BÁO CÁO TỔNG KẾT PHONG TRÀO THI ĐUA THI ĐUA YÊU NƯỚC GIAI ĐOẠN 2010 2014, NHIỆM VỤ GIAI ĐOẠN 20152020

BÁO CÁO
TỔNG KẾT PHONG TRÀO THI ĐUA THI ĐUA YÊU NƯỚC
GIAI ĐOẠN 2010- 2014, NHIỆM VỤ GIAI ĐOẠN 2015-2020
Trong giai đoạn 2010 - 2014, phong trào thi đua yêu nước của UBND xã
Trung Thượng đã có những chuyển biến tích cực và đạt được những kết quả
đáng kể. Thi đua, khen thưởng được coi là một trong những biện pháp hữu hiệu,
là động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Các văn bản quy
phạm pháp luật và văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và Trung
ương, tỉnh, huyện về công tác thi đua, khen thưởng đã tạo cơ sở pháp lý thuận
lợi để tổ chức phong trào thi đua yêu nước và công tác khen thưởng ở địa
phương.
UBND xã Trung Thượng đã tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị của TW, Chính
phủ, của Tỉnh, của Huyện về việc tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua
yêu nước; phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân điển hình tiên tiến. Giai đoạn
2010 – 2014, theo Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XI của Đảng, Đảng bộ,
chính quyền và các ban ngành đoàn thể xã Trung Thượng đã quan tâm chỉ đạo,
phát động các phong trào thi đua yêu nước với nhiều nội dung đa dạng, phong
phú, đạt hiệu quả thiết thực. Các tầng lớp nhân dân trong xã đã hưởng ứng và
tham gia tích cực các phong trào thi đua, lập nhiều thành tích xuất sắc trong tổ
chức thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh, góp phần xây
dựng xã Trung Thượng phát triển bền vững.
Phần thứ nhất
TỔNG KẾT PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC VÀ CÔNG TÁC
KHEN THƯỞNG GIAI ĐOẠN 2010 - 2014
I. Công tác chỉ đạo tổ chức, triển khai
1. Công tác chỉ đạo:
Nhằm triển khai các chủ trương, chính sách về thi đua, khen thưởng của
Trung ương, tỉnh, huyện, xã Trung Thượng đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo,
hướng dẫn tổ chức phong trào thi đua yêu nước và công tác khen thưởng trên
địa bàn.
Trong những năm qua, Đảng uỷ, HĐND, UBND xã Trung Thượng đã tập

trung lãnh đạo, chỉ đạo cơ quan, đơn vị, các ngành, đoàn thể, thôn bản bám sát
thực tế, cụ thể hoá những chủ trương, biện pháp tích cực để triển khai thực hiện
có hiệu quả Chỉ thị 39-CT/TW của Bộ Chính trị, Luật thi đua, khen thưởng,
phong trào thi đua yêu nước.
Trong 5 năm qua, Đảng ủy, UBND xã đã ban hành nhiều lượt văn bản các
loại, tạo điều kiện thuận lợi để các ban ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, thôn
bản triển khai công tác thi đua, khen thưởng ở cơ sở. Đặc biệt HĐND xã ban
hành 02 Nghị quyết, UBND xã ban hành 5 Quyết định về chính sách khen
thưởng .
Ngoài ra, UBND xã còn ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, triển
khai một số nhiệm vụ cụ thể như: Tổ chức các hội thi và Đại hội TDTT xã ;
hướng dẫn hoạt động của các ban ngành, đoàn thể, công đoàn phát động thi đua;
ban hành tiêu chí khen thưởng như: khen thưởng cho tập thể và cá nhân lập
thành tích xuất sắc trên tất cả các lĩnh vực kinh tế- văn hóa- xã hội, có chính
sách thưởng “nóng” ở một số lĩnh vực an ninh trật tự, phòng chống tội phạm,
phòng chống ma tuý, phòng chống thiên tai; lập thành tích xuất sắc đột xuất; có
hành động dũng cảm,
2. Tổ chức quán triệt:
UBND xã đã tổ chức cho đội ngũ lãnh đạo và cán bộ phụ trách công tác thi
đua, khen thưởng, cán bộ công chức, các ban ngành, đoàn thể, CNVCLĐ
nghiên cứu, quán triệt nội dung các văn bản, đặc biệt là Luật Thi đua, Khen th-
ưởng; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng; Nghị
định số 42 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi
đua, Khen thưởng; Chỉ thị số 39 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đổi mới, đẩy
mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân điển
hình tiên tiến; Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về phát động thi đua thực hiện
thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 và kế hoạch 5 năm
(2010 - 2014) theo Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XI của Đảng, NQ Đại
hội Đảng các cấp đề ra.
II. Các phong trào thi đua yêu nước trong 5 năm qua

