Thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch Phú Quốc - Kiên Giang Luận văn thạc sĩ

B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP. HCM

H TH MINH TUYN

THU HÚT VN U T PHÁT TRIN DU
LCH PHÚ QUC - KIÊN GIANG

Chuyên ngành : Kinh t tài chính – Ngân hàng
Mã s : 60.31.12

LUN VN THC S KINH T

NGI HNG DN KHOA HC:
PGS.TS. NGUYN NGC NH




TP. H Chí Minh – Nm 2010


LI CM N



Xin chân thành cm n Lãnh đo Tnh Kiên Giang và Huyn Phú Quc đã cung
cp thông tin đ tôi hoàn thành lun vn cao hc.
Xin chân thành cm n quý thy cô khoa sau đi hc và các thy cô trng i
Hc Kinh T TP. H Chí Minh đã tn tình truyn đt cho tôi nhng kinh nghim quí
báu trong sut thi gian tham gia chng trình cao hc.

Xin cm n nhng ngi thân trong gia đình, bn bè, đng nghip đã chia s
giúp đ tôi hoàn thành chng trình hc và lun vn.
Sau cùng, xin bày t lòng kính trng và cm n sâu sc nht đn PGS.TS.
Nguyn Ngc nh ngi thy đã hng dn, giúp đ và đng viên tôi trong sut thi
gian thc hin lun vn.


TP. H Chí Minh, tháng 10 nm 2010
Hc viên
H Th Minh Tuyn










LI CAM OAN

Tôi xin cam đoan rng toàn b nhng ni dung và s liu trong lun vn này do
tôi t nghiên cu, kho sát và thc hin.
Hc viên thc hin lun vn
H Th Minh Tuyn

MC LC
M U 1
1.Tính cp thit ca đ tài: 1
2. Mc tiêu ca đ tài: 2
3. i tng và phm vi nghiên cu: 2
4. Phng pháp nghiên cu: 2
5. óng góp ca đ tài: 3
6. Ý ngha lý lun và thc tin: 3
7. Kt cu lun vn: 3
Chng 1: 3
TNG QUAN V U T VÀ NGUN VN U T PHÁT TRIN DU LCH 3
1.1.Tng quan v đu t: 4
1.1.1.Khái nim v đu t 4

1.1.2. Vn đu t: 6
1.1.3. Mc tiêu đu t: 6
1.2. Phân loi đu t: 6
1.2.1. u t trc tip: 6
1.2.2. u t gián tip: 6
1.3. Các ngun vn đu t: 7
1.3.1. Ngun vn đu t trong nc: 7
1.3.2. Ngun vn đu t nc ngoài: 9
1.3.3. Vai trò ca đu t đi vi s tng trng và phát trin kinh t: 10
1.3.5 Các công c huy đng vn đu t: 14
1.4. S cn thit đu t đ phát trin du lch: 15
1.4 S cn thit phi thu hút đu t đ phát trin du lch: 16
1.5. Quan đim phát trin du lch bn vng: 18
1.6. Nhng nhân t nh hng thu hút vn đu t vào ngành du lch: 19

1.7. Kinh nghim thu hút vn và du khách đ phát trin du lch  mt s quc gia trong khu
vc ông Nam Á 22
1.7.1. Kinh nghim ca Thái Lan: 22
1.7.2. Kinh nghim ca Singapore: 23
1.7.3. Kinh nghim ca Trung Quc: 25
T nhng kinh nghim thu hút đu t: 26
1.8. Kinh nghim thu hút vn cho đu t phát trin du lch  mt s đa phng trong nc:26
1.8.1. Kinh nghim thu hút vn đu t phát trin du lch tnh Khánh Hòa: 26
Mt s bài hc kinh nghim quc t và trong nc v thu hút vn đu t phát trin du lch
có th vn dng vào Phú Quc: 29
Chng 2 30
THC TRNG THU HÚT VN U T VÀO NGÀNH DU LCH PHÚ QUC 30
2.1. Quá trình phát trin du lch Phú Quc: 30
2.1.1. Gii thiu tng quan v Phú Quc: 30
2.1.2.Thc trng phát trin du lch Phú Quc thi gian qua: 33

2.1.3. Công tác xúc tin qung bá du lch: 48
2.2. Nhng đim mnh, đim yu, c hi, thách thc trong quá trình phát trin ngành du lch
Phú Quc: 49
2.2.1. im mnh: 49
2.2.2. im yu: 50
2.2.3. C hi: 50
2.2.4. Thách thc: 51
2.3. Thc trng vn đu t đ phát trin du lch Phú Quc 51
2.3.1.Vn đu t trong ngành du lch 51
2.3.2. ánh giá tác đng ca vn đu t đi vi hot đng kinh t xã hi ca Phú Quc t
2000 đn nm 2009: 55
2.3.3. Tóm tt tình hình thu hút vn đu t vào ngành du lch Phú Quc trong thi gian
qua: 60
2.4. Kt qu điu tra nghiên cu thc t. 61

2.5. Phân tích các nhân t tác đng đn thu hút đu t vào ngành du lch Phú Quc: 62
Kt lun chng 2 72
Chng 3 73
NHNG GII PHÁP NHM TNG CNG THU HÚT VN U T PHÁT TRIN DU
LCH PHÚ QUC-KIÊN GIANG 73
3.1 Quan đim và mc tiêu phát trin du lch Phú Quc: 73
3.1.1. Các quan đim phát trin du lch đn nm 2020: 73
3.1.2 Mc tiêu chung: 74
3.1.3 Các ch tiêu c th: 75
3.1.4 nh hng phát trin: 77
3.2. Mt s gii pháp thu hút vn phát trin du lch Phú Quc: 80
3.2.1. Xây dng c s h tng k thut phát trin du lch: 80
3.2.2. Cn nâng cao cht lng lp qui hoch, k hoch: 81
3.2.3. Cn to điu kin thun li giúp các ch đu t trong và ngoài nc yên tâm đu t:
81

