Công tác tổ chức xây dựng đoàn trường học tại đơn vị Trường THPT Dầu Tiếng thực trạng và giải pháp

Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
NHẬN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ CỦA GIÁO VIÊN:
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
1

Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………

2
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình học tập 3 tháng lớp tập huấn cán bộ Đoàn, bản thân em
chân thành cám ơn Sở GD-ĐT Bình Dương, Phòng CTHSSV, Tỉnh đoàn,
BTC lớp học đã tạo điều kiện, hỗ trợ kinh phí mở ra lớp học, cũng như mời
quý thầy cô báo cáo viên giàu kinh nghiệm và nhiệt tình về giúp đỡ chúng em
hoàn thành tốt khoá học.
Cám ơn Trung tâm NN-TH, Trường THPT Võ Minh Đức cho mượn
địa điểm và cơ sở vật chất phục vụ cho việc dạy và học của lớp.
Được học tập tại lớp cán bộ Đoàn, bản thân em rất vinh dự và tự hào
đã thực hiện được ước mơ, nguyện vọng và nhu cầu của công tác. Đến nay
thời gian học tập, nghiên cứu lý luận đã kết thúc và viết chuyên đề tiểu luận
cuối khoá học. Với chuyên đề “Công tác tổ chức xây dựng Đoàn trường học
tại đơn vị Trường THPT Dầu Tiếng thực trạng và giải pháp”. Đây là chuyên
đề có ý nghĩa thiết thực với bản thân em trong quá trình vận dụng kiến thức
đã được học và nghiên cứu thực tiễn ở cơ sở. Đồng thời có ý nghĩa sát thực
với công tác đoàn trong giai đoạn hiện nay và trong thời gian tới. Để có
những kết quả như ngày hôm nay, em xin bày tỏ lòng biết ơn lòng sâu sắc đến
quý thầy, cô giáo báo cáo viên và đặc biệt là GVCN cô Bùi Thị Thanh Vân đã
luôn gắn bó, truyền đạt những kinh nghiệm quý báu cho lớp học. Đồng thời
qua lớp học, bản thân được giao lưu học hỏi, sẽ chia kinh nghiệm từ những
mô hình, cách làm hay của các Đoàn trường khác. Từ đó có cách nhìn tổng
quan hơn về công việc mình làm cũng như có thêm vốn kiến thức quý báu để
hoàn thiện mình hơn.
Trong quá trình học tập, rèn luyện cũng như viết bài tiểu luận cuối khoá
còn nhiều thiếu sót và hạn chế. Kính mong sự quan tâm đóng góp, giúp đỡ
của quý thầy cô để bản thân hoàn thiện hơn trong bài tiểu luận.
Em xin chân thành cám ơn!
3

Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮC
- GD: Giáo dục
- GD-ĐT: Giáo dục-đào tạo
- CTHSSV: Công tác học sinh sinh viên
- BTC: Ban tổ chức
- NN-TH: Ngoại ngữ-tin học
- THPT: Trung học phổ thông
- GDTX: Giáo dục thường xuyên
- TN: Thanh niên
- TTN: Thanh thiếu niên
- TNCS: Thanh niên cộng sản
- TW: Trung ương
- BCH: Ban chấp hành
- BTV: Ban thường vụ
- NQ: Nghị quyết
- XHCN: Xã hội chủ nghĩa
- CNCS: Chủ nghĩa cộng sản
- CNH-HĐH: công nghiệp hoá-hiện đại hoá
- ATGT: An toàn giao thông
- TNXH: Tệ nạn xã hội
- TCM: Tuyên truyền ca khúc cách mạng
- ĐVƯT: Đoàn viên ưu tú
- CMVN: Cách mạng Việt Nam
4
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
A: PHẦN MỞ ĐẦU
1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI:
Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là một tổ chức chính trị xã hội
của thanh niên Việt Nam và chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập lãnh đạo và rèn

luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến tự nguyện phấn đấu vì mục
tiêu lí tưởng của Đảng, vì độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân
giàu nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh.
Xây dựng tổ chức Đoàn là nhân tố quan trọng để tổ chức phong trào
thanh niên, tăng cường lực lượng chính trị trong mặt trận đoàn kết, tập hợp
thanh niên, là một bộ phận quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, vì vậy
phải đặt vị trí xây dựng tổ chức Đoàn trong mối quan hệ chặt chẽ với sự lãnh
đạo của Đảng, xây dựng Đoàn thực chất là xây dựng Đảng trước một bước.
Tình hình mới đang đặt ra cho công tác xây dựng tổ chức Đoàn nhiều
yêu cầu mà Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX đã xác định. Đó là:
- Xây dựng tổ chức Đoàn phải theo kịp bước chuyển của phong trào
thanh niên: Đoàn phải mạnh về tổ chức, vững về chính trị tư tưởng để ngang
tầm với sự phát triển của phong trào thanh niên đáp ứng nhu cầu đòi hỏi ngày
càng cao của thanh niên. Phải tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ hướng về cơ sở
nhằm nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở của Đoàn, nâng cao chất lượng đoàn
viên, hội viên đủ khả năng duy trì, phát triển các phong trào thanh niên.
- Trong điều kiện cơ cấu thanh niên có nhiều thay đổi, nhu cầu của
thanh niên ngày càng phát triển đa dạng đặt ra đòi hỏi: vừa phải củng cố,
xây dựng Đoàn vững mạnh, bền vững ở những địa bàn, khu vực có tính ổn
định, vừa lựa chọn những hình thức mới, năng động, linh hoạt, thích ứng với
các thành phần kinh tế, các khu vực đặc thù thì mới đoàn kết tập hợp rộng rãi
các tầng lớp thanh niên, chăm lo nhu cầu và lợi ích chính đáng của thanh niên.
- Nâng cao trình độ, khả năng, bản lĩnh của cán bộ là yêu cầu cấp
bách đặt ra trong công tác xây dựng Đoàn: Chất lượng cán bộ Đoàn các khu
vực chưa đều, một số nơi còn thiếu về số lượng, yếu về kỹ năng, nghiệp vụ và
5
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
năng lực chỉ đạo. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn còn nhiều bất cập.
Việc tạo nguồn, đào tạo, sử dụng và chu chuyển cán bộ Đoàn còn thụ động,
thiếu quy hoạch. Bên cạnh đó, chế độ chính sách đối với cán bộ Đoàn còn bộc

