Tiểu luận tình huống ngạch chuyên viên: Xử lý tình huống về việc phụ huynh chưa quan tâm đúng mức đến việc học tập của con, em mình trên địa bàn xã Phú Châu Huyện Ba Vì

LỜI NÓI ĐẦU
1. Tính cấp thiết của vấn đề :
Từ xa xưa các bậc tiền bối đã nói: “Hiền tài là nguyên khí của quốc gia,
nguyên khí thịnh thì đất nước thịnh, nguyên khí suy thì đất nước suy”. Điều đó
chứng tỏ giáo dục đào tạo có vai trò hết sức quan trọng trong công cuộc xây
dựng đất nước và trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội.
Thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ IX của Đảng, Nghị quyết hội nghị
lần thứ VII Ban chấp hành Trung ương (khoá IX) về xây dựng cả nước trở thành
một xã hội học tập, chỉ thị 50-CT/TƯ của Bộ chính trị (khoá VII) về tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng đối với Hội khuyến học Việt nam; những năm qua, tổ chức
Đảng các cấp đã có nhiều chủ trương, biện pháp chỉ đạo phát triển sự nghiệp
giáo dục và đào tạo, động viên nhân dân tham gia học tập, phong trào thi đua xây
dựng trung tâm học tập cộng đồng, gia đình hiếu học được đẩy mạnh. Việc phát
huy vai trò của các lực lượng trong xã hội tham gia khuyến học, khuyến tài, thực
hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục ngày càng hiệu quả, thu hút đông đảo các
tầng lớp tham gia. Hội khuyến học Việt nam đã phát triển rộng khắp cả nước,
hoạt động đạt nhiều kết quả tốt. Đây là những tiền đề quan trọng để thúc đẩy
cuộc vận động xây dựng xã hội học tập trong thời kỳ mới.
Để công tác giáo dục đạt kết quả cao thì không chỉ ngành giáo dục tự một
mình làm được mà phải là kết quả của sự đóng góp công sức của mọi người, mọi
gia đình và các ban, ngành, đoàn thể, các cấp trong xã hội. Đó là kết quả của
công tác xã hội hoá giáo dục, trong đó ngành giáo dục đóng góp vai trò quyết
định. Nhưng yếu tố gia đình là nền tảng của thành công, chính gia đình là các nôi
đầu tiên để giáo dục con trẻ, là môi trường giáo dục hoàn hảo nhất. Các bậc phụ
huynh đã tạo điều kiện thuận lợi nhất để con em mình phát triển tài năng ngay từ
thủa nhỏ mới lọt lòng.Nhiều gia đình đã chú ý đến con mình từ khi đi lớp mẫu
giáo cho đến khi trưởng thành, vì đây là cả một quãng đường phát triển tri thức
1
và tu dưỡng đạo đức để trở thành người có ích cho xã hội. Nhưng vẫn còn một
bộ phận không nhỏ các bậc phụ huynh đã giao phó cho nhà trường công việc dạy
dỗ con em mình với nhiều lý do khác nhau, chính vì vậy đã không theo sát được

việc học tập cũng như không hiểu được diễn biến tâm lý của con mình dẫn đến
con mình hư hỏng lúc nào không biết .
Bác Hồ đã dạy: “Vì lợi ích mười năm trồng cây, vì lợi ích trăm năm trồng
người”. Chính vì vậy cha mẹ là người thầy đầu tiên của con, em mình đồng thời
không ngừng tạo điều kiện thuận lợi, theo dõi giúp đỡ con mình trong suốt cả
cuộc đời học sinh một cách đúng đắn nhất nhằm phát huy hết khả năng của bản
thân trẻ trên con đường học tập.
Ở xã Phú Châu nói riêng và ở Huyện Ba vì nói chung hiện tượng phụ
huynh chưa quan tâm đến việc học tập của con em mình một cách đúng đắn,
thường xuyên xẩy ra còn nhiều. Trong đó có nhiều lý do: Bố, mẹ còn mải mê đi
làm ăn ở xa, kinh tế khó khăn, bố, mẹ hoặc trong gia đình có người mắc nghiện
ma tuý hoặc các tệ nạn xã hội hay không coi trọng việc học hành …
Chính sự thiếu quan tâm của gia đình, sự thờ ơ của xã hội, sự buông lỏng
quản lý của nhà trường đã dẫn đến một bộ phận không nhỏ học sinh học yếu
chán học, kiến thức rỗng, mất gốc nên bị các tệ nạn xã hội tác động dẫn đến bỏ
học, đạo đức suy đồi xuống cấp, hay gây gổ đánh nhau, trộm cắp, cờ bạc…
Xử lý tình huống này là một trong những tình huống của quản lý hành
chính nhà nước về giáo dục hiện nay đã và đang xẩy ra bức xúc trên địa bàn địa
phương, đòi hỏi các cơ quan, cán bộ, công chức phải tập trung giải quyết tìm ra
giải pháp hữu hiệu để đưa nền giáo dục đi đúng hướng và đạt kết quả khả quan
theo mong muốn .
Xử lý tốt tình huống này trong thực tiễn sẽ góp phần nâng cao hiệu lực thi
hành pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, nâng cao hiệu lực, hiệu
quả quản lý hành chính nhà nước về việc thực hiện pháp luật quyền trẻ em. Đồng
thời cũng từ đó mà làm tốt công tác xã hội hoá giáo dục, thực hiện có hiệu quả
2
cuộc vận động “ Hai không với bốn nội dung: Nói không với tiêu cực trong thi
cử và bệnh thành tích trong giáo dục, nói không với vi phạm đạo đức nhà giáo và
việc học sinh ngồi nhầm lớp”; Tránh được việc học sinh bỏ học, để thực hiện tốt
phổ cập giáo dục tiểu học, trung học cơ sở; Nhằm xây dựng môi trường giáo dục

lành mạnh, đào tạo ra các thế hệ học sinh có đủ đức, đủ tài, đáp ứng yêu cầu của
sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Chính vì vậy mà em chọn Đề
tài “Xử lý tình huống về việc phụ huynh chưa quan tâm đúng mức đến việc
học tập của con, em mình trên địa bàn xã Phú Châu - Huyện Ba Vì”.
PHẦN I: MÔ TẢ TÌNH HUỐNG
Đây là một tình huống có thật xảy ra ở thôn Phú Xuyên - Xã Phú Châu –
Huyện Ba Vì, mà bản thân tôi được chứng kiến và tham gia thực tế…
Cách đây 5 năm khi Thắng mới học hết lớp 6 và Thảo chị gái của Thắng
cũng vừa hết lớp 8, ở cái hè ấy là hè đáng nhớ nhất vì vừa được nghỉ hè đúng
một tuần thì chị em Thắng phải chia tay mẹ đi lao động ở Đài Loan với thời hạn
3 năm. Cũng như nhiều gia đình khác vì kinh tế khó khăn nghèo túng hơn nữa
gia đình không có nghề phụ mà chỉ trông chờ vào 3 sào ruộng, chăn nuôi thì lúc
được lúc mất. Do vậy nhà Thắng thường thiếu ăn, mỗi năm vo véo thì chỉ đủ
gạo ăn được 7 tháng, thời gian còn lại thì phải vay mượn, mò cua, bắt ốc, trai hến
để đổi lấy gạo. Khi ấy trong xã rộ lên phong trào đi lao động nước ngoài, đây là
cơ hội đổi đời cho nhiều gia đình khi mà hợp đồng lao động ghi mức lương thu
nhập hàng tháng khoảng 500 đến 650 đô (8.000.000đ đến 10.400.000đ) với công
việc là lao động giản đơn chủ yếu là đi làm nghề giúp việc mà theo cách gọi của
nông thôn làm đi làm “ôsin”. So với thu nhập ở nhà hiện tại thì là một trời một
một vực hơn nữa chi phí ban đầu cho việc học tiếng, khám sức khoẻ, hồ sơ, hộ
chiếu chỉ hết 1.500 USD mà Công ty môi giới lại cho vay trả dần vào lương, chỉ
phải nộp 8.000.000đ. Thế là bố Thắng (ông Toàn) quyết định vay mượn để cho
vợ đi lao động Đài Loan, trước khi đi mẹ dặn hai chị em Thắng rất nhiều: nào là
chăm chỉ học hành, nào là phải giúp đỡ bố, mọi người trong gia đình phải giúp
3
đỡ lẫn nhau, chăm lo sức khoẻ hàng ngày đặc biệt là khi mùa đông đến, thường
xuyên sang thăm ông bà nội, ngoại mẹ nói nhiều lắm nhưng lúc ấy chị em
Thảo và thắng chỉ biết ôm mẹ mà khóc …
Hai năm đầu khi vắng mẹ, bố rất quan tâm chú ý đến công việc nhà và
thường xuyên kiểm tra đôn đốc nhắc nhở chị em Thảo học tập, hàng năm bố