3.2.4. Gii pháp tng ngun vn tín dng ngân hàng nhm cung cp vn cho các ch đu
t: 82
3.2.5. Huy đng vn qua th trng vn đu t mo him: 84
3.2.6. Thu hút ngun vn đu t trc tip nc ngoài (FDI): 85
3.2.7. Thu hút vn đu t t các doanh nghip t nhân trong nc: 86
3.2.8. Các gii pháp khác h tr huy đng vn phát trin du lch Phú Quc: 87
Kt lun chng 3 92
KT LUN 92



DANH MC CÁC T VIT TT
1. Ting Anh:
BOT: Xây dng – Kinh doanh – Chuyn giao (Build – Operation – Transfer)
BT: Xây dng – Chuyn giao (Build – Transfer – Operation)
BTO: Xây dng – Chuyn giao – Kinh doanh (Build - Transfer – Operation)
BTMICE: Du lch – Thng mi- Gp g - Khen thng – Hi ngh - Trin lãm
(Business-Travel-Meetings-Incentives-Conventions-Exhibitions).
FDI: u t trc tip nc ngoài (Foreign Direct Investment)
GDP: Tng sn phm ni đa (Gross Domestic Product)
ODA: Vin tr phát trin chính thc (Official Development Assistance)
WTO: T chc thng mi th gii (World Trade Organization)
2. Ting Vit:
DNNN: Doanh nghip nhà nc
TNN: u t nc ngoài
NSNN: Ngân sách nhà nc
TNHH: Trách nhim hu hn
TP.HCM: Thành ph H Chí Minh
UBNN: y ban nhân dân

DANH MC CÁC BNG
Bng 2.5: Tình hình vn đu t vào ngành du lch Phú Quc: 52
Hình 2.10. Qui trình nghiên cu 62
Bng 2.6. C cu kinh t huyn Phú Quc: 56
 th 2.7: Biu din c cu kinh t huyn Phú Quc t nm 2000 đn nm 2009 57
Bng 2.7. Tình hình thu ngân sách Phú Quc: 57
 th: 2.8. Tình hình thu ngân sách huyn Phú Quc t nm 2000-2009. 58
Bng 2.8. Tình hình lao đng hot đng ngành du lch Phú Quc t nm 2000-2009 59
Biu đ:2.9: Tình hình lao đng Phú Quc t nm 2000-2009 59
Bng 2.9: Cronbach alpha ca thang đo iu kin t nhiên (KTN): 64
Bng 2.10. Cronbach alpha ca thang đo Giao thông (GT) 64
Bng 2.11.Cronbach alpha ca thang đo Các chính sách thu hút đu t (CS): 65
Bng 2.12. Cronbach alpha ca thang đo Ngun lao đng (L): 66
Bng 2.13. Cronbach alpha ca thang đo An Ninh (AN): 66
Bng 2.14. Cronbach alpha ca thang đo T l thu hút vn đu t(Bien Y) 67
Bng 2.15.Kt qu hi qui ca mô hình 69
Bng 2.16.Bng phân tích phng sai ANOVA 69
Bng 2.17:Bng tóm tt các h s hi qui 69
Bng 2.18: Bng tng hp kt qu kim đnh gi thuyt 71
Hình 2.11: Kt qu kim đnh mô hình lý thuyt 71

1
M U
1.Tính cp thit ca đ tài:
Phú Quc là đo đu tiên  Vit Nam đc đnh hng thành khu du lch sinh
thái mang tm c không ch quc gia mà còn c khu vc. Nh v trí đa lí  phía Nam
gn nhiu nc trong vùng ông Nam Á bao gm Thái Lan, Singapore, Malaysia và
Indonesia vn là nhng nc phát trin mnh v thng mi và du lch, Phú Quc
cng đc xem là trung tâm thng mi giao thng vi các nc trong vùng.
Thi gian qua, đc s quan tâm ch đo ng h to điu kin ca lãnh đo tnh,
tng cc Du Lch và các B ngành trung ng, đng thi có s phi hp và h tr ca
chính quyn đa phng các cp cng nh s quan tâm ca các nhà đu t, ngành du
lch Kiên Giang đã đa ra đnh hng phát trin mi đi vào cht lng hn và đã thu
đc nhiu kt qu nht đnh trong vic thu hút vn đu t trong và ngoài nc cho
đu t phát trin du lch, c th là qua s lng vn tng nhanh, các kênh huy đng vn
ngày càng đa dng, thu hút nhiu thành phn kinh t tham gia đu t. Nhiu d án đang
và đã trin khai nh khu du lch và khu vui chi gii trí.
Ngày 5 tháng 10 nm 2004, Th tng Phan Vn Khi đã ký phê duyt “ án
phát trin tng th đo Phú Quc tnh Kiên Giang đn nm 2010 và tm nhìn đn nm
2020” làm cn c cho vic xây dng và ch đo thc hin k hoch kinh t xã hi bo
đm an ninh quc phòng ca đo.
Theo ni dung đ án, s tng bc xây dng đo thành trung tâm du lch (sinh
thái, ngh dng và du lch bin) tm c khu vc và quc t vi các hình thc dch v
cht lng cao, thu hút nhiu du khách quc t và đáp ng yêu cu ca khách du lch
trong nc. Phn đu hình thành đc mt s khu du lch và vui chi gii trí cht
lng cao, góp phn gii quyt vic làm, nâng cao đi sng vn hóa xã hi ca nhân
dân, đn nm 2020 hoàn thành c bn phng án trên, hng nm thu hút khong 2-3
triu lt khách.

