Huy động nguồn tài chính cho đầu tư phát triển nghành du lịch Vĩnh Long đến năm 2020

1
B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.H CHÍ MINH




NGUYN HU THANH TÙNG





HUY NG NGUN TÀI CHÍNH CHO U T
PHÁT TRIN NGÀNH DU LCH VNH LONG
N NM 2020



LUN VN THC S KINH T








TP.H CHÍ MINH – NM 2009

2
B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.H CHÍ MINH




NGUYN HU THANH TÙNG




HUY NG NGUN TÀI CHÍNH CHO U T
PHÁT TRIN NGÀNH DU LCH VNH LONG
N NM 2020


Chuyên ngành: KINH T - TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG
Mã s: 60.31.12

LUN VN THC S KINH T


NGI HNG DN KHOA HC:
PGS.TS. NGUYN TH LIÊN HOA



TP.H CHÍ MINH – NM 2009

3
LI CAM OAN



Tôi xin cam đoan đ tài huy đng ngun tài chính cho đu t phát trin
ngành du lch Vnh Long đn nm 2020 là công trình nghiên cu ca riêng
tôi. Các s liu và ni dung trong lun vn là trung thc do tôi t nghiên cu,
kho sát và thc hin.



Tác gi lun vn


Nguyn Hu Thanh Tùng

4
MC LC
Trang
Trang ph bìa
Li cam đoan
Danh mc các t vit tt i
Danh mc các bng biu ii
Danh mc các biu đ ii
M U
Chng 1
TNG QUAN V NGUN TÀI CHÍNH – NHÂN T QUYT NH
CHO U T PHÁT TRIN
1.1 TNG QUAN V NGUN TÀI CHÍNH 4
1.1.1 Khái nim v ngun tài chính 4
1.1.2 Vn đu t phát trin 4
1.1.3 Vai trò ca vn đu t 5
1.2 NGUN HÌNH THÀNH VN U T 6

1.2.1 Ngun vn đu t trong nc 7
1.2.2 Ngun vn đu t nc ngoài 8
1.3 CÁC YU T NH HNG N NGUN LC TÀI CHÍNH 12
1.3.1 Lãi sut tin vay 12
1.3.2 Chu k kinh doanh 13
1.3.3 Thu thu nhp ca doanh nghip 14
1.3.4 Môi trng đu t 14
1.3.5 Th trng tài chính 14
1.4 NHNG C IM, VAI TRÒ VÀ NHÂN T NH HNG
N S PHÁT TRIN NGÀNH DU LCH 15
1.4.1 Nhng đc đim ca ngành du lch 15
1.4.2 Vai trò ca ngun tài chính trong phát trin ngành du lch 15

5
1.4.3 Nhng nhân t nh hng đn s phát trin ngành du lch 16

1.5 KINH NGHIM HUY NG NGUN TÀI CHÍNH CHO
U T PHÁT TRIN DU LCH  MT S NC CHÂU Á 18
1.5.1 Kinh nghim t Trung Quc 19
1.5.2 Kinh nghim t Singapore 20
1.5.3 Kinh nghim t Thái Lan 22
1.5.4 Bài hc kinh nghim 23

Chng 2
THC TRNG HUY NG NGUN TÀI CHÍNH CHO U T
PHÁT TRIN NGÀNH DU LCH TNH VNH LONG.


2.1 TÌNH HÌNH PHÁT TRIN NGÀNH DU LCH TNH
VNH LONG TRONG TH

I GIAN QUA 26
2.1.1 Lng khách du lch đn Vnh Long 26
2.1.2 Doanh thu du lch 30
2.1.3 C s h tng, vt cht k thut phc v cho du lch 32
2.1.4 Ngun nhân lc phc v cho du lch 35
2.2 THC TRNG HUY NG NGUN TÀI CHÍNH CHO
U T PHÁT TRIN NGÀNH DU LCH VNH LONG. 37
2.2.1 Tình hình thu hút s d án đu t vào ngành du lch Vnh Long 37
2.2.2 Tình hình đu t vn vào ngành du lch Vnh Long 39
2.2.3 Phân tích ngun vn đu t vào ngành du lch Vnh Long 41
2.3 ÁNH GIÁ CHUNG V TÌNH HÌNH HUY NG NGUN
TÀI CHÍNH U T VÀO NGÀNH DU LCH TNH VNH LONG
GIAI ON 1999 – 2008 43
2.3.1 Nhng mt đt đc 43

