 ánh giá các yu t chun b cho hi nhp khu vc, quc t 80
3.35 ánh giá v môi trng kinh doanh 81
3.36 S h tr ca Nhà nc i vi DNNVV 81
xii
3.37 Nhng vn  doanh nghip quan tâm 82
3.38 Mô t các bin s dng trong các mô hình hi quy 83
3.39 Kt qu mô hình hàm hi quy theo doanh thu 84
3.40 Kt qu mô hình hi quy theo li nhun 85
3.41 Din gii các bin c lp trong mô hình 86
3.42 Kt qu hi quy ca mô hình nhn dng xu th phát trin 87

1
U
I. S cn thit ca nghiên cu
Các nghiên cu v khu vc kinh t Doanh nghip nh và va
(DNNVV) và khu vc kinh t t nhân  Vit Nam cho thy óng góp ca các
khu vc kinh t này i vi nn kinh t hin nay là rt ln. Nghiên cu ca
Hu (2006) ch ra mc óng góp rt ln ca kinh t DNNVV theo các khía
nh mc tng tng sn lng, mc  s dng lao ng, hiu qu kinh
doanh, và óng góp vào mc tng trng ca nn kinh t. Các nghiên cu ca
Mai (2005) và Khôi và ctv (2008) cng ã ch ra nhng mt mnh và nhng
u kém cn khc phc ca khu vc kinh t DNNVV. Các yu kém này tp
trung vào các vn  kh nng tip cn tín dng kém, trang b công ngh lc
u, trình  qun tr còn thp, …v.v. Các tác gi này cho rng cn phi i
i th ch chính sách liên quan n khu vc kinh ty nng ng này. c
bit, Nghiên cu ca Anh và ctv (2009) cho thy nng lc cnh tranh ca khu
c kinh t DNNVV còn yu kém. Các tác gi này  xut nhà nc cn phi
có chính sách i mi hn na, c bit là hot ng R&D,  tng cng
kh nng cnh tránh và chun b hi nhp kinh t quc t tt hn. Ngoài ra,
nghiên cu ca Ari Kokko và ctv (2004) cho thy kh nng hi nhp kinh t
quc t ca khu vc kinh t DNNVV còn rt thp. Trc mt còn rt nhiu
thách thc  khu vc kinh t này hi nhp sâu hn và kh nng hi nhp
thành công vn là mt câu hi ln. i vi tnh Hu Giang, nhng vn  liên
quan n phát trin DNNVV nh thc trng phát trin, tim nng phát trin,
và các nh hng phát trin vn là mt thách thc ln cn tìm li gii áp.
u này cho thy s cn thit nghiên cu v các yu tnh hng n s
phát trin ca khu vc kinh t DNNVV, vn u t ca DNNVV, kh nng
nh tranh ca DNNVV, và nhng tác ng ca cu hay tiêu dùng lên
DNNVV trên a bàn tnh Hu Giang. Theo báo cáo ca S K hoch và u
 tnh Hu Giang, các DNNVV trên a bàn còn i mt vi nhiu hn ch
nh: khó khn v vn, mt bng sn xut kinh doanh, trình  qun lý còn

n ch, công ngh sn xut chm i mi. Do ó, cn phi có chính sách hp
lý và to ng lc thúc y khu vc kinh t này phát trin hn na.
V lý lun,  tài s dng khung phân tích cnh tranh và li th cnh
tranh (c phát trin bi M. Porter 2008) trong phm vi mt tnh ánh giá
 thng các yu t tác ng bên trong ni b khu vc DNNVV và tác ng
2
a các yu t môi trng bên ngoài. c bit, toàn b khu vc DNNVV
c nhìn nhn nh là mt h thng và da trên ó lý thuyt nhn dng doanh
nghip c s dng  phân tích thc trng phát trin ca khu vc kinh t
này trong hin ti và d báo xu th phát trin trong thi gian ti.
V mt thc tin, mc dù Nghnh 56/2009/N-CP v tr giúp phát
trin DNNVV và Ngh quyt s 22/NQ-CP v vic trin khai thc hin Ngh
nh 56/2009/N-CP ã ch ra hng phát trin cho khu vc kinh t này,
nhng xut phát t nhng c thù riêng ca tnh Hu Giang vu kin t
nhiên, ngun nhân lc, v.v rt cn có nhng trin khai c th phù hp vi
òi hi ca thc t cho, u hành.  tài này s cung cp các lun c
khoa hc sát vi thc tin ca tnh Hu Giang nhm trin khai có hiu qu và
thng li Nghnh 56/2009/N-CP.
Xut phát t các vn  trên, các câu hi nghiên cu c t ra là:
- Thc trng phát trin DNNVV trong thi gian qua ti tnh Hu Giang nh
th nào?
- Xu hng tiêu dùng và kh nng áp ng ca DNNVV ti tnh Hu Giang
nh th nào?
- Nhng nhân t nào nh hng  s phát trin ca DNNVV  tnh Hu
Giang ?
- Kh nng cnh tranh ca khu vc kinh t DNNVV nh th nào ?
- Gii pháp nào  phát trin DNNVV trên a bàn tnh Hu Giang trong
thi gian ti ?
II. Mc tiêu nghiên cu
Mc tiêu tng quát ca  tài là ánh giá xu th phát trin ca khu vc

