tìm hiểu tình hình thực hiện chính sách khuyến nông ở bắc giang
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (215.25 KB, 22 trang )
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
MỤC LỤC
PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1
1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1
1.2 Mục !êu nghiên cứu 3
1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3
1.4 Phương pháp nghiên cứu 4
PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 5
2.1 Một số lý luận về chính sách khuyến nông 5
2.1.1 Các khái niệm cơ bản 5
2.1.2 Đặc điểm của chính sách khuyến nông 7
2.1.3 Vai trò của chính sách khuyến nông 7
2.1.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến việc thực hiện chính sách khuyến nông 8
2.2 Hệ thống các văn bản chính sách liên quan đến chính sách khuyến nông 9
2.3 Tình hình thực hiện chính sách khuyến nông tại Bắc Giang 10
2.3.1 Công tác tuyên truyền phổ biến chính sách 10
2.3.2 Công tác lập kế hoạch triển khai chính sách 11
2.3.3 Phân cấp trong triển khai chính sách và huy động nguồn lực 12
2.3.4 Nội dung triển khai chính sách 14
2.4 Kết quả thực hiện chính sách khuyến nông tại Bắc Giang 15
2.4.1 Công tác đào tạo, tập huấn 15
2.4.2 Công tác thông !n tuyên truyền 16
2.4.3 Về công tác xây dựng mô hình trình diễn 16
2.5 Những hạn chế, bất cập của chính sách 17
2.6 Đề xuất hoàn thiện chính sách khuyến nông 18
PHẦN III: KẾT LUẬN 21
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 22
PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ
1.1 Tính cấp thiết của đề tài
!"#
$
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
%&'()*+,'!()-
,'./0.//'1./123+!23
456789:;4+9<!!+;
<=#
>!&(?;7'/2!@'
,(=9! 2#>2
AB!?C,'9:;DE$EFG$GH
,@'&IIGFEFG$GE&>JHKL&IIGFM'&II
NOEFGGNE&>JHK! 2J2((B'(?#&II
GF92P'!,'&II@'(?/
,Q=AB!?,'!
%&''RO9Q! +;
ST S:/.!/11.C(!;!
.I!Q2!?()2!U.
2#
VWX'Y-Z 091=9[
[!A\; 224#>]
!2[/(B]#^
2@WBQT!Q,'
0]9:;,'Y#_<2@<W
'23+Q!Q9:;#VT"2
7(B2,'Y\ 224;9'
2R&IIGF,'H,! 2#
_P"8.T0 `“Tìm hiểu tình hình thực
hiện chính sách khuyến nông ở Bắc Giang”
F
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
1.2 Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu chung:_11192[VW
X'P(''92
Mục tiêu cụ thể:
^<'=9[8+! 92
_11192VWX'
>"-;+719
2VWX'
> :;92
1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu:
><(B9`H=7'2:@'@
:@2!!T92
:@#
><(BQ([9-`./2
!T2#
Phạm vi nghiên cứu:
K!.` > T 61192
TI'YVWX'#_R&IIGFEFG$GE&>JHK!
,'H,O9`LMH9-.(a+;!
LMH9T LMH9:/.!
/11.CL!MH922(!;!
.I!Q2L!MH<!?()22
!T=9[L!MH9U.2#_T
60Y+!F9`#
K!2'`_YVWX'
b
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
K!)'`_)' PcEFG$Fd$cE$GEFG$F#_)
'9<9<+P4FG$GdcEFG$F
1.4 Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp thu thập thông tin:
J_+6;`+! !492
SeT!2:@,'I'T6!
1192TI'(=(?
1192TI':@T6P
-`9+!4'fR,'I'
(=g
Phương pháp phân tch thông tin
J_6;9'2+(B9h(BUU/6
. #
J_<2T99`(=999<! 11
92,'I'(=7'4#
i
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.1 Một số lý luận về chính sách khuyến nông
2.1.1 Các khái niệm cơ bản
Khái niệm khuyến nông
`j+"8k';!2Ik'
(B:!12(B56Z 2'
Q!Q Q@#lm7<'!A562'
"7'! 22'.; 7'!
