Tải bản đầy đủ (.doc) (11 trang)

Tiểu Luận đánh giá môi trường theo hướng hệ thống quản lý môi trường trong nông nghiệp úc để đạt được kết quả

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (127.21 KB, 11 trang )

Tiêu đề: ĐÁNH GIA MÔI TRƯỜNG
THEO HƯỚNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
TRONG NÔNG NGHIỆP ÚC ĐỂ ĐẠT ĐƯỢC KẾT QUẢ
TỐT HƠN
Tác giả: Seymour, EJ, Ridley, AM
Tóm tắt:
Hệ thống quản lý môi trường (EMS) đang áp dụng trong
ngành nông nghiệp cũng như xã hội của Úc, trở nên liên quan với
môi trường nông nghiệp. EMS là một cách tiếp cận có cấu trúc
được sử dụng bởi các doanh nghiệp trang trại để đánh giá, giám
sát, và cải thiện hiệu suất môi trường. EMS sử dụng kết hợp với
các công cụ chính sách khác (như ưu đãi về tài chính và quy định)
trong nông nghiệp có thể tăng cường quản lý của cả nông nghiệp
và phi nông các vấn đề môi trường. Dựa trên tiêu chuẩn quốc tế
ISO14001, EMS được thiết kế để áp dụng ở cấp độ kinh doanh cá
thể. Tuy nhiên, chính phủ Úc đang khai thác tiềm năng của nó
được áp dụng quản lý môi trưòng sinh thái, cũng như trong một số
lểnh vực khác, với mục đích liên kết các trang trại hành động cho
các mục tiêu này.
Tại Úc, chính phủ và các cơ quan quản lý môi trường sinh
thái đang sử dụng " Quản lý môi trường tổng hợp" (ICM) như là
khuôn khổ để cố gắng đạt được các mục tiêu về môi trường đặt ra
trong kế hoạch . Trong bài này, chúng tôi so sánh các khía cạnh
của EMS và ICM khuôn khổ và nhận xét về tiềm năng của việc sử
dụng EMS để đạt được kết quả môi trường sinh thái. Chúng tôi kết
luận rằng EMS có thể là một công cụ hữu ích để cải thiện chính
sách quản lý nông trại và để đóng góp, một phần, cho kết quả tốt
hơn các vùng sinh thái / cảnh quan quy mô. Đề nghị về việc sử
dụng EMS trong vùng sinh thái được thảo luận. Chúng bao gồm sử
dụng một phương pháp tiếp cận cho EMS chia sẻ, liên kết hệ
thống quản lý môi trường với những mục tiêu sinh thái, và đảm


bảo thực hiện mục tiêu sinh thái và thành công. Cộng đồng nhiều
nơi trên thế giới phát triển đang trở nên ngày càng lo ngại về hiệu
quả hoạt động môi trường của ngành nông nghiệp (Bellamy và
Johnson 2000; Taylor 2001; Gunningham và Sinclair 2002; Ridley
2001). Tại Úc, nông dân và chính phủ sử dụng thuật ngữ''sạch và
xanh''để mô tả sản phẩm nông nghiệp (Yencken và Wilkinson
2000). Mặc dù việc sử dụng các thuật ngữ''sạch''thường có thể biện
minh (đề cập đến các vấn đề an toàn thực phẩm như dư lượng
thuốc trừ sâu), người nông dân đang ở vị trí kém thuận lợi để biện
minh cho sự''xanh''một phần (thực phẩm sản xuất trong một môi
trường theo cách thức chấp nhận được). Nông nghiệp đã đóng vai
trò quan trọng trong phát triển kinh tế của Úc, nhưng các chi phí
cho môi trường đã được quan trọng.
Trong 200 năm kể từ khi định cư châu Âu, thay thế các hệ
sinh thái bản địa, giới thiệu với thực vật và động vật nguồn gốc
của phần lớn châu Âu đã có tác động lớn hợp lý (Cocks 1994;
trắng 1997). Williams và Gascoigne (2003), trong số những người
khác, nhà nước mà hiện nay hệ thống canh tác của chúng tôi (dựa
trên các loại cây trồng hàng năm và đồng cỏ)không phù hợp với
cảnh quan và gây suy thoái môi trường thông qua việc sử dụng
không cân bằng nước, carbon, và chất dinh dưỡng. Chính quyền
các cấp ở Úc được ploring cách để mang về một gia tăng trong
nông nghiệp với môi trường chấp nhận được và các
bstantiate''xanh''trọng của nông nghiệp Úc. Hệ thống quản lý môi
trường (EMS) hiện lời hứa như một công cụ để đạt được điều này.
EMS là một hệ thống quản lý cho một doanh nghiệp (trong trường
hợp này, một trang trại) để đánh giá và cải thiện quản lý môi
trường (Carruthers và Murray 1999). Tiêu chuẩn ISO 14000 đã
được phát triển vào năm 1996 như là hệ thống chứng nhận quốc tế
công nhận áp dụng cho EMS (Morelli 1999). . Một số định huớng