2
 đt đc mc tiêu và phng hng đ ra đòi hi cn có mt ngun lc tài
chính nht đnh. Nhu cu các ngun lc tài chính cho đu t phát trin kinh t ngày
càng gia tng, trong khi kh nng đáp ng ngun t Ngân sách nhà nc li có gii
hn, do vy, nu ch chú trng đn ngun vn đu t t NSNN mà không có c ch
chính sách, gii pháp đ huy đng các ngun lc tài chính khác t các khu vc doanh
nghip, t nhân các đnh ch tài chính trung gian, các nhà đu t nc ngoài… thì
không th đáp ng đc vn cho đu t phát trin kinh t nói chung và ngành du lch
nói riêng.
n nay, Phú Quc đc bit đn nh là mt trung tâm du lch sinh thái và ngh
dng, vui chi gii trí ni ting trong c nc, có sc hút mnh m du khách cng
nh nhà đu t trong nc và quc t. Tuy nhiên đ phát trin du lch Phú Quc mt
cách bn vng đòi hi cn gii quyt hàng lot vn đ, trong đó vn đ tìm kim các
ngun lc tài chính đ đáp ng nhu cu vn đu t nhm khai thác mt cách bn vng
tim nng mà thiên nhiên đã u đãi cho Phú Quc là vn đ quan trng có tính chin
lc. Vi nhng lý do trên cùng vi vic yêu thích khám phá du lch tôi chn đ tài:
“THU HÚT VN U T PHÁT TRIN DU LCH PHÚ QUC - KIÊN GIANG”
làm lun vn tt nghip, nhm nêu lên thc trng vn đu t vào du lch Phú Quc và
t đó có nhng gii pháp thu hút vn đu t phát trin du lch Phú Quc - Kiên Giang.
2. Mc tiêu ca đ tài: Trên c s phân tích thc trng thu hút vn đu t vào ngành
du lch Phú Quc trong giai đon 2000-2009, tác gi đ xut mt s bin pháp nhm
tng cng thu hút các ngun vn đ đáp ng nhu cu vn cho ngành du lch Phú
Quc.
3. i tng và phm vi nghiên cu:
i tng nghiên cu: Các ngun vn thuc tt c các thành phn kinh t trong nc,
k c ngun vn đu t t nc ngoài cho đu t phát trin ngành du lch Phú Quc.

3
Phm vi nghiên cu: Nghiên cu các nhân t nh hng đn thu hút vn đu t, các
ngun vn đã đc s dng đ đu t vào ngành du lch Phú Quc trong giai đon
2000-2009.
4. Phng pháp nghiên cu:
S dng phng pháp chính là phng pháp thng kê mô t đ mô t thc trng
thu hút vn ngun vn đu t và phng pháp đnh tính đc áp dng trong vic
nghiên cu các nhân t nh hng đn quyt đnh đu t vào ngành du lch Phú Quc.
Phng pháp thu thp và x lý s liu. S liu đc x lý bng mô hình SPSS.
5. óng góp ca đ tài:
 tài có nhng đóng góp:
Nêu lên tình hình kinh t xã hi ca Phú Quc là tim nng phát trin du lch.
Phân tích các yu t tác đng đn thu hút vn phát trin du lch Phú Quc.
 xut mt s gii pháp kin ngh góp phn phát huy thu hút vn đu t phát
trin du lch Phú Quc.
6. Ý ngha lý lun và thc tin:
V mt lý lun: Là ngun cung cp tài liu tham kho cho các nhà nghiên cu,
giáo viên, sinh viên, nhng ngi quan tâm đn lnh vc này.
V mt thc tin: Là c s cho các nhà đu t có nhng chin lc đu t hu
hiu hn.
7. Kt cu lun vn:
Lun vn gm 3 chng chính:
Chng 1: Tng quan v đu t và ngun vn đu t đ phát trin du lch
Chng 2: Thc trng thu hút vn đu t vào ngành du lch Phú Quc giai đon 2000-
2009.
Chng 3: Nhng gii pháp nhm tng cng thu hút vn đu t cho phát trin du lch
Phú Quc – Kiên Giang.

4
Chng 1:
TNG QUAN V U T VÀ NGUN VN
U T PHÁT TRIN DU LCH
1.1.Tng quan v đu t:
1.1.1.Khái nim v đu t. Trong kinh t hc v mô, ch vic gia tng t bn
nhm tng cng nng lc sn xut tng lai. u t, vì th còn đc gi là hình thành
t bn hoc tích ly t bn. (Bách khoa toàn th m).
u t trong tài chính: u t tài chính là mt hình thc đu t ch yu thông
qua hình thc mua chng khoán, trái phiu hoc các công c tài chính khác. Nhà đu
t tài chính thông thng ch nhm vào mc đích mua và bán ch ít làm tng giá tr
thc ca công ty mà h đu t vào.
Vic mua sm các tài sn tài chính đc xem nh mt vic đu t bi ngi
mua hy vng chúng s đem li ngun thu nhp trong tng lai (chng hn nh c tc
hay lãi ca trái phiu …). Tuy nhiên,  đây không xut hin s gia tng ngun vn mi
cho nn kinh t bi vì vic mua bán mt sn phm tài chính s là s đu t đi vi
ngi mua nó nhng li là s gim đu t đi vi ngi bán. Hay nói cách khác, v
phng din kinh t v mô, các khon đu t và gim đu t v tài sn tài chính bù tr
cho nhau.
u t trong kinh doanh: Là vic nhà đu t b vn bng các loi tài sn hu
hình hoc vô hình đ hình thành tài sn tin hành các hot đng đu t theo qui đnh
ca lut đu t và các quy đnh khác ca pháp lut có liên quan.
Ch có s to ra các hàng hóa đu t vt cht (máy móc, thit b, nhà xng…)
s không dn đn hin tng bù tr và hình thc đu t loi này mi thc s đem li s
gia tng phát trin cho nn kinh t. Chính vic to ra hàng hóa đu t vt cht mi này
s to thêm vic làm mi và kéo theo s phát trin ca các ngành sn xut b tr khác,
trong khi tài sn chính trên th trng th cp không nh hng trc tip vi hai quá