thường động viên khen thưởng khi chị em thảo có thành tích trong học tập.
Những lúc ấy chị em Thảo chỉ mong mẹ về để chia sẻ niềm vui mà chị em Thảo
đạt được và Chị em Thảo thường hứa với mẹ là anh em chúng con ở nhà sẽ học
cố gắng học tập để đền đáp công lao của bố mẹ.
Nhưng khi mẹ hết 3 năm, về phép 1 tháng rồi lại đi tiếp 3 năm nữa, lúc
này gia đình Thảo đã có nhiều đổi thay: nợ đã trả hết, đồ đạc trong nhà đã có
nhiều trang bị hiện đại và đắt tiền được kê la liệt. Những ngày mẹ ở nhà là
những hạnh phúc và sung sướng nhất, hai chị em Thảo và Thắng được mẹ cho
tiền tiêu được mua sắm vui chơi theo ý muốn, những trò chơi trước đây khao
khát bao nhiêu thì nay được thoải mái vui chơi. Những ngày vui đã nhanh chóng
qua đi, khi mẹ vì cuộc sống gia đình lại phải lên đường đi tiếp, không khí trầm
lắng tẻ nhạt, u buồn như vừa mất đi một cái gì to lớn. Bố thì suốt ngày uống
rượu, say bét nhè luôn mồm chửi mắng, từ khi nào không biết bố có những
người bạn là những người cũng có vợ đi lao động nước ngoài như bố. Họ thường
tụ tập hẹn hò nhau lúc thì ở nhà này lúc thì ở nhà khác hay ở một quán nào đó.
Họ uống rượu, cãi cọ, chửi mắng hay lại cùng nhau đi hát Karaôkê, thậm trí cùng
nhau dịch “thơ đề” hay chơi xóc đĩa. Bố đi cả ngày lẫn đêm, ruộng đồng để cỏ
mọc cao hơn lúa, nhà cửa bố giao cho hai chị em Thảo nửa ngày đi học còn ở
nhà trông nhà và chăm mấy con gà và đàn lợn
Năm học này Thảo học cuối cấp việc học tập bận rộn để chuẩn bị thi tốt
nghiệp và thi vào đại học, Thảo không chú ý dạy được em học, bố thì đi suốt
ngày như vậy thế là Thắng cũng không chịu học hành, kết quả Thắng không
được lên lớp mà học lại lớp 6 thế là Thắng sinh ra chán nản, đến ngày ngày
4
khai giảng năm sau một phần vì xấu hổ phải học với đàn em, một phần vì chán
gia đình, Thắng không đến trường mà đi với mấy đứa có cùng cảnh ngộ họp
nhau ở quán điện tử bà Đấm bóp ăn chơi nhậu nhẹt. Những ngày học sau đó khi
đến trường Thắng chỉ có một cuốn vở duy nhất đút túi quần, trong giờ học tuy
ngồi trong lớp mà đầu óc mơ màng tận đâu. Có hôm sáng đi học, trưa giờ tan học
cũng có mặt đúng giờ ở nhà, may mà thắng còn sợ chị . Trò chơi điện tử cần phải

có nhiều tiền xin mãi bố không cho thế là trong nhà hay bạn bè, hàng xóm có thứ
gì bán được tiền là Thắng lấy bán đi bằng bất cứ giá nào. Ở nhà bố thì mải việc
của bố không hề để ý đến con cái hơn nữa hễ có cái gì con vi phạm nội quy ở
trường được nhà trường mời ra hay nghe được hoặc không vừa lòng là ông ấy
đánh Thắng tới tấp. thấy cảnh ngộ gia đình như vậy Thảo buồn lắm, nhiều lần
Thảo khóc và nói với bố, bố cứ đi nhiều như vậy thì em con sẽ hỏng, con cũng
không còn tâm trí học tập được nữa và đúng như vậy năm học ấy Thảo chỉ thi đỗ
tốt nghiệp chứ không đỗ đại học, điểm của Thảo được 16 điểm cũng đủ nguyện
vọng 2 để theo học các trường Cao đẳng hoặc trung cấp nhưng thấy hoàn cảnh
gia đình như vậy Thảo thương mẹ cũng không đi học nữa với ý định ở nhà thay
bố, mẹ dạy dỗ em thắng, nhưng cứ mỗi lần Thảo nói và khuyên nhủ em Thắng
lại nói chị nói bố ấy, bó còn đi chơi suốt ngày đấy.
Một kỷ niệm nhớ đời đến với Thắng khi gần đến ngày nhà giáo Việt nam
20-11- 2010, buổi chiều ở nhà buồn quá Thắng rủ Tâm bạn cùng học lưu ban
lớp đến chỗ nhóm làm báo tường để xem nhưng các bạn lại đuổi đi vì sợ làm
hỏng báo đang làm dở. Khi đi ra Thắng thấy xe của các bạn để ngoài nhà xe mà
trường lại vắng, thế là Thắng bàn với Tâm lấy một chiếc đi bán lấy tiền cùng
nhau chơi điện tử đến tối mới về. Không ngờ chưa kịp ăn cơm tối Thắng đã thấy
mấy chú công an xã đến yêu cầu ra Uỷ ban nhân dân xã để làm rõ việc mất xe
buổi chiều vì có người phát hiện Thắng có đi xe của bạn. Biết không chối cãi
được nên Thắng nhận tội và phải viết bản kiểm điểm và đọc trước đài truyền
5
thanh của Xã, hơn thế đến đêm mới được tha về bụng thì đói mà lại bị bố dùng
roi mây đánh cho một trận rất đau.
Nhiều đêm không ngủ được thắng nghĩ mình học năm thứ hai rồi mà
chẳng đi đến đâu, chán học quá hay là bỏ học đi Hà nội làm thuê như mấy đứa
bạn. Ngày trước khi mẹ còn ở nhà thì gia đình mình đâu có như thế này, bố đâu
có rượu chè, cờ bạc, hay chửi mắng con cái một cách vô cớ, giá như bây giờ có
mẹ ở nhà thì tốt biết bao. Mà có riêng chỉ mình mình đâu còn khối đứa nó cũng
như mình đó có sao đâu, chúng nó còn nói bố nó bảo học để làm gì cứ nhìn mấy