lộ nhiều hạn chế, chưa thu hút được những cán bộ có năng lực tham gia công
tác Đoàn, Hội.
- Nâng cao chất lượng đoàn viên là yêu cầu hết sức quan trọng đặt ra
trong công tác xây dựng Đoàn: Đoàn viên là nhân vật trung tâm của tổ chức
Đoàn, song thực tế đáng quan tâm hiện nay là chất lượng đoàn viên ở một số
lĩnh vực, khu vực chưa đáp ứng yêu cầu, nhất là nhận thức chính trị và tính
tiền phong, gương mẫu của một bộ phận không nhỏ đoàn viên. Khả năng vận
động, tập hợp thanh niên của đoàn viên còn nhiều hạn chế, một bộ phận còn
thụ động, ý thức xây dựng tổ chức chưa cao, chưa phát huy được vai trò chủ
thể tích cực, tự giác trong chi đoàn; công tác bồi dưỡng, chuẩn bị cho thanh
niên vào Đoàn chưa được quan tâm đầy đủ và thực hiện có chất lượng.
Với những lí do trên em chọn đề tài “Công tác tổ chức xây dựng đoàn
trường học tại đơn vị Trường THPT Dầu Tiếng thực trạng và giải pháp” để
nghiên cứu nhằm góp phần nâng cao chất lượng công tác tổ chức xây dựng
Đoàn trường học THPT Dầu Tiếng trong thời gian tới.
2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU:
Khảo sát các phương thức hoạt động của trường trong thời gian qua từ
đó làm rõ những nguyên nhân thực trạng và rút ra những bài học cần thiết.
Trên cơ sở đó đề xuất những biện pháp khả thi, những kiến nghị cụ thể nhằm
góp phần nâng cao hiệu quả công tác của Đoàn thanh niên trong thời gian tới.
3. NHIỆM VỤ CỦA TIỂU LUẬN:
3.1. Làm rõ những cơ sở lí luận và phương pháp luận về công tác tổ chức
xây dựng Đoàn.
3.2. Khảo sát đánh giá thực trạng các phương thức tổ chức xây dựng Đoàn
của đơn vị làm rõ những nguyên nhân tình hình. Rút ra bài học kinh ngiệm
6
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
3.3.Tìm hiểu các nguyên nhân khách quan, chủ quan, những thuận lợi và
khó khăn trong công tác tổ chức xây dựng Đoàn của trường hiện nay.
3.4. Đề xuất những biện pháp khả thi, những kiến nghị cụ thể nhằm nâng

cao chất lượng công tác công tác tổ chức xây dựng Đoàn trong điều kiện hiện
nay.
4. ĐỐI TƯỢNG VÀ KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU:
4.1. Đối tượng nghiên cứu:
Đoàn viên thanh niên của Trường THPT Dầu Tiếng.
4.2. Khách thể nghiên cứu:
- Chi bộ Đảng.
- Công đoàn.
- Cán bộ Đoàn các Chi đoàn.
- Đoàn viên thanh niên trong toàn trường.
5. PHẠM VI NGHIÊN CỨU:
5.1. Về không gian:
- Trong nhà trường.
5.2. Về thời gian:
- Từ năm 2012 đến nay.
6. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU:
Tiểu luận sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau, trong đó
chủ yếu là các phương pháp nghiên cứu sau:
6.1. Nghiên cứu thực tiễn:
- Phương pháp quan sát khoa học.
- Phương pháp điều tra.
6.2. Các phương pháp nghiên cứu lý thuyết:
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu.
- Phương pháp phân tích và tổng hợp lý thuyết.
7. KẾT CẤU CỦA TIỂU LUẬN:
Tiểu luận gồm 4 chương:
7
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
- Chương I: Cơ sở lý luận và thực tiễn của công tác tổ chức xây dựng
Đoàn.

- Chương II: Thực trạng công tác tổ chức xây dựng Đoàn ở trường từ
năm 2012 đến nay.
- Chương III: Đề xuất các giải pháp trong công tác tổ chức xây dựng
Đoàn.
- Chương IV: Kết luận và kiến nghị.

8
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
B: NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TIỂU LUẬN
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC TỔ
CHỨC XÂY DỰNG ĐOÀN.
I. Cơ sở lý luận:
1.1. Các khái niệm:
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh: là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên
Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh
đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục
tiêu, lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân
giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng
Cộng sản Việt Nam, là lực lượng xung kích cách mạng, là trường học xã hội chủ
nghĩa của thanh niên, đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng
của tuổi trẻ; phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; là lực lượng
nòng cốt chính trị trong phong trào thanh niên và trong các tổ chức thanh niên
Việt Nam.
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là thành viên của hệ thống
chính trị, hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và Pháp luật của nước Cộng hoà
Xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Đoàn phối hợp với các cơ quan nhà nước, các đoàn
thể và tổ chức xã hội, các tập thể lao động và gia đình chăm lo giáo dục, đào tạo
và bảo vệ thanh thiếu nhi; tổ chức cho đoàn viên, thanh niên tích cực tham gia
vào việc quản lý nhà nước và xã hội.

Tổ chức cơ sở Đoàn gồm: Đoàn cơ sở và chi đoàn cơ sở, là nền tảng
của Đoàn, được thành lập theo địa bàn dân cư, theo ngành nghề, theo đơn vị
học tập, công tác, lao động, nơi cư trú và đơn vị cơ sở trong lực lượng vũ
trang nhân dân.
- Chi đoàn là tổ chức tế bào của Đoàn, là hạt nhân nòng cốt đoàn kết
tập hợp thanh, thiếu nhi. Đơn vị có ít nhất 3 đoàn viên trở lên được thành lập
chi đoàn. Nếu chưa đủ 3 đoàn viên thì Đoàn cấp trên giới thiệu đến sinh hoạt
9
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
ở một tổ chức cơ sở Đoàn thích hợp. Chi đoàn sinh hoạt định kỳ một tháng
một lần. Trong một địa bàn, lĩnh vực hoạt động có nhiều chi đoàn, có nhu cầu
liên kết phối hợp thì có thể hình thành liên chi đoàn.
- Đoàn cơ sở là cấp trên trực tiếp của chi đoàn. Đơn vị có từ 2 chi đoàn
trở lên và có ít nhất 30 đoàn viên thì thành lập Đoàn cơ sở. Ban chấp hành
Đoàn cơ sở theo quy định của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn có số lượng
từ 5 đến 17 uỷ viên. Nếu BCH có từ 9 uỷ viên trở lên thì bầu Ban Thường vụ
gồm bí thư, phó bí thư và uỷ viên thường vụ.
Công tác đoàn viên là một bộ phận không thể thiếu được của công tác
xây dựng Đoàn, bao gồm các nội dung cơ bản là: phát triển đoàn viên mới;
quản lý đoàn viên; rèn luyện đoàn viên; đánh giá, phân loại đoàn viên; trưởng
thành Đoàn; các nội dung về đoàn viên danh dự.
Công tác cán bộ Đoàn bao gồm các khâu: đánh giá, quy hoạch tuyển
chọn; đào tạo, bồi dưỡng; quản lý, bố trí, sử dụng; luân chuyển, điều động; và
chính sách đối với cán bộ. Các cấp bộ Đoàn phải chủ động tham mưu kịp thời
cho cấp uỷ và Đoàn cấp trên trong công tác cán bộ.
Việc tham gia xây dựng Đảng của Đoàn Thanh niên bao gồm các
nội dung sau: giáo dục, bồi dưỡng về Đảng cho đoàn viên; tuyên truyền vận
động cán bộ đoàn viên thực hiện tốt chủ trương chính sách của Đảng, bảo vệ
Đảng, bảo vệ cán bộ đảng; bồi dưỡng lựa chọn giới thiệu cán bộ đoàn đủ năng
lực phẩm chất tham gia các cơ quan lãnh đạo của Đảng các cấp, giới thiệu