5

trình đó. Cng chính vì điu đó mà đu t này đc xem là đu t có tính cht phát
trin, gi tt là đu t phát trin.
Nh vy, đ có ngun đu t mi cho nn kinh t, điu kin cn có là làm sao
cho các doanh nghip và nhng nhà đu t hy vng rng h s nhn đc mt khon
li nhun t vic đu t vào hàng hóa mi cao hn khon lãi do mua tài sn tài chính
trên th trng. Theo quan đim ca kinh t hc thì tng thu nhp ca nn kinh t (Y)
tc là tng sn phm quc dân GNP đc biu hin  mô hình nh sau:
Tng giá tr các hàng hóa đu t mi đc sn xut trong nn kinh t  thi kì
nht đnh to nên tng lng đu t. Nhng vì các hàng hóa vn này đc s dng và
phn nào b hao mòn trong nm đó đ phc v sn xut nên mt phn hàng hóa đu t
đc dành cho đu t thay th, phn còn li to nên khon b sung cho tng giá tr t
bn vt cht ca nn kinh t và đc gi là đu t ròng.
Y = C + S (1)
Trong đó: C: tiêu dùng, S: tit kim. Tuy nhiên, kinh t hc luôn gi đnh rng
phn không s dng mc đích tiêu dùng, phn tit kim (S) là phn tài sn đc tích
ly cho mc đích đu t. Do vy: Y = C + I (2)
T (1) và (2) suy ra: S = I
T đó, có th thy tit kim hay tích ly vn vi mc đích là đ đu t. Hay nói
cách khác, đu t là t b tiêu dùng hin ti đ đi ly sn lng cao hn và nh vy
gia tng tiêu dùng trong tng lai.
Qua phân tích trên cho thy:
u t theo ngha rng đc hiu là bao hàm đu t trc tip và đu t gián
tip. Ch có đu t trc tip ròng tc là đu t to ra hàng hóa vn mi làm tng ngun
vn cho nn kinh t xét v tng th.
 cho nn kinh t có thêm đc ngun vn, điu quan trng và mang tính
quyt đnh là làm th nào cho nhng ngi có ý đnh đu t tin tng rng h s nhn


6
đc khon hiu qu (kinh t, chính tr, xã hi) do đu t vào hàng hóa vn đem li cao

hn vic b vn đu t vào các hot đng khác.
Hot đng vn đu t luôn gn lin vi ri ro nh ri ro kinh doanh, ri ro tài
chính.
 hiu rõ hn v đu t và vn đu t ta tìm hiu sâu hn v vn đu t, mc
tiêu đu t và phân loi vn đu t, các ngun vn đu t.
1.1.2. Vn đu t:
Vn phi đc hiu theo ngha rng bao gm toàn b các ngun lc kinh t khi
đc đa vào chu chuyn. Nó không ch bao gm tin t, máy móc, vt t, lao đng,
tài nguyên thiên nhiên mà còn bao gm giá tr ca nhng tài sn vô hình nh v trí và
kh nng sinh li ca đt đai, các thành tu khoa hc và công ngh, bn quyn kinh
doanh, các phát minh sáng ch.
1.1.3. Mc tiêu đu t:
i vi doanh nghip: Mc tiêu đu t ca doanh nghip có th thay đi theo
thi gian tuy nhiên doanh nghip vn gi nhng mc tiêu nh: Ti đa hóa li nhun,
duy trì doanh nghip, tng cng uy tín sn phm doanh nghip. Tóm li, mc tiêu ca
doanh nghip là li nhun.
i vi nhà nc: ng trên quan đim quc gia mc tiêu ca ca đu t là làm
tng trng GDP to ngun thu cho ngân sách, to vic làm, nâng cao đi sng vt
cht tinh thn cho ngi dân, ci thin phân phi thu nhp, s dng hp lí tài nguyên
và bo v môi trng.
1.2. Phân loi đu t:
Cn c vào tính cht đu t mà ngi ta chia đu t ra làm 2 loi đó là: đu t
trc tip và đu t gián tip
1.2.1. u t trc tip:
Theo Lut đu t (2005), đu t trc tip là hình thc đu t do nhà đu t b
vn đu t và tham gia qun lý hot đng đu t.


7
Nhà đu t có th là chính ph thông qua các kênh khác nhau đ đu t cho xã

hi, điu này th hin chi tiêu ca chính ph thông qua đu t các công trình chính
sách xã hi. Ngoài ra, ngi đu t có th là t nhân, tp th…k c các nhà đu t
nc ngoài đu t trc tip vào Vit Nam. Tùy theo tng trng hp c th mà các ch
th tham gia th hin quyn, ngha v trách nhim ca mình trong quá trình đu t.
1.2.2. u t gián tip:
u t gián tip: là hình thc đu t thông qua vic mua c phn, c phiu, trái
phiu, các giy t có giá khác, qu đu t chng khoán và thông qua các đnh ch tài
chính trung gian khác mà nhà đu t không trc tip tham gia qun lý hot đng đu t
– (Lut đu t 2005).
1.3. Các ngun vn đu t:
Mun thc hin công cuc đu t cn có các ngun lc đu t vào nh sc lao
đng, t liu lao đng, đi tng lao đng. Khon tin cn có đ trang tri cho các
ngun lc đu vào này gi là ngun vn đu t. Vn đu t phi đc ly t trong s
ca ci mà cá nhân và t chc trong xã hi đã làm ra, sau khi tr đi phn tiêu dùng ca
h.
 có chính sách thu hút vn đu t cho phát trin kinh t bn vng, cn phân
loi ngun vn đu t và đánh giá đúng tm quan trng ca tng ngun vn.  góc đ
chung nht trong phm vi mt quc gia, ngun vn đu t đc chia thành 2 ngun:
ngun vn đu t trong nc và ngun vn đu t nc ngoài
1.3.1. Ngun vn đu t trong nc:
Ngun vn trong nc th hin ni lc ca mt quc gia. Ngun vn này có u
đim là bn vng, n đnh chi phí thp, gim thiu đc ri ro và tránh đc hu qu
t bên ngoài. Ngun vn trong nc bao gm vn Nhà nc, vn tín dng, vn ca
khu vc doanh nghip t nhân và dân c ch yu đc hình thành t các ngun tit
kim trong nn kinh t.