Nhận thức được ý nghĩa tầm quan trọng, cùng với quán triệt sâu sắc lời dạy
của Bác Hồ kính yêu về phong trào thi đua yêu nước, trong những năm qua
dưới sự lãnh chỉ đạo trực tiếp của UBND huyện, UBND xã đã phối hợp với
MTTQ, các ban ngành đoàn thể, cơ quan đơn vị ký kết giao ước thi đua thường
niên (hàng năm) và các phong trào thi đua theo sự kiện ở từng thời kỳ.
1. Các phong trào thi đua được tổ chức hàng năm:
2
1.1. Phong trào thi đua thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng -
an ninh được tổ chức triển khai hàng năm theo tinh thần Nghị quyết Đại hội
Đảng các cấp, Nghị quyết Đại hội hội Đảng bộ xã lần thứ XX về phát động thi
đua thực hiện thắng lợi kế hoạch 5 năm (2011 - 2015), với nội dung chủ yếu là
thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh hàng năm.
Trong năm 2010, có 4 thôn bản, 2 đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ ,2
thôn bản hoàn thành tốt nhiệm vụ, 2 đơn vị cơ quan hoàn thành tốt nhiệm vụ;
năm 2011, có 2 thôn bản hoàn thành xuất sắc và 4 thôn bản hoàn thành tốt
nhiệm vụ, 3 đơn vị cơ quan hoàn thành tốt nhiệm vụ; năm 2012, có 6 đơn vị
thôn bản, 4 cơ quan đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; năm 2013, có 4 đơn
vị thôn bản, 3 đơn vị cơ quan hoàn thành xuất sắc và 2 đơn vị thôn bản, 01 đơn
vị cơ quan hoàn thành tốt nhiệm vụ; năm 2014, có 4 đơn vị thôn bản, 3 đơn vị
cơ quan hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và 02 đơn vị thôn bản, 01 đơn vị cơ quan
hoàn thành tốt nhiệm vụ. Các đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và hoàn
thành tốt nhiệm vụ, được Đảng ủy, UBND xã tặng giấy khen hàng năm.
Trong các phong trào thi đua thường xuyên trên địa bàn toàn xã, thì đây là
một trong những phong trào thi đua mang lại hiệu quả nhất, thực sự lôi cuốn và
đã có tác động rõ nét, giúp các đơn vị, địa phương giải quyết được các vấn đề
bức xúc, các công tác trọng tâm, trọng điểm, góp phần vào việc thực hiện thắng
lợi các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của xã. Một số đơn vị
hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, dẫn đầu phong trào thi đua yêu nước giai đoạn
2010 - 2014 tiêu biểu như: Tập thể cán bộ và nhân dân bản Ngàm, Cán bộ và
giáo viên Trường PTDTBT THCS, Trường tiểu học, Trường Mầm non. Ban

Công an xã , Ban Chỉ huy Quân sự xã, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến
binh, Hội nông dân, UBMTTQVN xã, Công đoàn, Hội khuyến học, Hội chữ
thập đỏ hàng năm đều được các cấp khen thưởng.
Trong 5 năm qua thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, cán bộ
và nhân dân trong xã đóng góp tiền của, ngày công xây dựng các công trình
giao thông nông thôn, đường dân sinh kinh tế, đường cụm dân cư, các công
trình phúc lợi khác ở các thôn bản trên địa bàn xã được triển khai từ năm 2010
và đến cuối 2014 đã cơ bản đạt được các mục tiêu đề ra, ước tính khoảng 4,5 tỷ
đồng, hiện nay xã đã đạt 7/19 tiêu chí.
Giữ vững mục tiêu xóa mù chữ và phổ cập giáo dục bậc tiểu học, THCS,
PCGD cho trẻ 5 tuổi, tỷ lệ trẻ em 5 tuổi đi học mẫu giáo ước đạt 99%, tỷ lệ nhập
học tiểu học đúng độ tuổi ước đạt 100%, tỷ lệ nhập học trung học cơ sở đúng độ
tuổi ước đạt 100%, tỷ lệ nhập học trung học phổ thông đúng độ tuổi ước đạt
3
84%. Duy trì hiệu quả việc thực hiện mục tiêu không có người nghiện ma túy
trong cộng đồng tiếp tục được thực hiện với nhiều giải pháp quyết liệt. Công tác
đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội thực hiện có hiệu quả. Mô hình xây dựng
cụm dân cư, không có tội phạm và tệ nạn xã hội được triển khai nhân rộng, gắn
với phong trào quần chúng tham gia phòng, chống tội phạm.
Phong trào “5 không 3 sạch”, Đề án “5 triệu Bà mẹ nuôi dạy con tốt” của
Hội liên hiệp phụ nữ, Phong trào phụ nữ tự quản, Phòng chống bạo lực gia đình.
Thi đua thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa” GĐVH và Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa
ở khu dân cư”. Các nội dung của phong trào và cuộc vận động này được lồng
ghép với việc thực hiện Đề án xây dựng nông thôn mới, hướng đến mục tiêu
xây dựng xã TrungThượng trở thành xã văn hóa nông thôn mới vào năm 2020.
Từng bước nâng cao chất lượng các danh hiệu cơ quan văn hóa, bản văn hóa,
gia đình văn hóa, cụm dân cư văn hóa, tiếp tục triển khai xây dựng văn hoá
công sở, văn hoá doanh nghiệp, văn hoá khu dân cư; xây dựng nếp sống văn
minh trong việc cưới, việc tang và lễ, hội. Năm 2014, có 71% số hộ gia đình đạt