đoàn viên ưu tú để Đảng xem xét, bồi dưỡng kết nạp; góp ý kiến vào các Nghị
quyết, chương trình kế hoạch công tác của Đảng và đóng góp ý kiến “phê
bình và tự phê bình” của cán bộ, đảng viên.
1.2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác tổ chức xây dựng Đoàn:
Trong suốt 17 năm làm công tác thanh niên tôi luôn tự hào vì mình là
một cán bộ Đoàn, nhiệm vụ rất nặng nề và vất vả nhưng cũng rất vinh quang,
bởi vì như NQ 04 của BCH Trung ương Đảng khóa VII đã viết : Công tác
thanh niên là bộ phận quan trọng trong công tác quần chúng của Đảng và Nhà
10
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
nước với sự khẳng định: “Công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân
tộc”, trong hoạt động thanh niên tôi đã được sống hết mình, thể hiện được bản
lĩnh, trí tuệ, tinh thần tình nguyện xung kích của tuổi trẻ và đã góp một phần
công sức nhỏ bé của mình vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt
Nam XHCN.
Trong suốt quá trình làm công tác Đoàn lúc nào tôi cũng trăn trở về
việc làm sao tìm ra phương thức hoạt động để xây dựng và củng cố tổ chức
Đoàn và trong lúc tìm tài liệu nghiên cứu về Đoàn, tôi đã được đọc quyển
sách do Nhà xuất bản Thanh niên sản xuất năm 1999 với tựa đề “ Tìm hiểu tư
tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng và củng cố tổ chức Đoàn “ của tác giả Văn
Tùng. Tôi xem đây là cẩm nang trong hành trang của mình, tôi luôn vận dụng
trong công tác hàng ngày và trong việc chỉ đạo cơ sở. Nhân kỷ niệm 84 năm
ngày thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và trong thời điểm cả nước thực
hiện cuộc vận động “Học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo
tinh thần Chỉ thị 06 của Bộ Chính trị” và cuộc vận động “Tuổi trẻ học tập và
làm theo lời Bác” do Trung ương đoàn phát động, tiến tới kỷ niệm 125 năm
ngày sinh của Chủ tịch Hồ Chí Minh, tôi trích giới thiệu để Cán bộ Đoàn,
Đoàn viên, thanh niên nghiên cứu và vận dụng.
Trước hết chúng ta nghiên cứu về quan điểm: “Nhìn nhận đúng đắn
vai trò và khả năng cách mạng của thanh niên để đi tới tổ chức thanh

niên thành lực lượng chính trị hùng hậu của Đảng”. Bằng sự nhìn nhận
đánh giá khách quan, khoa học khả năng cách mạng to lớn của thanh niên,
Bác đi tới một dự báo hết sức đúng đắn, thiên tài nay đã thành hiện thực: “Với
một thế hệ trẻ thanh niên hăng hái, kiên cường, chúng ta nhất định thành công
trong sự nghiệp bảo vệ miền Bắc, giải phóng miền Nam, thống nhất Tổ quốc”.
Đất nước càng phát triển, vị thế của đất nước và dân tộc ta càng được bạn bè
khắp năm châu tôn vinh, nhất là qua hơn 12 năm đổi mới với những thành tựu
to lớn do Đảng ta khởi xướng, lãnh đạo dưới ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh
càng chứng minh một cách sâu sắc tính đúng đắn, khách quan, khoa học trong
11
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
sự nhìn nhận về thế hệ trẻ nước ta đối với sự nghiệm cách mạng mà Bác Hồ
đã khẳng định suốt nửa thế kỷ qua.
Dù rất yêu quý thanh niên “Vì thanh niên là người tiếp sức cách mạng
cho thế hệ thanh niên già, đồng thời là người phụ trách dìu dắt thế hệ thanh
niên tương lai”, Bác vẫn luôn xem xét thanh niên một cách toàn diện, không
thiên về một chiều nào mặc dù trong phương pháp người luôn chú trọng sự
khuyến khích, biểu dương thanh niên. Bác thường phân tích cả ưu và nhược
điểm của thanh niên. Trong xã hội ta vẫn còn hiện tượng lúc thì quá đề cao
thế hệ trẻ đến nổi hình như thanh niên chỉ có ưu điểm, họ có thể làm bất cứ
điều gì họ muốn… và bên cạnh số người quá đề cao thanh niên lại có không ít
người coi thường thanh niên, rất “gia trưởng” với thanh niên, cho thanh niên
là lớp “trẻ người non dạ” khó làm nên việc lớn… Chủ tịch Hồ Chí Minh
không tán thành cả hai cách nhìn nhận phiến diện đó. Người đánh giá thanh
niên với tất cả những ưu điểm vốn có của họ, coi họ là “bộ phận quan trọng
của dân tộc”, là “lực lượng nòng cốt để xây dựng xã hội mới “. Nhưng Bác
luôn chỉ ra những nhược điểm, những mặt yếu của thanh niên trong đó là: sự
thiếu từng trải, thiếu kinh nghiệm trong cuộc sống; một số chưa chịu khó học
tập, mắc bệnh hình thức, bệnh cá nhân, tự cao, tự đại…Bác yêu cầu mọi thanh
niên phải chống tâm lý tư lợi, ham sung sướng, tránh khó nhọc; chống thói