6
2.3.2 Nhng mt còn tn ti 45
2.3.3 Nguyên nhân ca nhng tn ti 46

Chng 3
GII PHÁP HUY NG NGUN TÀI CHÍNH CHO U T
PHÁT TRIN NGÀNH DU LCH VNH LONG N NM 2020

3.1 QUAN IM, NH HNG VÀ MC TIÊU PHÁT TRIN
DU LCH VNH LONG N NM 2020 48
3.1.1 Các quan đim phát trin du lch 48
3.1.2 Nhng đnh hng phát trin du lch 48
3.1.3 Các mc tiêu đ phát trin du lch 49
3.2 NH HNG U T CHO PHÁT TRIN NGÀNH
DU LCH VNH LONG 53

3.2.1 u t xây dng c s h tng phc v phát trin du lch 51
3.2.2 u t phát trin các c s lu trú 51
3.2.3 u t xây dng các c s sn xut hàng th công m ngh,
các c s dch v du lch 51
3.2.4 u t khc phc các hn ch v tài nguyên du lch, bo v
cnh quan môi trng trong quá trình đô th hóa và công nghip hóa
ti các khu và đim du lch trng đim 52
3.2.5 u t cho công tác xúc tin, tuyên truyn và qung bá du lch 52
3.2.6 u t nâng cao trình đ qun lý v nghip v cho các cán b
và ngi lao đng trong doanh nghip 52
3.3 D BÁO GDP, NHU CU NGUN TÀI CHÍNH CHO
U T PHÁT TRIN NGÀNH DU LCH TNH VNH LONG 52
3.3.1 D báo GDP ca ngành du lch tnh Vnh Long đn nm 2020 52
3.3.2 D báo nhu cu vn đu t cho ngành du lch tnh Vnh Long
đn nm 2020. 53

7
3.4 CÁC GII PHÁP HUY NG TI U NGUN TÀI CHÍNH
CHO U T PHÁT TRIN NGÀNH DU LCH VNH LONG 55
3.4.1 Các gii pháp đc thù ca tnh 55
3.4.2 Các gii pháp h tr đng b 67

KT LUN
TÀI LIU THAM KHO
PH LC

i
DANH MC CÁC T VIT TT

FDI: u t trc tip nc ngoài (Foreign Direct Investment)
FII: u t gián tip nc ngoài (Foreign Indirect Investment)
ODA: Vin tr phát trin chính thc (Official Development Assistances)
NGO: T chc phi chính ph (None Government Organizations)
CNH-HH: Công nghip hóa – Hin đi hóa
GDP: Tng sn phm quc ni (Gross Domestic Products)
XHCN: Xã hi ch ngha
XDCB: Xây dng c bn
BSCL: ng bng sông Cu Long
ADSL: Mng thuê bao s không đng b (Asynchronous Digital Subscriber
Loop)
NSNN: Ngân sách nhà nc
ICOR: H s gia tng vn – đu ra (Incremental Capital Output Ratio)
DNNN: Doanh nghip nhà nc
DNTN: Doanh nghip t nhân
TNHH: Trách nhim hu hn
NDT: Nhân dân t
USD: ng đô la M (United States Dollar)
WB: Ngân hàng th gii (World Bank)
ADB: Ngân hàng phát trin châu Á (Asian Development Bank)
VH – TT: Vn hóa – Thông tin
KDL: Khu du lch
KD: Kinh doanh
VT: n v tính

ii
DANH MC CÁC BIU BNG

Trang


Bng 2.1: Tình hình khách du lch đn Vnh Long giai đon 1999 – 2008 35
Bng 2.2: Tình hình doanh thu du lch Vnh Long giai đon 1999 – 2008 39
Bng 2.3: S lao đng ngành du lch Vnh Long theo c cu trình đ
giai đon 1999 – 2008 44
Bng 2.4: S d án đu t vào ngành du lch Vnh Long giai đon 1999 – 2008 46
Bng 2.5: S vn đu t vào ngành du lch Vnh Long giai đon 1999 – 2008 47
Bng 2.6: Vn đu t vào ngành du lch phân theo ngun vn 49
Bng 3.1: D báo GDP ca tnh và ngành du lch Vnh Long đn nm 2020 61
Bng 3.2: D báo các ngun vn đu t vào du lch Vnh Long đn nm 2020 62