kinh t DNNVV và phân tích nhng nhân tnh hng n quá trình phát
trin khu vc kinh t DNNVV nhm  xut các gii pháp phát trin khu vc
kinh t DNNVV ca tnh Hu Giang.
i dung nghiên cu ca  tài bao gm:
- ánh giá thc trng phát trin DNNVV ti tnh Hu Giang.
- ánh giá vai trò và sóng góp ca khu vc kinh t DNNVV i vi tng
trng kinh t ca tnh Hu Giang.
3
- Nhn dng quá trình và xu th phát trin ca kinh t DNNVV ti tnh Hu
Giang.
- Phân tích nhng nhân tnh hng n s phát trin DNNVV trên a bàn
nh Hu Giang.
-  xut gii pháp, chính sách h tr phát trin DNNVV trên a bàn tnh
u Giang.
III. Phm vi nghiên cu
 tài tin hành kho sát 177 DNNVV và 900 ngi tiêu dùng ti tnh
u Giang trong giai n 2010-2012.
4
CHNG 1: TNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CU
TRONG VÀ NGOÀI NC
I. Tng quan tài liu trong nc và ngoài nc
Ari Kokko và ctv (2004) ã tin hành mt nghiên cu v s phát trin
và xu hng hi nhp kinh t quc t ca các DNNVV  Vit Nam. Bng
cách s dng các d liu vi mô t ba cuc u tra v DNNVV  Vit Nam
qua các nm 1990, 1996, và 2002, kt qu nghiên cu cho thy rng rt ít
DNNVV hi nhp quc t thành công mc dù s phát trin ca khu vc kinh
 này ang là ng lc quan trng góp phn thúc y nn kinh t tng trng.
Ch có 3% các DNNVV u tra trong nm 2002/2003 có tham gia hot ng
thng mi quc t. Trong khi ó, Vit Nam ang tr thành nn kinh t da
trên xut khu. Xut khu ang tr thành ng lc quan trng  nn kinh t

Vit Nam phát trin. Do ó vai trò thc s ca khu vc kinh t này vn không
rõ ràng. Kt qu nghiên cu gi ý rng nhng thách thc phía trc là rt ln.
 duy trì c mc  tng trng cao nh nhng nm va qua trong bi
nh hi nhp kinh t quc t nh hin nay các DNNVV cn phi làm c
nhiu hn na  tng cng kh nng ca mình. u này không ch là u
 thêm máy móc thit b mà còn cn phi chú trng u t vào vn con
ngi và các k nng qun tr. Mt tr ngi ln khác i vi DNNVV là nâng
cao kh nng tip cn tín dng. Kt qu nghiên cu cho thy rng các doanh
nghip có quy mô càng nh và k thut sn xut càng lc hu thì kh nng
tip cn tín dng là khó hn. Vi cu trúc kinh t VIt Nam nh hin ti, rt
khó có c hi ln cho các DNNVV có th tip cn tín dng nhiu hn.
Nghiên cu c tin hành bi Anh và ctv (2009) bàn v kh nng
nh tranh ca khu vc kinh t DNNVV  Vit Nam. Kt qu nghiên cu cho
thy rng  các DNNVV tham gia nhiu hn vào các hot ng thng mi
quc t, mt yu t quan trng i vi nn kinh t m ca Vit Nam, quá
trình i mi cn c tin hành. V phía nhà nc cn i mi h thng
thu, các th ch khuyn khích tài chính cho hot ng R&D, i mi trong
th ch chính sách qun lý trong khu vc kinh t này, và to mt mi liên h
cht ch gia doanh nghip và các vin nghiên cu trong nc, và tng cng
 nng lao ng cho khu vc kinh t này. Các tác gi xut cn có mt
chin lc mi  cp  quc gia n phát trin DNNVV.
5
Mai (2005) tin hành mt ánh giá tng quan v khu vc kinh t t
nhân  Vit Nam. Tác gi tin hành nhn din nhng c tính ca kinh t t
nhân, vai trò ca nó trong nn kinh t nhiu thành phn  Vit Nam, và yu t
i nhp kinh t quc t ca nó. Kinh t t nhân phát trin mt cách khách
quan và t nhiên. C ch th trng chính là hình thc u tit t nhiên các
hot ng ca khu vc kinh t t nhân. Tác gi ch ra rng khu vc kinh t t
nhân có nhng c m c bn sau ây: (1) sc sng t phát và mãnh lit, (2)
có kh nng la chn quy mô phù hp và t chc sn xut ti u, và (3) tính