tiêu chuẩn văn hóa; 78% số khu dân cư, cơ quan đơn vị được công nhận danh
hiệu bản văn hóa, cơ quan đơn vị đạt chuẩn văn hóa (tawng 4,5% so với năm
20110.
Nội dung thi đua được cụ thể hóa ở từng nhóm đối tượng, ngành nghề, lĩnh
vực với nhiều hình thức, chủ đề phong phú, đa dạng như: Phát huy sáng kiến
kinh nghiệm, thực hành tiết kiệm, “Xanh - sạch - đẹp, bảo đảm an toàn vệ sinh
lao động; phong trào “Dạy tốt, học tốt” ở các nhà trường; phong trào “Xây
dựng cơ quan, công sở văn hóa”; phong trào “Giỏi việc nước, đảm việc nhà”
của Hội liên hiệp phụ nữ xã, trong nữ công nhân, viên chức ở cơ quan, các nhà
trường trong xã, sáng kiến trong lao động sản xuất, kinh doanh giỏi vươn lên
làm giàu chính đáng của nhân dân các tộc trong xã.
1.2. Tổ chức thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh”. Cuộc vận động từng bước trở thành sinh hoạt chính trị rộng
lớn trong hệ thống chính trị và trong nhân dân. Trên các lĩnh vực công tác, xuất
hiện ngày càng nhiều tập thể và cá nhân điển hình, gương mẫu trong học tập và
làm theo tấm gương đạo đức của Bác. Đảng ủy xã đã tổ chức Hội nghị sơ kết 03
năm thực hiện Chỉ thị 03 CT/TW của Bộ chính trị về “Học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh” và biểu dương khen thưởng 5 tập thể và 10 cá
nhân xuất sắc tiêu biểu trong học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
4
Minh”, điển hình như bà Lương Thị Thưa, ông Lữ Văn Tiến, tập thể cán bộ giáo
viên trường Tiểu học, Cán bộ và nhân dân bản Ngàm
1.3. Thi đua thực hiện cải cách thủ tục hành chính, tiếp công dân, tăng
cường thực hiện kỷ luật, kỷ cương, việc nâng cao tinh thần trách nhiệm và đạo
đức công vụ của cán bộ, công chức nhà nước.
Đảng ủy, UBND xã đã đề ra nhiều biện pháp nâng cao tinh thần trách nhiệm
và đạo đức công vụ, tạo được chuyển biến mạnh mẽ trong tác phong và lề lối
làm việc của cán bộ, công chức, viên chức, góp phần đẩy mạnh cải cách hành
chính và nâng cao chỉ số năng lực. Đặc biệt, công tác cải cách hành chính đã có
nhiều cách làm mới, hiệu quả, nhằm nâng cao chất lượng phục vụ dịch vụ hành

chính công như: lấy ý kiến về mức độ hài lòng của tổ chức, công dân trong các
giao dịch hành chính; quy định chế độ trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cơ
quan trong công tác cải cách hành chính;
“Công tâm, năng động, trách nhiệm” của UBND xã; Cuộc vận động
“Không có tiêu cực trong thi hành công vụ và bệnh thành tích trong phong trào
thi đua yêu nước” của UBND xã; “Nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin” của
cán bộTư pháp, Phong trào 3 không “Không vi phạm nội quy, quy chế; không
phát ngôn tùy tiện; không lãng phí của công” ,“Quy tắc ứng xử của cán bộ công
chức, viên chức”
2. Song song với các phong trào thi đua thường niên, UBND xã còn triển
khai các phong trào thi đua theo sự kiện, điển hình như:
2.1. Thi đua lập thành tích chào mừng Kỷ niệm các ngày lễ trong đại của
đất nước, của địa phương trong hàng năm như: Ngày thành lập Đảng 3/2, Ngày
Giải phóng Miền Nam 30/4, Quốc tế lao động 1/5, Kỷ niệm chiến thắng Điện
Biên Phủ 7/5, Ngày sinh nhật Bác 19/5, Quốc khánh 2/9, ngày thành lập Quân
đội nhân dân Việt nam 22/12… Về nội dung thi đua có các phong trào như:
Phong trào “Xanh, sạch, đẹp – đảm bảo an toàn vệ sinh lao động”, Hưởng ứng
“Tuần lễ quốc gia về Môi trường – Nước sạch”; Phong trào thi đua lao động sản
xuất kinh giỏi của cán bộ công chức, viên chức, nhân dân các dân tộc trong xã.
Một số cơ quan đơn vị, thôn bản thực hiện tốt như: Trường THCS, TH,MN,
Công đoàn xã, Trạm y tế, Bản Bách, Bản Bàng; 15 cá nhân điển hình tiến trong
lao động, sản xuất, kinh doanh giỏi ở các thôn bản.
2.2. Trong các phong trào thi đua, cùng với các nội dung chủ yếu của từng
phong trào, Đảng ủy, UBND xã chỉ đạo lồng ghép các nội dung thi đua như:
Xây dựng tổ chức cơ sở đảng “Trong sạch vững mạnh”; xây dựng đơn vị, đoàn
5
thể vững mạnh; toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; phòng chống tệ nạn xã hội;
giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội bức xúc như: Tranh chấp đất đai, ô
nhiễm môi trường; cải cách thủ tục hành chính, , công tác, xây dựng cơ quan,
đơn vị vững mạnh toàn diện, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