DANH MC CÁC BIU 


Biu đ 2.1: Lng khách du lch đn Vnh Long 35
Biu đ 2.2: Doanh thu du lch Vnh Long 39
Biu đ 2.3: S lao đng ngành du lch Vnh Long 45
Biu đ 2.4: Vn đu t vào ngành du lch Vnh Long 48

1
M U

1. TÍNH CP THIT CA  TÀI.
Chúng ta đang sng trong thi đi toàn cu hóa và nn kinh t tri thc vi s
phát trin không ngng ca nn sn xut xã hi. Khi trình đ kinh t, xã hi và dân
trí ca con ngi ngày càng phát trin thì nhu cu ca con ngi không ch dng li
 mc n mc, đi li thông thng mà còn có c nhng nhu cu vui chi, gii trí,
thng thc nhng cái đp, th giãn tinh thn sau thi gian hc tp, làm vic cng
thng và nâng cao hiu bit v mt xã hi, … Do đó du lch ngày nay đã tr thành
mt nhu cu đi chúng đc bit, th cp và tng hp không th thiu đc trong đi
sng xã hi hin đi. Nó không ch dành riêng cho nhng ngi có tin, mà còn tr
nên ph bin vi mi tng lp dân c.
Ngày nay, có th nói du lch đc ví nh ngành công nghip không khói vi
ngun thu ngoi t quan trng nht trong ngoi thng. Du lch đã nhanh chóng tr
thành mt trong nhng ngành kinh t mi nhn hàng đu và ln nht trên th gii.
Bên cnh đó, du lch không ch là ngành xut khu ti ch có hiu qu cao nht mà
còn là ngành xut khu vô hình hàng hóa du lch.
Cùng vi s phát trin ca ngành du lch th gii và khu vc, du lch Vit
Nam đã có nhng bc chuyn mình mnh m thích hp vi xu th ca th gii là
phát trin du lch xanh - du lch sinh thái - du lch vn hóa mà ng bng sông Cu
Long là mt trong nhng trung tâm đ phát trin loi hình này. Hòa cùng nhp phát
trin đó, Vnh Long là tnh có đy đ tim nng đ phát trin loi hình trên. Vi đa
hình tng đi bng phng, sông rch chng cht, giao thông thun tin, đt đai màu
m do đc Sông Tin và Sông Hu bi đp phù sa quanh nm, có điu kin t
nhiên thun li, tài nguyên thiên nhiên phong phú, vì th Vnh Long còn đc bit
đn vi nhng loi trái cây đc sn nh Bi nm roi Bình Minh, Cam sành Tam
Bình, … Ngoài ra còn có các làng ngh truyn thng ni ting nh gch ngói, gm
s, dt chiu, nhiu phong cnh chùa chin đm đà bn sc vn hóa dân tc và lch

2
s cách mng nh ình Long Thanh, Vn Thánh Miu, Khu di tích lch s Cách
mng Cái Ngang, … ây là tin đ rt quan trng trong vic m rng và phát trin