trong Nông nghiệp úc được coi là phù hợp với tiêu chuẩn
này(chuẩn, uthers và Tinning 2003; Taylor 2001).
Với hơn 80% đất nông nghiệp của Úc được tư nhân quản lý
(âñåõ 1997), hệ thống quản lý môi trường trang trại có thể được lợi
đáng kể từ tài nguyên thiên nhiên nếu được ửư dụng tùy ý . Tuy
nhiên, một thách thức lớn của trang tại là vấn đề môi trưòng sinh
thái, vấn đề sinh thái như độ mặn và đa dạng sinh học.
Những vấn đề thường có những tác động đó là nhận thức cảm
nhận của những người điều hành các trang trại và nông trại hạn
chế về năng lực tài chính (Vanclay và Lawrence 1994). Một trách
nhiệm chính của chính phủ, do đó, là vấn đề môi trường, chẳng
hạn như một phần của cam kết của mình để phát triển bền vững và
an sinh của tất cả các công dân. EMS, trong số những phương pháp
tiếp cận khác tự nguyện, cho thấy lời hứa cho địa chỉ như các vấn
đề công cộng tốt (Mech 2002) và có thể là một phương pháp lý
tưởng cho rằng chính phủ muốn di chuyển ra khỏi quy định để tạo
thuận lợi trong quản lý tài nguyên thiên nhiên (NRM) kết quả
(VCMC / DSE 2003) . Mức độ khác nhau của chính phủ Úc đang
cộng tác để khám phá vai trò tiềm năng của EMS tại vùng sinh thái
, (SCNRMMC2002). Đến nay, Quản lý tài nguồn tài nguyên thiên
nhiên băng việc áp dụng ICM. Phương pháp này được dựa trên
vùng sinh thái , như một số vấn đề môi trường, chẳng hạn như độ
mặn và các vấn đề chất lượng nước, ICM tạo điều kiện quản lý đất
đai và tài nguyên nước . Nó liên quan đến việc hợp tác giữa các
chủ đất , các nhóm cộng đồng khác, và các cơ quan chính phủ
(Mitchell và Hollick 1993; Johnson và những người khác 1996;
Bellamy và Johnson 2000; Ewing 2003).
Trọng tâm của bài này là tìm hiểu vai trò tiềm năng của EMS
tại cuộc họp về mục tiêu về môi trường trong trang trại và cũng
như quan tâm của Cồng đồng ÚC. Chúng tôi so sánh EMS và ICM

và tìm hiểu những khả năng liên kết ICM và EMS về cải thiện môi
trường ở vùng sinh thái. Để chứng minh việc áp dụng thực tế này,
chúng tôi tập trung vào thử nghiệm EMS với nông dân trong vùng
Riverina của New South Wales, và thực tế áp dụng tai các địa
điểm này (Ridley và những người khác 2003b). Chúng tôi cũng
thảo luận về những lợi ích và hạn chế của liên kết EMS và ICM và
ý nghĩa đối với chính sách về môi trường tại Úc.
EMS là gi?
Hệ thống quản lý môi trường (EMS) là một phương pháp tiếp
cận hệ thống có thể được áp dụng bởi một doanh nghiệp, cũng như
trang trại, để đánh giá, giám sát, và cải thiện hiệu suất môi trường
(Carruthers và Murray 1999). Các yếu tố cấu thành của một EMS
bao gồm một cam kết và chính sách, quy hoạch, thực hiện, đo
lường và việc đánh giá, xem xét và cải tiến (AS / NZS 1996). Một
phần của quá trình này bao gồm việc tuân thủ pháp luật có liên
quanểnTên cơ sở dự vào Iso 14001, bao gồm : phát triển chính
sách môi trường; đánh giá lại môi trường, thiết lập mục tiêu phát
triển, thực hiện kế hoạch hành động, giám sát tiến độ thực hiện.
Đây là các tiêu chí, được các tổ chức áp dụng một cách tự nguyện
để bảo vệ môi trường sinh thái trong nông nghiệp Úc. Các đơn vị
áp dụng các tiêu chuẩn này được cấp chứng chỉ về bảo vệ mô
trường sinh thái.
Hiện nay, (Yencken và Wilkinson 2000) EMS là một công
cụ hữư ích cho việc quản lý trang trại và nâng cao nhân thức của
người sản xuất về môi trường.
Các bước thực hiện EMS
+ Xây dụng chính sách
+ Lập kế hoạch
+ Thực hiện
+ Đánh giá