quen xem khinh lao động, nhất là lao động chân tay; chống lười biếng, xa xỉ;
chống kiêu ngạo, giả dối, hình thức, khoe khoang…phát huy mặt mạnh, khắc
phục điểm yếu là con đường để tự hoàn thiện nhân cách của thanh niên.
Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, của nhiều thế hệ nối tiếp nhau
được tổ chức và chuẩn bị như Lênin và Hồ Chí Minh đã dạy. Lịch sử là vô
hạn song cuộc đời của mỗi con người là có hạn; mỗi thế hệ chỉ có thể đi hết
một chặng đường “thiên lý cách mạng” đã lựa chọn. Bác Hồ thấy rõ khả năng
tối đa mà thế hệ đi trước có thể làm được cũng như cái giới hạn tự nhiên mà
thế hệ đó không thể vượt qua: “Con người ta sinh ra ai cũng lớn lên, già đi rồi
chết”. Từ đó “bàn giao thế hệ” không chỉ là trao lại những gì đã có mà quan
12
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
trọng hơn, khó khăn hơn, gian khổ hơn nhiều là chuẩn bị cho lớp đi sau những
gì cần thiết cho họ một cách vững chắt nhất, tốt đẹp nhất. Bác dạy: “Nếu thế
hệ già khôn hơn thế hệ trẻ thì không tốt. Thế hệ già thua thế hệ trẻ mới là tốt”.
Tại Đại hội lần thứ III của HộI liên hiệp thanh niên Việt Nam, quán triệt tư
tưởng của Bác Hồ đồng chí Tổng Bí thư Đỗ Mười nói: “ Thanh niên có phát
triển thì dân tộc mới trường tồn”.
Đánh giá đúng đắn khả năng cách mạng của thanh niên chính là để đi
tới tổ chức thanh niên thành lực lượng chính trị hùng hậu của Đảng, một trong
những luận điểm hết sức quan trọng của Bác Hồ kính yêu mà người luôn căn
dặn chúng ta quán triệt trong suy nghĩ và hành động. Đảng ta chỉ rõ: “Đảng
đặt niềm tin sâu sắc vào thanh niên, phát huy vai trò làm chủ và tiềm năng to
lớn của thanh niên để thanh niên thực hiện được sứ mệnh lịch sử” (NQ 04 của
Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VII).
Thứ hai là nghiên cứu tư tưởng của Bác về: “ Kiên trì xây dựng tổ
chức thanh niên cộng sản làm cánh tay và đội hậu bị của Đảng, làm nồng
cốt của mặt trận đoàn kết, tập họp thanh niên, làm người dìu dắt thiếu
niên nhi đồng”. Năm 1951, nói về huy hiệu của Đoàn, Bác Hồ dạy: Huy hiệu
của thanh niên là: “Tay cầm cờ đỏ sao vàng tiến lên”. Người giải thích: “Ý

nghĩa của nó là phải xung phong, gương mẫu trong công tác, trong học hỏi,
trong tiến bộ, trong đạo đức cách mạng”. Tại buổi lễ trọng thể kỷ niệm 30
năm ngày thành lập Đảng Bác dạy: “Đoàn thanh niên lao động phải là cánh
tay đắc lực của Đảng trong việc tổ chức, giáo dục thế hệ thanh niên và nhi
đồng thành những chiến sĩ tuyệt đối trung thành với sự nghiệp xây dựng
CNXH và CNCS”. Cũng tại Đại hội II của Đoàn TN lao động người dạy: “…
phải củng cố tổ chức của Đoàn. Phải đoàn kết nội bộ của Đoàn thật chặt chẽ.
Và phải đoàn kết rộng rãi với các tầng lớp thanh niên”. Bác coi củng cố tổ
chức Đoànlà điều kiện quan trọng hàng đầu để mở rộng mặt trận đoàn kết các
tầng lớp thanh niên. Nhưng muốn củng cố Đoàn thì trước hết phải “đoàn kết
nội bộ chặt chẽ” nghĩa là phải tiến hành phê, tự phê bình để thống nhất ý chí
13
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
và hành động trong nội bộ Đoàn, làm cho tổ chức Đoàn phải thật sự là tổ chức
của những thanh niên tiên tiến, có đạo đức, có lý tưởng và phấn đấu kiên
cường vì lý tưởng đó.
Đoàn kết, tập họp thanh niên là một mặt công tác rất lớn, một nhiệm vụ
rất quan trọng của Đoàn mà Bác Hồ kính yêu luôn căn dặn phải thực hiện cho
tốt. Bác chỉ ra muốn xây dựng và phát triển Đoàn thành một lực lượng vững
chắc trước hết phải đoàn kết, tập họp rộng rãi các tầng lớp thanh niên, tránh
cô độc, hẹp hòi. Luận điểm quan trọng của Bác là cần đưa thanh niên vào các
loại hình tổ chức thích hợp để ai cũng được giáo dục, rèn luyện, trưởng thành.
Điều kiện quyết định thắng lợi việc mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp
thanh niên theo tư tưởng của Bác Hồ là: “…Muốn đoàn kết thì tất cả cán bộ,
đoàn viên phải làm gương mẫu, phải giữ vững đạo đức cách mạng, phải
khiêm tốn, cần cù, hăng hái, dũng cảm…phải xung phong trong mọi công tác
chứ không phải xa rời quần chúng…”.
Quán triệt luận điểm quan trọng của Bác Hồ về kiên trì xây dựng tổ
chức thanh niên cộng sản như đã nêu trên, Nghị quyết Đại hội lần thứ IV Ban
Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII về công tác thanh niên trong thời kỳ

mới chỉ rõ: “Xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh về chính trị, tư
tưởng và tổ chức, thật sự là đội dự bị của Đảng. Củng cố tổ chức và đổi mới
phương thức hoạt động của Đoàn, nhất là Đoàn cơ sở”. Đây là vấn đề thuộc
chiến lược của cách mạng Việt Nam trong thời kỳ mới.
Quan điểm thứ ba là: “Đảm bảo mối liên hệ chặt chẽ, mật thiết giữa
tổ chức Đoàn với đông đảo thanh niên, bồi dưỡng, đào tạo nâng chất
lượng đội ngũ cán bộ và chất lượng Đoàn viên theo phương châm “trọng
chất hơn lượng”. Đoàn thanh niên trước hết là tổ chức của những thanh niên
tiên tiến nhưng Đoàn là người đại diện lợi ích chính đáng của thanh niên vì
vậy Đoàn cũng phải là tổ chức của thanh niên, vì thanh niên. Bác dạy: “Trong
hoàn cảnh nào, Đoàn Thanh niên cũng phải được củng cố và phát triển” chính
là do yêu cầu tự thân của Đoàn. Một tổ chức quần chúng, từ quần chúng mà ra
14
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
thì mối liên hệ với quần chúng là điều kiện tiên quyết để tồn tại và phát triển.
Đó là mối quan hệ được xem như máu thịt. Song vấn đề đặt ra là chúng ta tiến
hành xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn theo định hướng nào, lấy nội dung gì
làm cơ bản. Ở tầm chiến lược, Bác Hồ nêu lên luận điểm: “…Muốn củng cố
và phát triển, Đoàn phải liên hệ rộng rãi và chặt chẻ với các tầng lớp thanh
niên. Phải quan tâm đến đời sống, công tác, học tập của thanh niên…và tất cả
Đoàn viên phải gương mẫu…”. Những điều kiện đó nếu mới tiếp cận lần đầu
hoặc chưa đi sâu nghiên cứu kỹ có thể tưởng như đơn giản, dễ dàng. Hoàn
toàn không phải như vậy, đây là những vấn đề lý luận và thực tiễn sâu sắc.
Nếu một tổ chức quần chúng mà mất mối liên hệ với quần chúng thì vấn đề gì
sẽ xãy ra? trước hết là tổ chức ấy mất sức sống. Vì vậy, Bác dạy muốn củng
cố và phát triển, tổ chức Đoàn cần phải liên hệ “rộng rãi và chặt chẽ” với các
tầng lớp thanh niên. Như vậy mối liên hệ này được thể hiện trên cả 2 mặt: vừa
rộng rãi, tức không bỏ sót một đối tượng nào, lại vừa chặt chẽ. Chặt chẽ ở đây
chính là sự gắn bó mật thiết để hiểu được những gì thanh niên đang cần đến
Đoàn, đang mong mỏi ở Đoàn và ngược lại. Nhưng cao hơn thế, không chỉ là