anh chị xóm trên đã tốt nghiệp đại học nay vẫn ở nhà làm nông nghiệp đó sao…
Bọn nó còn bảo sau này lớn lên đi làm “ôsin” như mẹ chúng nó thì thiếu gì tiền
mà lại được đi nước ngoài…Thế là Thắng bỏ học theo mấy anh ở xóm lên Hà
Nội làm thuê kiếm tiền, chị Thảo thấy em như vậy nói với bố khuyên em đừng
bỏ học, bố Thắng nói nó không thích đi học thì đi làm nó thích khổ thì cho nó
khổ, Thảo buồn và thương mẹ lắm nhưng không biết làm thế nào viết thư kể với
mẹ tất cả mọi chuyện trong gia đình, mẹ Thảo buồn vô cùng gọi điện cho chồng
để chồng bớt rượu, chè dạy bảo con nhưng chồng chỉ nói bằng giọng rượu con
hư tại mẹ, cô về mà dạy con cô. Mẹ Thảo muốn bay về nước ngay để giải quyết
việc gia đình nhưng thời hạn chưa hết nếu vi phạm cam kết hợ đồng đã ký thì sẽ
phải bồi thường vả lại trong nhà giờ có còn gì nữa đâu mà về. Mẹ Thảo đành viết
thư nhờ cô giáo chủ nhiệm chủ nhiệm đến tìm bố Thắng và lên Hà Nội gặp
Thắng để khuyên can, cô giáo chủ nhiệm đã đến nhà Thắng nói cho bố Thắng
biết hậu quả của việc bỏ học không những về sau Thắng phải khổ vì làm việc gì
cũng khó vì không có trình độ mà nhỡ cháu rơi vào các tệ nạn xã hội khác thì
hậu quả sẽ ra sao? Nghe cô giáo thuyết trình bố thắng cũng phần nào hiểu được
những hậu quả sẽ đến nếu như thắng vẫn tiếp tục bỏ học, ông đã cùng cô giáo lên
Hà Nội gặp Thắng để khuyên can Thắng đã quay trở lại trường học tập nhưng
bố Thắng thì vẫn chứng nào tật ấy, Thắng thấy bố như vậy cũng chán vẫn thỉnh
thoảng bỏ giờ và vẫn có tư tưởng bỏ học.
6
II. PHÂN TÍCH TÌNH
1 . Mục tiêu xử lý tình huống:
- Giúp trẻ em được hưởng các quyền về quyền con người và các công ước
quốc tế về quyền con người và được sống trong bầu không khí gia đình đầm ấm,
hạnh phúc, cần thực hiện tốt sự kết hợp giữa gia đình và nhà trương trong việc
dạy dỗ, giáo dục con cái, từ đó trẻ mới phát triển toàn diện và học tập tốt ở nhà
trường.
- Giúp chính quyền địa phương cần phải tìm ra những phương án mới để
tạo các ngành nghề trên địa bàn phù hợp với thực tiễn nhằm giải quyết lao động

dư thừa ở địa phương và có biện pháp quản lý để đối với các gia đình có đối
tượng lao động ở nước ngoài, giúp họ đầu tư tiền kiếm được vào mục đích chính
đáng, nhằm đảm bảo hạnh phúc gia đình và góp phần vào việc phát triển kinh tế
địa phương.
Để giải quyết chúng ta cần hướng tới mục tiêu:
- Dựa vào tình hình thực tiễn của địa phương, các địa phương cần thực
hiện tốt các yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương và của ngành Giáo dục -
Đào tạo.
- Nhằm góp phần nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật, tăng cường pháp
chế XHCN ở địa bàn.
- Nhằm bảo vệ các lợi ích chính đáng của nhà nước, của tập thể, của trẻ
em góp phần đấu tranh phòng chống các vi phạm pháp luật, vi phạm quyền trẻ
em ở địa phương .
- Giải quyết được tình huống trên không những đảm bảo các yêu cầu về
pháp luật, pháp chế mà còn phải đảm bảo lợi ích hợp pháp của trẻ em liên quan
đến tình huống.
- Đồng thời giải quyết tình huống trên để đảm bảo góp phần phát triển
các vấn đề giáo dục ở đia phương, thực hiện các mục tiêu giáo dục của nước nhà
góp phần phòng chống các tác hại của mặt trái cơ chế thị trường đối với trẻ em…
7
2. Cơ sở lý luận và pháp lý:
Trên đây chắc chắn không phải là tình huống duy nhất đã xẩy ra ở tại
trường THCS Phú Châu, nó đã có ảnh hưởng không tốt đến phong trào học tập
của các em học sinh ở địa phương và tác động xấu đến hiệu quả của phương
pháp giáo dục. Chính quyền địa phương và các ban ngành của xã phải có biện
pháp gì phù hợp trong đường lối phát triển kinh tế xã hội và ổn định các ngành
nghề thủ công của từng thôn, xóm. Đồng thời cần điều chỉnh lại hướng phát triển
kinh tế trong xã trong những năm tiếp theo cho thích hợp với thực tế. Các ban
ngành cần kiểm tra lại hiệu quả hoạt động của chính công việc do ngành mình
phụ trách, công tác xã hội hoá giáo dục phải chăng chưa nhịp nhàng, hoạt động

chưa thường xuyên? Vai trò của gia đình truyền thống Việt nam liệu có còn phù
hợp với thời đại mới, với nền kinh tế thị trường, với thời kỳ hội nhập ?, việc
quản lý nhà nước về Giáo dục trên địa bàn xã đã đúng chưa? hay vẫn bỏ mặc cho
các nhà trường
3. Phân tích tình huống:
Tình huống trên đã và đang xẩy ra rất nhiều ở tất cả các xã trên địa bàn
huyện Ba Vì. Trên thực tế cũng có những gia đình có mẹ đi lao động ở nước
ngoài thì rất tốt vì bố và các con đều thương mẹ vì ra đình khó khăn vì cuộc sống
của gia đình mẹ mới phải vất vả, hy sinh như vậy nên họ biết bảo ban nhau,
giành dụm tiền mẹ gửi về để xây dựng nhà cửa, mua đất xây cửa hàng kinh
doanh, vì vậy khi hết thời hạn lao động ở nước ngoài ra về họ vẫn duy trì được
hạnh phúc gia đình, nhưng trường hợp đó chỉ chiếm tỷ lệ 20% còn lại đa số gia
đình mất hạnh phúc, bố say rượu suốt ngày, con cái hư hỏng, gia đình thắng
cũng là một trong những gia đình như vậy. Đây là một vấn đề rất bức xúc trong
các địa phương hiện nay, nó đã để lại những hậu quả vô cùng nghiêm trọng nếu
các cấp, các ngành không thực hiện tốt việc quản lý hành chính và xử lý hành
chính trên các lĩnh vực khác nhau. Tình huống trên giải quyết như vậy là chưa ổn
mới chỉ có sự tham gia của nhà trường về mặt tác động đến tâm lý ông bố và đứa
8
trẻ mà chưa có sự can thiệp của pháp luật. giải quyết như vậy sẽ có nguy cơ ông
bố và đứa trẻ lại quay lại đường cũ. Tình huống này theo em cần có sự tham gia
giải quyết của các ban, ngành, đoàn thể trong trường, trong xã có như vậy mới
giải quyết được tình huống này và các tình huống tương tự.
4. Phân tích nguyên nhân của tình huống:
* Một số nguyên nhân cơ bản đã dẫn đến tình huống trên :
- Nguyên nhân về nhận thức pháp luật yếu kém :
Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, về quyền trẻ em trong
nhân dân chưa được chính quyền quan tâm đúng mức, hình thức, nội dung tuyên
truyền pháp luật chưa phù hợp. Cán bộ và nhân dân không chủ động tích cực tìm
hiểu luật, tìm hiểu quyền trẻ em, làm việc tự do theo ý của mình. Có một bộ phận

