Môi trường và các vấn đề xã hội

n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
1
CHUYÊN MC
CÁC VN  V MÔI TRNG VÀ XÃ HI
//
• Các vn  môi trng toàn cu
• Các vn  môi trng Vit Nam
• n  xã hi tiêu m trong tháng
• t s tin tc ni bt trong các lnh vc xã hi

I. Các vn  môi trng toàn cu
Công ngh xanh t gii "Nobel Châu Á"
t k s ngi n , hi t thin ca Philippin và mt nhân viên xã hi
a Indonesia là 3 trong s nhng cá nhân và t chc giành c gii thng
Magsaysay nm nay cho công ngh xanh phc v ngi nghèo. B ba ã s dng
công ngh giúp  nhng ngi nghèo ng thi to ra làn sóng ca nhng thay
i tin b khp Châu Á.
Gii thng Magsaysay, c xem nh gii Nobel ca châu Á, c t theo
tên ca v tng thng ni ting Philipin, ngi ã mt nm 1957 do tai nn máy bay.
Gii thng nhm mc ích tôn vinh nhng nhng cá nhân, t chc gii
quyt các vn  phát trin con ngi  Châu Á vi lòng can m và sáng to.
i nm có 6 cá nhân hoc t chc vinh dc nhn gii thng. Trong
 nhng ngi giành c gii thng nm nay phi kn Harish Hande, mt
 s n  44 tui, ngi ã thành công trong vic em li ánh sáng t nng
ng mt tri cho 120.000 h dân.
Tip theo là Tri Mumpuni, nhân viên xã hi 44 tui ngi Indonesia. T chc
IBEKA do bà thành lp ã xây dng 60 nhà máy n nh khai thác nng lng t
c lu tr trong các p, mang n n cho na triu ngi nghèo.
Qu ADI ca Philipin cng vinh d nhn c gii thng này. Quã có
công ln trong vic tái thit k và s mt loi máy bm c hot ng không cn
n, cung cp nc sch giá r cho các h dân nghèo và các trang tri trên o

Negros.
Ngoài 3 cá nhân và t chc nêu trên, nhng ngi nhn c gii thng
còn phi kn mt ngi àn ông xây dng trng hc hi giáo cho các các tr
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
2
em gái  Indonesia, mt ngi cho nhng ngi nghèo nht n  vay tin và mt
ngi ang n lc xây dng dân ch Campuchia.
 trao gii s din ra ti Manila vào ngày 31/8 ti.
Ngun: />Công b Báo cáo toàn cu v gim nh thiên tai
Chng trình Phát trin Liên hp quc (UNDP) chính thc công b Báo cáo
toàn cu v gim nh ri ro thiên tai nm 2011.
Báo cáo nhn mnh, bt k quc gia nào cng ít nhiu có nguy c bnh
ng và tn tht bi thiên tai, do ó công tác nhn dng ri ro thiên tai cn c
c bit coi trng, c bit là yêu cu v cnh báo sm và phòng nga thiên tai.
Bên cnh vic ch ra hin trng và các xu hng ri ro, Báo cáo cng  cp
i vn  tng cng qun lý ri ro thm ha, theo ó các quc gia cn tp trung
vào qun lý ri ro trong tng lai và khc phc ri ro hin ti, ng thi xây dng
các i tác mi  cp a phng thay cho các c chn bù. Các cng ng b
nh hng cn phi c tham gia vào vic lp k hoch và quá trình ra quyt nh
 các vn  gim nh ri ro thiên tai.
Riêng ti Vit Nam, t nm 1990 n 2009, trung bình mi nm có ti 457
ngi thit mng do thiên tai, c tính tn tht v kinh t tng ng 1,3% GDP (3,6
 USD vào thi m nm 2010). Bin i khí hu và s suy gim h sinh thái cng
làm gia tng nguy c bnh hng và tình trng tn thng i vi ngi dân và
ng ng. Nhm hn ch nhng thit hi do thiên tai gây ra, Vit Nam cn tng
ng, cng c nng lc th ch v qun lý thiên tai, ng thi u t ngân sách
cho công tác qun lý ri ro thiên tai cng nh thit lp các c ch tài chính m bo
hot ng qun lý ri ro thiên tai t hiu qu.
Ngun: />Ra mt công cánh giá c-mt ca p thy n
Nhóm nghiên cu thuc trng i hc Bang Oregon – OSU (Hoa K) mi

cho ra i mt công c có th giúp các nhà hoch nh chính sách ánh giá chun
xác hn c-mt ca vic xây p. Rt có th, công c này s làm thay i
phng thc quyt nh phát trin thy n.
Theo Giáo s nhân loi hc Bryan Tilt (OSU), mt thành viên ca nhóm
nghiên cu, thì Công c Mô hình hóa ánh giá p hp nht (Integrative Dam
Assessment Modeling - IDAM) s dng hng tip cn liên ngành nhm ánh giá
ng th các tác ng v lý sinh hc, kinh t – xã hi và a chính tr ca nhng con
p.
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
3
Mô hình c thit k ging nh mt công c h tr ra quyt nh mà các
nhà hoch nh chính sách có th áp dng  nm c toàn b tác ng, chi phí
và li ích ca vic xây p  mt a m bt k.
Công c trên có th tính toán mi chi phí liên quan n mt d án phát trin
p c  xut cng nh nhng li ích có tht c. Mi biu  trong công
 bao gm 27 ch s riêng bit biu th nhng tác ng ca vic xây p, phân chia
theo các ch kinh t – xã hi, a chính tr và lý sinh hc.
Nói v IDAM, giáo s Tilt chia s: “Khi bn  xut xây mt con p, nó s
tác ng ti toàn b h sinh thái và tt c các cng ng. Cha có công c nào
khác cha ng nhiu nhân t kh bin và cho phép ngi dùng cân nhc nhân t
nào là quan trng nht nh công c mi này”.
Ý tng v mô hình hóa tác ng ca p thy n ã có t nm 2000, khi
y ban p Th gii (WCD) kêu gi cn hoch nh chính sách bn vng và hp lý
n i vi nhng p ln. Sang ti nm 2007, Vin Khoa hc Quc gia (NSF) ã
u t tài chính cho nghiên cu ca OSU và nhóm cng tác nhm phát trin và th
nghim công cánh giá mi.
Thêm vào ó, nhng nghiên cu mô hình hóa các con p  Trung Quc
ng góp phn giúp các nhà khoa hc ci tin và hoàn thin công c mà h tin là s
khin các nhà hoch nh chính sách a ra nhng quyt nh chính xác hn trong
vic xây dng p.