nắm được, hiểu được mà còn “phải quan tâm đến đời sống, công tác, học tập
của thanh niên”. Bác đặt “đời sống” lên đầu bởi lẽ thanh niên là lớp người
mới bước vào đời, mới bắc đầu xây dựng cho mình một cuộc sống tự lập nên
họ thường gặp rất nhiều khó khăn; họ cần tìm đến Đoàn như là người bạn
đồng hành gần gũi nhất để có thể chia sẽ và giúp đở họ. Thanh niên lại cần
được tạo điều kiện để học tập và làm việc. Học tập để tích lũy kiến thức và
làm việc để cống hiến. Cuối cùng, muốn củng cố và phát triển Đoàn thì” Tất
cả đoàn viên phải gương mẫu”. Đoàn mạnh là từ mỗi thành viên trong tổ chức
đều mạnh. vậy thì chất lượng tổ chức Đoàn được nâng lên từ chất lượng của
từng đoàn viên. Đây chính là mối quan hệ giữa số lượng và chất lượng đoàn
viên trong tổ chức đoàn.
Vận động thanh thiếu nhi là tác động tới đối tượng quần chúng đặc thù
của Đảng. Vì vậy Bác đặt ra yêu cầu cao về mọi mặt đối với đội ngũ cán bộ
15
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
Đoàn, những người trực tiếp bồi dưỡng thanh thiếu nhi thành lớp người kế tục
trung thành, xuất sắc sự nghiệp của dân tộc và của Đảng. Bác luôn đánh giá
cao vai trò quyết định của đội ngũ cán bộ nói chung trong đó có đội ngũ cán
bộ Đoàn làm công tác vận động quần chúng. Người dạy: “…Cán bộ là người
đem chính sách của Đảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và
thi hành, đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính
phủ hiểu rõ để đặt chính sách cho đúng. Vì vậy cán bộ là gốc của mọi công
việc. Vì vậy huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng”. Để cán bộ thực
hiện được những nhiệm vụ nêu trên, Bác rất quan tâm đến việc lựa chọn cán
bộ. Người coi đây là vấn đề hết sức quan trọng phải được chú trong thường
xuyên, phải thông qua quần chúng, thông qua phong trào hành động cách
mạng để lựa chọn cán bộ, đặc biệt là cán bộ làm công tác vận động quần
chúng.
Quan điểm thứ tư là: “Tăng cường sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng
đối với công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn thông qua thực tiễn đấu

tranh cách mạng”. Bác Hồ kính yêu đã trực tiếp sáng lập, rèn luyện và lãnh
đạo Đoàn, Người luôn chỉ ra rằng Đảng phải trực tiếp lãnh đạo việc xây dựng,
củng cố tổ chức Đoàn để trở thành đội tiên phong chiến đấu của thanh niên,
đội hậu bị của Đảng. Suốt gần 70 năm qua, mọi bước trưởng thành của Đoàn
về chính trị, tư tưởng, tổ chức đều xuất phát từ sự lãnh đạo trực tiếp của
Đảng. Đây là nhân tố quyết định. Bác Hồ luôn nhắc nhở cán bộ, đảng viên
phải trực tiếp chăm lo xây dựng, củng cố Đoàn. Nói chuyện tại lớp bồi dưỡng
cán bộ Đảng cấp huyện(tháng 1-1967). Người chỉ rõ: “Chi bộ là nền móng
của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt” và Người căn dặn cụ thể: “Chi bộ
phải chăm lo xây dựng Đoàn thanh niên cho thật tốt…đoàn viên và các đội
TNXP là cánh tay của chi bộ”
Hy vọng rằng với những lời trích trên đây sẽ giúp ích cho cán bộ, đoàn
viên, thanh niên chúng ta trong cuộc sống hàng ngày và hy vọng thời gian tới
công tác Đoàn và phong trào TTN Tỉnh nhà phát triển theo hướng bền vững
16
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
như trong Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VIII đề ra: “Đoàn
mạnh, Hội rộng và Đoàn viên phải tiêu biểu”.
1.3. Quan điểm của Đảng Cộng Sản Việt Nam về công tác tổ chức xây
dựng Đoàn:
Lịch sử Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và phong trào thanh niên nước ta là
một bộ phận hữu cơ trong lịch sử Đảng và lịch sử dân tộc. Được Đảng và Bác
Hồ trực tiếp tổ chức, rèn luyện, lãnh đạo, suốt 81 năm qua lớp lớp đoàn viên,
thanh niên nước ta nối tiếp nhau nêu cao chủ nghĩa anh hùng cách mạng,
chiến đấu hy sinh oanh liệt, lao động sáng tạo góp phần to lớn vào công cuộc
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Từ khi thành lập đến nay, tuy qua nhiều lần đổi tên cho phù hợp với
yêu cầu nhiệm vụ cách mạng trong các thời kỳ lịch sử khác nhau, nhưng chức
năng của Đoàn TNCS vẫn được xác định đúng theo bản chất vốn có của một
tổ chức TNCS là thực hiện lý tưởng của Đảng và trường học XHCN của