trong cán bộ và nhân dân còn có ý thức coi thường và không tôn trọng pháp luật,
không biết đến Công ước quốc tế về quyền trẻ em. Các chỉ thị nghị quyết của các
cấp lãnh đạo, các ban ngành không được triển khai tới từng người dân.
- Những nguyên nhân thuộc về trách nhiệm của cơ quan quản lý hành
chính nhà nước trong việc điều hành các hoạt động quản lý liên quan đến tình
huống trên :
Một phần là do buông lỏng quản lý của các cấp Đảng chính quyền các ban
ngành địa phương về chỉ đạo hướng phát triển sản xuất kinh doanh và các hình
thức làm kinh tế khác của các hộ xã viên nên không hiểu rõ và lắm bắt được tâm
tư nguyện vọng của từng hộ. Sự quản lý của nhà trường của các thầy cô giáo
chưa được thường xuyên chưa thông tin kịp thời tới gia đình, chưa có biện pháp
để giải quyết sự việc mới xuất hiện .
Chính quyền địa phương chưa có chế tài để quản lý các nơi kinh doanh
dịch vụ của địa phương như quán Bi-a, Điện tử, Internet, quán Karaôkê. Các nơi
kinh doanh này cần phải có giao ước với địa phương và nội quy kinh doanh cụ
thể .
9
Có thể do thiếu ý thức trách nhiệm của một bộ phận cán bộ công chức trực
tiếp chỉ đạo quản lý lĩnh vực này ở địa phương .
Do phát sinh tiêu cực trong cán bộ công chức trực tiếp quản lý trẻ em, do
điều kiện kinh tế khó khăn, chế độ phụ cấp không có hoặc ít nên đã ảnh hưởng
đến công việc họ phụ trách .
- Những nguyên nhân thuộc về sự bất cập trong các văn bản pháp luật có
liên quan đến tình huống nêu trên .
Quy định của pháp luật đối với quyền của trẻ em còn dài chưa phù hợp với
trình độ dân trí còn thấp và chưa đồng đều ở nông thôn. Việc hướng dẫn thực
hiện pháp luật chưa kịp thời, thiếu cụ thể. Hệ thống loa truyền thanh của địa
phương còn thiếu, hoạt động chưa thường xuyên, chưa có người phụ trách cụ thể
và chuyên nghiệp nên hiệu quả còn thấp.
- Những nguyên nhân do sự tư lợi, sự tham lam, ích kỷ của người vi phạm

pháp luật trong tình huống đã nêu ở trên.
Do chủ quan của người vi phạm pháp luật, có trình độ văn hoá còn thấp,
mặc dù đã nhận thức được hành vi của mình là có thể gây ra vi phạm pháp luật,
xâm phạm lợi ích hợp pháp của trẻ em. Nhưng vì tính ích kỉ tham lam, thiếu kế
hoạch, tính ỷ lại dựa dẫm vào người khác mà cố tình thực hiện hành vi vi phạm
pháp luật dẫn tới những vi phạm pháp luật về quyền trẻ em như đã nêu ở trên.
Trong cuộc sống hàng ngày, người bố do bị bạn bè lôi kéo, rủ rê, xúi giục
mà không làm chủ được bản thân mình. Do có mặc cảm trong cuộc sống nghèo
túng, do sự kích bác, trêu chọc, xuyên tạc sự thật của một số kẻ xấu về việc
người vợ đi lao động ở nước ngoài. Sự tác động của cuộc sống vật chất, sự
buông thả của phong cách sống. Chính những cái đó đã dẫn đến những hành vi
vi phạm pháp luật, vi phạm quyền trẻ em .
5. Những hậu quả để lại của tình huống:
- Thiệt hại về kinh tế: Như vậy là công sức của cả gia đình lao động vất vả
trong 3 năm vừa qua coi như bằng không, mặc dù phải trải qua biết bao vất vả
10
nhọc nhằn, tủi hổ nay chẳng thấy đâu mà cái mất lại quá lớn. Trước đây tuy cái
đói nghèo hành hạ nhưng gia đình còn hạnh phúc, có vợ có chồng con cái thuận
hoà bảo ban nhau làm ăn vui vẻ. Nay nhà cửa thì tan hoang, ruộng vườn bỏ
hoang để cỏ mọc, chăn nuôi thì thua lỗ, nợ nần thì nơi nào cũng có. Cuộc sống
chơi bời, buông thả đã làm cho con người ta trây lười hư hỏng.
- Thiệt hại về đạo đức lối sống: Tư tưởng lối sống đã tác động xấu tới
thuần phong mỹ tục của làng quê. Người cha sống thiếu trách nhiệm với con cái,
bị các thói hư tật xấu ,những tệ nạn xã hội lôi kéo sống ích kỷ thực dụng, sa đọa
chỉ biết dựa dẫm vào người khác. Các con thiếu sự chỉ bảo của cha mẹ, lười lao
động bị kẻ xấu lôi kéo nên bị các tệ nạn xã hội làm biến chất bỏ bê việc học
hành, dễ dẫn đến vi phạm pháp luật. Trật tự trong gia đình bị đảo lộn mọi người
không tôn trọng nhau mà ai thích làm gì thì làm.
Từ việc gia đình như thế là đã phạm vào hương ước của làng, đặc biệt hơn
làng đã được công nhận là làng văn hoá

- Hậu quả thiệt hại về mặt xã hội như gây ra những căng thẳng, mất ổn
định về mặt an ninh trật tự xã hội trong địa bàn. Ảnh hưởng xấu đến công việc
sản xuất trồng trọt, chăn nuôi của gia đình và thôn xóm. Tác động không tốt đến
công tác giáo dục của toàn xã và hoạt động thanh thiếu niên, công tác đoàn thanh
niên, ảnh hưởng đến nếp sống văn hoá, đoàn kết trong khu dân cư, ảnh hưởng
đến những vấn đề đạo đức xã hội liên quan đến trẻ em.
- Hậu quả thiệt hại liên quan đến hoạt động quản lý nhà nước ở địa phương
như : Các cơ quan quản lý hành chính nhà nước và nhà trường phải mất nhiều
công sức thời gian để giải quyết tình huống, gây tốn kém kinh phí, dịch vụ hành
chính công
- Hậu quả thiệt hại về các mặt đời sống gia đình như bố mẹ bỏ công sức ra
lao động bấy nhiêu năm không mang lại lợi ích gì, phương thức sản xuất bị phá
bỏ, lối sống đạo đức thì buông thả, trách nhiệm với con cái bị đánh mất. Các con
bỏ bê việc học hành ham chơi, lười lao động, bị các thói hư tật xấu của xã hội tác
11
động, đạo đức xuống cấp, tương lai không sáng sủa khi thiếu sự chỉ bảo giám sát
của người lớn .
III- XỬ LÝ TÌNH HUỐNG:
1. Mục tiêu xử lý tình huống:
Thứ nhất là:
Trong tuyên ngôn thế giới về quyền con người và các công ước quốc tế về
quyền con người, Liên hợp quốc đã công bố trẻ em có quyền được chăm sóc và
giúp đỡ đặc biệt, nhằm phát triển tối đa nhân cách, các tài năng chung và riêng,
những khả năng về tinh thần và thể chất; khắc sâu vào trẻ những lí tưởng, những
ước vọng, những giá trị cao quí của nền văn minh loài người trong thời đại ngày
nay. Trẻ cần được phát triển đầy đủ hài hòa về nhân cách, được trưởng thành
trong môI trường gia đình, trong bầu không khí hạnh phúc và yêu thương.
Thứ hai là:
Để đảm bảo kinh tế địa phương phát triển ổn định, phù hợp với quy luật và
theo đúng định hướng phát triển của địa phương trước hết Đảng và chính quyền