Ik'! 2#%P"2'0'*
<;(B",'2Z(''Ik'
AB 2,'(?'#n(?/9<! 2
7'9h00'19/=! !; #
_Rk';,'P"^d%1o&o"
Z220a! 29:;
T;k!`-U4/9,9[
#
_Rk'p`9q.Q=7'd/d(
/2'U/5[27
T6?./Z(=BU.QZ
(B 9=#
_Rk'`!(?.r./2k
+\0UT2!?'\<T'!+
(2k+9:;TQ9]9,',!
,'&(?0./247856
9<<;#
_RIk','__/&j/7<'1`
71.I!QZ ",
N
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
(=9! "26! 2k+25
6!789:;"! I()!s'
./U,247!; ,'9:;)9<
,'/U!-Z9:;/'./
)9<!#
&(!+0'`.Q2
6Z'2k+!719:;!/'1
()./0./7(B"224,'
U#
Khái niệm chính sách
H9()<H,'U<!?k
!,' 2'-QT!(=
(BQT#
H9+B79,'H,(B[<
7I!47Z(??"QT;I
95I,' 2LK%/>1FGGOM#
Khái niệm chính sách khuyến nông
H9292
*("()2#
Khái niệm thực hiện chính sách khuyến nông
_9!2'9'-!Q'
9<9'(=12Q,'
P;P!PI'(=S9'T 5
P;=9[S2'!56#>2s!?71
2'992'911
*(27,'!9#_P0'"
O
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
U2"!!2R2I
Y9#
_92!2'9! 2
@'I'(=!<(B([BP!
92!56.Q,'
9I'(=#
2.1.2 Đặc điểm của chính sách khuyến nông
J^(?!QT 26./'I'9
:;,'UU'7I27'?+
#
JtI! 2AB!? 2,'P!A#n
2T2,'m!A2'T7
IABP!A#
J><(B.Q92;'.'-`
./,':@!TB:@//().'
!P'!uS562()2#
2.1.3 Vai trò của chính sách khuyến nông
JX027=#>-)0"
()2v!U'I(?(B2
!#
JX7!; C,'
!"#H9;? 29
:;,'()./#H9! mB
(=120()./''9
:;#
w
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
JX0()2+(B2'
2'U2k;AB!?./! 2,'I'(=#
X0U/'4!!
JX0()./+!.Q<2'U2k+?!
9:;#
J&WW(B9(mB,'&(?<!?<
2#K"224+B,'=9
!119#>AB,'9!('
'2I9#
2.1.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến việc thực hiện chính sách khuyến nông
H9`
J x7'/,'7 I'(=`H92
72)!97'/,';7 I'
(=e[;=9[=9(B2'#
J _1,'2=9[`_1,'2=
9[([!9,'I'(=#&U
1T+>UH'y! 2124
99h<U0,91!5!
9I'(=9h27<#&(B21
;U209P9'e(
4569#
J z6,'2=9[`U12
1!2'9I'(=9h+e2
,#H286+/!?!1!
99h(B56<!7'#
J &-/9!92`-/
9<7'U'([?!!<(B,'9
D
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
2#&,/912?(B
,!27'#&(B/99h+!
2.r26(B2I
)()./(!+B2R2
'#
><(BQ([`
J _1,'()./`U119h+6(B"B
+(B.9'T9h''!
9PBU(B9h4T#
2.2 Hệ thống các văn bản chính sách liên quan đến chính sách khuyến nông
Nghị quyết 02/2010/NĐ-CP của Chnh phủ 'GDEG$EFG$G!