Ngun:
 hn  tng 20% trong 4 nm qua
t tín hiu áng mng i vi các nhà bo tn h trên th gii khi s lng
loài hn ã tng 20% trong 4 nm qua, theo thng thông kê chính thc ca
 Lâm nghip và Môi trng n . Hin có 1.706 con h ang sng trong và
quanh các khu bo tn ng vt hoang dã, vn quc gia và các khu rng c
o v trên khp nc này. S lng hã tng 20% so vi 1.411 con hc
thng kê nm 2006.
Khu vc có s lng h tng nhiu nht là Vn Quc gia Corbett và
Kaziranga. ây là nhng khu vc h c bo v nghiêm ngt nht  n .
Ngoài ra, s lng h cng gia tng  các khu vc ít c c bo v hn. Ti
khu rng Satyamangalam  Tamil Nadu, s lng h ln u tiên c thng kê và
các chuyên gia ã phát hin c 54 cá th h.
Mc dù s lng hã gia tng khá kh quan, nhng các chuyên gia ca
 Lâm nghip và Môi trng n  nhn nh, môi trng sng ca loài h
quc gia này ã gim 12,6%. u này có th làm gia tng các v h tn công con
ngi.
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
4
“Nhng khu vc có nhiu con mi ngon nh nai, cuc cnh tranh gia các
con hc din ra rt ác lit. Nhng con thua cuc buc phi ri lãnh th. Trong
t s trng hp không may mn, nhng con h này xâm nhp vào khu vc dân
, dn ti xung t gia con ngi và h”, ông Ameen Ahmed gii thích.
Trong khi ó, Tin s Y V Jhala, thuc B Lâm nghip và Môi trng n ,
 ra lo ngi: “Hành lang bo v h b thu hp s to ra nhng him ha lâu dài
t khi môi trng sng b mt, gn nh chúng ta không th phc hi chúng”.
Ngun: />Rác thi - Nhng con s “khng”
Rác thi là mt loi vt cht c bit, ra i cùng vi cuc sng con ngi,
song nhng gì thuc v loi vt liu này con ngi vn cha tng ht, trong ó có
t s khám phá l do tp chí Discover ca M va cp nht.

ng rác c xa nht ca nhân loi có tên là Middens  Nam Phi, gm
ng, than, phân, mnh v gm x, chai l… và qua nghiên cu thành phn ca
nó, khoa c bit c li sng cng nh cách n ung ca ngi ci.
m 500 trc Công nguyên, nhng ngi dân Athen Hy Lp ã to ra
lng rác khng l buc ngi ta phi xây dng nhng bãi rác cách xa ni dân c
i gn 2km.
Hin nay, mi nm ngi dân M sn xut ti 472 t pound rác thi (212 t
kg) k c 96 t pound rác thi thc n, trung bình mi mt ngi mt nm to ra
khong 135kg các loi. Trong s này ch có khong 2% cht thi lng, s còn li là
cht thi khai m, thi trong ngành công nghip, nông nghip, xây dng.
Theo s liu thng kê, nu không bit s dng du m hp cách thì c 1 quart
(1,14 lít) du ôtô có th gây ô nhim 250.000 galông (1.135 lít) nc sinh hot.
Trung bình mi nm ngi tiêu dùng M thi ra môi trng khong 300 triu
pound (135 triu kg) các loi thuc tr sâu hóa cht, k c nhng hóa cht nguy
him EPA, th phm làm tê lit h thn kinh, gián n hormon trong c th, phát
sinh bnh ung th và hin nay ngi ta tình nghi trong thc n còn có cha c hóa
cht MSG (monosodium glutamate) ây là hóa cht to bt trong xà phòng, ph gia
thc phm, th phm gây au u và nhiu cn bnh nan y khác.
m 1986, mt fan hâm m khi xem hòa nhc ca ca  ngi Anh, Steve
Winwoos t chc ti Nhà hát Shoreline Amphitheatre ã hút thuc, s ý gây v n
kinh hoàng do n khí methan rò r t lòng t, bi ni ây ã ng là ni cha rác
thi. Rác thi dùng  lp t là ngun to khí methan ln nht, trung bình mi nm
rò r vào không khí ti trên 7 triu tn.
Bãi rác thi Fresh Kill Landfill o Staten Island (New York) óng ca nm
2001 là bãi rác thi ô th ln nht hành tinh, rng 2.200 mu Anh và là mt trong
 1.767 bãi rác thi  quc gia này.
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
5
Rác thi cng là nguyên nhân gây cht ngi, ó là v tai nn x lý rác thi
i Trung tâm tun hoàn rác thi Brooklyn (M), làm 3 ngi thit mng. Ba nm

sau cng ti trung tâm này, mt v tai nn nghiêm trng khác xy ra, mt ph n b
t tróc ht tóc u bi bng ti ca máy nghin.
p, lon kim loi là vt dng c con ngi s dng rt ph bin, do mt
ngi M Connecticut tên là Ezra Warner phát minh nm 1858. Mi nm, ngi
dân M s dng ti trên 50 triu hp kim loi và nu trong vòng 30 nm tr li ây,
 lon hp thi  c tái ch có th thu v khon tin khng l lên ti 20 t USD.
Ngoài rác thi hu hình, rác thi o cng rt ln, nht là t khi máy tính ra
i. Trung bình, mi nm ngi M nhn c khong 100 t th rác.
Theo C quan Môi trng Liên Hp Quc (UNEP), mi nm con ngi “n
xut” khong 20 - 50 triu tn rác n t, trong ó châu Âu chim khong 9 triu
n. n phm này phn ln c “ xut” sang các nc ang phát trin. Theo s
liu thng kê, trung bình mi tháng, Nigeria nhp khong 500 container hàng ã
qua s dng, ch có 25% còn hot ng c. S còn li c dn v nhng bãi
rác, tr thành chn mu sinh ca hàng nghìn ngi dân nghèo. Phng pháp tái
ch th công rt nguy him cho sc khe và môi trng vì a s rác n t cha
chì, thy ngân và mt s cht hóa hc c hi khác. T l nhim chì trong máu ca
tr em  thành ph Guiyu (Trung Quc), ni c xem là kinh ô rác thi n t
hin ã lên ti con s báo ng.
m 2002, chuyên gia nghiên cu v môi trng bin ngi M Charle
Moore ã tin hành mt cuc th sát  500 dm thuc vùng bin Bc i Tây
ng và phát hin thy c 0,45kg ng vt phù du sng trên mt bin thì phi
gánh thêm 4,5kg rác thi plastic trôi ni vt v trên mt nc.
Không ch có con ngi mà ng vt cng là nhng nhà máy sn xut rác
thi khng l. Ví d, loài chut có tên là Pack có th to ra nhng loi rác thi c
bit, gm c phân, á, xi mng nha và nc tiu ca chúng. Rác thi hn hp này
có th tn ti trong môi trng t nhiên ti 40.000 nm mi phân hy ht.
Ngun:
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
6
II. Các vn  môi trng Vit Nam