a dng v quy mô (tuy nhiên, phn ln vn là  quy mô nh và va). Tác gi
ng ch ra nhng rào cn kìm hãm s phát trin khu vc kinh t t nhân 
Vit Nam. Thiu vn và kh nng tip cn th trng vn yu, cht lng lao
ng thp, mc ng dng tin b k thut thp, hiu qu kinh doanh thp,
thiu s h tr t phía nhà nc là nhng hn ch ch yu n khu vc kinh
 t nhân phát trin. c bit, tác gi cng trình bày mt s gii pháp c bn
 phát trin khu vc kinh t t nhân  Vit Nam. Theo tác gi này, i mi
 ch, chính sách qun lý là tin  quan trng  phát trin kinh t t nhân 
Vit Nam.
Khôi và ctv (2008) ã tin hành mt nghiên cu v khu vc kinh t t
nhân BSCL. Tác gi s dng phng pháp phân tích tng quan ánh
giá thc trng phát trin ca khu vc kinh t này. Kt qu cho thy rng kinh
 t nhân óng góp phn quan trng cho nn kinh t ca vùng BSCL. óng
góp ca giá tr công nghip ca khu vc kinh t t nhân ln hn kinh t nhà
c. Tác ng ca nhng chính sách nhà nc nh hng ên s phát trin
a khu vc kinh t t nhân c xác nhn. Sau 5 nm thc hin Lut Doanh
Nghip 2000, tng lng vn ng ký và quy mô vn trung bình ca doanh
nghip tng gp ôi so vi trc khi Lut Doanh nghip ban hành. Doanh
nghip t nhân trong vùng có c m là quy mô nh. Doanh nghip có quy
mô vn ng ký ít hn 1 tng chim a s. u này cho thy khu vc kinh
 t nhân vn còn có hot ng nh l mc dù s chuyn dch v quy mô ca
các doanh nghip c tng dn qua các nm. Trong s các chính sách h tr
cho kinh t t nhân, chính sách h tr nhm giúp cho doanh nghip s dng
hiu qu ngun lc bên trong và bên ngoài nh chính sách t ai, chính sách
ào to ngun nhân lc cho kt qu tích cc trong khi các chính sách h tr
thu hoc lãi sut vn còn nhiu tn ti.
Hu (2006) cho thy vai trò rt ln ca khu vc kinh t DNNVV i
i tng trng kinh t ca Vit Nam trong thi gian qua. DNNVV chim
6
31% tng sn lng công nghip hàng nm và 78% doanh nghip bán l trong