2#&I792P'!59T! 92
(B'R&IINOEFGGNE&>JHK! 2J2((B
'(?#&.,'&IIGFT<(BQTTW
,'2TQ! O92L-`
+; ST :/.!/
1S22(!;!.I!Q2S!?()
22!T=9[SU.2M
! 562P(=I'(=! 2
2! 562#
Thông tư số 38/2011/TT-BNNPTNT .V&!K_&_'
! (? .r 9< ,' &I I GFEFG$GE&>JHK
GDEG$EFG$G,'H,! 2'FbEGNEFG$$#&.
,'((?.rT! !<(B.Q9<P
"Q=! .,'O92! :/.
]I!T.(=1.2(=! 2'
!(=1.2(=! 78
c
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
2(=1.2(=,'!QQ
9[!K_&_!56/,1.#
Quyết định số 140/2011/QĐ-UBND,'{'/./YVWX'!
7I.!6mB2P-/
9I'(=TI'YVWX''FFEiEFG$$#tI
2sR7I! .!6P2Q
R92!!569#
&.,'9(B:/.46!7I&II
GFEFG$GE&>JHK,'H,! 2_(TI9<$DbE__j_J
V_HJV&&$N$$4FG$G,'TV_JV&
!K(?.r789q.Q2/9
(?;<!?2
Quyết định số 71/2010/QĐ-UBND,''{'/./YVWX'
! !7I9<(BT].Q9!
78<!?2=9[TI'YVWX''
bGEGOEFG$G#tI46!&IIGFEFG$GE&>JHK,'HK,
!11Q,'Y'7I9<(BT]
971.Q!?2=9[,'
=7'T7','YVWX'#
2.3 Tình hình thực hiện chính sách khuyến nông tại Bắc Giang
2.3.1 Công tác tuyên truyền phổ biến chính sách
H92(BH,V&!
e|V&nY'9'(B5/./
7'2T('+2T0g
(B=7';.(?2':<;=9[R
.U#}=9[T 59(B
$G
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
7' 2T(`','I'(=5U,'./
B:@(B2=9[T ./g
92(B':<=9[2
Wv(B.,'!49!2BA!?
7 I'(=56A2'
7#H92(B5@()
.///()B:@.'!P'!ugJ
"<(BQ([9U(B! 9
,;(!+!92I'(=
?27'#
2.3.2 Công tác lập kế hoạch triển khai chính sách
_/22(VWX'+92
Px[&!K_&_VWX'!_/27<'
9'+22'92TI'YVWX'#
_/2VWX'q!4/2
,'2'2I'#_/
(Y_<
T +;'2'U23+./
:/.11.C! </-?23+'?
7#B!?\'2'2
I'#_/22(9h2'9
2,'22'[W11!
Y#H2562'
2:@<B!?\&!
.'()>U[?+;./:/.
11.CT q2
U+/'4#
$$
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
2.3.3 Phân cấp trong triển khai chính sách và huy động nguồn lực
a) Phân cấp trong triển khai chính sách
-V&!6478(?
! 2R.`:/.!'!4
7+9! 2S:/.T.
(=1.2_(=!Y56S(?
.rI'(=! !QT2S
B!?56/!(?0!<-
Q!Q2S562'''72
2S7822SI2~
_,(?H,!92#
JHVP_(=?I'(=T7'R64
!Q(B'<B!?V&!K
2'92#
J|V&nY<(=6478
(?<!?2T!I'(=R
.`:/.!'!4,(=9! 2A
B!?I'(=S:/.T.Y(=1.
2I'(=S-!<mB
2!92I'(=S5
6/!(?0!<-2
I'(=S7822I'(=SI2~V
!! !92
I'(=#
J|V&n;7+IY2'92
TI'78#
$F
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
J_2+(B!499h2'
:<P:@!q2(?.r9
2,':@#
JH2!T:@+Y,'2;
!9h2'9!T22B!?