Nhu cu nhân lc TN&MT: S "bùng n" trong tng lai
Vic ào to nhân lc trong ngành tài nguyên và môi trng ti các trng và
nhu cu nói chung vn còn thiu so vi nhu cu thc t. Mi ây Phó Th tng
Nguyn Thin Nhân yêu cu B trng B TN&MT cho hoàn chnh li  án
ào to và Phát trin nhân lc ngành tài nguyên và môi trng giai n 2011 -
2015 và nh hng n nm 2020. Theo ó, nhu cu nhân lc TN&MT tt yu s
ng mnh.
Phó Th tng yêu cu sau khi  án Quy hoch phát trin nhân lc Vit
Nam giai n 2011 - 2020 c Th tng Chính ph phê duyt, B trng B
TN&MT cho hoàn chnh li  án ào to và Phát trin nhân lc ca ngành giai
n 2011 - 2015 và nh hng n nm 2020 thành  án Quy hoch phát trin
nhân lc ngành tài nguyên và môi trng giai n 2011 - 2020  phê duyt. 
án cn xác nh nhu cu nhân lc ca ngành theo trình , ngành ngh, a bàn.
ng cn nêu ra các gii pháp thc hin quy hoch mng li các c sào to;
i mi chng trình ào to; ào to giáo viên; chính sách vi ngi dy và ngi
c; i mi qun lý các c sào to; k hoch tuyn sinh áp ng nhu cu nhân
c ca ngành.
i ng cán b, công chc, viên chc, ngi lao ng trong toàn ngành
TN&MT hin có khong gn 50.000 ngi, trong ó  Trung ng 12.000 ngi có
8% tin s, 23% thc s và 61% i hc; a phng 33.600 ngi, có 15% i
c và sau i hc, 48% trung hc, 11% s cp và 26% cha qua ào to.
 TN&MT hin có 4 vin nghiên cu, 3 vin khoa hc qun lý trc thuc các
ng cc trong các lnh vc t ai, môi trng, bin và hi o. Tng s cán b
khoa hc ca các t chc nghiên cu, phát trin thuc B TN&MT có 1.318 ngi
trong ó có 92 tin s, 200 thc s. Ngoài ra còn có 3 c sào to nhân lc trình
 tH, C, TCCN. Bên cnh ó h thng 78 trng H, C, TCCN trong nc
ng có các ngành ào to cán b TN&MT. Mt s trng i hc ln có truyn
thng lâu i c trang b các phòng thí nghim, thc hành ln v các lnh vc
a ngành.
Hin nng lc ào to ca các trng, các c sào to cháp ng c

t phn nhu cu ngun nhân lc cho xã hi và cho ngành. Các trng ca B
TN&MT ang ào to khong 7.500 sinh viên h cao ng, 4.000 hc sinh h trung
p. i vi i hc, c nc có 78 c s ào to bc i hc, cao ng các
ngành, chuyên ngành v tài nguyên và môi trng.
Tuy nhiên nhìn tng th, i ng công chc, viên chc ca ngành còn cha
áp ng yêu cu c v s lng và cht lng, hu ht các lnh vc qun lý u
thiu công chc, viên chc, c cu nhân lc gia các ngành chuyên môn cha
ng u. Nhân lc qun lý t ai chim 52,2% trên tng s nhân lc, trong khi
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
7
ngun nhân lc tài nguyên nc và khí tng thy vn chim 1%, a cht khoáng
n chim 1,8% ngun nhân lc, ngun nhân lc c ào to  các chuyên
ngành khác chim ti 30,8%.
Nhu cu ngun nhân lc ngành TN&MT trong thi gian ti là rt ln: Cn b
sung 4,5 vn cán b công chc và 3 vn ngi lao ng trong giai n 2011-
2015. y là cha kn nhu cu v nhân lc ca tng lnh vc c thang thiu
t nghiêm trng, có lnh vc cn n 20.000 cán b nhân viên và ngi lao ng
nh lnh vc bin và hi o.
Quan m phát trin ngun nhân lc ngành TN&MT trong thi gian ti là
ào to gn lin vi quá trình phát trin ca t nc, và gn lin vi vic b trí, s
ng. Mc tiêu cn t c là cào to li, ào to mi và ào to nâng cao
nhm áp ng nhu cu v s lng và cht lng, y  các ngành ngh. Mc
tiêu c thn nm 2015 ào to mi 150 - 200 tin s, 800 - 1.000 thc s, ào to
nâng cao 6.000 - 8.000 cán b; n nm 2020 ào to mi 300 - 350 tin s, 2.000 -
2.500 thc s, ào to nâng cao 3.000 - 4.000 cán b; hàng nm còn ào to li cho
n 10.000 lt cán b tt c các cp.
Ngun:
Gim 338 c s gây ô nhim môi trng nghiêm trng
Tính n tháng 6/2011, 338 trong s 439 c s gây ô nhim môi trng
nghiêm trng trên c nc ã c khc phc. Con s này c a ra ti Hi

ngh s kt tình hình thc hin nhim v 6 tháng u nm và k hoch trin khai 6
tháng cui nm ca B TN&MT din ra ngày 20/7.
Trong lnh vc môi trng, B TN&MT ã t chc xây dng k hoch x lý các
 s gây ô nhim môi trng nghiêm trng n nm 2020. Ngoài ra, ngành TN&MT ã
y mnh công tác xây dng quy trình vn hành liên h cha, phê duyt quy trình vn
hành ca 61 h cha trên 11 lu vc sông, bo m tin , cht lng.
Ngun:
Nhìn li k hoch ht nhân Ninh Thun sau thm ha  Nht Bn
Trong 3 ngày t 26 – 28/7/2011, ti Hà Ni, B Khoa hc và Công ngh phi
p vi Cc An toàn và Bc x ht nhân và C quan nng lng nguyên t quc
 (IAEA) t chc Hi tho Quc t v “Các vn  liên quan n ng t và sóng
thn trong vic phê duyt a m Nhà máy n ht nhân Ninh Thun” vi s tham
 ca hàng trm nhà khoa hc, nhà qun lý, nhà t vn trong nc và quc tn
 Nga, Nht Bn, Hoa K, Armenia, cùng các chuyên gia IAEA.
i tho ln này c t chc nhm to c hi cho các nhà khoa hc, các
nhà t vn có u kin trao i các ý kin góp ý cho vic a ra mt gii pháp ti
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
8
u nht, an toàn nht trong vic phê duyt a m Nhà máy n ht nhân Ninh
Thun ti Vit Nam. c bit sau s c Nhà máy n ht nhân ti Nht Bn ã có
nhiu ý kin quan trng c nêu ra ti hi tho  giúp cho các nhà qun lý có
thêm la chn phng án xây dng ti u nht, m bo cho s an toàn và hiu
qu ca Nhà máy n ht nhân.
Nhiu tham lun ti hi tho ã nhn c s quan tâm và óng góp ý kin
a các i biu tham d nh: Nghiên cu vng t, sóng thn  Vit Nam và
kh nng xy ra ng t, sóng thn  Ninh Thun; phng pháp, thit b và phm
vi kho sát, nghiên cu a m Nhà máy n ht nhân Ninh Thun; thit k chng
ng t, sóng thn và chi phí tng thêm i vi xây dng Nhà máy n ht nhân
Ninh Thun ti a m có ng t cc i theo tính toán (MCE) cng  cao;
Nghiên cu ánh giá t gãy hot ng khu vc d kin xây dng Nhà máy n