thng nghip. DNNVV óng góp n 51,7% tc  tng trng kinh t ca
Vit Nam; 88,5% s vic làm mi to ra cho nn kinh t, ng góp n 83,2%
tính nng ng và hiu qu ca nn kinh t, và óng góp 63,2% s lng
doanh nhân c ào to trong nn kinh t. Liên quan n vn  hiu qu
kinh t ca các DNNVV, do chi phí u t thp nên nó có th d dàng chuyn
i phng án sn xut, kinh doanh cng nh loi hình doanh nghip 
nhanh chóng thu hi vn và em li hiu qu kinh t cao.
II. Kinh nghim phát trin DNNVV trên th gii
2.1. Kinh nghim phát trin DNNVV  Nht bn
DNNVV  Nht Bn phát trin nh s phi hp ng b các chính
sách nh: (1) H tr cho vic thành lp mi doanh nghip và ào to vic
làm. Chính ph phi h tr cho các chng trình phi hp các hot ng
nhm thit lp quan h gia DNNVV vi các doanh nghip khác, các t chc
nghiên cu, các chuyên gia và các ngun lc qun lý t bên ngoài khác; t
chc trên toàn quc các khoá ào to và hng dn cho nhng ai có ý nh
thành lp doanh nghip và ph bin nhng thông tin v vic làm. Chính ph
ng phi hp tác vi các c quan chc nng nhm tng cng các c hi h
tr v mt tài chính cho các DNNVV kinh doanh ri ro bng cách dành cho
các khon tr cp R&D hoc các khon tr cp c chnh riêng… (2) Các
bin pháp hn ch khó khn v mt tín dng. Các th ch tài chính ca Chính
ph phi tng cng cung cp vn u t cho DNNVV; h thng bo him tín
ng thuc Công ty bo him tín dng kinh doanh nh và Hip hi bo lãnh
tín dng cng cn phi c tng cng; (3) Cng c kt cu h tng cho các
ngành công nghip “to khuôn”, Chính ph phi thit lp và tng cng các
chng trình ào to và hng dn ngh nghip  nhiu lnh vc, xut bn
các sách hng dn k thut, cung cp dch v t vn, thu hút và phát trin
ngun nhân lc nhm m bo s tn ti và phát trin ca các ngành công
nghip “to khuôn”, chng hn nh ngành ch tác khuôn ren, khuôn úc, v
gia công… (4) Các bin pháp khuyn khích kh nng phát trin v khu vc,
chng hn nh các DNNVV kinh doanh bán l ti trung tâm các thành ph.

Chính ph phi m rng h thng h tr cho các k hoch tái sinh c bn
DNNVV ca các thành ph, h tr cho các chng trình k hoch qun lý
DNNVV ca các th xã, th trn… (5) H tr cho i mi kinh doanh ti các
DNNVV và giúp chúng thích nghi vi nhng thay i v môi trng kinh
7
doanh. Lut xúc tin hin i hoá DNNVV và Lut tm thi v các bin pháp
làm mt s DNNVV thích nghi vi s thay i c cu nn kinh t phi c
p nht. Lut h tri mi kinh doanh ca DNNVV phi c ban hành.
Và các bin pháp h tr khác nhm khuyn khích i mi kinh doanh ti các
DNNVV cng cn phi c tng cng, chng hn nh h thng cho vay
i lãi sut thp, min gim thu, các ngoi lc bit v bo him tín dng,
các khon tr cp.
2.2. Kinh nghim phát trin DNNVV  Hàn Quc
Quá trình nh hng và h tr ca B DNNVV tri qua nhiu giai
n vi chin lc và gii pháp khác nhau. Có th rút ra mt s bài hc b
ích cho nh hng phát trin ca DNNVV Vit Nam:
− Xây dng tm nhìn và mc tiêu chin lc cho DNNVV trong nc.
− Thc hin chin lc tng cng h tr phù hp vi c tính ca tng giai
n tng trng. Chính sách này tp trung vào 3 giai n ca vòng i
DN: Khi nghip (bng các chính sách nh tng cng ào to ngun
nhân lc, ci thin c ch qun lý, n gin hóa th tc rút ngn thi gian
thành lp, h tr vn khi nghip, mt bng và thu (u tiên cho các DN
o him).
− Song song vi thc hin ng b các chính sách, Chính phã nh hng
nh vc u tiên phát trin là các ngành công nghip ch to, hình thành
loi hình “thung lng Silicon Hàn Quc” cho DNNVV, h tr 50% chi phí
trang thit b và gim thu doanh thu, s dng tài sn, t,…  to c s
ban u làm nn tng cho các DNNVV thoát khi tình trng yu mnh).
− Nuôi dng thúc y tng trng (tp trung vào chính sách h tri mi
công ngh, thng mi hóa sn phm công ngh mi, nghiên cu và phát