du lch trong khu vc.
Vi tim nng phong phú v li th phát trin, du lch tr thành ngành kinh
t mi nhn góp phn to ln trong vic đy nhanh tc đ phát trin kinh t xã hi
ca tnh. Trong nhng nm qua, ngành du lch tnh Vnh Long mc dù đt đc
nhng kt qu đáng khích l song mc đ khai thác và phát trin cha tng xng.
Công tác qun lý còn nhiu bt cp, cht lng sn phm du lch cha cao, loi hình
sn phm cha phong phú, kh nng cnh tranh yu, ngun nhân lc phc v du
lch còn thp.
 đáp ng yêu cu phát trin trên, Vnh Long cn phi tp trung huy đng
ngun tài chính t các thành phn kinh t trong nc và nc ngoài, đây là nhân t
quyt đnh nhm đáp ng nhu cu vn cho đu t phát trin ngành du lch. Vi
mong mun góp phn vào s phát trin kinh t cng nh ngành du lch tnh nhà tôi
chn đ tài “Huy đng ngun tài chính cho đu t phát trin ngành du lch tnh
Vnh Long” làm đ tài cho lun vn thc s ca mình.
2. MC TIÊU NGHIÊN CU.
 tài ch tp trung vào nghiên cu nhng ni dung c bn v ngun tài
chính, phân tích quá trình và thc trng huy đng ngun tài chính cho đu t phát
trin ngành du lch tnh Vnh Long. T đó đ ra các gii pháp đy mnh v huy
đng ngun tài chính cho phát trin ngành du lch tnh Vnh Long.
3. I TNG VÀ PHM VI NGHIÊN CU.
3.1 i tng nghiên cu
 tài nghiên cu hin trng và tim nng huy đng tt c các ngun tài
chính thuc các thành phn kinh t trong nc và nc ngoài cho đu t phát trin
ngành du lch tnh Vnh Long.
3.2 Phm vi nghiên cu

3
 tài gii hn trên đa bàn tnh Vnh Long t giai đon 1999 – 2008 trong
mi quan h vi các vùng lân cn.
4. PHNG PHÁP NGHIÊN CU.

Trong quá trình nghiên cu đ tài kt hp nhiu phng pháp khác nhau làm
c s cho vic thc hin lun vn:
− Phng pháp thu thp và x lý thông tin;
− Phng pháp tham chiu tài liu;
− Phng pháp thng kê và so sánh;
− Phng pháp phân tích.
5. Ý NGHA KHOA HC & THC TIN CA  TÀI NGHIÊN CU
− Lun vn làm rõ nét tng quan v ngun tài chính – nhân t quyt đnh cho
đu t phát trin ngành du lch trong bi cnh toàn cu hóa và nn kinh t tri thc.
− ánh giá tim nng và thc trng huy đng ngun tài chính cho đu t phát
trin ngành du lch tnh Vnh Long giai đon 1999 – 2008.
−  xut nhng gii pháp ti u huy đng ngun tài chính cho đu t phát
trin ngành du lch tnh V
nh Long nhm giúp cho các nhà qun lý và điu hành
doanh nghip du lch có th vn dng trong thc t đ hoàn thin và phát trin, thúc
đy tng trng kinh t cao và bn vng trong dài hn.
6. KT CU CA LUN VN.
Ngoài m đu và kt lun, kt cu ca lun vn đc chia thành 3 chng:
Chng 1: Tng quan v ngun tài chính - Nhân t quyt đnh cho đu t phát
trin ngành du lch.
Chng 2: Thc trng huy đng ngun tài chính cho đu t phát trin ngành du
lch tnh Vnh Long.
Chng 3: Gii pháp huy đng ngun tài chính cho đu t phát trin ngành du
lch tnh Vnh Long.


4
Chng 1
TNG QUAN V NGUN TÀI CHÍNH - NHÂN T
QUYT NH CHO U T PHÁT TRIN.

1.1 TNG QUAN V NGUN TÀI CHÍNH.
1.1.1 Khái nim v ngun tài chính
Trong quá trình tun hoàn ca nn kinh t luôn din ra chuyn dch các lung
giá tr đi din cho các ngun tài chính, do đó to ra mi quan h kinh t di hình
thc giá tr  lnh vc phân phi ca ci ca xã hi. Nhìn trên b mt ca các hin
tng xã hi, tài chính đc coi nh là s vn đng ca các ngun lc tài chính, là
s vn đng ca vn tin t, và là nhng qu tin t ca nhng ch th trong xã hi.
Nh vy ngun tài chính th hin  dng tin t đang vn đng trong nn
kinh t quc dân và còn đc luân chuyn theo nhiu kênh trong nn kinh t bao
gm giá tr ca ci ca xã hi, tài sn quc gia, tng sn phm quc dân  c di
dng vt cht tim nng có kh nng tin t hóa. Các ngun tài chính hình thành,
vn đng và chuyn dch xoay quanh th trng tài chính đ to lp các qu tin t
và s dng chúng theo mc đích ca các ch th trong xã hi.
Ngun tài chính là yu t c bn trong ngun sc mnh ca nhà nc và có
tác dng ch đo trong toàn b sc mnh ca nhà nc. S vn đng ca ngun tài
chính phn ánh s vn đng ca nhng lng giá tr nht đnh, và lng giá tr này
phn ánh nhng b phn khác nhau ca ca ci xã hi. Trong thc t ngun tài
chính đc nói đn vi nhiu tên gi: vn tin t, vn bng tin, tin vn và nhng
tên gi riêng trong các trng hp c th: vn trong dân, vn tín dng, vn ngân
sách,…
1.1.2 Vn đu t phát trin
Quá trình s dng tài sn quc gia s b hao mòn theo thi gian, nên phi
đc bù đp hao mòn và b sung mi thêm tài sn do nhu cu s dng ngày càng