t nhân Ninh Thun 1 và Ninh Thun 2, làm c s cho vic la chn v trí ti u;
t s kt qu nghiên cu v tai bin a cht vùng bin, ven bin Ninh Thun; báo
cáo v kho sát và nghiên cu a m Nhà máy n ht nhân.
Ngun: http://www.t ienphong.vn
Phê duyt quy hoch qun lý cht thi rn trc 31/12/2011
 Xây dng va có vn bn gi UBND các tnh, thành ph v vic trin khai
chng trình u t x lý cht thi rn giai n 2011-2020. Theo ó, vic lp và
phê duyt quy hoch qun lý cht thi rn ti các a phng cn c hoàn thành
trc ngày 31/12/2011.
 lp k hoch thc hin quy hoch, UBND các tnh, thành ph trc thuc
trung ng cn xác nh l trình u t xây dng c s x lý cht thi rn gm:
danh mc d án u t xây dng các c s x lý cht thi rn 5 nm (2011-2015)
i v B Xây dng chm nht vào ngày 31/12/2011  tng hp, thc hin.
Trc mt, các a phng s xut danh mc các d án xây dng c s
 lý cht thi rn u tiên thc hin trong nm 2011 và 2012 gi v B Xây dng
trc ngày 30/9/2011  tng hp, và B Xây dng s làm vic vi Ngân hàng phát
trin Vit Nam lp k hoch b trí vn thc hin.
Trong các d án  xut cn báo cáo tóm tt các ni dung chính v quy mô,
công sut và a m xây dng phù hp; công ngh x lý; nhu cu và d trù ngun
n; và phng thc trin khai thc hin và qun lý d án.
Ngun:
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
9
Gim hn ngch nhp khu cht gây suy gim tng ô-zôn
 Công Thng và B Tài nguyên&Môi trng ang d tho Thông t liên
ch hng dn qun lý nhp khu, xut khu các cht làm suy gim tng ô-zôn
theo quy nh ca Nghnh th Montreal v các cht làm suy gim tng ô-zôn.
Theo Cc Khí tng Thy vn và Bin i khí hu (B Tài nguyên&Môi
trng), vic xây dng Thông t liên tch nhm mc tiêu kim soát nhp khu và s
ng các cht làm suy gim tng ô-zôn nhóm cht HCFC; loi tr dn, tin ti loi

tr hoàn toàn nhp khu và s dng các cht này theo quy nh ca Nghnh th
Montreal mà Vit Nam ã phê chun tham gia, thit lp c s d liu cho vic xây
ng các d án h tr tài chính và công ngh t Qua phng thi hành Ngh
nh th Montreal cho vic loi tr các cht HCFC  Vit Nam.
 tho nêu rõ hn ngch nhp khu tng nm bt u t ngày 1/1/2012
n 31/12/2019 cho tng nhóm cht HCFC. C th:
Trong nm 2012, hn ngch nhp khu các cht HCFC-14b là 500 tn, nm
2013 là 300 tn… và t nm 2015 tri, hn ngch nhp khu loi cht này là 0.
i các cht HCFC khác, hn ngch nhp khu cng s gim dn t 3.700 tn vào
m 2012 xung còn 3.600 tn vào nm 2015.
n ngch nhp khu các cht HCFC cho tng nm t nm 2016 n nm
2019 sc ct gim tng ng i vi các cht mà các doanh nghip s dng
các cht ó hoàn thành quá trình chuyn i sn xut sang các cht thay th do
Qua phng thi hành Nghnh th cung cp tài chính, công ngh cho quá trình
chuyn i.
Trc ngày 31 tháng 12 hàng nm, B Công Thng và B Tài nguyên và
Môi trng thông báo lng ct gim hn ngch nhp khu các cht HCFC cho
m tip theo.
n ngch nhp khu các cht HCFC cho các nm sau nm 2019 sc B
Công Thng và B Tài nguyên và Môi trng cp nht theo kt qu loi tr các cht
HCFC  Vit Nam và theo quyt nh ca các nc thành viên Nghnh th.
ng theo D tho, hn ngch nhp khu các cht HCFC ch cp cho các
doanh nghip có hot ng nhp khu các cht này trong vòng 3 nm tính n
ngày 31 tháng 12 nm 2011.
n ngch nhp khu các cht HCFC không c phép chuyn nhng.
Cht c cp hn ngch phi nhp khu vào Vit Nam trc ngày 31 tháng 12
a nm cp. Nu c nhp khu sau thi gian này, lng nhp khu sc
tính vào hn ngch nm tip theo và doanh nghip phi làm li th tc nhp khu
nhi vi lô hàng mi.
Các doanh nghip nhp khu các cht HCFC theo hn ngch nhng sau ó

xut khu (trc tip hoc thông qua các doanh nghip khác), nu có chng t
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
10
chng minh (hoá n bán hàng cho doanh nghip xut khu và t khai hi quan
a doanh nghip xut khu) và có nhu cu nhp khu tip thì sc cp hn
ngch b sung không vt quá lng ã xut khu.
Ngh nh th Montreal v các cht làm suy gim tng ô-zôn c ký kt
ngày 16/9/1987 ti thành ph Montreal, Canada, là Nghnh th ca Công c
Vienna (1985) v bo v tng ô-zôn.
c tiêu ca Nghnh th Montreal là loi tr các cht làm suy gim tng ô-
zôn, tng khí quyn có chc nng lc ánh sáng mt tri, ngn chn bc x tia cc
tím có hi chiu xung b mt trái t, nh vy bo v s sng trên trái t.
Nghnh th Montreal qui nh ngha v loi tr hoàn toàn sn xut và s
ng các cht làm suy gim tng ô-zôn bao gm các cht CFC, CTC, halon, HCFC
và methyl bromide, trong ó các cht CFC, halon và CTC c loi tr hoàn toàn
 1/1/2010 và các cht HCFC sc loi tr hoàn toàn vào nm 2040.
Vit Nam phê chun Nghnh th Montreal vào nm 1994.
III. Vn  xã hi ni bt trong tháng
Khai mc k hp th nht Quc hi khóa XIII
Ngày 21/7, Quc hi khóa XIII ã chính thc bt u k hp th nht vi
trng tâm là xem xét, quyt nh v công tác t chc và nhân s cp cao.
ng Bí th, Ch tch Quc hi Nguyn Phú Trng ã c din vn khai mc k hp
 kin kéo dài 14,5 ngày này.
i k hp th nht, Quc hi khóa XIII dành nhiu thi gian cho vic bu,
phê chun các chc danh lãnh o cp cao ca Nhà nc, Quc hi và Chính ph.
 th, trong k hp này, Quc hi s bu Ch tch và các Phó Ch tch Quc hi,
các y viên y ban Thng v Quc hi, thành viên Hi ng Dân tc, các y ban
a Quc hi và oàn th ký k hp Quc hi; Ch tch nc, Phó Ch tch nc,
Th tng Chính ph, Chánh án Tòa án Nhân dân ti cao, Vin trng Vin Kim
sát nhân dân ti cao; Tng kim toán nhà nc.