56I'(=<B2
I'(=#H2=9[IY
956?+;:/.!/11
.CT ./!*+"@
,'&(?I'(=#
b) Nguồn lực huy động
&-(2"<!9q
.Q2'-`-/!+#
_/<()''!2S
!+'-=9[!+;2k+!!+;2S-
2#
&-/
&"2!_/2VWX'
c_/2,'2!T,'FFc:@
()I;!!T2/2
#
&-!+
H[9[[/2VWX'!2
,#H=9[!+;(g (B
'I#};:@('9'I=9=!+;! g9q
.Q=9[!+;,':@#
&-
$b
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
&-22[VWX',;P
/9&(?!.()./#&-2
2,:/.11.C+
;2k+T !(=
2#
2.3.4 Nội dung triển khai chính sách
a) Chính sách bồi dưỡng, tập huấn, truyền nghề
J_/2VWX'_22B!?
|V&n56?+;2k+./#
J_/2<B!?%()56?+;
2!!T2Y/'
42#
J&./''?+;!22(Bq
''?9h+(BmB! 4[!
R7I,'&IIGF,'H,#
b) Chính sách thông tin tuyên truyền
- _T .2T2T
('Y!,'I'(='•R,'
/22(Y!,'2
);./2''?+;./
Q"g
- HT (B;]7 T.9h(BmB
2#
c) Chính sách xây dựng và nhân rộng mô hình trình diễn
- ^mB'<!!+(L(/';6
4'90gM2:/.11.C#H-2.
$i
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
;.|V&n;!././#_A6!7,'
m1-2('2'#
-><!?=?'7!
(BmB2'.QQI#
-l11.C6.Q'(BmB27bG€5
21#
-^mB2T 7I)/
1#H1(B2' (BmBNG€!
\.()./!7 I'(=#
2.4 Kết quả thực hiện chính sách khuyến nông tại Bắc Giang
&4FG$$4!QR&IIGFEFG$GJ&>JHK
! 2=92-Te 2
24(!?9Y99'2I),'x[&&•K_&_!_/
&&7<'g247','VWX'@(B
27<2yI!'\!I,'<#^2@
WBQT!Q,'0]9:;
,'Y#_<2@<W
'23+Q!Q9:;#^(=12J
2( 2'0!TQT '#
2.4.1 Công tác đào tạo, tập huấn
_+;23+./*(B5?! .!
(=#&.?+;(B:/.R,'
./(=+;R(?9'','U!T
./U!T(B''71.!U?U(B
:R='52!+T9/#^<2
Y@56(Bb#$$N?+;23+./S<
B!?%()56(BD?+;FiG(B2
$N
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
!!T2Y#&1?+;
.'.160AB!?, ! 2
'','U!T#_7'?+;!Q!23+T
@/'41,'<2;
!T2!./#_+;?_
2@9q.QI!!41mB
/'7+;#><(B+;(B0U
!?./!A9/!A:'!./9<#
2.4.2 Công tác thông tin tuyên truyền
_/():T<B!?=7'0T
'23+!9:;
TQT'T>K__^Y!VVWX'#n
1fR9R`^__K`EE2R''#!!?$Ow1(B()
+'= 9!?4FG$G#_'''@?
4!U!=(k./P10./([
.Q!C9:;#
_R9<(B/54FG$F…T_Gb=!I(BmB
=?Q!Q9:;-GD;$N^K$$9W#_
`:@ƒ_(B(BGb;Gi9WS:@>-_/(B
GF;!Gi9WS:@^(=%3(BGb;!Gb
9W#><!?;$N^KbG-E$S9W
GwNfFN-E#&(?mBNG€./NG€#
_7' @0./?(B96'!