III. Những thành tựu của phong trào thi đua yêu nước:
Phong trào thi đua yêu nước Giai đoạn 2010 - 2014, Đảng ủy, UBND xã đã
huy động đồng bộ được nhiều nguồn lực, tạo được sức mạnh tổng hợp và đạt
được những thành tựu trong duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội.
Một số kết quả nổi bật như sau:
1. Thành tựu về phát triển kinh tế - xã hội
1.1. Kinh tế tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng
Tốc độ tăng trưởng kinh tế dự kiến bình quân 5 năm đạt khoảng 11%. Thu
nhập bình quân đầu người được nâng lên rõ rệt. Năm 2014 ước đạt 9 triệu đồng,
gấp 1,5 lần so với năm 2010. Cơ cấu ngành kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng
tỷ trọng dịch vụ- công nghiêp- xây dựng. Cơ cấu lao động chuyển biến tích cực,
tỷ lệ lao động nông nghiệp còn 79,6%, công nghiệp 5,3%, dịch vụ 15,1%.
1.2. Về lĩnh vực dịch vụ, thương mại, tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp
Hoạt động thương mại, dịch vụ tăng trưởng mạnh, tổng mức bán lẻ hàng
hoá và dịch vụ của các cửa hàng tư nhân, hợp tác xã kinh tế nông nghiệp xã
Trung Hạ ước tăng 11,1%/năm; phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn ổn
định, nhờ các mô hình, áp dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ; chuyển dịch
cơ cấu kinh tế đúng hướng. Liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân
và các tầng lớp tri thức trong sự nghiệp đổi mới nông nghiệp, nông thôn là mục
tiêu tăng năng suất lao động, năng suất cây trồng, vật nuôi phương châm liên
kết bốn nhà “Nhà nước, nhà nông, nhà khoa học và doanh nghiệp”.
1.3. Về đầu tư, quy hoạch, xây dựng cơ sở hạ tầng.
Tổng vốn đầu tư phát triển xây dựng các công trình phúc lợi tăng liên tục
hàng năm, thu hút đầu tư trực tiếp từ các tổ chức, cá nhân. Đặc biệt từ sự hỗ trợ
của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân, trong những năm qua hệ thống
giao thông nông thôn ngày càng được hoàn thiện với 87% tổng số km đường
nội bản được bê tông hóa; trạm y tế được sửa chữa với kết cấu đủ giường bệnh,
phòng trực, các trang thiết bị thiết yếu phục vụ nhu cầu khám, chữa bệnh cho
nhân dân trong xã; xây dựng khu bán trú cho học sinh trường PTDTBT THCS
với số vốn trên 50 triệu đồng; sửa chữa các khu lẻ của trường mầm Non, Tiểu

học khu Khạn, khu Bàng, khu Máy
6
Công tác quản lý nhà nước được tăng cường thực hiện nhằm hạn chế và
tiến đến xóa bỏ tình trạng xây dựng trái phép. Công tác quản lý đầu tư xây dựng
cơ bản được chú trọng, phù hợp với quy hoạch; ưu tiên tập trung vốn đầu tư vào
các dự án, công trình xây dựng phục vụ dân sinh kinh tế, xây dựng cơ sở hạ tầng
và phát triển kinh tế, các công trình y tế, giáo dục, an sinh xã hội…
1.4. Về khai thác các nguồn thu đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội
Thu, chi ngân sách trên địa bàn tăng khá, hằng năm đều đạt và vượt kế
hoạch, đảm bảo cân đối ngân sách và đóng góp ngân sách. Tổng thu ngân sách
địa phương tăng 9%/năm. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, rà soát các nguồn thu
và chống thất thu.
1.5. Trên lĩnh vực văn hóa - xã hội và các chính sách an sinh xã hội
Chất lượng giáo dục được cải thiện, nâng lên rõ rệt, đạt nhiều thành tích cao
tại các kỳ thi học sinh giỏi các cấp. Năm 2013 trường Mầm Non được công
nhận trường đạt chuẩn quốc gia, trường PTDTBT THCS vươn lên bậc 2 trong
bảng xếp hạng chất lượng giáo dục toàn huyện vào năm học 2013-2014 (vượt 5
bậc so với các năm học trước). Nhờ đầu tư bổ sung nguồn nhân lực, tăng cường
cơ sở vật chất, trang thiết bị, quy hoạch, mở rộng mạng lưới phòng, lớp học.
Công tác y tế tiếp tục thực hiện tốt mục tiêu chăm sóc và nâng cao sức khỏe
nhân dân, đến năm 2014, ước đạt có khoảng 87% tổng dân số được khám, điều
trị, tư vấn chăm sóc sức khỏe. Tăng cường tuyên truyền, vận động và giáo dục
chủ trương, chính sách, pháp luật về dân số - kế hoạch hóa gia đình, sức khỏe
sinh sản.
Các hoạt động văn hoá, văn nghệ có nhiều chuyển biến tích cực; hoạt động
của Hệ thống đài truyền phát thanh tiếp tục phát triển góp phần nâng cao đời
sống văn hóa, tinh thần của nhân dân các dân tộc trong xã. Hoạt động phong
trào thể dục, thể thao quần chúng phát triển mạnh, chuẩn bị tốt các điều kiện tổ
chức các sự kiện văn hóa – thể thao chào mừng kỷ các ngày lễ trọng đại của đất
nước và của địa phương.