Quc hi cng xem xét, quyt nh c cu t chc ca Chính ph, phê chun
 ngh ca Th tng Chính ph v vic b nhim các Phó Th tng, B trng
và các thành viên khác ca Chính ph; phê chun  ngh ca Ch tch nc v
danh sách Phó Ch tch và y viên Hi ng Quc phòng và An ninh.
 công tác xây dng pháp lut, m áng chú ý là Quc hi s bt u các
c xem xét sa i, b sung Hin pháp 1992. Ngoài ra, trong chng trình ca
 hp ln th nht, Quc hi khóa XIII tho lun các báo cáo v tình hình thc
hin k hoch phát trin kinh t- xã hi và ngân sách nhà nc 6 tháng u nm
2011, các gii pháp cho 6 tháng cui nm 2011; xem xét và thông qua Ngh quyt
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
11
 vic ban hành b sung mt s gii pháp v thu nhm tháo g khó khn cho
doanh nghip và cá nhân, góp phn thúc y phát trin kinh t nm 2011
ng trong phiên khai mc k hp, Quc hi ã nghe báo cáo kt qu cuc
u ci biu Quc hi khóa XIII và i biu Hi ng nhân dân các cp nhim k
2011-2016 c tin hành ngày 22/5 va qua. Theo ó, c tri c nc ã bu 
500 i biu Quc hi khóa XIII, trong ó có 313 i biu ln u tiên trúng c,
chim 62,6%. Cht lng i biu tt, có kin thc và kinh nghim.
Quc hi bu nhân s cp cao ca Quc hi, Nhà nc và Chính ph
 23/7 n 26/7, Quc hi khóa XIII ã tin hành xem xét  c và bu các
chc danh lãnh o cp cao ca Quc hi, Nhà nc và Chính ph, các c quan
 pháp.
Phó Th tng thng trc Chính ph Nguyn Sinh Hùng ã c bu làm
Ch tch Quc hi khóa XIII. Có 4 Phó Ch tch Quc hi trúng c là ông Uông Chu
u, ông Hunh Ngc Sn, bà Nguyn Th Kim Ngân và bà Tòng Th Phóng.
y ban Thng v Quc hi khóa XIII c bu, gm 12 y viên là các ông,
bà: Phan Xuân Dng, Nguyn Vn Giàu, Trn Vn Hng, Phùng Quc Hin,
Nguyn Vn Hin, Nguyn Kim Khoa, Phan Trung Lý, Trng Th Mai, Nguyn Th
ng, Nguyn Hnh Phúc, Ksor Phc, ào Trng Thi.
Chiu 25/7, Quc hi làm vic ti hi trng, tho lun, biu quyt thông

danh sách bu và tin hành b phiu bu Ch tch nc. Quc hi ã bu ông
Trng Tn Sang, y viên B Chính tr, Thng trc Ban Bí th gi chc Ch tch
c vi 487 i biu tán thành, t 97,4%.
Chiu 26/7, vi 470/500 phiu tán thành (chim 94%), ông Nguyn Tn
ng, y viên B Chính tr, Th tng Chính ph nhim k khóa XII, i biu Quc
i khóa XIII ã tái c c chc v Th tng Chính ph nhim k khóa XIII.
ng trong chiu 26/7, Quc hi ã bu bà Nguyn Th Doan, y viên Trung ng
ng, Phó Ch tch nc nhim k khóa XII, i biu Quc hi khóa XIII gi chc
Phó Ch tch nc nhim k khóa XIII, ông Trng Hòa Bình, Bí th Trung ng
ng, Chánh án Tòa án Nhân dân Ti cao nhim k khóa XII, i biu Quc hi
khóa XIII tip tc gi chc Chánh án Tòa án Nhân dân Ti cao nhim k khóa XIII,
ông Nguyn Hòa Bình, y viên Trung ng ng, Bí th Tnh y Qung Ngãi, i
biu Quc hi khóa XIII ã c Quc hi tín nhim bu gi chc Vin trng Vin
Kim sát Nhân dân Ti cao nhim k khóa XIII.
Ngun: /> /> />n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
12
t thúc k thi tuyn sinh i hc-cao ng nm 2011
 ngày 3-16/7, ba t thi ca k thi tuyn sinh i hc-cao ng 2011 ã
din ra trên c nc.
Ngày 5/7, theo báo cáo nhanh t B Giáo dc và ào to: t l thí sinh tham
 bui thi cui t 1 k thi tuyn sinh i hc nm 2011 t 76,1%. Nh vy, tng
 l thí sinh n d thi t I, khi A nm 2011 cao hn so vi nm 2010 trên 1,1%.
t thúc c 3 môn thi, ã có 126 thí sinh b x lý k lut, trong ó có 80 thí sinh b
ình ch thi, 33 thí sinh b khin trách và 10 thí sinh b cnh cáo. So vi nm 2010,
 thí sinh bình ch gim không áng k và các li ch yu vn là do mang theo
n thoi di ng. V cán b coi thi, ã có 4 cán b bình ch công tác.
Theo ánh giá chung ca Ban Cho thi tuyn sinh i hc, cao ng nm
2011, nhìn chung, t 1 thi i hc khi A và V ã din ra trong trt t, an toàn,
nghiêm túc và úng quy ch. Các i hc, hc vin và các trng i hc ã thc
hin nghiêm túc Quy ch tuyn sinh, t chc tp hun và ph bin y  qui nh

a Quy ch thi cho cán b tham gia công tác tuyn sinh. Công tác coi c tng
ng, k lut trng thi c xit cht, các hin tng vi phm quy ch thi b phát
hin kp thi và x lý nghiêm túc.
t thúc c 3 môn thi,  thi ã c bo mt tuyt i trong tt c các khâu;
i dung  thi nm trong chng trình ph thông trung hc, ch yu là lp 12; 
thi không có sai sót c v ni dung và hình thc. Theo nhn nh ca thí sinh và
giáo viên,  thi Toán, Lý nm nay khó hn nm ngoái, tuy nhiên ni dung  thi
m trn trong chng trình trung hc, ch yu là lp 12.  thi t c các yêu
u kim tra nhng kin thc c bn và k nng thc hành ca thí sinh trong phm
vi chng trình trung hc hin hành, bên cnh ó vn có nhng câu hi khó nhm
phân loi hc sinh.
t 2 k thi tuyn sinh i hc nm 2011 bt u trong 2 ngày 9-10/7 vi các
khi B, C, D và khi nng khiu.
Theo báo cáo nhanh ca Ban Cho thi tuyn sinh i hc, cao ng nm
2011, t thi i hc th 2, ã có 203 thí sinh vi phm Quy ch b x lý k lut
(khin trách 36; cnh cáo 7; ình ch 160), trong s thí sinh bình ch thi có 56 thí
sinh bình ch do mang n thoi di ng vào phòng thi. ã có 2 cán b coi thi b
 lí, trong ó có 1 cnh cáo, 1 bình ch.
 l thí sinh vi phm Quy ch trong t thi này cao hn khá nhiu so vi t
1 do ây là t có nhiu khi thi, nhiu môn t lun nên t l thí sinh bình ch do
mang theo tài liu khá cao. Cá bit có nhiu trng hp c tình s dng tài liu 
c  tinh vi nh ti trng i hc Ngoi ng (HQG Hà Ni) ã ình ch thi 1
thí sinh d thi môn Toán khi D. Thí sinh này ã lp thêm “chip” n t vào máy
tính. Bên ngoài vn là máy tính trong danh mc cho phép nhng bên trong li có
kh nng tích hp nhiu công thc toán… Thí sinh này ã c giao cho PA83 x
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
13
lý, u tra. Bên cnh ó, nhiu thí sinh còn c tình mang theo n thoi  ch
 m và u b x lý theo úng Quy ch.
t 2 nm nay có 110 trng i hc t chc thi ti 905 m thi. S lng