5
tng đ đy mnh phát trin kinh t. Quá trình này đc tin hành thông qua hot
đng đu t, mà hot đng đu t đc thc hin trên c s có vn.
Nh vy, vn đu t quc gia đc hiu nh là phn vn b sung vào nn
kinh t hàng nm đ làm gia tng tích t tài sn, m rng thêm quy mô vn sn

xut. ây là yu t quan trng đu tiên cn thit cho công cuc phát trin kinh t.
1.1.3 Vai trò ca vn đu t
1.1.3.1 Vn là yu t nh hng quan trng đi vi tng trng kinh t.
Trong nhng nm 30 đã xut hin mt hc thuyt kinh t mi, đó là hc
thuyt ca J. Maynard Keynes. Ông cho rng, nn kinh t có th đt ti và duy trì s
cân bng di mc sn lng tim nng. Tuy nhiên, ông cng nhn thy xu hng
phát trin ca nn kinh t là đa mc sn lng thc t càng v gn mc sn lng
tim nng càng tt.  có đc s chuyn dch này thì đu t đóng vai trò quyt
đnh.
Da vào t tng ca Keynes, vào nhng nm 40 hai nhà kinh t Roy
Harrod ngi Anh và Evsey Domar ngi M đã cùng đa ra mô hình gii thích
mi quan h gia s tng trng và tht nghip  các nc đang phát trin. Mô hình
này cng đc s dng rng rãi  các nc đang phát trin đ xem xét mi quan h
gia tng trng và các nhu cu v vn.
Mô hình này coi đu ra ca bt k mt đn v kinh t nào, dù là mt công ty,
mt ngành công nghip hay toàn b nn kinh t ph thuc vào tng s vn đu t
cho nó đ to ra vn sn xut cho nn kinh t.
1.1.3.2 Quy mô ca vn s
n xut tích ly là chìa khóa ca s phát trin kinh t.
u t là b phn ln và hay thay đi trong chi tiêu. Do đó nhng thay đi
trong đu t có th tác đng ln đi vi tng cu mà còn tác đng ti sn lng và
công n, vic làm. Khi đu t tng lên, có ngha là nhu cu v chi tiêu đ mua sm
máy móc thit b, phng tin vn ti,…tng lên. S thay đi này làm cho đng
tng cu dch chuyn.

6
Ngoài ra đu t dn đn tng vn sn xut, ngha là có thêm các nhà máy,
thit b, phng tin vn ti mi đc đa vào sn xut, làm tng kh nng sn xut
ca nn kinh t. S thay đi này tác đng đn tng cung. Nh vy vn đu t b
sung hàng nm ch làm tng thêm mt b phn vn sn xut. Mà tng giá tr đu ra