địa phương phải xác định đây là nhiệm vụ trọng yếu cần tập trung trí lực và nhân
lực để chỉ đạo theo định hướng cụ thể. Đặc biệt là tìm ra ngành nghề mới, các
phương thức sản xuất mới và hướng cho nhân dân phát triển để đảm bảo điều
kiện của từng vùng ở địa phương. Đi lao động xuất khẩu nước ngoài cũng là một
hướng phát triển tốt nhưng cần phải có sự kết hợp, một giải pháp chu đáo của
mọi người trong gia đình kể cả người đi và người ở lại về sự hy sinh, sự chịu
đựng và có mục đích động cơ rõ ràng. Đồng thời phải có sự ủng hộ đồng tình của
mọi người của cộng đồng xã hội, để tranh thủ sự giúp đỡ về mọi mặt trong quá
trình đi lao động xa nhà. Công việc đề ra theo kế hoạch đã lựa chọn phải được
bàn bạc với sự thống nhất cao, phù hợp với chính sách, pháp luật, đạo đức xã
hội…
Quá trình phát triển kinh tế địa phương theo cơ chế thị trường và sự hội
nhập kinh tế quốc tế đã xẩy ra tình huống như đã nêu ở trên.
12
Để giải quyết chúng ta cần hướng tới mục tiêu:
- Phát triển ngành nghề phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương,
các địa phương cần thực hiện tốt các yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương
và của ngành Giáo dục - Đào tạo.
- Nhằm góp phần nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật, tăng cường pháp
chế XHCN ở địa bàn.
- Nhằm bảo vệ các lợi ích chính đáng của nhà nước, của tập thể, của trẻ
em góp phần đấu tranh phòng chống các vi phạm pháp luật, vi phạm quyền trẻ
em ở địa phương .
- Giải pháp tình huống trên không những đảm bảo các yêu cầu về pháp
luật, pháp chế mà còn phải đảm bảo lợi ích hợp pháp của trẻ em liên quan đến
tình huống .
- Đồng thời giải quyết tình huống trên phải đảm bảo góp phần phát triển
các vấn đề giáo dục ở đia phương, thực hiện các mục tiêu giáo dục của nước nhà
góp phần phòng chống các tác hại của mặt trái cơ chế thị trường đối với trẻ em…
2. Các phương án xử lý tình huống:

Phương án 1: Nhà trường giải quyết toàn bộ tình huống bằng cách:
Nhà trường cử Cán bộ, công đoàn nhà trường, Tổ trưởng các tổ và giáo
viên chủ nhiệm đến nhà gặp gia đình và giải quyết tình huống bằng phương pháp
giải thích, thuyết phục giúp ông bố trở lại cuộc sống bình thường chăm lo cho
gia đình đẻ cháu thắng được sống cuộc sống như bao đứa trẻ khác và không đánh
cháu thắng nữa. sau đó sẽ thuyết phục cháu thắng để cháu thắng trở lại cuộc sống
như trước đây chăm chỉ học hành, gia đình và nhà trường cùng quan tâm, giáo
dục, giúp đỡ cháu
* Ưu điểm:
- Giải quyết như vậy nếu bố Thắng hiểu ra sai phạm của mình và thay đổi
cách sống, thì cuộc sống gia đình thắng sẽ nhanh chóng được thay đổi, không bị
xã hội chê cười;
13
- Tốn ít nhân lực, vật lực;
- Tiết kiệm được thời gian, công sức, tài chính, vật chất;
- Thấy được việc dạy dỗ, giáo dục con cái cần phải có sự phối hợp chặt
chẽ giữa gia đình và nhà trường.
* Hạn chế:
- Giải quyết như vậy chưa phù hợp với đường lối chính sách của Đảng và
Nhà nước, với pháp luật .
- Chưa phù hợp với thực tiễn nơi xẩy ra tình huống.
- Đạt được mục tiêu xử lý tình huống.
- Phương án không có tính khả thi cao.
- Công tác giáo dục địa phương không có hiệu quả cao và dễ để các trường
hợp khác xẩy ra tương tự.
- Phương án 2: Tuyên truyền, vận động để các lực lượng trong toàn xã
hội bắt tay vào công tác bảo vệ quyền trẻ em, vì “Trẻ em hôm nay, thế giới
ngày mai ” bằng cách:
+ Chính quyền địa phương thấy được trách nhiệm của mình và trực
tiếp vào cuộc:

Các cấp lãnh đạo Đảng và chính quyền phải thường xuyên chỉ đạo các bộ
phận ban ngành nắm bắt phản ánh tình hình các cụm dân cư về an ninh, trật tự xã
hội. Trong kế hoạch chỉ đạo các hoạt động kinh tế xã hội phải chú trọng công tác
sản xuất và dịch vụ, tăng cường kiểm tra, đôn đốc. Áp dụng khoa học kỹ thuật,
những mô hình sản xuất giỏi tiên tiến để các hộ nông dân học tập và áp dụng
đồng thời tạo điều kiện để hỗ trợ vốn, kỹ thuật để họ phát triển. Chỉ đạo Ban
công an xã làm tốt nhiệm vụ của mình để giữ bình yên cho thôn xóm, phòng
chống các tệ nạn xã hội, nghiện hút ma tuý xâm phạm vào thôn xóm, làm tốt
công tác quản lý hộ khẩu tạm trú tạm vắng. Hàng tháng trong các cuộc họp giao
ban cần chỉ đạo và đôn đốc các hoạt động của hội phụ nữ, đoàn thanh niên, hội
nông dân tập thể Đặc biệt là hoạt động của hội đồng giáo dục của xã, hội
14
khuyến học, hội cha mẹ học sinh, có tăng cường sự liên kết giữa các ban ngành
trong địa phương cùng chăm lo đến giáo dục thì mới nâng hiệu quả của công tác
xã hội hoá giáo dục. Nâng cao chất lượng của sinh hoạt chi bộ các cụm dân cư,
phân công đảng viên phụ trách các đầu việc cũng như phân công đảng viên phụ
trách các hộ dân trong xóm, thường xuyên theo sát giúp đỡ và phát hiện các biểu
hiện khác thường, đồng thời tìm biện pháp tích cực để khắc phục hoặc báo cáo
cấp trên kịp thời giải quyết.
Nội dung công tác giáo dục phải được xác định là công tác trọng tâm hàng
tháng của địa phương, phải được đưa vào nghị quyết của Đảng bộ và của Uỷ ban
nhân dân, có giao nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ phận, cán bộ phụ trách. Nâng cao
hiệu quả hoạt động của Đài truyền thanh của xã, thường xuyên có bài nêu gương
tốt của cá nhân tập thể về công tác giáo dục và lao động sản xuất hay lòng nhân
ái tương thân giúp đỡ nhau trong sinh hoạt đời thường.
Ban văn hoá thông tin xã làm tốt công tác tuyên truyền xây dựng khu văn
hoá, làng văn hoá, nếp sống văn minh vệ sinh môi trường đồng thời tổ chức cho
các hộ dịch vụ kinh doanh thực hiện nghiêm túc pháp luật, ký giao ước không
làm ảnh hưởng nếp sống văn minh, đến đạo đức xã hội, thuần phong mỹ tục, đến
việc học tập của con em trong địa phương, không tuyên truyền văn hoá đồi truỵ,

bạo lực .
Thực tế cho thấy ở nơi nào bộ máy chính quyền mạnh, làm việc khoa học
bài bản dứt khoát, làm theo pháp luật, pháp chế, kỷ luật nghiêm minh thì nơi đó
có phong trào mạnh về mọi mặt, nhân dân có đời sông vật chất cũng như tinh
thần phong phú. Ở những địa phương đó cũng có phong trào giáo dục vững
mạnh, trình độ dân trí ngày càng được nâng cao, kinh tế ngày càng phồn thịnh,
phát triển.
+ Nâng cao công tác quản lý, giáo dục của nhà trường :
Ban giám hiệu nhà trường phải có kế hoạch hoạt động cụ thể sáng tạo, phù
hợp với từng thời điểm, có giám sát kiểm tra thường xuyên. Không ngừng làm
15
tốt công tác giáo dục đạo đức cho học sinh, giảng dạy kiến thức sinh động. Áp
dụng phương pháp mới giảng dạy tiếp cận với phương pháp dạy học bằng
phương tiện hiện đại. Đánh giá cho điểm học sinh phải công bằng chính xác kịp
thời, thường xuyên nêu gương tốt trong học tập.
Tuyên truyền phát động giáo viên và học sinh hưởng ứng cuộc vận động hai
không do ngành phát động, ngay từ đầu năm tổ chức ký cam kết hưởng ứng thực
hiện và không vi phạm nội dung của cuộc vận động. Trong năm duy trì phong
trào thi đua hai tốt bằng cách phát động các đợt thi đua chào mừng các ngày lễ
lớn như 20-11, 22-12, 26-3, 19-5 sau mỗi đợt có sơ kết khen chê kịp thời, đồng
thời rút ra những bài học kinh nghiệm cho lần sau.
Tổ chức sinh hoạt tổ chủ nhiệm thường xuyên, mỗi lớp có sổ kế hoạch,
theo dõi cụ thể, sổ liên lạc giữa gia đình và nhà trường được giáo viên chủ nhiệm
được dùng để thông tin kịp thời giữa gia đình và nhà trường. Giáo viên chủ
nhiệm cần lắm lý lịch trích ngang và hoàn cảnh gia đình cụ thể của từng em,
cũng như tính cách mỗi học sinh để có những biện pháp giáo dục thích hợp cho
từng hoàn cảnh cụ thể cho từng học sinh .
Củng cố ban chấp hành hội phụ huynh học sinh ở các lớp và của trường
theo từng năm một cách kịp thời và nhà trường cùng với hội phụ huynh xây
dựng phương hướng kết hợp trong hoạt động giáo dục đạo đức cho học sinh.

Cùng với hội khuyến học của xã, của các dòng họ, các cơ quan đoàn thể làm tốt
công tác khuyến học khuyến tài, nhằm động viên khích lệ, nuôi dưỡng nhân tài
trong xã hội .
Nâng cao hiệu quả hoạt động của công tác đội Thiếu niên tiền phong Hồ
Chí Minh và Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh đây là các hoạt động tập
thể của học sinh trong nhà trường nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm và ý thức
tập thể của mỗi học sinh. Khích lệ các em tham gia đầy đủ các đợt các phong
trào thi do cấp trên phát động và tổ chức .
16
+ Xác định lại vai trò và vị trí của gia đình trong công tác giáo dục học
sinh.
Ở Việt Nam theo quan điểm của Đảng, pháp luật hôn nhân và gia đình của
Nhà nước thì gia đình được hiểu: Là tập hợp những người gắn bó với nhau do
hôn nhân, do quan hệ huyết thống, quan hệ nuôi dưỡng. Trên cơ sở đó làm phát
sinh các quyền và nghĩa vụ đối với nhau, cùng quan tâm giúp đỡ nhau về vật
chất, tinh thần, xây dựng và nuôi dạy các thành viên trẻ trong gia đình dưới sự
giúp đỡ của nhà nước và xã hội .
Quan hệ pháp luật giữa cha mẹ với con cái là quyền và nghĩa vụ giữa cha mẹ
với con cái và ngược lại. Cụ thể :
Cha mẹ có quyền và nghĩa vụ thương yêu, nuôi dưỡng con, bảo vệ các quyền
lợi hợp pháp của con, tôn trọng ý kiến của con, không được phân biệt đối xử
giữa các con, ngược đãi xúc phạm con, không được lạm dụng sức lao động của
con trẻ vị thành niên.
Con có bổn phận yêu quý, kính trọng, biết ơn đối với cha mẹ, lắng nghe ý
kiến đúng đắn của cha mẹ.
Cha mẹ có nghĩa vụ và quyền cùng nhau chăm sóc nuôi dưỡng con chưa
thành niên hoặc đã thành niên nhưng bị tàn tật .
Cha mẹ có quyền và nghĩa vụ đại diện theo pháp luật cho con chưa thành niên
hoặc đã thành niên nhưng mất năng lực hành vi dân sự và chịu trách nhiệm bồi
thường những thiệt hại do họ gây ra .

Ngoài ra pháp luật còn quy định người cha người mẹ nào bị xử phạt về tội
xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm của con chưa thành niên có thể bị toà
án nhân dân tước quyền trông giữ, giáo dục, quản lý tài sản của con, đại diện cho
con trước pháp luật thời hạn từ 1 đến 5 năm. Nhưng trong thời gian bị tước các
quyền nói trên, người cha, người mẹ vẫn phải đóng góp phí tổn nuôi con .
Như vậy vai trò của cha mẹ đối với con cái là rất quan trọng nó quyết định
đến sự trưởng thành của con sau này, cha mẹ là nhân tố không thể thiếu để xây
17
dựng gia đình hạnh phúc, hoà thuận, gia đình văn hoá. Nên cần xem lại cách
sống và tinh thần trách nhiệm của người cha với gia đình đặc biệt là ý thức và
phương pháp giáo dục con cái. Xét lại tình huống gia đình ông Toàn (bố của
Nam): vì điều kiện kinh tế khó khăn nên người mẹ phải đi lao động nước ngoài,
do vậy công việc ở nhà phải do người cha đảm nhiệm toàn bộ, hơn nữa người
cha ở nhà ngoài công việc lo toan việc nhà, nuôi dạy con cái ra còn phải có nghĩa
vụ lao động sản xuất làm ra của cải vật chất chứ không thể chỉ biết sống hưởng
thụ mà bỏ bê các công việc đáng lý mà mình phải làm .
Người mẹ tuy ở cách xa nhà nhưng cũng phải thường xuyên lắm bắt được
tình hình ở nhà và kịp thời động viên uốn nắn những sai phạm của các thành viên
trong gia đình mình bằng các phương tiện, phải đảm bảo thông tin hai chiều một
cách kịp thời .
Ngoài ra phải biết tranh thủ sự giúp đỡ gia đình hai bên nội ngoại, của họ
hàng,bà con lối xóm các tổ chức ở cụm dân cư, hội khuyến học của dòng họ.
Thường xuyên gần gũi giảng giải chỉ bảo điều hay lẽ phải cho con mình,không
nên dùng vũ lực, phải khơi nên lòng tự trọng của con người giúp con lựa chọn và
đi đúng đường để sau này trở thành người có ích cho gia đình và cho xã hội .
Công tác giáo dục không phải chỉ do một mình ngành giáo dục tự làm được
mà phải được giúp đỡ, ủng hộ, cộng tác của các ngành của mọi người trong xã
hội thì mới đạt kết quả theo ý muốn. Nhà trường làm nhiệm vụ đào tạo giáo dục,
trang bị cho thế hệ trẻ có đủ đức đủ tài, có kiến thức khoa học hiện đại để trở
thành người lao động đáp ứng được yêu cầu của công nghiệp hoá, hiện đại hoá

đất nước. Trong đó nhà trường cần chú ý đến những học sinh cá biệt, chậm tiến
hay những học sinh có điều kiện hoàn cảnh gia đình đặc biệt để giáo dục giúp
các em trở lại cuộc sống bình thường. Kết hợp hài hoà với đoàn thanh niên, với
hội phụ nữ xã để tổ chức các hoạt động tập thể, các sinh hoạt bổ ích của các em
thiếu nhi ở cụm dân cư trong dịp hè cũng như trong suốt cả năm. Đặc biệt cùng
với Ban công an nhân dân tổ chức các buổi giao lưu tìm hiểu, phòng chống các
18
tệ nạn xã hội, đấu tranh chống những cái sai trái, những thói hư tật xấu, những
biểu hiện ảnh hưởng đến đạo đức xã hội.
* Ưu điểm:
- Phù hợp với đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước, với pháp luật .
- Phù hợp với thực tiễn nơi xẩy ra tình huống.
- Đạt được mục tiêu xử lý tình huống.
- Phương án đó phải có tính khả thi cao.
- Tiết kiệm được thời gian, công sức, tài chính, vật chất.
- Phục vụ tốt nhất cho yêu cầu nhiệm vụ của công tác giáo dục địa phương.
- Được nhân dân đồng tình ủng hộ và tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ.
* Hạn chế:
- Tốn nhiều nhân lực, vật lực khi tiến hành giải quyết.
- Nếu bố cháu không thay đổi sẽ làm giảm uy tín sự lãnh đạo của Đảng.
Từ phân tích trên em lựa chọn phương án giải quyết thứ hai xuất phát từ
thực tế, từ kinh nghiệm của bản thân, từ kiến thức đã học ở lớp chuyên viên K6-
trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong nhằm giải quyết tình huống trên đạt kết
quả cao nhất .
IV. XÂY DỰNG KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN
* Thành lập Ban chỉ đạo: Ra QĐ thành lập (do Chủ tịch UBND xã ban
hành)
* Phân công trách nhiệm cho từng cá nhân trong ban:
- Đ/c Trưởng ban: Phụ trách chung, lập kế hoạch thực hiện, phân công
nhiện vụ cho từng thành viên trong ban chỉ đạo, kiểm tra giám sát các hoạt động

của ban chỉ đạo, kịp thời bổ sung cải tiến các hoạt động, có thể triệu tập Ban chỉ
đạo khi có công việc cần thiết
- Đ/c phó ban: Trực triếp điều hành các hoạt động của Ban chỉ đạo và có
trách nhiệm cùng giám sát đôn đốc điều chỉnh các hoạt động, tổ chức các buổi
giao ban giữa các thành viên để cùng tìm ra những kinh nghiệm bổ ích nhất .
19
- Đ/c uỷ viên - Trưởng Công an xã : Chỉ đạo ban công an của xã có kế
hoạch tuần tra, trực gác trong địa bàn đặc biệt là ở thôn Phú Xuyên - Xã Phú
Châu (nơi cư trú của gia đình em Thắng và các tụ điểm thường xẩy ra các các
hoạt động vi phạm nội quy hay hương ước của làng). Kịp thời báo cáo các tình
huống xẩy ra cho Ban chỉ đạo và giải quyết các sự việc theo đúng thẩm quyền
của mình. Có biện pháp phòng chống biểu hiện cờ bạc, số đề và dấu hiệu khả
nghi có nghiện hút
- Đ/c uỷ viên – Bí thư Đoàn thanh niên: Tổ chức các hoạt động của Đoàn
thanh niên, thiếu niên ở các khu dân cư (đặc biệt chú ý đến Thôn Phú Xuyên –
nơi cư trú của gia đình em Thắng) trong cả năm nhưng cần quan tâm đến dịp hè
và các dịp lễ tết, cần cải tiến các hoạt động sao cho duy trì được phong trào và có
tác động tích cực đến nếp sống và thực hiện pháp luật của Đảng và nhà nước.
- Đ/c uỷ viên – Hội trưởng phụ nữ xã: Tổ chức các hoạt động của Hội phụ
nữ nhằm thúc đẩy phong trào sản xuất và đảm bảo hạnh phúc gia đình, giúp đỡ
những gia đình có người đi lao động xa nhà. Xây dựng các câu lạc bộ trong dân
cư để tuyên truyền đường lối chính sách, pháp luật, đời sống văn hoá xã hội.
- Đ/c uỷ viên – Hiệu trưởng trường THCS: Tổ chức các hoạt động giáo dục
các phong trào thi đua trong nhà trường, tăng cường các biện pháp thanh kiểm
tra các hoạt động. Đẩy mạnh hoạt động của công tác đội, công tác chủ nhiệm
lớp, tìm các biện pháp giáo dục học sinh chậm tiến, học sinh cá biệt. Kết hợp
chặt chẽ với Ban chấp hành hội phụ huynh học sinh của trường để tìm biện pháp
giáo dục học sinh. Tiến hành tổng hợp các em có hoàn cảnh gia đình đặc biệt đặc
biệt là những em có bố hoặc mẹ đi làm ăn ở xa không có điều kiện trực tiếp chỉ
bảo, giáo dục con cái.

- Đ/c uỷ viên – Trưởng ban đại diện cha mẹ học sinh: Tổ chức hoạt động
của hội cha mẹ học sinh trong nhà trường một cách thường xuyên, cụ thể, có kế
hoạch rõ ràng. Hàng tháng có giao ban hội ý trong ban chấp hành để tìm ra biện
pháp cụ thể cho các tình huống riêng biệt, đặc biệt là tình huống vi phạm quyền
20
trẻ em của các bậc phụ huynh học sinh, tranh thủ sự ủng hộ của các hội, các tổ
chức ở cụm dân cư và các dòng họ trong việc giáo dục con em ở địa phương.
- Đ/c uỷ viên- Trưởng thôn Phú Xuyên: trực tiếp chỉ đạo các hoạt động xử
lý việc vi phạm quyền trẻ em ở thôn Phú Xuyên xã Phú Châu, phải tranh thủ sự
ủng hộ của các cơ quan, tổ chức, đoàn thể trong việc giải quyết mức độ vi phạm.
Xây dựng cụm dân cư văn hoá, đảm bảo trật tự an ninh xã hội, các hoạt động của
khu dân cư theo đúng pháp luật và quy định của địa phương.
- Đ/c uỷ viên – Trưởng đài truyền thanh của xã: Thường xuyên có bài, tin
phát trên đài truyền thanh của xã một cách kịp thời nhằm tuyên truyền pháp luật,
đường lối chính sách của Đảng và nhà nước cũng như nêu gương những điển
hình tiên tiến để mọi người học tập.
* Thời gian thực hiện kế hoạch, tổng hợp kết quả :
Ban chỉ đạo có kế hoạch họp giao ban trao đổi các thông tin kết quả đạt
được của các cá nhân theo quy định hàng tháng. Sau mỗi tháng có phương
hướng bổ sung kịp thời phù hợp để xử lý các tình hướng mới nảy sinh. Thời gian
thực hiện việc xử lý tình huống vi phạm quyền trẻ em của phụ huynh học sinh
này là trong một năm. Sau khi kết thúc có tổng kết rút ra các bài học kinh
nghiệm.
Quá trình thực hiện của Ban chỉ đạo xử lý tình huống về vi phạm quyền trẻ
em của phụ huynh học sinh thuộc địa bàn Thôn Phú Xuyên xã Phú Châu, đối với
hoàn cảnh do điều kiện kinh tế khó khăn mà người mẹ phải đi lao động xuất
khẩu tại Đài Loan, đã thu được kết quả tốt đẹp. Ban chỉ đạo đã hoạt động một
cách hiệu quả, huy động được các lực lượng nhiệt tình tham gia với quyết tâm
khắc phục hậu quả và đưa các hoạt động của thôn xóm theo hướng tích cực, văn
minh, đúng pháp luật. Được sự đồng tình ủng hộ của mọi người trong khu dân

cư, trong dòng họ và các thành phần khác trong xã hội đã không ngừng giảng
giải phân tích tác hại hậu quả và kiên quyết lên án các việc làm sai trái của nhóm
bạn bè của người bố em Thắng, đồng thời tâm sự giãi bày chỉ ra cái được cái
21
mất, nêu nên trách nhiệm của người cha khi vắng mẹ với con cái. Ban công an xã
đã bắt và phạt theo quy định những vi phạm mà nhóm đó đã gây nên, đồng thời
răn đe và viết bản cam kết không tái phạm…
Thành lập tổ công tác tuyên truyền pháp luật tới từng gia đình và cụm dân
cư, chỉ rõ cá nhân đó đã vi phạm pháp luật, vi phạm vào Luật bảo vệ trẻ em, vi
phạm vào hương ước làng xã, quy định của địa phương. Từ đó tạo ra phong trào
tìm hiểu học tập pháp luật tới mọi người dân trong thôn Phú Xuyên nói riêng và
cho cả xã Phú Châu nói chung để tiến tới toàn dân trong xã nâng cao hiểu biết về
pháp luật .
Mở các cuộc họp, sinh hoạt theo chủ đề trong khu dân cư tranh thủ sự ủng
hộ của mọi người trong cộng đồng, hướng các hoạt động các sinh hoạt của cộng
đồng theo hướng tích cực. Tổ chức các nhóm của các hội các đoàn thể đến gia
đình của em Thắng thăm hỏi giúp đỡ chỉ bảo cách thức lao động, sinh hoạt hay
học tập một cách khoa học đạt hiệu quả cao nhất, từ đó gây dựng sự tự tin vào
cuộc sống và củng cố mối đoàn kết trong gia đình, nối lại sự tin tưởng tôn trọng
lẫn nhau của mỗi thành viên trong gia đình đó .
Cung cấp thường xuyên bài tin với nội dung phong phú cho đài truyền
thanh vừa tạo điều kiện để mọi người trong xã được lắm bắt kịp thời, lượng bài
phát trên đài phải đảm bảo tính giáo dục, nêu gương điển hình để người nghe học
tập. Đồng thời cũng thường xuyên trích dẫn các đường lối chủ trương chính sách
của Đảng và nhà nước , những quy định để mọi người dân học tập nghiên cứu,
tuyên truyền tốt Luật hôn nhân và gia đình.
VI. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
* Kết luận :
Qua tình huống trên mọi người đều nhận thức được rằng: cha mẹ phải có
trách nhiệm nuôi dạy con cái, đảm bảo con cái phát triển đầy đủ về thể chất, trí

tuệ và đạo đức; ngược lại, con cái phải có nghĩa vụ với cha mẹ như: chăm sóc,
nuôi dưỡng cha mẹ khi già yếu, kính trọng, biết ơn cha mẹ. Theo Luật bảo vệ bà
22
mẹ trẻ em, Luật hôn nhân gia đình năm 2000 ở khoản 6 điều 2 đã quy định “ Nhà
nước, xã hội và gia đình có trách nhiệm bảo vệ phụ nữ và trẻ em giúp đỡ các bà
mẹ thực hiện chức năng cao quý của người mẹ”. Hay quy định nhiều khoản về
chế độ giám hộ về đảm bảo quyền lợi giáo dục chăm sóc trẻ em chưa thành niên
mà cha mẹ đã chết hoặc cha mẹ còn sống nhưng không thực hiện được quyền và
nghĩa vụ chăm sóc nuôi dạy con
Qua sự giúp đỡ của mọi người xung quanh, sự tìm hiểu học tập về pháp
luật người cha đã nhận ra sự vô trách nhiệm của mình trước con cái thậm trí có
lúc đã vi phạm pháp luật, nhận thấy mình chưa làm tròn trách nhiệm và nghĩa vụ
trước người vợ đối với việc nuôi dạy con cái và xây dựng gia đình. Do vậy bố
của Thắng đã xác định lại lập trường mục tiêu và lối sống nên đã chấn chỉnh lại
hành vi của mình trong các sự việc và công việc trong gia đình. Người cha đã
chăm lo đến cuộc sống của ba bố con, đến công việc đồng áng chăn nuôi, chỉ bảo
đến việc học hành của hai đứa con của mình. Không khí gia đình dần dần trở lại
đầm ấm, thân thương cùng chia sẻ nỗi buồn vui, sự học tập của hai chị em Thảo
và Thắng đã thay đổi, năm học 2010-2011 Thảo đã tập trung ôn luyện và đã thi
đỗ vào trường Đại học sư phạm Hà Nội, còn Thắng đã dạt danh hiệu học sinh
tiên tiến, không còn cảnh đòn roi, cũng như Thắng đã bỏ hẳn việc đi chơi điện
tử. Trường THCS Xã Phú Châu đã hoàn thành tốt việc Phổ cập giáo dục và liên
tục đạt danh hiệu lao động tiên tiến xuất sắc cấp Thành Phố.
* Kiến nghị
Sau khi thực hiện đề tài xử lý tình huống vi phạm quyền trẻ em xẩy ra ở xã
Phú Châu. Để đạt được những kết quả như trên thì cần phải được chú ý quan tâm
về mọi mặt trong mọi thời gian và phải được thực hiện thường xuyên của các
ban ngành, hội, các bộ phận phải được kết hợp trong quá trình thực thiện. Các
biện pháp phải được phòng tránh từ xa là chính.Công tác tuyên truyền phổ biến
pháp luật phải được quan tâm chú ý, cần tổ chức các câu lạc bộ ở các cụm dân cư

nhằm giúp đỡ mọi người dân làm việc, sinh hoạt theo pháp luật.
23
Chính quyền cần có kế hoạch cụ thể chi tiết nội dung hoạt động của từng
tháng năm trong đó chú ý đến xây dựng cụm dân cư văn hoá và xây dựng
phương hướng phát triển kinh tế xã hội, củng cố làng nghề và các thế mạnh của
địa phương.
Đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục, làm tốt công tác khuyến học
khuyến tài của địa phương, các dòng họ, các cơ quan, quan tâm đến xây mới tu
sửa cơ sở vật chất ở các nhà trường đáp ứng theo yêu cầu của cải cách giáo dục.
Các cơ quan có chức năng cần tăng cường công tác thanh kiểm tra, đảm
bảo an ninh trật tự xã hội. Cần tổ chức các sinh hoạt lành mạnh cho thanh thiếu
niên ở khu dân cư đặc biệt là dịp nghỉ hè. Nâng cao chất lượng các khu vui chơi
công cộng, thư viện, nhà văn hoá .
Tuyên truyền, phổ biến cho các đối tượng cần thiết, hỗ trợ các điều kiện
vật chất kỹ thuật cho việc thực hiện có hiệu quả những kết luận của các cuộc
họp, các nghị quyết .Giải thích thấu đáo những thắc mắc của người dân, phân sử
công bằng những va chạm xô sát trong nhân dân tránh để mâu thuẫn, bức xúc lâu
ngày không được giải quyết.
Cần kịp thời động viên khen thưởng những thành tích xuất sắc, những
điển hình tiên tiến đồng thời nhắc nhở phê bình kịp thời những tồn tại yếu kém,
những cổ hủ lạc hậu phi văn hoá.
Ba Vì, ngày 15 tháng 3 năm 2012
Học viên
Hoàng Thị Kim Nhung
24
1 liệu tham khảo
1. Các Mác-Ăng ghen tuyển tập, tập 1 NXB sự thật Hà Nội 1981
2. V.I.Lê nin toàn tập: tập 4, tập 44 NXB tiến bộ Mátxơcơva 1978
3. Hồ Chí Minh toàn tập: tập 4, tập 10 NXB sự thật Hà Nội 1984
4. Hồ Chí Minh về công tác cán bộ NXB sự thật Hà Nội 1982

5.Công ớc Quốc tế về Quyền trẻ em Nguồn://http
wwBogiaoducdaotao.vn
6. Luật giáo dục 2005- Nguồn://http wwwBogiaoducdaotao.vn
Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em- Nguồn://http wwBogiaoducdaotao.vn
7. Đảng cộng sản Việt Nam văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
VII, NXB chính trị quốc gia Hà nội 1996.
8. Đảng cộng sản Việt Nam văn kiện hội nghị lần thứ 3, BCHTW khoá
VII, NXB chính trị quốc gia Hà Nội 1996.
9. Đảng cộng sản Việt Nam văn kiện hội nghị lần thứ 3, BCHTW khoá
VIII, NXB chính trị quốc gia Hà Hội 1998.
10. Đảng cộng sản Việt Nam văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
IX, NXB chính trị quốc gia Hà Nội 2001.
11.Đảng cộng sản Việt Nam văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X,
NXB chính trị quốc gia Hà Nội 2006.
12 - Đảng cộng sản Việt Nam văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện
Ba vì lần thứ XI.
13- Chỉ thị số 40- CT/TW ngày 15/06/2004 của Ban bí th Trung ơng Đảng
về việc xây dựng, nâng cao chất lợng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo
dục.
25