cán b tham gia công tác tuyn sinh t này là 65.982 ngi. Có khong hn
630.000 thí sinh ti d thi trong t thi i hc này, t t l 80,1%. So vi nm
2010, t l thí sinh n d thi i hc t II khi B, C, D và nng khiu nm 2011
ng hn 2 %.
Chiu 16.7, các thí sinh ã hoàn thành môn thi cui cùng, kt thúc t 3 k
thi tuyn sinh H, C h chính quy nm 2011.
Trên phm vi c nc có 130 trng cao ng t chc thi tuyn sinh  tt c
các khi A, B, C, D và các khi nng khiu. Tng s thí sinh ng kí d thi cao ng
t 3 vào các trng cao ng là 486.670. Tng s thí sinh thc tn d thi là
362.822, t t l 74,92%. T l thí sinh n d thi cao ng t III nm 2011 cao
n so vi nm 2010 xp x 0,5%.
Các trng cao ng ã huy ng 38.064 lt cán b tham gia công tác
tuyn sinh ti 466 m thi vi 13.328 phòng thi.
ánh giá chung vt thi cho thy, t thi cao ng ca k thi tuyn sinh i
c, cao ng h chính quy nm 2011 ã din ra trong trt t, an toàn, nghiêm túc
và úng quy ch.
Các trng hp vi phm Quy ch tuyn sinh c phát hin kp thi và x lý
nghiêm túc, úng quy nh. Tng hp t báo cáo ca các trng, trong c 3 bui thi
a t III, c nc có 50 thí sinh vi phm Quy ch b x lý k lut (khin trách 8;
nh cáo 4; ình ch 38), gim hn so vi nm trc. Nm 2010 có 55 thí sinh vi
phm Quy ch b x lý k lut (khin trách 9; cnh cáo 5; ình ch 41). Trong ct
thi cao ng, không có cán b tham gia công tác tuyn sinh nào b x lí k lut do vi
phm Quy ch tuyn sinh.
Ngun: />Th trng phát n cnh tranh thí m chính thc vn hành
t u t 1/7, th trng phát n cnh tranh thí m chính thc i vào vn hành.
i L khi ng th trng phát n cnh tranh thí m din ra ti Hà Ni,
nhiu n v phát n cho rng th trng phát n cnh tranh thí m s to mt
"sân chi" lành mnh, không phân bit i x vi các n v tham gia th trng và
o tín hiu tt nhm thu hút u t t mi thành phn kinh t trong và ngoài nc
phát trin các ngun n mi. Theo B Công thng, trong th trng phát n

nh tranh, các n v s hu nhà máy n sc chng chào giá và Trung
tâm u  h thng n quc gia (Ao) s huy ng các nhà máy có giá t thp
n cao cho n khi áp ng  nhu cu h thng.
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
14
Vic thanh toán tin n cho các nhà máy ti giai n thí m này s chia
làm hai phn: 95% sn lng sc thanh toán theo giá hp ng nh c và 5%
 thc hin theo giá th trng tng gi. T l này sc xem xét, u chnh
ng nm trên c sánh giá hiu qu ca th trng vi mc ích nâng cao tính
nh tranh trong th trng cung cp n.
Vic ánh du bc chuyn i ban u t c ch hin ti sang th trng
phát n cnh tranh cng phi áp ng mt lot các u kin tiên quyt; trong ó
u tiên hàng u là phi m bo cung cp n liên tc, cht lng cao vi mt
c giá hp lý, phn ánh y  chi phí, dch v ngày mt tt hn cho khách hàng
 dng n. ó chính là mc tiêu ngành n Vit Nam ang hng ti.
Th trng n là vn  mi và phc tp nên theo các chuyên gia trong
ngành n, vic trin khai cn c thc hin thn trng tng bc. Kt qu vn
hành th trng thí m s là c su chnh, b sung h thng vn bn pháp
lý, h thng h tng k thut nhm chuyn sang vn hành th trng phát n cnh
tranh hoàn chnh. ây là bc i cn thit gim xung mc thp nht các ri ro có
th phát sinh khi chuyn i t c ch hin ti sang vn hành theo th trng. Do
y, th trng phát n cnh tranh thí m sc thc hin theo 3 giai n.
Giai n 1 (bt u vn hành t 1/7) là chào giá, xp lch và tính toán thanh toán
c thc hin theo úng các quy nh vn hành th trng phát n cnh tranh
nhng vic vn hành u  và thanh toán thc tc áp dng nh hin ti.
Trên c s kt qu thc hin giai n 1, B Công Thng s cân nhc quyt nh
tip các giai n sau. Giai n 2, chào giá, lp lch và huy ng thc t theo bn
chào và tính toán thanh toán theo th trng, nhng không thanh toán theo giá th
trng mà toàn b sn lng n nng c thanh toán theo giá hp ng. Giai
n 3, chào giá, lp lch và huy ng thc t theo bn chào, tính toán thanh toán

theo th trng, ng thi tng bc thc hin thanh toán theo th trng i vi
các n v phát n có y u kin.
Theo Cc u tit n lc (ERAV), khi bt u thc hin vn hành th
trng phát n cnh tranh thí m, trong tng s 73 nhà máy n có công sut
t ln hn 30MW, s có 48 nhà máy n trc tip chào giá trên th trng. D
kin n cui nm nay s có 55 nhà máy n trc tip chào giá. Tng công sut
t ca các nhà máy n trc tip chào giá trên th trng chim khong 61% công
sut t toàn h thng n. Trong giai n thí m, giá n vn do nhà nc
qun lý nên dù giá c giao dch gia các n v phát n vi Công ty Mua bán n
nh th nào i na thì ngi tiêu dùng vn ch tr tin n theo biu giá Nhà nc
quy nh.
i mc tiêu chm dt thí m, chính thc vn hành th trng phát n
nh tranh t ngày 1-1-2012, Phó th tng Hoàn Trung Hi yêu cu B Công
thng xem xét cho phép Tp oàn n lc VN (EVN) thc hin c chc thù
y nhanh vic chun b, c bit có th cho phép thanh toán theo giá th trng
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
15
ngay t giai n 2 ca th trng phát n cnh tranh thí m (quy nh hin nay
là giai n 3 mi thanh toán thc).
Ngun: /> />IV. Mt s tin tc xã hi ni bt
Dân s, Lao ng và Vic làm
Quy hoch phát trin nhân lc n nm 2020 c phê duyt
Ngày 22/07/2011, Th tng Chính ph ã ký ban hành Quyt nh s
1216/Q-TTg phê duyt Quy hoch phát trin nhân lc Vit Nam giai n 2011 -
2020.
c tiêu ca Quy hoch nhm tng nhanh t l nhân lc qua ào to trong
n kinh t di các hình thc, trình  khác nhau t mc 40% nm 2010 lên mc
70% nm 2020; phát trin ng bi ng nhân lc vi cht lng ngày càng cao,
 mnh  mi lnh vc, ng thi tp trung u tiên nhng lnh vc Vit Nam có li
th cnh tranh.