trin (R&D) và nhn chuyn giao kt qu R&D t các chng trình ca
Chính phi mi công ngh. Chính sách thng mi hóa sn phm
n lin vi ch trng thc hin các hp ng mua sn phm ca Chính
ph và các tp oàn công nghip ln, trong ó có phn h tr bo lãnh tín
ng và thit k mu mã thích nghi vi th trng).
− ng trng, toàn cu hóa (là nhóm gii pháp nhm n nh ngun nhân
c, cng cu kin làm vic và xây dng nng lc cnh tranh toàn cu).
 n nh ngun nhân lc cho DNNVV, gn tng lai DNNVV vi
ng lai i hc và nn kinh t, Chính phã có ch trng thay i nhn
8
thc ca gii lao ng v hot ng và hng phát trin ca DNNVV,
ng các gii pháp vô cùng hu hiu nh: u tiên cho sinh viên các trng
i hc thc tp ti DNNVV (có cng thêm m), b sung vào chng
trình ào to các môn hc v DNVVN; các mô hình DNNVV thành công,
CEO thành công t các DNNVV cng c a vào chng trình ào to
nh nhng n cu, ngoài ra còn khuyn khích DNNVV tng cng thu
nhn chuyên gia nc ngoài.
− Theo ánh giá ca B DNNVV, nhng gii pháp này ã thay i nhn
thc t khi ngi lao ng còn là sinh viên (91,5% sinh viên ã chuyn
nhn thc tiêu cc v DNNVV sang tích cc), hin nay s lao ng tt
nghip i hc làm vic ti các DNNVV tng lên áng k (chim 37%),
n 70 ngàn lao ng có trình  cao là ngi nc ngoài ang óng góp
tích cc cho vic tng trng DNNVV).
− Thc hin nhóm chính sách cân bng tng trng cho DNNVV và các tp
oàn: Chính ph ã có ch trng nâng cao trình  phát trin ca
DNNVV, thông qua vic hình thành y ban hp tác sn xut thng mi
a các DN mà ch tch là ngi i din vn phòng Chính ph. y ban
này phi hp vi các t chc h tr thng mi xem xét, ci t chính sách
phát trin kinh t, tng cng c ch hp tác gia DNNVV và các tp
oàn kinh t ln, thúc y DNNVV có u kin chuyn i phát trin và

gia nhp tp oàn, tng cng h tr tng s lng và cht lng ca
nhng DNNVV gia nhp, gii quyt mi quan h li ích có li cho c hai
phía và có li cho s phát trin bn vng ca nn kinh t.
2.3. Kinh nghim phát trin DNNVV  Singapore
DNNVV chim n 94% s lng doanh nghip và 39% ngun nhân
c ca Singgapore. Tng s lng DNNVV hin nay là trên 60.000 daonh
nghip và c chính ph h tr  mc ti a nh hoàn thu nu doanh
nghip i mi trang thit b, h tr ngân sách ào to hay thuê mn nhân
công, và c bit là các chính sách h tr giúp các DNNVV kinh doanh n
nh và tng trng mnh m hn. Mt trong nhng chng trình h tr ca
chính ph là D án hp tác ngành ngh (Collaborative Industry projects-CIP)
có tng ngân sách 90 triu ô la Singapore tin hành trong ba nm. Mc tiêu
a D án này là khuyn khích các DNNVV thành lp các t hp kinh doanh
(consortium) nhm tng cng nng sut trong sáu lnh vc chính nh sn
xut thc phm, dch v thc phm,  g ni tht, in n và bao bì, bán l và
9
t may thi trang. Mi t hp kinh doanh phi có ít nht ba DNNVV tham
gia vi cam kt thc hin các gii pháp mà mình a ra và d kin có kh
ng nâng cao nng sut nh vào chính các n lc ca các DNNVV. D án có
th nhn c s tr vn ca chính ph nu các DNNVV có ít nht 30% vn
 phn ca ngi a phng và doanh s không quá 100 triu ô la
Singapore hoc quy mô nhân lc không quá 200 ngi. Chính ph Singapore
 vng rng vic trin khai và thc hin thành công D án này s giúp các
DNNVV ci thin quy trình sn xut kinh doanh, gim thiu chi phí và s
ng hiu qu các ngun tài nguyên vt lc.
III. u kin t nhiên, kinh t-xã hi tnh Hu Giang
3.1. Tng quan v tnh Hu Giang
u Giang hin nay là tnh  v trí trung tâm ng bng sông Cu
Long. th xã V Thanh (nay là thành ph V Thanh) cách thành ph H Chí
Minh 240 km v phía tây nam; nm  trung tâm ng bng sông Cu Long,