Thanh niên. Dưới sự lãnh đạo, rèn luyện của Đảng Cộng sản Việt Nam và
Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã trưởng thành cả về
chính trị, tư tưởng và tổ chức, thực sự là đội dự bị tin cậy của Đảng, đội quân
xung kích cách mạng của tuổi trẻ trên mặt trận xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
1.3.1. Đảng Cộng sản Việt Nam sáng lập Đoàn TNCS:
Cùng với sự ra đời của các tổ chức Đảng Cộng sản từ cuối năm 1929,
trên đất nước ta đã hình thành những cơ sở đầu tiên của Đoàn Thanh niên
cộng sản, đó là các chi bộ Đoàn và các nhóm đoàn viên hoạt động dưới sự
lãnh đạo của Đảng do các đảng viên trực tiếp phụ trách. Đây là mốc quan
trọng trong quá trình tiến tới thành lập Đoàn.
Ngay trong hội nghị hợp nhất thành lập Đảng 3-2-1930, công tác vận
động thanh niên đã được Nguyễn Ái Quốc và các đại biểu đặc biệt quan tâm.
Với việc thông qua chính cương, sách lược, Điều lệ vắn tắt của Đảng, Hội
nghị đã thông qua Điều lệ của Đoàn TNCS. Và trong Điều lệ vắn tắt của Đảng
đã ghi rõ một điều kiện quan trọng: “Người dưới 21 tuổi phải vào Thanh niên
17
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
cộng sản Đoàn”. Hội nghị cũng chỉ rõ: "Ban Chấp hành Trung ương của
Đảng, ngoài công tác hàng ngày cần phải tổ chức ngay Đoàn thanh niên cộng
sản”.
Tháng 10 năm 1930 diễn ra một sự kiện hết sức quan trọng đối với
phong trào cách mạng nước ta nói chung và đối với tổ chức Đoàn và phong
trào thanh niên nước ta nói riêng. Đó là Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương
Đảng lần thứ nhất thảo luận và thông qua nhiều văn kiện lớn có ý nghĩa lịch
sử, trong đó có Án nghị quyết về cộng sản thanh niên vận động. Đó là văn
kiện đầu tiên của Đảng ta đặt nền móng vững chắc về quan điểm, tư tưởng
cho công tác vận động thanh niên ở Đông Dương trong bối cảnh của cuộc
cách mạng vô sản.
Nghị quyết Hội nghị Trung ương Đảng tháng 10-1930, đã nhấn
mạnh: “trong chương trình của Quốc tế Cộng sản thanh niên có chỗ nói rõ

rằng Đảng Cộng sản, tức là đội lãnh đạo cho giai cấp công nhân, rất cần phải
có một đội dự bị để lấy sức lực mới mẻ đem vào đội ngũ của mình; Đảng
Cộng sản cần có một cái trường học dự bị, đào tạo những con em của lao
động cho Đảng Cộng sản và sau hết là phải cần có một tổ chức để chuyên
trách lãnh đạo cho quần chúng thanh niên lao động tranh đấu để thực hiện chủ
nghĩa cộng sản ”. “ Phải làm cho hết thảy đảng viên hiểu rằng công việc
thanh niên cộng sản Đoàn là một việc cần kíp, quan trọng như là việc Đảng
vậy ”. Nghị quyết cũng chỉ rõ: “Cộng sản thanh niên Đoàn không phải là
một Đảng cộng sản thứ hai cho thanh niên đâu. Nó là một cái tổ chức của
thanh niên cộng sản thừa nhận và thi hành chương trình, điều lệ của Đảng
Cộng sản ” nhưng đó lại là “ một đoàn thể độc lập, có cơ quan chỉ huy
riêng ”.
Như vậy, Đảng đã xác định rõ Đoàn là người giúp sức cho Đảng, là đội
dự bị của Đảng và hoạt động theo đường lối, chủ trương của Đảng. Đây là
vấn đề thuộc tính nguyên tắc về sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng đối
với Đoàn, việc sớm xác lập những vấn đề mang tính chất nguyên tắc như thế
18
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
đã tạo ra những thuận lợi rất cơ bản cho mọi hoạt động xây dựng tổ chức và
đấu tranh của Đoàn.
Việc thông qua Án nghị quyết về cộng sản thanh niên vận động là một
sự kiện đặc biệt quan trọng trong phong trào thanh niên nước ta. Án nghị
quyết đã được xây dựng trên cơ sở tổng kết thực tiễn cách mạng phong phú ở
Đông Dương trong những năm 20 của thế kỷ XX kết hợp với sự vận dụng
sáng tạo những nguyên lý chung của chủ nghĩa Mác-Lênin về xây dựng Đảng
kiểu mới và tổ chức thanh niên của Đảng cũng như những lời chỉ dẫn của
Quốc tế Thanh niên cộng sản. Án nghị quyết là văn kiện nền tảng về lý luận
vận động thanh niên đầu tiên của Đảng ta.
Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 2 họp từ ngày 20
đến ngày 26 tháng 3 năm 1931, đã dành một phần quan trọng trong chương

trình làm việc để bàn về công tác thanh niên và đã có quyết định: "Các cấp
Đảng từ Trung ương đến địa phương phải cử ngay các cấp ủy viên của Đảng
phụ trách công tác Đoàn". Như vậy, Đoàn Thanh niên Cộng sản Đông Dương
chính thức ra đời dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng.
Sự ra đời của Đoàn TNCS Đông Dương đáp ứng kịp thời đòi hỏi cấp
bách của phong trào thanh niên nước ta lúc bấy giờ. Đây là sự vận động
khách quan phù hợp với quy luật phát triển của cách mạng nước ta, đồng thời
thể hiện quan điểm, chủ trương đúng đắn của Đảng trong công tác vận động
thanh niên. Đoàn TNCS là tổ chức thanh niên kiểu mới của Đảng, do Đảng tổ
chức, sáng lập, lãnh đạo, định hướng về chính trị, tư tưởng nhưng độc lập về
mặt tổ chức và chính lại là người đại diện hợp pháp cho quyền lợi của các
tầng lớp thanh niên lao động. Trong điều kiện Đảng cộng sản Việt Nam tiến
hành cách mạng dân tộc, dân chủ nhằm đánh đổ đế quốc Pháp và bọn phong
kiến để xây dựng xã hội mới thì Đoàn TNCS ra đời do Đảng của giai cấp
công nhân lãnh đạo trở thành người "đại diện độc nhất" và "là đội tiên phong,
là đội lãnh tụ cho thanh niên lao động".
19
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
Từ ngày thành lập đến nay, Đảng ta luôn luôn đánh giá đúng đắn bản
chất tốt đẹp, khả năng cách mạng, vai trò xung kích của của thanh niên và
Đoàn Thanh niên trong cách mạng; coi trọng việc đề ra đường lối, chủ trương,
chính sách về công tác thanh niên phù hợp với từng thời kỳ lịch sử nhất định,
đặc biệt là ở những bước ngoặt lịch sử quan trọng của Đảng, của dân tộc.
Đảng cộng sản Việt Nam đã không ngừng chăm lo xây dựng đội tiền phong
chiến đấu của thanh niên là Đoàn TNCS. Từ khi giành được chính quyền
(1945) và đặc biệt sau khi thống nhất đất nước (1975), Đảng ta đã lãnh đạo
phát huy sức mạnh của cả hệ thống chuyên chính vô sản (nay là hệ thống
chính trị) tạo nên sức mạnh tổng hợp và sự đồng bộ trong việc tổ chức, chăm
lo giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ.
1.3.2. Đảng xác định: thanh niên và công tác thanh niên luôn luôn là