 c cu bc ào to, nm 2020, s nhân lc qua ào to  bc s cp
ngh khong gn 24 triu ngi, chim khong 54% tng s nhân lc qua ào to
a nn kinh t; con s tng ng ca bc trung cp là khong gn 12 triu ngi;
c cao ng là hn 3 triu ngi; bc i hc khong 5 triu ngi và bc trên i
c khong 300.000 ngi.
Nhân lc trong lnh vc công nghip và xây dng tng t mc 10,8 triu
ngi nm 2010 lên khong 20 triu ngi nm 2020; khu vc dch v tng lên
khong 17 - 19 triu ngi và khu vc nông, lâm, ng nghip gim xung còn
khong 22 - 24 triu ngi.
Bên cnh ó, Th tng ch trng tng s lng i ng công chc, viên
chc ca c nc lên khong 6 triu ngi, trong ó, s công chc, viên chc có
trình  t c nhân, thc s, tin s khong 3,8 triu ngi, chim khong 63%
trong tng si ng công chc, viên chc ca c nc.
n 2020, c nc có khong t 2,5 - 3 triu doanh nhân, t l doanh nhân
có trình  c nhân, thc s và tin s chim khong 80% tng si ng doanh
nhân. i ng cán b khoa hc, công ngh d kin khong 154 nghìn ngi; s
giáo viên, ging viên bc i hc khong 75,8 nghìn ngi, trong ó s giáo viên,
ging viên có trình  tin s khong 30%.
ng trong Quy hoch này còn có các mc tiêu, nh hng phát trin nhân
c theo các vùng, min và ca mt s ngành c thù nh: giao thông vn ti; tài
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
16
nguyên, môi trng; du lch; ngân hàng; tài chính; công ngh thông tin; nng lng
t nhân; nhân lc i làm vic  nc ngoài.
 kin tng vn u t cho phát trin nhân lc c giai n 2011 - 2020 c
tính khong 2.135 tng, chim 12% tng vn u t toàn xã hi; tng vn u t trc
tip cho giáo dc - ào to và dy ngh d kin khong 1.225 - 1.300 tng.
Ngun: />Nhà giáo công tác 5 nm tr lên c hng ph cp thâm niên
Ngày 04/07/2011, Chính phã ban hành Nghnh s 54/2011/N-CP v ch
 ph cp thâm niên i vi nhà giáo, trong ó quy nh nhà giáo có thi gian ging

y, giáo dc t 05 nm (60 tháng) thì c tính hng ph cp thâm niên.
 th, thi gian tính hng ph cp thâm niên là thi gian ging dy, giáo dc
trong các c s giáo dc; thi gian hng ph cp thâm niên  các ngành ngh khác
c cng dn vi thi gian tham gia công tác ging dy, giáo dc nêu trên.
Thi gian không tính hng ph cp thâm niên bao gm: Thi gian tp s,
th vic hoc thi gian hp ng làm vic ln u; thi gian ngh vic riêng không
ng lng liên tc t 01 tháng tr lên; thi gian nghm au, thai sn vt quá
thi hn theo quy nh ca pháp lut bo him xã hi và thi gian b tm ình ch
công tác hoc tm gi, tm giam  phc v cho công tác u tra, truy t, xét x.
ng theo Nghnh này, mc ph cp thâm niên cho các nhà giáo u
kin bng 5% ca mc lng hin hng cng ph cp chc v lãnh o và ph cp
thâm niên vt khung (nu có); t các nm sau tri, ph cp thâm niên mi nm c
tính thêm 1%. Mc ph cp này c tính tr cùng k lng hàng tháng và c dùng
 tính óng, hng bo him xã hi, bo him y t, bo him tht nghip.
Nghnh này có hiu lc thi hành t ngày 01/09/2011; ch ph cp thâm
niên quy nh ti Nghnh này c tính hng k t ngày 01/05/2011
Ngun: />Tuyn chn 600 trí thc tr trc tháng 4 nm 2012 trong d án 62
huyn nghèo
Th tng Chính ph ã ký ban hành Quyt nh s 1097/Q-TTg ngày
08/07/2011 sa i, b sung D án thí m tuyn chn 600 trí thc tru tú có
trình i hc tng cng v làm Phó Ch tch y ban nhân dân xã thuc 62
huyn nghèo c phê duyt theo Quyt nh s 170/Q-TTg ngày 26/01/2011.
Cùng vi vic ban hành Quyt nh này, Th tng ch trng tin hành
ngay vic tuyn chn, bi dng i ng trí thc tr mà không qua giai n th
nghim. C th, n tháng 04/2012 phi tin hành tuyên truyn, tuyn chn, bi
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
17
ng và b trí  600 trí thc tr tng cng v làm Phó Ch tch y ban nhân
dân xã; theo dõi, ôn c, kim tra và giám sát vic thc hin D án ti 62 huyn
nghèo thay vì trin khai thí m ti 05 tnh nh quy nh trc ây.

Giai n 2 ca d án cng c rút ngn n trc tháng 06/2017 thay vì
n ht thi gian thc hin Ngh quyt s 30a/2008/NQ-CP nh quy nh trc ây.
Trong giai n này, cn tip tc theo dõi, ôn c, kim tra, giám sát và gii quyt
nhng vn  phát sinh trong quá trình thc hin ti 62 huyn nghèo; t chc ánh
giá kt qu công tác ca i viên d án và s kt, tng kt vic thc hin d án.
Trên c s kt qu tng kt vic thc hin d án giai n 2011 - 2017, B
i v báo cáo Th tng Chính ph quyt nh vic tip tc trin khai d án n
khi kt thúc chng trình gim nghèo nhanh và bn vng i vi các huyn nghèo.
t trong nhng m áng chú ý khác ca quyt nh này, Th tng ng ý
u chnh tng kinh phí thc hin d án khong 199,875 tng, cao hn 5,6 tng
so vi quy nh trc ây, s kinh phí này c phân k theo tng nm  thc hin,
trong ó, nm 2011 là 23,489 t ng; nm 2012 là 31,754 t ng…; nm 2017 là
30,263 tng. Kinh phí ca nm trc cha s dng ht c chuyn sang nm sau
 s dng tip cho d án, không s dng cho mc ích khác.
Các sa i, b sung này có hiu lc thi hành k t ngày 08/07/2011
Ngun: />Giáo dc, ào to
Danh mc 120 ngh trng m c h tru t
Ngày 07/07/2011, B trng B Lao ng - Thng binh và Xã hi ã ban
hành Quyt nh s 826/Q-LTBXH phê duyt ngh trng m và trng c
a chn ngh trng m  h tru t t Chng trình mc tiêu quc gia giai
n 2011 - 2015.
 th, B trng ã phê duyt danh mc 120 ngh trng m theo cp 
quc t (30 ngh), khu vc ASEAN (58 ngh) và quc gia (120 ngh); danh mc
các trng cao ng ngh, trung cp ngh công lp c la chn ngh trng
m c h tru t t Chng trình mc tiêu quc gia giai n 2011 - 2015.
Trong danh mc 30 ngh trng m theo cp  quc táng chú ý có các
ngh nh: Bo trì h thng thit b c khí; Ct gt kim loi; Công ngh ch to v
tàu thy; Công ngh ôtô; Công ngh thông tin (ng dng phn mm); Cn t;
Ch bin cà phê - ca cao, lng thc, thy sn; n và n t công nghip; u
khin tàu bin; Hng dn du lch; May thi trang; Vn hành thit b lc du…