+ Tổng kết
+ Nhân rộng
Quá trính thực hiện EMS ở Úc
Ở nước Úc, Các chuyên gia nông nghiệp cũng các ngành
khác của chính phủ hiểu chưa đầy đủ về EMS, còn người dân thì
sự hiểu biết rất hạn chế. Trong 4 năm qua, Một số ngành đã đầu tư
các dự án thí điểm về EMS và nâng cao sự hiểu biết về EMS. Quản
lý môi trường đã được khám phá với mức độ ban đầu, biết tự đánh
giá và thực hành tốt về môi trường.
Qua các báo cáo nghiên cứu gần đây, chứng minh rằng EMS
là một công cụ hữư ích cho trong quản lý trang trại, tạo điều kiện
cho nông dân có điều kiện tiếp cận thị trường và nâng cao hiểu biết
vai trò môi trường. Đồng thời tổ chức quản lý môi trường Nông
nghiệp quốc gia đã đưa ra dẫn chứng vai trò của người dân, quan
chức trong việc bảo vệ môi trường, từ đó liên kết các nông hộ lại
với sự quản lý của nhà nước để bao vệ môi trường sinh thái.
Quản lý sự tác động môi trường
Nông nghiệp tại Úc Vấn đề môi trường đang đối mặt với
những vấn đề lớn của Úc nông nghiệp như nhiểm mặn (một số khu
vực được cải tạo, khai hoang ngoài), mất đa dạng sinh học, xói
mòn đất, quá trình axit hóa đất, và Phá vở kết cấu của đất. Một số
trong những vấn đề này có tác động chủ yếu trên trang trại, trong
khi đó nó ảnh hưởng lên môi trướng sinh thái. Trong suy nghỉ,
Nông dân quan tâm năng suất của trang trại. Ngoài vần đề về năng
suất, Vấn đề về bảo vệ môi trường sinh thái là những vấn đề
nghiêm trọng nhất lâu dài cho nông dân và xã hội. Do đó, điều
quan trọng để xem xét như thế nào trên trang trại hoạt động quản
lý có thể là cách hiệu quả liên kết với việc quản lý phi nông tác
động môi trường.
Yêu cầu của thị trường

Người tiêu dùng đang trở nên ngày càng quan tâm đến việc trả
tiền cho chất lượng sản phẩm trong các sản phẩm họ mua. Nhiều
người cho rằng người tiêu dùng thực phẩm hữu cơ là thân thiện với
môi trường hơn.
Chính sách môi trường
Cho rằng, Hiện nay, Nông nghiệp có sự ảnh hưởng bởi nhu
cầu thị trường, vấn đề môi trường trong nông nghiệp được cải
thiện bởi chính sách môi trường.
Hệ thống quản lý sinh thái tổng hợp có tác động tốt môi
trường sinh thái ở Úc
ICM là hệ thống quản lý đất đai và nước, tài nguyên khác một cách
hợp lý, thông qua sự phối hợp từng chủ nông trại, nhóm hộ và cả
cộng đồng trong đó có chính phủ. Đầu tiên, ICm được áp dụng ở
nước úc có sự tham gia của người dan vào qua trình bảo vệ môi
trường sinh thái. Nếu EMS nói lên vai trò cải thiện môi trường và
tầm quan trọng của chính phủ trong quản lý môi trường thì ICM
Nói lên vai trò của từng bên tham gia vào quản lý môi trường sinh
thái và các hoạt động này dựa trên nguyên tắc tự nguyện. Tất cả
các cấp chính quyền phối hợp với nhau để thực hiện, chính phủ
ban hành chính sách và hỗ trợ tài chính , truyên truyền giáo dục .
ICM được sử dụng để hạn chế suy thái tài nguyên thiên nhiên, bảo
vệ môi trường thông qua cộng đồng tự thấy trách nhiệm của mình.
ICM Cộng đồng tự bảo vệ môi trường sinh thái tại cộng đồng,
thông qua dó nâng cao nhận thức của cộng đồng, mặc khác tham
gia giải quyết các xung đột trong cộng đồng về tài nguyên
Tổ chức quản lý sinh thái tổng hợp
ICM được áp dụng khắp cả nước Úc, song giữa các vùng áp dụng
có sự khác nhau, do điều kiện khác nhau về sinh thái .
EMS và ICM là hai 2 phương pháp tiếp cận có hệ thống tương tự
nhau, nhằm mục đích giải quyết các vấn đề môi trường như : đánh

giá, giám sát và biện pháp cải thiện môi trường.
Kết luận
Bài viết này đã xem xét sự phát triển và thực hiện EMS ở Úc và ở
nước ngoài, có sự liên kết với ICM tại Úc trong việc bảo vệ môi
trường sinh thái.Mặc dù việc áp Tại nước Úc còn một số hạn chế ,
do vấn đè tham gia của các chủ trang trang trại, nhưng đã mang lại
hiệu quả như hiệu quả sản xuất tăng lên. Các chính phủ Úc gần
đây đã sử dụng EMS bảo vệ cảnh quan môi trường thông qua việc
cung cấp thông tin, chính sách và liên kết trong nông nghiệp để
thực hiện mục tiêu đặt ra ở khu vưc cũng như cả nước . Theo lý
thuyết, ICM là một cách cận tích cực để quản lý môi trường bằng
cách sử dụng một cách tiếp cận có sự tham gia của cộng đồng .

×