vấn đề chiến lược có tầm quan trọng đặc biệt của cách mạng Việt Nam:
Thực tế lịch sử qua các thời kỳ cách mạng, trong quá trình lãnh đạo đất
nước, Đảng ta luôn đề cao vị trí, vai trò của thanh niên, xác định thanh niên là
lực lượng xung kích cách mạng, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bị tin
cậy của Đảng; công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc. Đảng ta
luôn luôn coi trọng công tác thanh niên, trọng tâm là giáo dục, bồi dưỡng
thanh niên về lý tưởng cách mạng, nâng cao bản lĩnh chính trị, hướng tới mục
tiêu xây dựng những lớp người kế tục trung thành tuyệt đối theo lý tưởng độc
lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, tổ chức thanh niên thành lực lượng
hùng hậu, trung thành, kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc.
Tư tưởng chiến lược về thanh niên và công tác thanh niên được thể hiện
ngay từ khi thành lập Đảng và được Hồ Chí Minh - người chiến sĩ cách mạng
đầu tiên của Đảng ta đặc biệt quan tâm. Từ năm 1925, Người đã tổ chức lớp
học tại Quảng Châu (Trung Quốc) để bồi dưỡng chủ nghĩa Mác-Lênin cho
nhiều thanh niên Việt Nam yêu nước. Hồ Chí Minh đã lựa chọn 8 em thiếu
niên yêu nước đi học ở Liên Xô để đào tạo nên những cán bộ nòng cốt cho
cách mạng Việt Nam sau này.
20
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
Trong thực tiễn cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn luôn đặt
công tác thanh niên ở vị trí cao không chỉ trong đấu tranh giải phóng dân tộc
mà cả trong công cuộc xây dựng kiến thiết nước nhà. Quan điểm chiến lược
về công tác thanh niên được trình bày tập trung tại Đại hội Đảng toàn quốc
lần thứ IV, sau khi đất nước hoàn toàn giải phóng với luận điểm: "Tiền đồ
rạng rỡ của Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa nằm trong tay thanh niên,
thiếu niên và nhi đồng". Ở đây không chỉ khẳng định tương lai của CNXH
gắn chặt với sự phát triển của thanh niên mà còn chỉ rõ cho toàn Đảng phải ra
sức đào tạo thanh niên để thanh niên trở thành lực lượng quan trọng quyết
định sự thành công của CNXH.
Bước sang thời kỳ mới, đất nước ta đã và đang trải qua những chuyển

biến sâu sắc trên các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội. Với tư cách là một lực
lượng xã hội có sức sống mới, đang độ vươn lên, có đầu óc thực tế và năng
động, thanh niên nằm trong khâu trung tâm của những chuyển biến đó. Đảng
ta đặt niềm tin vào thanh niên và quyết tâm bồi dưỡng giáo dục, tạo điều kiện
cho thanh niên phấn đấu để thực sự là những người mang cốt cách, tâm hồn
Việt Nam, đồng thời phải vươn lên theo tầm thời đại xứng đáng là những con
người của kỷ nguyên mới, kỷ nguyên trí tuệ, đủ sức làm chủ xã hội hiện tại và
tương lai. Tư tưởng đó được thể hiện hết sức rõ ràng trong các văn kiện của
Đảng, đặc biệt là Nghị quyết 04 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII:
"Thanh niên là lực lượng xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc. Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, đất nước bước vào thế kỷ
XXI có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không, cách mạng Việt
Nam có vững bước theo con đường XHCN hay không, phần lớn tuỳ thuộc
vào lực lượng thanh niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên.
Công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân
tố quyết định sự thành bại của cách mạng. Đúng như Bác Hồ nói : "Vì lợi ích
mười năm thì phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải trồng người". Vì
vậy, vấn đề thanh niên phải đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược phát huy
21
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
nhân tố và nguồn lực con người". Nghị quyết 25 Ban Chấp hành Trung ương
Đảng khoá X cũng đã tiếp tục khẳng định: "Thanh niên là rường cột của nước
nhà, chủ nhân tương lai của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc, một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự
nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng
chủ nghĩa xã hội. Thanh niên được đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược bồi
dưỡng, phát huy nhân tố và nguồn lực con người. Chăm lo, phát triển thanh
niên vừa là mục tiêu, vừa là động lực bảo đảm cho sự ổn định và phát triển
vững bền của đất nước".
1.3.3. Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị thực hiện nhiệm vụ công tác

thanh niên:
Khi Đảng chưa cầm quyền thì công tác thanh niên chủ yếu do Đảng và
Đoàn Thanh niên thực hiện trong bối cảnh lịch sử hết sức khó khăn và phức
tạp. Có thể nói, khi đó không có sự lựa chọn nào khác. Nhưng khi có chính
quyền, Đảng ta nhanh chóng thấy rằng chỉ có sức mạnh của cả hệ thống chính
trị mới tạo được môi trường, điều kiện rộng lớn, thuận lợi nhất để vận động,
giáo dục, rèn luyện thanh niên. Công tác thanh niên là trách nhiệm của toàn
xã hội được khẳng định nhiều lần trong các văn kiện của Đảng.
Công tác thanh niên là nhiệm vụ của Đảng, của Đoàn Thanh niên cộng
sản Hồ Chí Minh, đồng thời là nhiệm vụ của Nhà nước, của Mặt trận và các
đoàn thể, của các lực lượng vũ trang, của toàn xã hội và gia đình. Phát biểu tại
Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương (khoá VII), đồng chí Tổng Bí
thư Đỗ Mười nhấn mạnh: “Công tác thanh niên không chỉ là việc của Đảng,
của Đoàn mà còn là việc của Nhà nước, của mọi tổ chức, của xã hội và từng
gia đình”.
Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008của Ban chấp hành Trung
ương Đảng (khóa X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá”tiếp tục khẳng
định: "Chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục thanh niên thành lớp người “vừa hồng
22
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
vừa chuyên” theo tư tưởng Hồ Chí Minh là trách nhiệm của cả hệ thống
chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng, vai trò quan trọng của Đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh, gia đình, nhà trường và xã hội". Nghị quyết
cũng đã xác định rõ trách nhiệm của các thành viên trong hệ thống chính trị,
gia đình và xã hội trong chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục thanh niên:
Nhà nước thể chế chế hoá đường lối, chủ trương của Đảng về thanh
niên và công tác thanh niên thành pháp luật, chính sách, chiến lược, chương
trình hành động và cụ thể hoá trong các chương trình, kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh hằng năm của các cấp, các