Song song với mục tiêu phát triển kinh tế, UBND xã đã tập trung thực hiện
các chính sách an sinh xã hội, đặc biệt là lĩnh vực người có công, xã đã chủ
động vận động cán bộ công nhân, viên chức, cơ quan, đơn vị, nhân dân các dân
tộc trên địa bàn xã hưởng ứng phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ
nguồn”, làm tốt công tác tuyên truyền vận động các tổ chức cá nhân tham gia
phong trào, thăm hỏi tặng quà Bà mẹ Việt Nam anh hùng, thương bình binh,
cho đối tượng chính sách, người hoàn cảnh đặc biệt khó trong các dịp lễ, tết.
7
Hàng năm, UBND xã đã vận động thu quỹ, quyên góp đền ơn đáp nghĩa và vượt
chỉ tiêu.
2. Xây dựng chính quyền, cải cách thủ tục hành chính; đảm bảo quốc
phòng - an ninh, giữ vững trật tự an toàn xã hội.
2.1. Nâng cao chất lượng tổ chức bộ máy; công tác cải cách thủ tục hành
chính:
Công tác cải cách hành chính đạt chất lượng, hiệu quả. Chú trọng chất
lượng phục vụ dịch vụ hành chính công, lấy ý kiến về mức độ hài lòng của tổ
chức, công dân trong các giao dịch hành chính. Bộ phận một cửa được thành lập
và đi vào hoạt động có hiệu quả từ năm 2012, trách nhiệm của cán bộ bộ phận
một cửa ngày càng nâng cao góp phần làm giảm thiểu những phiền hà về giấy
tờ hành chính cho nhân dân.
Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đảm bảo số lượng, từng
bước đáp ứng yêu cầu về chất lượng. Bộ máy chính quyền hoạt động ngày càng
hiệu quả hơn, cấp ủy chi bộ, BQL các thôn bản đã được quan tâm đầu tư thích
đáng, phục vụ ngày càng tốt hơn cho nhu cầu của tổ chức và công dân. Công tác
xây dựng đội ngũ, xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao là một chủ trương
đúng hướng, tạo đột phá và đã phát huy hiệu quả bằng những cách làm “hay” và
“sáng tạo”,
2.2. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và phòng chống tham nhũng
Tổ chức quán triệt và xây dựng Chương trình hành động thực hiện nghiêm
túc Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp đến

năm 2020. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiện toàn bộ
máy, nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ công chức, viên chức được chú trọng.
Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí được quan tâm chỉ đạo thực
hiện gắn với Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh”. Thành lập Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng, ban hành các văn bản
quy phạm pháp luật về công khai, minh bạch các vấn đề liên quan đến lĩnh vực
quản lý nhà, đất, công sản, xây dựng cơ bản, cải cách hành chính.
2.3. Công tác quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội
Công tác quốc phòng và quân sự địa phương được tăng cường chỉ đạo và
thực hiện có hiệu quả; Xây dựng kế hoạch, tổ chức diễn tập cơ chế đạt kết quả
tốt. Tuyển chọn, gọi thanh niên nhập ngũ đạt 100% chỉ tiêu với chất lượng tốt
hàng năm.
8
Tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Công
tác phòng ngừa, đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm có chuyển biến tốt. Giải
quyết có hiệu quả các vấn đề phức tạp về an ninh chính trị, khiếu kiện đông
người, các vụ đình công, gây rối trật tự công cộng. Phong trào quần chúng bảo
vệ an ninh Tổ quốc được triển khai sâu rộng. Kiềm chế tai nạn giao thông giảm
đáng kể cả về 3 mặt: số vụ, số người chết, bị thương.
III. Công tác khen thưởng:
Cùng với công tác khen thưởng thành tích thực hiện chỉ tiêu kinh tế - xã
hội, quốc phòng - an ninh, trong đó có 3 nhiệm vụ trọng tâm; trong 5 năm qua,
UBND xã đã làm tốt công tác khen thưởng khác theo thẩm quyền. Cụ thể như:
1. Khen thưởng cán bộ có quá trình cống hiến:
Trong 5 năm qua, Ủy ban nhân dân xã, cơ quan đơn vị đã lập hồ sơ đề
nghị Chủ tịch UBND, Liên đoàn lao động, các ban ngành đoàn thể cấp huyện
tặng danh hiệu lao động tiên tiến, tặng giấy khen cho tập thể, cá nhân điển hình
tiên tiến, lao động sản xuất kinh doanh giỏi hàng năm. Phong trào thi đua phát
huy sáng kiến kinh nghiệm ở các trường học được thực hiện có hiệu quả.
2. Khen thưởng thành tích kháng chiến:

