I HC QUI
I HC KINH T
GII QUYT VING
HUYN SAPA T
LU
i - 2014
I HC QUI
NI HC KINH T
GII QUYT VING
HUYN SAPA T
: 60 31 01
LU
NG DN KHOA HC: GS, TS. Th
i 2014
L
u khoa hc c
i s ng dn ca Th . lin trong
luc. Kt qu u ca lu vi bt
k
lu
MC LC
1
:
11
1.1.
11
1.2. 32
1.3.
. 38
:
LAO
A
2006 2012 43
2.1.
43
2.2.
57
2.3. Hn ch ng v ct ra trong gii quyt vi
i SaPa 68
:
74
3.1.
Huyn Sa Pa 74
3.2.
83
KT LUN 95
97
i
DANH MNG
Trang
Bng 1.1: u kinh t thi k 2006 2010
24
Bng 1.2:
i k 2006 2010.
26
Bng 2.1: S c i huyn Sa Pa
2009
46
Bng 2.2: c Sa Pa thi k
t 2006- 2010
54
ii
DANH MC T VIT TT
CNH-
CN - TTCN p tiu th p
HTX : H
LHPN p ph n
PTNT :
TTCN XDCB : Tiu th p n
TB & XH i
VRG : Tt Nam
: xut khng
1
1.
Hin nay,
m khong 14%
c ; phn lc
ng c bi
c quan trng
v kinh t, qu .
,
.
,
,
, ,
.
.
. Huyn Sa Pa theo kt qu T
i v m
m 0,23%.
sng ch yu bp, ngh r th
truyn tht th c yu
tr trn Sa Pa, sng bng ngh ch v
.
n kinh t - i
t thu. Kinh t n, kinh t t
a t m t tr
v c khc phc mi sng ci b ph
n rng, sinh hou thn, t l s
ch t hn. Mt s bnh d n,
2
vong cao. Nhi
Bn ph lch tip tc li dm tr ca
mi thc hic ta v mi mt.
Trong thi gian vi Sa Pa, s i
n tunh
u do hn ch v n, th trn.
,
,
,
.
Xu thc t
.
Gii quyt vi c bit quan tri vi
nhiu quc gia. Do viu v lao
ng, vi
- Th ng ng, thc tr ca PGS. Nguyn
Quang Hin, Nxb Thi, 1995.
- Th ng Vin ca Thc
n Th Lang -i, 2002 .
cho rng v vit trong
nhng v p cn t
vi thm v ng, vic trng vn
vi Vit Nam. Ni dung c xut h th
ng gii quyt vin nghng
mt s th v vin
Vit Nam.
3
i quan h ging vi gii quyt vic
(2001) do
PGS.TS Tr nhi i quan h
ging vi gii quyt vi
cho rng: vi
chng ngu nh
n gii quyt vim tht nghip. T
c xu
gii quyt vi c ta.
u khoa hc cp B v
i quyt vii quyt vin
c tic.
u nhu cu hc ngh, h tr vic ngh ca ph
n xut gin h th dy ngh thuc Hi ph n,
phc v tri ng n Ch nhi
TS. Nguyn Th Vin Khoa h
c trng dy ngh, h tr vi n sau hc ngh
c trc c doanh nghip thuc Hp ph
n xut khuyn ngh n si, b sung h thng chy
ngh n; B sung mt s ngh o mp vi
ph n ng dy doanh nghip. T
dy ngh tr vi n. Tin s Nguyn Th
cp ti v gii quyt ving xut khm:
c v Vi
c trng hong xut khng Vi
s xun ngh n ch
gim thiu qu xut khng
4
n ti. c
ca xut khng ti 4 tc Giang.
c tip cn c
p nhing phi n
nh mt s th
t Bn. vic ng Vit
Nam gu kin s
vic t c, phng g
p th ng do thi ving kinh
nghi i
ng cng mc ci thi i
c tn d
i vi v gii quyt vi Vit
ca Nguy u v v vi
tht nghii vi vic gii quyt vic.