ngành.
Mặt trận Tổ quốc và mỗi đoàn thể có chương trình cụ thể về công tác
thanh niên, quy chế phối hợp hoạt động với Đoàn và các tổ chức thanh niên,
chú trọng công tác nữ thanh niên; phân công cán bộ làm công tác thanh niên;
vận động đoàn viên, hội viên thuộc đoàn thể mình tham gia tập hợp, giáo dục
thanh thiếu nhi; tham gia kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách liên
quan đến thanh niên và công tác thanh niên.
Các đoàn thể nhân dân; các bậc lão thành cách mạng, các nhà hoạt
động văn hóa xã hội, nhân sĩ, trí thức, Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng
lao động, doanh nghiệp và gia đình với Đoàn TNCS Hồ Chi Minh phối hợp
chặt chẽ chăm lo giáo dục, xây dựng ước mơ, hoài bão, bồi dưỡng và phát
huy thanh niên.
Đề cao trách nhiệm của gia đình trong giáo dục, quản lý thanh niên,
xây dựng gia đình hạnh phúc, là môi trường quan trọng hình thành nhân cách,
giáo dục ý thức công dân, giữ gìn và phát huy truyền thống, phong tục, tập
quán tốt đẹp của dân tộc cho thanh thiếu nhi. Gia đình tạo điều kiện, động
viên con em là thanh niên tham gia hoạt động xã hội và cống hiến cho đất
nước.
23
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
1.3.4. Nội dung cơ bản của công tác thanh niên là chăm lo, bồi dưỡng,
giáo dục thanh niên thành lớp người “vừa hồng vừa chuyên” theo tư
tưởng Hồ Chí Minh:
Trước cách mạng tháng Tám, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ rằng,
muốn thức tỉnh dân tộc trước hết phải thức tỉnh thanh niên, muốn làm cách
mạng thành công trước hết phải giác ngộ thanh niên. Với nội dung cơ bản
là chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục thanh niên thành lớp người “vừa hồng vừa
chuyên”, Đoàn TNCS đã xác định rằng, hiệu quả giáo dục chính là thước đo
cho mỗi nội dung, phương thức hoạt động của Đoàn. Dù tổ chức thực hiện nội
dung gì, với phương thức hoạt động nào cũng phải xem xét kỹ lưỡng hiệu qủa

của việc thuyết phục, giáo dục, rèn luyện đoàn viên, thanh niên và sự định
hướng giá trị của toàn bộ công tác Đoàn và phong trào thanh niên.
Nội dung cơ bản của công tác thanh niên được tiếp tục khẳng định
trong nghị quyết 04 của BCH Trung ương Đảng khoá VII: "Hình thành một
lớp thanh niên nam nữ ưu tú vững vàng về chính trị, kiên định con đường
XHCN, tiêu biểu cho thế hệ trẻ, trở thành những nhà lãnh đạo, quản lý, kinh
doanh giỏi, những chuyên gia xuất sắc trên mọi mặt hoạt động của xã hội,
những trí thức uyên bác chiếm lĩnh các đỉnh cao của khoa học, những văn
nghệ sĩ có tài năng, những người lao động có tay nghề cao".
Trước yêu cầu của sự nghiệp cách mạng hiện nay, Đảng ta chủ trương
"tiếp tụcxây dựng thế hệ thanh niên Việt Nam giàu lòng yêu nước, tự cường
dân tộc; kiên định lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; có đạo đức
cách mạng, ý thức chấp hành pháp luật, sống có văn hoá, vì cộng đồng; có
năng lực, bản lĩnh trong hội nhập quốc tế; có sức khỏe, tri thức, kỹ năng và
tác phong công nghiệp trong lao động tập thể, trở thành những công dân tốt
của đất nước. Cổ vũ thanh niên nuôi dưỡng ước mơ, hoài bão lớn, xung kích,
sáng tạo, làm chủ khoa học - công nghệ tiên tiến, vươn lên ngang tầm thời
đại. Hình thành một lớp thanh niên ưu tú trên mọi lĩnh vực, kế tục trung thành
và xuất sắc sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc; phấn đấu cho mục
24
Tiếu luận cán bộ Đoàn Bùi Quang Đạt
tiêu ''dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh''; góp phần to
lớn vào sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, sánh vai cùng các nước
tiên tiến trên thế giới" (Nghị quyết 25 của BCH Trung ương Đảng Khóa X)
1.3.5. Xây dựng Đoàn vững mạnh là nội dung quan trọng trong công
tác xây dựng Đảng, là xây dựng Đảng trước một bước:
Ngay từ khi ra đời, Đảng ta đã đặc biệt quan tâm đến việc thành lập,
lãnh đạo Đoàn TNCS, coi đó là một nhiệm vụ quan trọng của Đảng. Án nghị
quyết tháng 10 năm 1930 đã khẳng định: “Đảng Cộng sản phải cần kíp tổ

chức ra một đoàn thể của thanh niên, đó là Đoàn TNCS theo đường lối chính
trị của Đảng, làm lực lượng dự trữ cho Đảng”; "Trung ương, các xứ uỷ, các
tỉnh, thành, đặc uỷ phải phái ra một đồng chí trẻ tuổi hơn hết trong uỷ viên
hội của mình, những người này cùng với vài đồng chí thanh niên nữa lập
thành những Uỷ hội tổ chức cộng sản thanh niên Đoàn ở Trung ương, các xứ,
tỉnh, thành đặc biệt bộ và ở cơ sở thì "hễ kiếm được ba người thanh niên
cách mạng như vậy thì tổ chức ngay một chi bộ của Đoàn". Án nghị quyết
còn quy định cụ thể "Mỗi chi bộ của Đảng phụ trách tổ chức ra chi bộ của
Đoàn".
Nghị quyết 04 của BCH Trung ương Đảng khoá VII nhấn mạnh: "Các
cấp uỷ từ Trung ương đến cơ sở có chương trình công tác thanh niên trong
nhiệm kỳ, lãnh đạo các cơ quan Nhà nước xây dựng luật pháp, chính sách,
chương trình kế hoạch công tác thanh niên. Các tổ chức Đảng chăm lo củng
cố Đoàn, xây dựng mặt trận thanh niên và đẩy mạnh phong trào hành động
cách mạng trong thanh niên. Đảng viên phải là người lãnh đạo, là tấm gương,
là người bạn của giới trẻ". Như vậy, xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
được coi là trách nhiệm của mọi đảng viên, các cấp uỷ Đảng. Nghị quyết 25
của BCH Trung ương Đảng khoá X cũng khẳng định quan điểm: "Đảng lãnh
đạo công tác thanh niên và trực tiếp lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ
Chí Minh. Xây dựng Đoàn vững mạnh là nội dung quan trọng trong công tác
25