Ủy ban nhân dân xã phối hợp MTTQ, các ban ngành đoàn thể ròa soát lập
hồ sơ để chính quyền các cấp, Chủ tịch nước khen thưởng về thành tích kháng
chiến. Đến nay đã cơ bản hoàn thành khen thưởng thành tích kháng chiến cho
cán bộ và nhân dân; số liệu cụ thể như sau: Chủ tịch nước phong tặng danh
hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng cho 01 Mẹ Bản Ngàm; Đang đề nghị truy tặng
danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng cho 2 đối tượng.
3. Khen thưởng thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND xã.
Hàng năm, việc khen thưởng thành tích thực hiện nhiệm vụ thường xuyên,
chuyên đề và đột xuất của Chủ tịch UBND xã đã đi vào nề nếp, đạt chất lượng.
Kết quả danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng trong giai đoạn 2010 - 2014:
Tập thể Lao động tiên tiến là 18 tập thể; cá nhân lao động tiên tiến là 25 cá
nhân.
4. Khen thưởng tại các đơn vị, nhà trường, các đoàn thể chính trị xã hội xã:
Các đơn vị, các đoàn thể đã bám sát nguyên tắc xét khen thưởng theo Luật
Thi đua, các văn bản thi hành Luật, Quy chế xét khen thưởng của UBND xã và
quy chế xét khen thưởng của ngành để tiến hành khen thưởng đúng đối tượng,
đạt hiệu quả.
9
IV. Những tồn tại, khuyết điểm:
1. Chỉ đạo, tổ chức phong trào thi đua yêu nước của địa phương, nhất là các
thôn bản, chưa đi vào thực chất, chưa thường xuyên, còn nặng về sơ kết, tổng
kết; triển khai phong trào thi đua còn mang tính hình thức, chưa hướng thi đua
vào tập trung giải quyết những nhiệm vụ trọng tâm và đột xuất.
2. Nhận thức về ý nghĩa, vai trò, vị trí và tầm quan trọng của công tác thi
đua, khen thưởng của cấp ủy Đảng, chính quyền, các đoàn thể và một bộ phận
cán bộ đảng viên còn hạn chế, chưa quán triệt sâu sắc chủ trương, chính sách
của Đảng và Nhà nước về đổi mới công tác thi đua, khen thưởng.
3. Việc xác định tiêu chuẩn thi đua vẫn còn lúng túng, bình xét khen thưởng
vẫn còn nhiều điều bất cập.
4. Bộ máy, cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng chưa ngang tầm với

nhiệm vụ được giao, phần lớn cán bộ thi đua, khen thưởng ở địa phương đều là
kiêm nhiệm, lại thường xuyên thay đổi vị trí công tác do vậy thiếu tính kế thừa,
năng lực và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ chuyên trách chưa đồng
đều.
V. Những bài học kinh nghiệm:
Từ thực tiễn công tác thì đua, khen thưởng ở địa phương, xã Trung Hạ rút
ra một số bài học kinh nghiệm như sau:
Thứ nhất. Tăng cường lãnh đạo của cấp ủy Đảng, quản lý của chính
quyền và công tác phối hợp chặt chẽ giữa MTTQ, các đoàn thể với các ban
ngành, thôn bản. Đề cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn
vị là yếu tố quyết 'định để tổ chức các phong trào thi đua có hiệu quả.
Thứ hai: Nội dung phong trào thi đua phải gắn liền với nhiệm vụ chính trị
trọng tâm của đơn vị, địa phương trong từng giai đoạn cụ thể; coi trọng việc xây
dựng kế hoạch, nội dung, chương trình, tiêu chí thi đua; kịp thời phát hiện, biểu
dương, khen thưởng nhân tố điển hình và tập trung chỉ đạo phong trào ở cơ sở
theo phương châm hướng mạnh về cơ sở. Công tác khen thưởng phải khách
quan, công băng, tránh tình trạng khen thưởng tràn lan. Coi trọng khen thưởng
những tập thể, cá nhân trực tiếp làm việc, lao động ở cơ sở, nhất là đội ngũ trí
thức, giáo viên, nông dân, công nhân viên chức lao động.
Thứ ba: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, biểu dương, phố biến kinh
nghiệm hay của các gương điển hình trên các phương tiện thông tin đại chúng,
để kịp thời nhân rộng các điển hình tiên tiến, tạo sức lan toả rộng khắp.
10
Thứ tư: Củng cố kiện toàn cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng ở địa
phương; các ban ngành, đoàn thể đảm bào đủ số lượng, có năng lực trình độ,
năng động sáng tạo, nhiệt tình, tâm huyết đáp ứng yêu cầu đổi mới công tác thi
đua hiện nay.
Thứ năm: Phải tăng cường công tác kiểm tra giám sát việc thực hiện công
tác thi đua, khen thưởng ở cơ sở, để kịp thời khắc phục những tồn tại, khó khăn
vướng mắc.