Danh mc các trng c la chn ngh trng m u tc phân
chia theo tng vùng, tng tnh, thành ph; nhng a phng có nhiu trng ngh
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
18
c duyt là: Hà Ni (19 trng); Hi Phòng (11 trng); Ninh Bình (9 trng);
Thanh Hóa (12 trng); Ngh An (12 trng); Tp. HCM (11 trng); Bình Dng (9
trng)…
Các trng c la chn ngh trng m phi thc hin u t tp trung,
ng b các yu t bo m cht lng ào to theo ngh (gm: c s vt cht,
thit b dy ngh, chng trình, giáo viên và cán b qun lý dy ngh); t chc huy
ng các ngun vn u tt chun theo cp  ca tng nghã c phê
duyt; thc hin chc nng, nhim v ca ch d án t khâu chun bn khi kt
thúc a d án vào s dng có hiu qu.
ng cc Dy ngh có trách nhim hng dn các c s dy ngh lp d án
u t theo ngh; xây dng, ban hành các tiêu chí, tiêu chun v nghu t
ng cp ; thng nht v quy mô và mc u ti vi các d án ca các
trng c la chn ngh trng m cp  quc t, khu vc…
Ngun: />Y t và chm sóc sc khe
 Y t chn chnh vic thc hin y c trong c s khám cha bnh
c Qun lý KCB cho bit, Cc va có công vn yêu cu các n v y t tng
ng thc hin y c trong c s khám cha bnh khc phc tình trng nhân viên
y t không thc hin úng chc trách ca mình nh hng tính mng ngi bnh.
Ngun: />Tiêm phòng viêm gan B cho tr 24h sau sinh gim ti mc báo ng
Liu vacxin viêm gan B trong 24h u sau khi sinh, thm chí c khi m b
nhim vi rút viêm gan B s phòng c khong 85% nhim tr s sinh. Nu m có
vi rút viêm gan B, thì 90 % tr sinh ra s b lây. Nu t l tiêm này c ngày càng rt
thêm, c tính hàng nm có khong 55.000 tr sinh ra mang vi rút viêm gan B mãn
tính. 1/3 s này s b x gan và ung th gan sau ó. ây là mt gánh nng rt ln
cho vic chi phí u tr, chm sóc bnh nhân cng nh gánh nng cho gia ình và
xã hi. Nhiu nc trên th gii (nh ài Loan Trung Quc, Hàn Quc ) ã áp

ng chin lc này và ã thành công trong vic gim t l nhim viêm gan B trong
ng ng xung di 1%. Hin ti, Vit Nam vn là vùng có t l ngi mang vi
rút viêm gan B rt cao 10-20%, t l mang vi rút viêm gan B  ph n có thai trên
10%, và  tr em là 6%.
Tuy nhiên, trong 4 nm qua, t l tr s sinh c tiêm phòng viêm gan B
24h sau sinh ã gim ti mc báo ng, cha t c mc 20%. Thm chí, hin
nay có nhiu tnh/TP không còn duy trì c vic tiêm phòng này na. Mi nm,
thêm hn na triu tr không c bo v sm
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
19
Trên toàn quc, có ti 42 tnh/TP không t c t l 10%. Thm chí, nh
Cao Bng, Yên Bái không có cháu nào c tiêm.
Theo PGS – TS Nguyn Trn Hin, Ch nhim Chng trình TCMR quc
gia: Do có các trng hp phn ng nng xy ra sau khi tiêm các vc xin, trong ó
có vc xin viêm gan B, t l tiêm 24h sau sinh ã gim t 64% nm 2007 xung
25% nm 2008. Nm 2009, t l này có tng lên c 40%. Tuy nhiên, trong 5
tháng u nm 2011 li xung rt thp. Min Bc ch còn 13,3%; min Nam 18%.
Khá hn là  min Trung t 22,5%; Tây Nguyên 23,6%.
Theo ngành dân s, mi nm nc ta có khong 800 nghìn – 1 triu tr mi ra
i, nu c ly con s trung bình 20% trc tiêm thì mi nm cng còn 650 – 800
nghìn tr không c bo v khi nguy c lây nhim viêm gan B sm và hiu qu.
Ngun: />An sinh xã hi
ng ti thiu và mc sng ti thiu
 kin t ngày 1-10-2011, Chính ph s u chnh lng ti thiu theo
vùng trong tt c các loi hình doanh nghip, không phân bit loi hình doanh
nghip trong nc và FDI nh trc ây.
Theo  xut ca B Lao ng - Thng binh và Xã hi, lng ti thiu s
ng t mc thp nht là 830.000 ng lên 1,4 triu ng/tháng. Theo ó, lng ti
thiu i vi ngi lao ng ti vùng 1 s là 1,9 triu ng/tháng, cao hn mc hin
nay i vi doanh nghip trong nc là 350.000 ng và vi doanh nghip FDI là

550.000 ng/tháng; mc lng ti thiu vùng 2 là 1,73 triu ng; vùng 3 là 1,55
triu ng; vùng 4 là 1,44 triu ng.
Th nhng, theo kho sát thc t ca Tng liên oàn Lao ng Vit Nam thì
c tin lng bình quân thp nht hin nay ca ngi lao ng làm vic trc tip
 Hà Ni và TP. H Chí Minh là t 2,2 triu - 2,5 triu ng/tháng,  các a
phng trong khong t 1,8 triu - 2,2 triu ng/tháng. Chính vì vy, t chc này
ã  ngh mc lng ti thiu vùng 1 là 2,2 triu ng/tháng, vùng 2 là 2 triu
ng/tháng, vùng 3 là 1,8 triu ng/tháng và vùng 4 là 1,6 triu ng/tháng.
Nh vy mi thy lng ti thiu dù có u chnh nh ngh ca B Lao
ng - Thng binh và Xã hi vn không gii quyt c mc sng ti thiu.
Nhìn li các t tng lng ti thiu t 10 nm qua thì ch tin lng ã
hoàn toàn b b xa trong cuc chy ua vi lm phát. C th, lng ti thiu dù
c u chnh tng by ln (t 210.000 ng/tháng lên 830.000 ng/tháng),
song ã hoàn toàn tr nên lc hu so vi tc  tng GDP (khong t hn 6% -
n 8% mi nm) và CPI (có ba nm di 5%, bn nm t hn 6 - 9,5%, hai nm
trên di 12%, mt nm là 19,9%).
n thông tin kinh t - xã hi tháng 7, Trng i hc kinh t Quc dân
20
Thc t vic u chnh lng cha cn c vào mc sng ti thiu mà ch
i cn c vào kh nng áp ng ca ngân sách. Bên cnh ó, vic cùng mt a
bàn, cùng công vic và cùng sc lao ng, song ngi lao ng ti doanh nghip
FDI li c hng lng ti thiu cao hn doanh nghip trong nc là u áng
suy ngh. ó là cha nói n lm phát nhng nm qua phc tp hn nhiu và gây
ra nhng tác ng xu áng k cho i sng ca ngi lao ng.
n c trên c s kho sát ca mt c quan chuyên môn, các chuyên gia
khng nh lng ti thiu ca ngi lao ng ti nc ta ch t 4.000-4.500
ng/gi
(0,2-0,275 USD/gi), trong khi khu vc EU t 5,33 USD/gi (gp 20 ln Vit Nam)
và khu vc ASEAN t 0,76 USD/gi (gp ba ln Vit Nam), cho thy vic các
doanh nghip tr lng cho ngi lao ng quá thp.

Trong vòng xoáy ca lm phát, mc lng ti thiu hin nay cng nh tng
thu nhp mà doanh nghip tr vn cha m bo mc sng ti thiu cho ngi lao
ng không th tích ly  tái sn xut m rng sc lao ng.
Ngun: />Ph trách chuyên mc: TS. Lê Hà Thanh
Ths. Ngô Th Qunh An
CN. Nguyn Diu Hng
a ch email: