Thẩm định dự án đầu tư

THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ

THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ
•
Là quá trình xem xét, phân tích, đánh giá dự án
một cách khách quan, khoa học và toàn diện
trên các nội dung, lựa chọn dự án để quyết định
đầu tư.
•
Đây là yêu cầu không thể thiếu, là cơ sở để ra quyết
định đầu tư, cấp phép đầu tư và tài trợ vốn cho dự
án(®èi víi c¸c chñ thÓ thÈm ®Þnh)
•
Mục đích:
- Lựa chọn dự án đầu tư tốt
- Bác bỏ dự án đầu tư tồi

CÁC CHỦ THỂ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN
•
Chủ đầu tư
•
Tổ chức tín dụng, các nhà tài trợ
•
Nhà nước
•
Tổ chức tư vấn

NHIỆM VỤ VÀ YÊU CẦU CỦA THẨM ĐỊNH DỰ ÁN
•
Nhiệm vụ:

- Phân tích, đánh giá tính khả thi của dự án trên tất cả các
phương diện kinh tế, kỹ thuật, xã hội trên cơ sở các quy định
của pháp luật, tiêu chuẩn, định mức, quy định của nhà nước và
các thông lệ quốc tế
- Tham mưu cho cấp có thẩm quyền ra quyết định phù hợp (đề
xuất, kiÕn nghị với các cấp có thẩm quyền chấp nhận hay không
chấp nhận, chấp nhận với điều kiện nào)
•
Yêu cầu:
- Đảm bảo tính hợp pháp
- Đảm bảo tính khách quan
- Đảm bảo tính toàn diện
- Đảm bảo tính chuẩn xác
- Đảm bảo tính kịp thời

THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ
THẨM ĐỊNH DA
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
NỘI DUNG THẨM ĐỊNH
PHƯƠNG PHÁP
THẨM ĐỊNH

TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH
•
Thẩm quyền quyết định đầu tư
•
Thẩm quyền thẩm định dự án
•
Quy trình thẩm định dự án
•

Trách nhiệm thẩm định dự án

QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN
•
Là trình tự thực hiện các công việc trong quá
trình thẩm định.
•
Các bước trong quy trình thẩm định chung gồm:
- Tiếp nhận hồ sơ
- Thực hiện công việc thẩm định
- Lập Báo cáo thẩm định, văn bản xử lý
- Trình duyệt văn bản xử lý
•
Sơ đồ về quy trình thẩm định
- Đối với các cơ quan quản lý nhà nước
- Đối với ngân hàng

QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH
Tiếp nhận
hồ sơ
Báo cáo
thẩm định của
nhóm chuyên gia
/Phản biện
Nhóm chuyên gia
Phản biện độc lập
Hội nghị tư vấn
thẩm định
Các bộ phận quản lý
(sở, vụ chuyên ngành)

Ý kiến Bộ, ngành,
địa phương liên quan
NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN
QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ
Báo cáo
thẩm định
trình
Thủ trưởng
cơ quan
thẩm định
Đơn vị
đầu mối của
cơ quan
thẩm định
dự án
Thủ trưởng cơ quan
thẩm định

NỘI DUNG CỦA BÁO CÁO THẨM ĐỊNH
•
Tính pháp lý và thủ tục của hồ sơ trình thẩm định phê
duyệt
•
Tóm tắt những nội dung chính của dự án do chủ đầu
tư trình
•
Tóm tắt ý kiến của cơ quan tham gia thẩm định, cơ
quan hoặc chuyên gia tư vấn thẩm định
•
Những nhận xét, đánh giá về tính chuẩn xác của các

dữ liệu, luận cứ, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng và
tính toán,kết luận và đề xuất trong từng nội dung của
dự án
•
Đánh giá tổng thể về hiệu quả kinh tế xã hội và
hiệu quả tài chính, tính khả thi của dự án
•
Những tồn tại của hồ sơ dự án và hướng xử lý,
biện pháp xử lý, trách nhiệm, thời hạn giải quyết
•
Những kiến nghị cụ thể

NỘI DUNG THẨM ĐỊNH
•
Căn cứ thẩm định
- Hồ sơ dự án
- Hệ thống văn bản pháp quy
- Các thông tin có liên quan
•
Nội dung thẩm định dự án
- Các yếu tố về pháp lý
- Các yếu tố về công nghệ, kỹ thuật
- Các yếu tố kinh tế, tài chính
- Các điều kiện tổ chức thực hiện, quản lý vận hành
dự án
- Hiệu quả đầu tư

PHƯƠNG PHÁP THẨM ĐỊNH DỰ ÁN
•
Các quan điểm phân tích, đánh giá dự án

- Quan điểm của ngân hàng (quan điểm tổng vốn)
- Quan điểm của chủ đầu tư
•
Các phương diện phân tích dự án
- Phân tích tài chính
- Phân tích kinh tế
•
Phương pháp thẩm định
- Phương pháp chung
- Phương pháp cụ thể