Phần thứ hai
PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN
THƯỞNG GIAI ĐOẠN (2015-2020)
1. Phương hướng
Năm 2015 là năm có nhiều sự kiện chính trị quan trọng, đặc biệt là năm
diễn ra Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII của
Đảng, UBND xã Trung Thượng xác định phương hướng phong trào thi đua yêu
nước trong giai đoạn 2015 -2020 của xã là: "Đoàn kết, năng động, sáng tạo, thi
đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2015-
2020, quyết tâm xây dựng xã Trung Thượng thành xã văn hóa nông thôn mới
vào năm 2020.
2. Mục tiêu
2. Mục tiêu chung:
Đẩy mạnh các phong trào thi đua: Phát triển nền kinh tế với tốc độ tăng
trưởng nhanh, bền vững; giải quyết việc làm, giảm tỷ lệ hộ nghèo, tăng tỷ lệ hộ
giàu, kiềm chế và đẩy lùi tội phạm, tệ nạn xã hội, đảm bảo trật tự an toàn xã
hội, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội. Xây dựng chính
quyền trong sạch vững mạnh. Phấn đấu đến năm 2020 có đủ các yếu tố cơ bản
của một cụm công nghiệp.
2.2. Mục tiêu cụ thể :
Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua: Gắn phong trào thi đua yêu nước
với Chỉ thị 03 về "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh ", tiếp
tục triển khai học tập tư tưởng thi đua ái quốc của Chủ tịch Hồ Chí Minh đến tất
cả cán bộ, công chức và nhân dân, nhằm nâng cao nhận thức sâu sắc hơn nữa
quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về thi đua yêu nước, không ngừng nâng
cao phẩm chất đạo đức cách mạng, làm cho phong trào thi đua trở thành hành
11
động cách mạng sâu rộng, góp phần thúc đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính
trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên.
Thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế: Đẩy mạnh các

phong trào thi đua yêu nước, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, tạo
sự đồng tâm hiệp lực, người người thi đua, ngành ngành thi đua.Thu nhập bình
quân trên đầu người phấn đấu đến năm 2020 đạt khoảng 13-15 triệu
đồng/người/1năm, tháo gỡ các khó khăn thúc đẩy đầu tư, sản xuất kinh doanh
phát triển. Chú trọng phát động và tổ chức các phong trào thi đua yêu nước
trong các doanh nghiệp, các cơ quan, đơn vị, nhằm không vùng phát huy sáng
kiến, cải tiến kỹ thuật, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả cao, nâng cao
thu nhập cho người lao động. Gắn phát triển kinh tế, xã hội với công tác xây
dựng và giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đảm bảo an ninh quốc
phòng vững mạnh.
Thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển văn hóa - xã hội. Tiếp tục
đẩy mạnh công tác xã hội hoá, duy trì và phát triển các phong trào thi đua nâng
cao các dịch vụ y tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, duy trì giảm tỷ suất sinh
hàng năm là 0,25-0,3%/năm, giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi; nâng
cao chất lượng giáo dục và đào tạo, duy trì phổ cập GD ở 3 bậc học hiện nay;
giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội, giảm tối đa chênh lệch mức sống giữa
các khu dân cư, tỷ lệ hộ nghèo bình quân giảm 5-7% /năm; nâng cao chất lượng
đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa của xã,
đưa tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 55%. Đặc biệt, chú trọng; đào tạo nguồn nhân
lực cho nông thôn để thực hiện việc phát triển nông nghiệp và xây dựng nông
thôn mới. Đẩy mạnh giải quyết việc làm, nhất là lao động ở bản bị thu hồi đất
để phát triển công nghiệp và hạ tầng công cộng, khuyến khích tạo động lực
vươn lên làm giàu, thực hiện tốt việc xóa đói, giảm nghèo.
Thi đua tiếp tục đẩy mạnh phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hoá mới”, bảo tồn và phát huy mọi sắc thái, giá trị văn hóa tốt đẹp của
cộng đồng các dân tộc; tăng cường phát triển thể dục thể thao cho cộng đồng
dân cư, nâng cao sức khỏe thể chất và tinh thần của nhân dân, phấn đấu đấu từ
1-2 bản, cơ quan, đơn vị đăng ký xây dựng, bản, cơ quan văn hóa hàng năm.
Thực hiện tốt chính sách tôn giáo tôn trọng, bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng và
chính sách bình đẳng giới đối với phụ nữ.

Thi đua thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ cải cách hành chính và xây dựng
củng cố hệ thống chính tri vững mạnh. Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách
hành chính, đảm bảo công khai thủ tục hành chính và cải cách thủ tục hành
12
chính trên tất cả các lĩnh vực, nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ phận một cửa
ở các cơ quan, đơn vị, địa phương, đưa công nghệ thông tin vào quản lý hành
chính nhà nước ở cấp cơ sở. Nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước của
chính quyền các cấp, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ quan, đơn vị và Pháp
lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; kết hợp chặt chẽ giữa công tác
phòng, chống tham nhũng với công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, xây
dựng Đảng, chính quyền trong sạch vững mạnh. Gắn xây dựng Đảng, củng cố
chính quyền, hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân dân thành một khối
đoàn kết thống nhất từ xã đến cơ sở. Đẩy mạnh công cuộc vận động xây dựng
đội ngũ cán bộ, công chức "Trung thành, sáng tạo, tận tụy, gương mẫu đảm bảo
là “Công bộc” của nhân dân.
Thi đua thực hiện có hiệu quả về bảo vệ môi trường Phát triển kinh tế đi
cùng với phát triển văn hóa - xã hội và bảo vệ môi trường, lựa chọn công nghệ
tiên tiến sự lý chất thải, ở các xưởng tăm, cụm công nghiệp, các khu dân cư.
Phấn đấu đến năm 2020, tỷ lệ thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt các loại đạt
90%; và tỷ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh 100%; tỷ lệ che phủ
rừng là 82%. Từng bước cải tạo và xử lý môi trường, bảo vệ các nguồn nước
trên các sông hồ ao kênh mương bị ô nhiễm.
Thi đua thực hiện tốt công tác quốc phòng - an ninh: tiếp tục đẩy mạnh
các phong trào thi đua phát triển kinh tế gắn chặt với củng cố quốc phòng, bảo
vệ chính trị, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội. Tăng cường công tác giáo dục, quốc
phòng đi đôi với xây dựng lực lượng công an, quân sự của xã ngày càng vững
mạnh, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của bộ máy, cán bộ công
chức; đẩy mạnh các biện. pháp phòng, chống và chấn áp các loại tội phạm.
Thực hiện tốt chương trình quốc gia phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội;
giảm thiểu tai nạn giao thông trên địa bàn xã.Phát huy sức mạnh quần chúng