ca nn kinh t đt đc  quy mô nào tùy thuc vào quy mô ca vn sn xut. Hay
nói cách khác, quy mô vn sn xut tích ly đc ca nn kinh t nh hng đn
quy mô tng sn lng quc gia.
Ngày nay vn đu t và vn sn xut đc coi là yu t quan trng ca quá
trình sn xut. Vn sn xut va là yu t đu vào, va là sn phm đu ra ca quá
trình sn xut. Vn đu t không ch là c s đ to ra vn sn xut, tng nng lc
sn xut ca các doanh nghip và ca nn kinh t, mà còn là điu kin đ nâng cao
trình đ khoa hc - công ngh, góp phn đáng k vào vic đu t theo chiu sâu,
hin đi hóa quá trình sn xut. Vic tng vn đu t cng góp phn vào vic gii
quyt công n, vic làm cho ngi lao đng khi m ra các công trình xây dng và
m rng quy mô sn xut. Cui cùng, c cu s dng vn đu t là điu kin quan
trng tác đng vào vic chuyn dch c cu kinh t ca đt nc.
1.2 NGUN HÌNH THÀNH VN U T
Ngun tài chính, là nhân t không th thiu trong quá trình phát trin kinh t
ca mt nc. Trong điu kin ngun vn còn hn ch, vic huy đng các ngun
tit kim t các ch th trong nn kinh t là rt quan trng. i vi các nc đang
phát trin, đc bit là nhng nc có thu nhp thp thì quy mô và t l tit kim đu
thp trong khi yêu cu ca s phát trin kinh t ngày càng tng, đòi hi mt lng
vn đu t ln. iu đó đt ra s cn thit phi có ngun h tr t nc ngoài. Mt
khác, trong s giao lu quc t hin nay, ngay đi vi các nc công nghip phát
trin vn còn có s kt hp ngun vn đu t trong nc và nc ngoài phc v
cho công cuc phát trin kinh t. Ngày nay các quc gia đu xem ngun vn nc
ngoài nh là mt chìa khóa vàng ca s tng trng và phát trin kinh t. Nh vy,
đi vi mt quc gia tit kim có đc là tng s ca tit kim trong nc và tit
kim ngoài nc.

7
1.2.1 Ngun vn đu t trong nc
ây là ngun vn c bn, th hin sc mnh ni lc ca mt quc gia.
Ngun vn này, có tính n đnh và bn vng, chi phí s dng thp, gim thiu đc

nhng ri ro và nhng tác đng xu đn nn kinh t t các tác nhân bên ngoài.
Ngun vn trong nc ch yu đc hình thành t tit kim ca các ch th trong
ni b nn kinh t bao gm: tit kim t ngân sách chính ph, tit kim ca các
doanh nghip, tit kim ca các tng lp dân c.
1.2.1.1 Tit kim t Ngân sách Chính ph.
Theo tính cht s hu, tit kim ca Chính ph bao gm tit kim ca ngân
sách nhà nc và tit kim ca các công ty nhà nc. Theo t chc kinh t, tit
kim ca các công ty nhà nc và tit kim ca các công ty t
nhân đc kt hp
chung là tit kim ca các công ty. Do vy, tit kim ch yu ca chính ph là tit
kim ca ngân sách nhà nc. V nguyên tc, tit kim có đc khi tng chi ngân
sách nh hn tng thu, phn tit kim này hình thành nên ngun vn đu t ca nhà
nc.
Nh vy có th nói ngun tit kim này ph thuc rt ln vào điu kin ca
nn kinh t và thu nhp bình quân đu ngi. Do đó, đ duy trì s tng trng kinh
t và m rng đu t đòi hi Nhà nc phi gia tng tit kim Ngân sách Nhà nc,
trên c s kt hp chính sách thu hp lý đ tng ngun thu và có chính sách chi
tiêu mt cách khoa hc. ây là ngun vn đu t quan trng và n đnh, có tính
đnh hng cao đi vi các ngun vn đu t khác.
1.2.1.2 Tit kim ca các doanh nghip.
Ngun vn này đc hình thành t li nhun ròng ca doanh nghip trong
quá trình sn xut kinh doanh. Trong mt công ty c phn, li nhun ròng đc chia
thành hai phn, mt phn chia cho các c đông, mt phn đ li cho công ty và phn
này cng chính là khon tit kim ca công ty. ây là ngun vn c bn đ doanh
nghip có th tái đu t m rng sn xut. Do nhu cu đu t ngày càng ln cho nên
các doanh nghip khi đu t phát trin s dng c khon tit kim này, c tin khu