5;9'9:;I'(=#
2.5 Những hạn chế, bất cập của chính sách
K?12(B@]
!.I=;/-!+,'YR(?9:;'#
_T!r\ 1(B:/.(('[7
9:;/<2†@#%(1-''(B2'[
jX'!<VWX'P 4'(.!r
2(B[#>e 4'!TQ''e
224212/#_jQ&'jX'
^^\'_/…T1B(?@2yI(!(B
9!?B! 9;99!72(*2/
,+['74?#&T
/.!<(B?L$G-E$E2~9:;MT
./2,244#le2 ./('/,
0714BI()TQ9]
25I.I():T:'2/8()./('e
!?1?#l9<1u-+(=>%&O
$w
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
>%&Ng*1117(2(=12
02/#&T/.12'
\'0.I(?! I()T7
9:;'#&'!I()6<TQ
9]('(B7'/T2m120./()e
2242'<! 9:;!9#& ./''
12<(B+mB9'220(=1*
2Qu!<9:;#}9<=!6.Q
"23+!9:;,'./\+297'/
Y,'7 \('9<Beh!?<
2/1?'"!A9:;T
'g
_IIGFEFG$GE&>JHKGDEG$EFG$G,'H,!
2!?!'5=7822P4FG$$
@'9rQ2,'2I'(=
YVWX'#
% 9<!?2!TL&%M!!T
LH_%M2'.6mBA'7;@([
7(?&%!H_%2#H2=
9[2122TT!
2'+#
2.6 Đề xuất hoàn thiện chính sách khuyến nông
Trung tâm Khuyến nông tỉnh Bắc Giang/'1T
*2*,4!?=!I
2'.2_(=TI'7'',(B
.Y#&(!+2 2=
+'=2-)''.2TY#VT
$D
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
<1.P-/9Y#>e&I
IGF7Ivm.1.bG€2
4,'_/<1(=!Q#2
:/.1W!?I(?I()<2/
'23+9:;<T2‡i‡TQ9]./#
K(=T !+*(B5?R(?Q
!.C()./.C+#
UBND tỉnh Bắc Giang, Sở nông nghiệp và PTNT, các Sở Ban ngành của
Tỉnh, các cấp chnh quyền địa phương cần phải`
J t'/Y! 2="'<!?2S
;Q,<:/.<2=9[R> @(B
T.#
J _4()(mB22'(=1.
22[Y<!I:@S;(=1
.&('!!Ae224!A-./9<S
J _Q7'/(:/.=9[!+;('Ig#
2/';(B2T)'?#
J _ 2()./+!?-!<!'(@T
;5;0'2†7:/.'4-
U/'72
J t'/<!?2=9[U5I<
9<P1!#
Cán bộ khuyến nông cơ sở /'
2I'(=''?+;/'
1#
Người nông dân(([)ˆ!9mB
,'&(?#x'm1./T2!?'R16
$c
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
5B^_„(BmB! 23+9:;<!<!'T9
]###H''?+;47'1
T !"2k+?.Q!
9:;#
FG
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
PHẦN III: KẾT LUẬN
^<2VWX'2-!P_/
22(Y22
:@!!T2#%562'9
2PY:<;.(?!=9[(B/;v!
2'Q#
H2[/R92
,'H,@"27<9+;
ST !:;.!/1#& ?+
;./!2(B56R 2
69:;,'./!/'!Q,'
2#HT 2<T 2T('(B
! 2,'I'(=!?()./#%
:/.!/11.C1=?'9:;
!'2'U2k+()./(B56
2<#& 1(B//'49;!+
./#
VT"e(B!92R
&IIGF,'H,! 2VWX'*e"
224! =/92\
p<2!T=9[('6! 41,'
()./\;T242†#>92
7 P'7 ;56
2!2!./#
F$
Tiểu luận chính sách nông nghiệp nhóm 21
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
$# H,LFG$GM&II9<GFEFG$GE&>JHK! 2
H,^&#
F# V&!LFG$$M_(9<bDEFG$$E__J
V&&K_&_^(?.r9< ,'&IIGFEFG$GE&>JHK,'
H,! 2V&!K
^&#
b# Xx#_x>mHFG$$X1(=2&
:;&^&#
i# &C_I^FG$$_11192
[:@>-K0H(=l3^&'+<
>U&^&#
N# `EE2R''#!ExREnR92l.R9EKEK#'9:‰
R•9.ŠiNGN$
O# `EE2R''#!E
FF