nhân dân, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân vững mạnh, góp phần giữ
vững ổn định chính trị ngay từ cơ sở.
3. Nhiệm vụ trọng tâm
1. Tiếp tục quán triệt sâu sắc tư tưởng thi đua ái quốc của Chủ tịch Hồ
Chí Minh vĩ đại, Chỉ thị 39/CT - TW của Bộ chính trị, Chỉ thị 17/2006/CT -
TTg của Thủ tướng chính phủ, Luật thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng
dẫn thi hành của Trung ương, của tỉnh, huyện đến toàn thể cán bộ và nhân dân
trong xã. Tăng cường hơn nữa nhận thức, vai trò của cấp ủy Đảng và chính
quyền, công tác phối hợp giữa MTTQ với các đoàn thể để đưa công tác thi đua,
13
khen thưởng thực sự đi vào chiều sâu, có sức lan toả và hiệu quả trong toàn xã
hội.
2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại
chúng về ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác thi đua, khen thưởng, phổ biến
kinh nghiệm hay, biểu dương gương người tốt, việc tốt và các mô hình tiêu biểu
trong phong trào thi đua để nhân rộng các điển hình tiên tiến, tạo sức lan toả
rộng khắp; chú trọng đầu tư việc xây dựng các mô hình điển hình tiên tiến trong
các lĩnh vực lao động sản xuất, kinh doanh.
3.Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua thực hiện Chỉ thị 03- CT/TW về
" Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" gắn với các phong trào
thi đua thực hiện nhiệm vụ chính trị trọng tâm của đơn vị, địa phương trong
từng giai đoạn; cụ thể hoá nội dung, tiêu chí thi đua phù hợp với nhiệm vụ của
ngành và địa phương.
4.Đổi mới nội dung, hình thức thi đua, nâng cao chất lượng các phong
trào thi đua theo hướng xã hội hoá, tập trung đưa phong trào thi đua về cơ sở,
cộng đồng dân cư, tạo khí thế thi đua sôi nổi, rộng khắp trong các tầng lớp nhân
dân.
5. Phát động sâu rộng các phong trào thi đua: đẩy mạnh môi trường đâu
tư và sản xuất kinh doanh, phát triển công nghiệp", "Xây dựng nông thôn mới",
"Chuyển đổi cơ cấu giống cây trồng, vật nuôi". . .tập trung phát triển đa dạng và

nâng cao chất lượng cuộc sống, bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững an ninh, quốc
phòng và trật tự an toàn xã hội, hoàn thành vượt mức kế hoạch 5 năm (2015-
2020), tạo chuyển biến mạnh mẽ trên tất cả các mặt kinh tế, văn hoá - xã hội,
quốc phòng- an ninh, bảo đảm phát triển bền vững.
6.Thi đua thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ xây dựng hệ thống chính trị, cải
cách hành chính trong quán lý, điều hành của chính quyền đảm bảo tính công
khai, minh bạch và công bằng của chính sách cải cách hành chính và đơn giản
hóa thủ tục hành chính một cách có hiệu quả.
7. Kịp thời phát hiện, biểu dương, khen thưởng nhân tố điển hình, trong
khen thưởng phải khách quan, công bằng, tránh tình trạng khen thưởng tràn lan.
Coi trọng khen thưởng những tập thể, cá nhân trực tiếp làm việc, lao động ở cơ
quan, đơn vị, thôn bản, nhất là đội ngũ trí thức, giáo viên, nông dân, công nhân
lao động . . .tạo động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng con
người mới.
14
8. Nâng cao hiệu quả hoạt động của cán bộ làm công tác thi đua, khen
thưởng đảm bảo đủ số lượng, có năng lực trình độ, nhiệt tình, tâm huyết đáp
ứng yêu cầu đổi mới công tác thi đua hiện nay. Tăng cường công tác kiểm tra,
đôn đốc, hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn xã.
Trên đây là báo cáo tổng kết phong trào thi đua và công tác khen thưởng
5 năm qua (2010-2014) và phương hướng, nhiệm vụ công tác nhiệm vụ công tác
thi đua khen thưởng giai đoạn 2015-2020 của Uỷ ban nhân dân xã Trung
Thượng.
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

Nơi nhận:
- UBND huyện (B/c);
- TV BCĐ huyện (B/c);
- TTrực Đảng ủy xã (B/c);

- TT HĐND,UBND xã;
- Trưởng khối, ban ngành xã;
- Cơ quan, đơn vị, thôn bản;
- Lưu: VT.
15