8
Mc dù trong thi đi ngày nay, các đng vn nc ngoài ngày càng tr nên đc
bit không th thiu đc nhng ngun vn tit kim trong nc vn gi vai trò quyt

đnh. Các nc ông Á trong nhng nm 1960 mc tit kim đt ch 10% hoc ít hn
và đã vay nhiu th trng vn quc t, th nhng đn nhng nm 1990 tit kim ca
các nc này cao hn đáng k, bình quân đt 30%. Có th nói tit kim luôn nh
hng tích cc đi vi tng trng, nht là  nhng nc đang phát trin vì làm tng
vn đu t. Hn na tit kim đó là điu kin cn thit đ hp th vn nc ngoài có
hiu qu, đng thi gim đc sc ép t phía ngân hàng Trung ng trong vic hng
nm phi cung ng thêm tin đ tiêu hóa ngoi t.
1.3.1.1.Vn ngân sách nhà nc:
Tit kim ca ngân sách nhà nc chính là s chênh lch dng gia tng các
khon thu mang tính không hoàn li (ch yu là các khon thu thu) vi tng chi tiêu
dùng ca ngân sách. Tng thu ngân sách sau khi chi thng xuyên, còn li ngun vn
đu t phát trin.
1.3.1.2.Vn ca doanh nghip t nhân:
Tit kim ca doanh nghip là s lãi ròng có đc t kt qu ca kinh doanh.
ây là ngun tit kim c bn đ cho các doanh nghip to vn cho đu t phát trin
theo chiu rng và chiu sâu. Qui mô ca tit kim doanh nghip ph thuc vào các
yu t nh hiu qu kinh doanh, chính sách thu, s n đnh kinh t v mô…
1.3.1.3.Vn ca dân c:
Là khon tin còn li ca thu nhp sau khi đã phân phi và s dng cho mc
đích tiêu dùng. Quy mô tit kim khu vc dân c chu nh hng bi các nhân t trc
tip nh trình đ phát trin kinh t, thu nhp bình quân đu ngi, chính sách lãi sut,
chính sách thu, s n đnh kinh t v mô.
Trong nn kinh t th trng, s tin tit kim ca khu vc dân c có th chuyn
hóa thành ngun vn cho đu t thông qua hình thc nh gi tin tit kim vào các t
chc tín dng, mua chng khoán trên th trng tài chính, trc tip đu t kinh


9
doanh…Có th nói, tit kim khu vc dân c gi v trí quan trng đi vi đu t thông
qua h thng tài chính trung gian.

Tóm li, tit kim là quá trình nn kinh t dành ra mt phn thu nhp hin ti đ
to ra ngun vn cung ng cho đu t phát trin, qua đó nâng cao hn na mc sng
ngày càng cao ca ngi dân trong tng lai. Tuy vy, đi vi nn kinh t đang chuyn
đi trong giai đon thc hin công cuc công nghip hóa- hin đi hóa đt nc, do
ngun vn tit kim trong nc còn thp, không đáp ng đ nhu cu vn đu t phát
trin nên cn phi thu hút ngn vn nc ngoài đ to ra cú huých cho s đu t phát
trin kinh t.
Ngoài các ngun vn trong nc ngun vn đu t nc ngoài cng có vai trò
rt quan trng phát trin du lch ca nc ta nói chung và Phú Quc nói riêng.
1.3.2. Ngun vn đu t nc ngoài:
So vi ngun vn đu t trong nc, ngun vn đu t nc ngoài có u th là
mang li ngoi t cho nn kinh t. Tuy nhiên ngun vn nc ngoài li luôn cha n
nhng nhân t tim tàng gây bt li cho nn kinh t, đó là s l thuc, nguy c khng
hong n, s tháo chy đu t, s gia tng tiêu dùng và gim tit kim trong nc…Do
đó, vn đ huy đng vn nc ngoài đt ra nhng th thách không nh trong chính
sách huy đng vn ca các nn kinh t đang chuyn đi, đó là: Mt mt phi ra sc
huy đng vn nc ngoài đ đáp ng ti đa nhu cu vn cho công nghip hóa, mt
khác phi kim soát cht ch s huy đng vn nc ngoài đ ngn chn khng hong.
 vt qua nhng th thách đó đòi hi nhà nc phi s dng tt các công c tài
chính trong vic n đnh hóa môi trng kinh t v mô, to lp môi trng đu t thun
li cho s vn đng vn nc ngoài, điu chnh và la chn các hình thc thu hút vn
sao cho có li cho nn kinh t.
V bn cht, vn đu t nc ngoài cng đc hình thành t tit kim ca các
ch th nc ngoài và đc huy đng thông qua các hình thc c bn sau:
1.3.2.1.Vn đu t trc tip nc ngoài (FDI):


10
FDI (Foreign Direct Investment) Vn đu t trc tip nc ngoài là ngun vn
do các đu t nc ngoài đa vào trong nc đ thc hin các d án sn xut, kinh

doanh di nhiu hình thc hp đng hp tác kinh doanh, liên doanh góp vn hay
thành lp các doanh nghip 100% vn nc ngoài và các hình thc khác nh đu t
vào khu ch xut, khu công nghip, khu kinh t cao, thc hin nhng hp đng BT,
BOT, BTO.
FDI không ch đn thun đa ngoi t vào nc s ti, mà còn kèm theo chuyn
giao công ngh trình đ qun lí tiên tin và kh nng tip cn th trng th gii, gii
quyt vic làm, s dng tài nguyên nc…Song, điu quan trng đt ra cho các nc
tip nhn là phi khai thác trit đ các li th có đc ca ngun vn này nhm đt
đc s phát trin tng th cao v kinh t. Tuy nhiên, FDI cng có nhng mt trái ca
nó. ó là ngun vn FDI v thc cht là mt mt khon n, trc sau nó vn không
thuc quyn s hu và chi phi ca nc s ti. Bên cnh đó, các nc nhn đu t
còn phi gánh chu nhiu thit thòi do phi áp dng mt s u đãi (nh u đãi v thu
thu nhp doanh nghip, giá thuê đt, v trí doanh nghip, quyn khai thác tài nguyên…)
cho các nhà đu t hay b các nhà đu t nc ngoài tính giá cao hn mt bng quc t
cho các yu t đu vào, cng nh vn có th b chuyn giao nhng công ngh và k
thut lc hu…
1.3.2.2. Vn đu t gián tip nc ngoài:
Vn đu t gián tip nc ngoài là nhng khon đu t thc hin thông qua các
hot đng cho vay và vin tr. Ngun vn có th là ca chính ph các nc, có th là
các t chc quc t đc huy đng thông qua các hình thc c bn sau:
* Vn tài tr phát trin chính thc (Official Development Asistance – ODA)
ây là ngun vn thuc chng trình hp tác phát trin do chính ph các nc
ngoài h tr trc tip hoc gián tip thông qua các t chc liên chính ph và các t
chc phi chính ph cho mt nc tip nhn. Ngun vn ODA bao gm vin tr không


11
hoàn li, các khon vay vi nhng điu kin u đãi v lãi sut, khi lng vn vay và
thi hn thanh toán nhm h tr cán cân thanh toán, h tr các chng trình, d án …
*Vn vin tr ca các t chc phi chính ph: (Non-Government

Organization- NGO)
ây là khon vin tr không hoàn li. Trc đây loi vin tr này ch yu là vt
cht, phc v cho mc đích nhân đo nh cung cp thuc men cho các trung tâm y t,
ch  và lng thc cho các nn nhân thiên tai… Hin nay loi vin tr này đc thc
hin nhiu hn bng các chng trình phát trin dài hn, có s h tr ca các chuyên
gia nh hun luyn nhng ngi làm công tác bo v sc khe, thit lp các d án tín
dng, cung cp nc sch  nông thôn, cung cp dinh dng và sc khe ban đu…
1.3.2.3. Vn mo him:
Vn mo him là khon đu t do nhng t chc chuyên môn hóa thc hin ti
nhng hãng tng trng cao, ri ro cao và thng có công ngh cao đang cn vn c
phn đ tài tr cho phát trin sn phm hoc tng trng. Vn mo him đc cung
cp di nhiu hình thc khác nhau, trong đó đin hình ni bt là vic tài tr vn thông
qua qu đu t mo him. V bn cht, đó là mt loi qu đu t nhng mc tiêu ca
qu đu t này nhm vào nhng d án có đ ri ro cao nhm tìm kim nhng khon li
nhun cao hn thông thng.
1.3.3. Vai trò ca vn đu t đi vi phát trin du lch:
Vn là điu kin vô cùng quan trng trong s phát trin ca bt k ngành ngh
nào nói chung và ngành du lch nói riêng.  đt đc tc đ tng trng doanh thu du
lch cao và n đnh thì phi cn mt lng vn ln.
1.3.3.1. Vai trò ca ngun vn đu t trong nc:
Vn đu t trong nc là ngun vn c bn, có vai trò quyt đnh chi phi hot
đng đu t và phát trin du lch.
* Vn đu t t ngân sách nhà nc (NSNN):


12
Vn đu t t NSNN là mt b phn quan trng trong toàn b khi lng đu t, nó có
v trí quan trng trong vic to ra môi trng đu t thun li nhm đy mnh đu t
du lch theo đnh hng phát trin chung cng nh theo k hoch đã đ ra, đm bo
phát trin du lch theo đúng chin lc và qui hoch phát trin kinh t xã hi.

Vi vai trò thúc đy tng trng, n đnh, điu tit v mô vn NSNN đc vn dng
khác nhau tùy vào tng quc gia, tng khu vc. Vic điu hành chính sách tài khóa
cùng vi vic tng gim thu, qui mô thu chi ngân sách nhm tác đng vào nn kinh t,
tt c nhng điu đó th hin vai trò vô cùng quan trng ca NSNN vi t cách là công
c tài chính sc bén và hu hiu và là công c bo v công bng xã hi và bo v môi
trng sinh thái:
Vn đu t vào du lch không ch làm ra nhng sn phm cung cp cho nhu cu
đi sng kinh t, xã hi mà còn thúc đy xây dng phát trin c s h tng nh giao
thông, h thng bu chính vin thông, thông tin liên lc, đin, nc,…phc v cho
phát trin du lch:
 phc v du khách tt, đa du khách đn vi các đim du lch, trc ht phi
đu t xây dng các c s h tng nh h thng giao thông, phng tin vn
chuyn…Mun gi chân du khách phi đu t xây dng, tôn to các khu du lch, xây
dng c s lu trú, hoàn chnh h thng thông tin liên lc, cung cp đin, nc sch
cho các khu du lch. Mun gia tng ngun thu t khách du lch phi đu t vn đ to
ra các sn phm du lch đa dng, phong phú và hp dn…
* Vn đu t t doanh nghip nhà nc:
Các doanh nghip luôn là lc lng đi đu trong vic ng dng nhng thành tu
tin b khoa hc công ngh, ngun vn trong doanh nghip cng đóng góp mt phn
rt ln đn s phát trin ca ngành kinh t nói chung và vi đi vi du lch nói riêng.
Bên cnh ngun vn trong nc, ngun vn nc ngoài có vai trò rt quan trng trong
phát trin bt k ngành kinh t nào, nhng đc bit là ngành du lch.
1.3.3.2. Vai trò ca ngun vn nc ngoài:


13
Nu nh ngun vn trong nc có tác dng quyt đnh đn hot đng đu t du lch thì
ngun vn nc ngoài có vai trò vô cùng quan trng trong vic thúc đy ngành du lch
phát trin.
* Vn đu t trc tip (FDI):

ây là ngun vn b sung quan trng phc v cho chin lc thúc đy tng
trng du lch, nht là các nc đang phát trin vn là nhng nc còn nghèo, tích ly
ni b thp, nên đ tng kinh t cao các nc này không nhng ch da vào ngun vn
tích ly trong nc mà còn da vào ngun vn tích ly t bên ngoài, trong đó có FDI.
Các doanh nghip nc ngoài s xây dng các dây chuyn sn xut ti nc s
ti, giúp các nc đang phát trin tip cn nn khoa hc k thut và k nng qun lý
hin đi.
Nh có ngun vn FDI mà đi sng ca ngi dân đc ci thin vì đã góp
phn gii quyt công n vic làm cho ngi lao đng.
Thông qua trao đi công ngh ngun vn FDI giúp cho doanh nghip có nhng
tin b đáng k bên cnh đó thúc đy nn kinh t du lch phát trin, FDI còn giúp thúc
đy chuyn dch c cu kinh t phá v c cu sn xut khép kín t cung t cp.
Ngun vn FDI giúp cho các nc đang phát trin hc hi kinh nghim và k
nng qun lí dây chuyn sn xut hin đi nâng cao trình đ chuyên môn cng nh ý
thc lao đng công nghip ca đi ng công nhân trong lnh vc du lch.
* Vn h tr phát trin chính thc (ODA):
ây là ngun vn đu t nc ngoài tuy không quan trng nh ngun FDI song
ODA cng góp mt phn không nh trong ngun vn, đó là cùng vi FDI b sung cho
vn đu t phát trin du lch.
ODA còn giúp các nc đang phát trin tip thu nhng thành tu khoa hc công
ngh hin đi và phát trin ngun nhân lc du lch.
Cui cùng ODA giúp các nc đang phát trin điu chnh li c cu kinh t và
to điu kin m rng đu t phát trin du lch.


14
1.3.3.3. Vai trò ca vn mo him:
Trong môi trng cnh tranh, doanh nghip mun sinh tn thì phi đi mi công ngh,
doanh nghip nào có công ngh cao, nhiu tài sn vô hình thì s chin thng. Vn đu
t mo him đã đy nhanh tc đ đi mi công ngh đ nâng cao nng lc cnh tranh

ca doanh nghip, thúc đy hình thành doanh nghip công ngh cao và phát trin công
ngh cao.
Ngoài các ngun vn đu t các công c huy đng vn đu t có vai trò không kém
phn quan trng trong vic thu hút vn đu t đ phát trin du lch.
1.3.4 Các công c huy đng vn đu t:
Huy đng vn đu t là quá trình t chc khai thác các ngun lc tài chính đa
vào phc v cho đu t tng trng và phát trin kinh t xã hi. Chính vì th, chính
sách huy đng vn là hng vào nâng cao t l tit kim và đu t t các khu vc kinh
t đ gia tng thêm khi lng vn mi cho nn kinh t: Các công c huy đng vn
thng đc s dng là:
* Thu:
V bn cht kinh t, thu phn ánh nhng mi quan h kinh t phát sinh trong quá
trình nhà nc dùng quyn lc chính tr phân phi các ngun lc tài chính ca xã hi
đ hình thành qu tin t tp trung ca nhà nc, thu là công c đ nhà nc huy
đng, tp trung các ngun lc tài chính ca xã hi vào ngân sách di hình thc cng
ch, bt buc. To lp ngun thu cho NSNN là chc nng c bn ca thu. Theo kinh
nghim phát trin, đ có ngun thu t thu không nhng đáp ng các nhu cu chi tiêu
dùng mà còn dành mt phn tha đáng to ngun vn cho s đu t phát trin, thì đòi
hi nhà nc phi thit lp mt h thng thu có hiu qu, đc xây dng da trên các
nguyên tc c bn đó là thu phi thúc đy s tng trng kinh t ca quc gia, phi có
tính n đnh và đ ni, phi đm bo tính trung lp và đn gin.
* Tín dng:


15
Tín dng đc xem là chic cu ni gia các ngun cung cu v vn tin t trong
nn kinh t. Bng vic huy đng các ngun vn tm thi nhàn ri t các cá nhân, các t
chc kinh t đ b sung kp thi cho nhng doanh nghip, cá nhân k c ngân sách
đang gp thiu ht v vn trên nguyên tc có hoàn tr, các t chc tín dng góp phn
quan trng trong vic điu tit các ngun vn to điu kin cho quá trình sn xut kinh