gia mt mng li sông ngòi, kênh rch chng cht nh: sông Hu, sông Cn
Th, sông Cái T, kênh Qun L, kênh Phng Hip, kênh Xà No, sông Cái
n Các tuyn ng ln chy qua tnh là quc l 1A, quc l 61, quc l
61B. Ta a lý : T 9
0
30'35'' n 10
0
19'17'' v Bc và t 105
0
14'03''
n 106
0
17'57'' kinh  ông. Din tích t nhiên là 160.058.69 ha, chim
khong 4% din tích vùng BSCL và chim khong 0,4% tng din tích t
nhiên nc Vit Nam. a gii hành chính tip giáp 5 tnh : phía Bc giáp
thành ph Cn Th; phía Nam giáp tnh Sóc Trng; phía ông giáp sông Hu
và tnh Vnh Long; phía Tây giáp tnh Kiên Giang và tnh Bc Liêu.
Hu Giang hin có 7 n v hành chính, gm 5 huyn: Phng Hip,
Long M, V Thy, Châu Thành, Châu Thành A, th xã Ngã By và thành ph
 Thanh. Trong 7 n v hành chính gm có 74 xã, phng, th trn.
Dân s tnh Hu Giang nm 2011 là 768.761 ngi Khu vc thành th
là 181.924 ngi (chim 23,66%), khu vc nông thôn là 586.837 ngi
(chim 76,34%); gii tính: nam là 387.603 ngi (chim 50,42%), n là
381.158 ngi (chim 49,58%). Dân s trong  tui lao ng chim gn
66%, trong ó  thành th là 15,24%, còn li là nông thôn. Dân s thng
ng tp trung ti các ch, ven trc l giao thông, ven sông,…  thun tin
cho vic i li, trao i, mua bán.
10
ng 1.1: Dân s ca Tnh phân theo huyn, th nm 2011
VT: Ngi

Ngun: Niên giám thng kê nm 2011 tnh Hu Giang
Dân s lao ng toàn tnh nm 2011 ang làm vic trong các thành
phn kinh t là 427.916 ngi; trong ó lao ng nông, lâm nghip là 281.343
ngi (chim 65,75%), lao ng ngành thng mi là 38.106 ngi (chim
8,91%), lao ng ngành công nghip ch bin là 26.522 ngi (chim 6,2%).
Do Hu Giang là tnh thun nông nên t l lao ng nông nghip chim t
trng cao, lao ng trong ngành công nghip ch bin và thng mi còn rt
thp. Tuy nhiên, s liu t bng Lao ng làm vic phân theo các ngành kinh
 t 2007-2011 cho thy s lng lao ng c gii quyt vic làm ngày
càng tng và tng  c hai ngành thng mi và công nghip ch bin, và có
xu hng gim  ngành nông, lâm nghip, chng t chính sách thu hút u t
và gii quyt vic làm ca tnh c gii quyt khá tt và do ch trng
chuyn dch c cu kinh t theo hng gim dn t trng nông, lâm nghip,
ng dn t trng công nghip, thng mi dch v và nh hng ca quá
trình ô th hóa.
Phân theo gii
tính
Phân theo thành th,
nông thôn
Các ch tiêu ng s
Nam N Thành th Nông thôn
Th xã V Thanh 73.277 36.673 36.604 43.197 30.080
Th xã Ngã By 59.039 29.132 29.907 32.109 26.930
Huyn Châu Thành A 102.824 52.037 50.787 37.401 65.423
Huyn Châu Thành 83.091 42.067 41.024 18.971 64.120
Huyn Phng Hip 192.606 98.249 94.357 22.984 169.622
Huyn V Thy 100.776 50.274 50.502 6.685 94.091
Huyn Long M 157.148 79.171 77.977 20.577 136.571
ng 768.761 387.603 381.158 181.924 586.837
11