Thc trng s d gii quyt vi
Vit Nam vm v gii quyt via mt s c.
dng ngui quyt vi Vi ca Trn
nh Khoa, Nxb. S th u v
n kinh t i; hin
trng ch yu s dng ngung
i quyt viu qu Vit Nam.
i quyt vi Vi ca Nguyn H
Trn H qugi
thi Ving
thm v ng, th ng, vic trng
v vi Ving gii quyt; khuyn nghnh
5
ng mt s th v vi
qun vi
c
ch t quan trng ng trc tip ti vi
Lun s cc (2003) v ng
gio ngh ng nhu cc cho s
nghi, Lun s c h
N cp h tho ngh h thng cung
o ngh cho nn kinh t
cu thc tr ca h tho ngh ca Vit Nam.
n v vit nghip, coi
t v p cn v c
thng, vi
thc trng v vi Vi xu i
ng gii quyt v vin nghng mt s
th v vic.
gii quyt vi
Nguy"Gii quyt vi ng
v ; T kin, s 8. Nguyn H
i quyt v
nghi, Ti, s
ng (2002), vi T
t n, s c trng, vi
t s gin 2001-, Tng
i, s 3. t sn xut,
quy hoch li ngu ca Nguy
Kinh t Vit Nam, 19/8/2005. "Ch c
6
gi Huy Vit Nam s y
mnh xut kh ng ti ch - ng gii quyt vi ng
trong hi nh c - i hc Ngo
ng sn s 801, 7/2009.
Nhu k ng kt lun chung
v vi nhp cc bi
c gi ng ng thi
hi yu d
ngu m hiu biu, mi quan
h ch yu nh
n gii quyt vi
k tha c
m vi rng ln
ng mi- b phng quan tr
trinh mic ta.
Trong nh
c mii, hng
i, tn kinh
t- th n chung c
-
(do
2685/VPCP-QHQT,
21/5/2002).
2001-
143/2001/-Ttg, 27/9/2001).
7
2006 -
-T\
- -
3
C
-
rin kinh t - ng
hi - ch
Qum kinh t,
i, t nh h
n kinh t c
m v i, ngun lc
s c sc thiu s Kon Tuma Nguyn
Thanh Cao, t tuyn- mt ch
c cc ta v n
o c thiu sa Nguyn Th
M Trang- Li Th c hc 2005.
8
-
3. Mm v
3.1. Mu
,
.
3.2. Nhim v u
, , ,
.
c ta.
,
2006 2012
.
xu
ng gi
2012 2020.
9
4.1.
.
4.2.
15 60
.
:
2006 2012 2020.
u
lun
n ca ch ng H
quyt, quynh
cng b t
. K thp n lm cu,
c gi v v
u
,
,
, tr
hc,
,
.
6. Nhi ca lu
Lua gii quyt vi
lu
ng trc tin vi
c n ch v
ving Sa Pa.
10
xu
7. Kt cu ca lu
,
,
, Lu
gt:
.
2006 - 2012
.
11
1.1.
1.1.1.
m vi
Vi k ho
cng ch c ho
phn kinh t i ch c doanh, tp th), nh
a nhn vi n
kinh t ng tha nhn thiu vit nghi
m v vic m r
khoa hng ci nhm to ra thu nh
t c Luc C
i ch nhi hong to ra ngun
thu nh t cc tha nh
y, ving hong trong tt c c ca
i sng kinh t i, mang li thu nh
lum.
Mt hon tho u kin:
M, hoo ra thu nhng
ng mi.
c t , ho
t cu a vi
u ki cht ch vu kin c
ca hoc tha nh
12
Quan nim v vi p vu kin
kinh t i Vit Nam hin nay. Trong nn kinh t th ng
i ch t c vi bn
m lu mang li thu nh
ni ra nhing gii quyt vi rng th ng lao
ng, thc hin m n dng tri sc lao
i.
1.1.1.2.
Gii quyt vi
c
vi
,
, (
),
,
, t c thu nhp
p vi kh a bi.
Gii quyt vi t quan tr i cho
ng thc hin quy c
bn nh ng bn
c.
i, i quyt vic hi
i t u king
u ch th i quyt vic,
oanh nghi ng. Hin nay, gii
quyt vii quan trc ta
u gim to ra vi
thc s dng, nht
i, ho. Mun vn kinh t cn
m r sn xut, dch v dng nhiu
13
i thiu kim bv sinh lao
ng tai nnh ngh nghi
ph truyn th y mnh phong trao lp
nghip c. T chc cht ch hot
ng xut kho v quyn lng
Kh rng h thng bo hii. S
dc hii vng tht nghip.
1.1.1.3. Vii
c, c hiu c - t
u thng nht mt c
sau: m t
c t ti. C
t u hiu quan trn giao
tip gia nhng tc, v
c biu hit ch
a tinh th c,
ng, t, ngh thuc t c
c th hin gm
v ngun gc lch s i.
Di m ch
ph trong quc gia-c. Vin nay
n t,
54 t thiu s. Thiu s
m vi m
th, bi mt tu s
qu m ng h
Cao B L
14
ci t
bit vng bng. Mi ch a
c, l i mc bin. Tnh minh
vi
c hi
n li thiu s mi
ch i thiu s t (Kinh); mc
i thiu s mi c ng bng.
y, vin ti ng to ra ca
ci vt cht hoc tinh th t cm ca lng
thiu s c tr i dng bng tin hoc hin vt. Ho
mang li l o thu nhnng.
1.1.1.4.
i
Vii vu kin
tn tu t ng. Gii quyt
vi pn kinh t
n du kinh t
y, gii quyt ving trong
n kinh t i. Bi vng
lc cho s i quyt vii
c m
a. Gii quyt vii lao
p, ti sng.
i vi trong
i nhp. Theo s liu th l i
i trong c c ch chii chim ti 29% s
15
h Vi
chim t l
mt s tt ln. Thu nhu
i c
y, gii quyt vi ti
c s c
i gii quyt vi nhiu
n xup vu ki
try.
b. Gii quyt vi bi
y nn kinh t a
n.
n kinh t r
Mt s
lo ca h t, th ng ca ci s a t
c lo sn xui b
phi Vit Nam m chim
n sang lo m sn xut, t
ng sn xu u ca ci vt chng con
i. Do lo ng s
i si. Nu vi kinh t chi sn xut r
y ch ca, cuc; ngh ng s dng
n ph y ng bn
d th nn
kinh t u kin hoc n
m i quyt vi
16
i s mng gia
khai t i ngun lc;
i t s a
c s c tit b mi,
ci to li kt cu h tng kinh t i t i ln
xu n xuc m rng, sn
ph cht
ng. Mt s sn phm
bn sc s u ki ng c. T
p ci sng
c ci thin lt hiu mi v ch v
n sn xun.
c. Gii quyt vi
cu kinh t chuyn di.
T chuyn du kinh t c
i sinh sm, v n t tr
t tr p thi dch v
nh n y nhng ti
ngh truyn thy. ming
n ngh th tp
ng bng Bc B. Trong nht s
i th v a kh
giy m u tiu ng ch
(Qung Ninh, Lt,
tip cn th ng y ng
u, sn xut t cung t cp vp dch
v y, gii quyt vic to ra s t
17
u sn xut, chng. Mun gii quyt tt v vic
i ci lng giu
tng k thu o l
n xu
trii ngu
y sn xuch v n s m t trng
nghi tr
dch vn thc hin chuyn du kinh t ng
Khi gii quyt tt v vi
u kii sng kinh t c
m ut, thay th li sng du canh
du canh bng np sng i
t, gn ln nhau
gic sinh s
ng cng bn bo v
ng, gi t t tr
c.
d. Gii quyt vi
th n thn sc.
Vit quc, m
nhi n kinh t-i cao hay thng s
t
i nhn nhi
nhi truyn th mai mc ngn
my, gii quyt vii s c
18
n nhi th n thng, to ra nhiu sn phm
c.
e. Gii quyt vini s m bo vng
chc nn an ninh qu
Lch s c Vii qua nhiu cuc chinh ph
khc nghiu cuc chin tranh chng ngoi cnh chu
s chi phi mnh m cu kin t ng ca s kin lch
sc t ng trong mt qu
tc. M n kinh t-n gc lch s,
phong tc t
s ng cam, cng khu tranh
chinh phng ngong T quc Vit Nam thng
nhi gian ga
tim n n th
c bi lch li d-
ca mt s i sc hu, s
nh d, c tin ca mt s thc hin
biy, gii quyt tt v vi
i c trau
di vn hiu bit v kinh t-- p
thp tan mng chia r, gi n anh ninh quc
c gia.
1.1.2.
i
1.1.2.1.
,
a. Yu t t
19
i tp trung ch yu mi
c v m
n kinh t - i. Nhng ti
hng sn vi
huy tii , th hin vic h
s di th v u kin t n kinh t
mng, t
ng v
trng, vm, tr
lou ci, h th
nhng danh thy hi bn s
cng ti n
kinh t du ln l
u kin m rn thng dch v, v
ch v
n kinh t - chia ct cnh
mip xch v
hn kinh t, nc khc phc b
vn t tu kin gii quyt vi
mt s tt tr d
chim t l cao so vi di n
: t tri trc, d
hng rng Vit Nam Thng ti mt s
tn Phong Th t
i n tt.