doanh không b gián đon, đng thi còn giúp các doanh nghip b sung vn đu t
m rng hot đng sn xut kinh doanh, đi mi công ngh, ci tin, qun lí, t đó
thúc đy kinh t phát trin. Tín dng bao gm tín dng nhà nc (TDNN) và tín dng
ngân hàng (TDNH).
Xét trên góc đ huy đng vn, TDNN là hot đng đi vay do nhà nc tin hành
trong nhng điu kin nht đnh nhm cân đi ngân sách khi mà ngun thu thu và các
ngun khác không đáp ng đy đ các nhu cu chi tiêu ca ngân sách. TDNN giúp nhà
nc huy đng và tp trung đc ngun thu ln đ cân đi ngân sách, khc phc
nhng hu qu tiêu cc v s bt n kinh t v mô do phát hành tin gây ra, phân b li
ngun lc tài chính, nâng cao ngun vn tp trung đ tha mãn nhu cu đu t ca nhà
nc.
TDNN đc thc hin nhm vay n trong nc thông qua các công c nh công
trái, tín phiu ngn hn, trái phiu dài hn phát hành trong nc. TDNN cung cp cho
th trng tài chính mt khi lng hàng hóa có qui mô ln, cht lng cao ít ri
ro…Tt c hình thành nên nhng đc tính cn thit cho s vn hành có hiu qu ca
mt th trng tài chính trong nc.
TDNN đc thc hin nhm vay n nc ngoài bng vic vay t ngun vin tr
phát trin chính thc ODA, phát hành trái phiu ca nhà nc trên th trng quc t…
Vay n trong và ngoài nc đ bù đp bi chi NSNN và to ngun vn đu t ca
nhà nc là hp lí. Tuy nhiên, vic vay n phi đc kim soát mt cách cht ch đ
tránh tình trng vay quá gii hn cho phép, dn đn áp lc nng n ca vic tr n cng


16
nh mt cân đi gia đu t ca ngân sách, đu t ca khu vc doanh nghip và dân c
làm tng lãi sut huy đng vn, gây hn ch vic vay vn đu t.
Tín dng ngân hàng là công c thu hút vn nhàn ri ca các doanh nghip và
dân c đ cho vay. Các ngân hàng thng mi và các t chc trung gian tín dng bng
vic cho vay nhng ngun tin huy đng đc đã cung cp cho nn kinh t mt khon
vn đu t cn thit đ phát trin. Bên cnh vic thc hin nghip v vay và cho vay,

các ngân hàng còn thc hin nghip v đu t vn di các hình thc đu t trc tip
nh hùn vn liên doanh, liên kt thành lp công ty, xí nghip bng vn t có ca mình
hoc đu t gián tip nh s dng các ngun vn huy đng có thi hn và vn t có đ
đu t vào c phiu trái phiu và các chng t có giá khác và hng thu nhp qua
chênh lch giá trên th trng th cp.
Trái phiu chính quyn đa phng là loi trái phiu đu t có k hn t 01 nm
tr lên do y ban nhân dân cp tnh u quyn cho Kho bc Nhà nc hoc t chc tài
chính, tín dng trên đa bàn phát hành, nhm huy đng vn cho các d án, công trình
thuc ngun vn đu t ca ngân sách đa phng, đã ghi trong k hoch nhng cha
đc b trí vn ngân sách trong nm.
Trong xu th hi nhp kinh t quc t và toàn cu hóa kinh t din ra ngày càng
sâu rng, quá trình điu tit và chu chuyn vn đã vt khi gii hn ca mt quc gia
làm hình thành các quan h tín dng quc t, tín dng không ch là mt kênh quan
trng thu hút vn đu t t trong nc mà còn là mt nhân t thúc đy huy đng vn
đu t nc ngoài.
Trên đây chúng ta đã có cái nhìn tng quát v đu t, vn đu t đ phát trin du
lch, tip theo vn đ ta cn bàn đn là phn còn li ca đ tài, th nào là du lch, s cn
thit ca vn đu t phát trin du lch là gì?
1.5. S cn thit phi thu hút đu t đ phát trin du lch:
Thu hút vn đu t đc các nhà kinh t hc quan tâm nghiên cu, đc các chính
ph các nc đy mnh thc hin và quá trình này đang din ra s cnh tranh gay gt


17
gia các quc gia, khu vc, vùng min. Cng nh đi vi các ngành kinh t khác thu
hút vn đu t có vai trò rt quan trng đi vi s phát trin ca ngành du lch.  đa
du khách đn các đa đim du lch, trc ht cn phi đu t c s h tng nh h
thng giao thông, phng tin vn chuyn…Mun gi chân du khách phi đu t xây
dng tôn to các khu du lch, xây dng c s lu trú, hoàn chnh h thng thông tin
liên lc, cung cp nng lng nc sch cho các khi du lch… Mun gia tng ngun

thu t khách du lch phi đu t vn đ to ra các sn phm du lch đa dng phong phú
và hp dn…Do đó vic xác đnh qui mô và hng đu t vn đúng đn s to điu
kin cho du lch phát trin bn vng, khai thác tt tim nng bo v cnh quan môi
trng.
Du lch “Ngành công nghip không khói” trên toàn th gii nhiu nm nay luôn
chng minh vai trò ca mình là mt trong ngành to ra li nhun hp dn và đóng góp
ln vào tng trng GDP ca các quc gia trên th gii. Vì vy, không ngng tng
cng thu hút vn đu t vào ngành du lch là s cn thit khách quan là do nhng
nguyên nhân sau:
* Thu hút vn đu t và phát trin du lch góp phn tng trng kinh t:
Qua thc tin ca các nc có mc tng trng cao cho thy vn là mt nhân t đc
bit quan trng, là chìa khóa s thành công v tng trng. Nht Bn và các nc công
nghip mi (NIC) đã đt đc nhng thành qu vt bt v kinh t nh thc hin tt
chính sách huy đng vn và đu t vn. Vn đã đóng góp hn 50% mc tng trng
thu nhp ca các nc này trong thi gian dài.
Mô hình tng trng kinh t ca Harrod Domar đã chng minh có s quan h t l
thun gia vn đu t và tc đ tng trng: Mc tng trng
GDP = Vn đu t/ICOR. Mun tng trng hng nm vi tc đ cao thì phi tng
mc đu t và gim ICOR xung hoc hn ch không tng. Nh vy thu hút vn đu t
s làm cho lng vn đu t tng lên, và do đó sn lng đu ra cng tng lên s góp
phn thúc đy phát trin ngành du lch nói riêng và thúc đy kinh t nói chung.