ng 1.2: Lao ng làm vic ca Tnh phân theo các ngành
VT: Ngi
Ngành 2007 2008 2009 2010 2011
1.Nông, lâm nghip 285.325 283.770 280.056 280.758 281.343
2.Thng mi 37.329 37.411 37.493 37.820 38.106
3.Công nghip ch bin 25.775 25.832 25.888 26.214 26.522
4. Ngành khác 72.936 75.279 79.773 80.744 81.945
ng 421.365 422.292 423.210 425.536 427.916
Ngun: Niên giám Thng kê nm 2011 tnh Hu Giang
3.2. C cu và chuyn dch c cu kinh t ca Tnh
3.2.1. Tc  tng trng kinh t và tình hình chuyn dch c cu kinh t
Bng 1.3 cho thy c cu GDP ca các ngành có s thay i, chuyn
ch theo hng tng dn t trng GDP ca các ngành dch v; ngành nông,
lâm, ng nghip và thy sn chim t trng ít dn n nm 2008 GDP ca
ngành nông, lâm, ng, nghip và thy sn óng góp 40,34% trong tng c
u, dch v chim 30,46%; còn li là công nghip và xây dng. Tuy nhiên s
chuyn dch này cha cao. Ngoài ra, c  tng trng GDP ca các ngành
không ng u và có bin ng qua các nm.
Bng 1.3 cho thy trong giai n 2006 - 2010, tnh Hu Giang ã không
ngng phn u, vt qua nhiu khó khn, thách thc, thc hin và t c
thành tu kinh t - xã hi rt tt. Tc  tng trng kinh t bình quân khá cao
(12,44%); c cu kinh t chuyn dch theo hng tích cc; thu nhp bình quân
u ngi không ngng tng lên; kt cu h tng kinh t - xã hi c u t
phát trin, thu hút nhiu d án u t quan trng và  bàn tnh, to ra nhiu
vic làm cho ngi lao ng trên a bàn và các tnh thành lân cn.
 n nm 2010, C cu kinh t khu vc I chim 34,06%, khu vc II
chim 30,52%, khu vc III chim 35,42%. Tc  tng trng kinh t ca
nh t 13,54%; trong ó khu vc I tng 4,4%, khu vc II tng 17%; khu vc
III tng 19,3%. V giá tr sn xut tng 17,35%, trong ó: nông lâm ng
nghip tng 5,13% ; công nghip - xây dng tng 21,2%; thng mi - dch

12
 tng 23,4%. Gii quyt vic làm 23.500 lao ng, s lao ng c ào
o ngh 8.960 ngi. T l lao ng qua ào to so vi tng s lao ng
20,6%, trong ó t l lao ng c ào to ngh 12,07%.
ng 1.3: Các ch tiêu kinh t - xã hi tnh Hu Giang giai n 2006 - 2010
Ch tiêu 2006 2007 2008 2009 2010
c  tng trng kinh t (%) 11,07 12,01 13,07 12,58 13,54
Thu nhp bình quân/ngi (triu
ng)
7,4
8,7 10,76 13,55 15,9
Giá tr sn xut tng (%) 14,03 14,55 16,33 14,51 17,35
 cu ngành kinh t (%)
- Khu vc I
- Khu vc II
- Khu vc III
41,24
29,15
29,61
37,95
33,29
28,76
40,34
29,21
30,45
36,92
29,51
33,57
34,06
30,52

35,42
Thu ngân sách (tng) 1.531 2.204 2.717 2.857 3.526
Chi ngân sách (tng) 1.490 2.060 2.638 2.730 3.524
u t toàn xã hi (tng) 2.500 2.950 6.282 7.680 8.105
Kim ngch xut khu (triu USD) 110 112,4 138,5 161 183
Kim ngch NK hàng hóa (triu
USD)
< 1
0,52 34,6 5 49.5
Ngun: Báo cáo tình hình kinh t - xã hi ca tnh Hu Giang t 2006  2010
c  tng trng kinh t khá cao, bình quân gn 11,47%/nm và
ng i ng u  các khu vc kinh t, thu nhp bình quân u ngi nm
2008 là 10,127 triu ng/ngi/nm, tng gp 1,91 ln so nm 2003. C cu
kinh t có s chuyn dch úng hng: gim dn t trng khu vc I, tng t
trng khu vc II và III. Trong ni b ngành kinh t có nhiu chuyn bin theo
ng a dng sn phm ngành ngh, cht lng tng bc nâng cao, tng
tính cnh tranh, phù hp vi th mnh, tim nng ca a phng.