8
hao và có th thêm nhiu ngun khác. Vì vy, quy mô tit kim ca doanh nghip
ph thuc vào kt qu sn xut kinh doanh, chính sách phân phi li nhun ca

doanh nghip, chính sách thu và các chính sách kinh t v mô khác.
1.2.1.3 Tit kim ca các tng lp dân c.
Ph thuc vào thu nhp và chi tiêu ca h gia đình. Quy mô ca khon tit
kim này li ph thuc vào trình đ phát trin ca nn kinh t, ngoài ra còn chu 
nh
hng trc tip ca các yu t nh: thu nhp bình quân đu ngi, lãi sut, chính
sách thu, và các chính sách kinh t v mô. Ngun tit kim ca tng lp dân c
thng rt ln nhng li phân tán, vì vy đ có th huy đng ti đa đc ngun vn
đu t này nht thit phi có chính sách cho phù hp.
1.2.1.4 Các đnh ch tài chính trung gian.
ây là nhng t chc làm cu n
i gia nhng ngi cn vn và nhng ngi
cung cp vn trên th trng. Các đnh ch tài chính trung gian, dù thuc loi hình
nào đi na, đu có chung mt đc đim hot đng là phát hành các công c tài chính
đ thu hút vn, sau đó li đu t s vn này di hình thc các khon cho vay hoc
các chng khoán. Khi ngi có vn ký thác s vn ca mình vào các đnh ch tài
chính trung gian, khon đu t ca h là đu t gián tip; còn khi các đnh ch tài
chính trung gian đu t s vn này, khon đu t đó li là đu t trc tip.
1.2.2 Ngun vn đu t nc ngoài
ây là phng thc đu t vn, tài sn  nc ngoài đ tin hành sn xut
kinh doanh vi mc đích là tìm kim li nhun hoc vì nhng mc tiêu chính tr, xã
hi nht đnh. V bn cht đu t nc ngoài là hình thc xut khu t bn, mt
hình thc cao hn ca xut khu hàng hóa. Không có mt quc gia nào, dù ln hay
nh, dù phát trin theo con đng t bn ch ngha hay xã hi ch ngha li không
cn đn ngun vn đu t nc ngoài và tt c đu coi đó là ngun lc quc t quan
trng cn khai thác đ tng bc hòa nhp vào cng đng quc t. Ngun vn đu

9
t nc ngoài đc thu hút di hình thc là đu t trc tip, đu t gián tip,
ngun vn tín dng thng mi và th trng tài chính quc t.

1.2.2.1 Ngun vn đu t trc tip nc ngoài (FDI)
Là ngun vn đu t ca t nhân nc ngoài chuyn vn vào mt nc khác
đ đu t cho sn xut, kinh doanh và dch v nhm mc đ
ích thu li nhun. ây là
mt ngun vn ln có ý ngha quan trng trong phát trin kinh t  các nc đang
phát trin.
Ngày nay, FDI tr thành mt tt yu kinh t trong điu kin quc t hóa sn
xut và lu thông, đc tn ti di nhiu hình thc ch yu nh hp đng hp tác
kinh doanh; doanh nghip liên doanh; doanh nghip 100% vn nc ngoài. u t
trc tip tuy có cái giá phi tr là chia s th trng, khai thác tài nguyên, lao đng,
song đu t trc tip ít l thuc v chính tr, các công ty nc ngoài vào đu t phi
chu s chi phi ca chính ph các nc tip nhn đu t.
* Vai trò ca ngun vn FDI
FDI gii quyt tình trng thiu vn cho phát trin kinh t xã hi do tích ly
ni b thp, cn tr đu t và đi mi k thut trong điu kin khoa hc, k thut
trên th gii phát trin mnh.
Thông qua FDI các công ty nc ngoài đã chuyn giao công ngh, k thut
tiên tin hin đi t nc mình hoc nc khác sang cho nc tip nhn đu t,
nhng kinh nghim qun lý,…
u t FDI làm cho các hot đng đu t trong nc phát trin, thúc đy tính
nng đng và kh nng cnh tranh trong nc, to điu kin khai thác có hiu qu
các tim nng ca đt nc. iu này tác đng mnh m đn chuyn dch c cu
kinh t theo hng tích cc.
Vic tip nhn FDI, không đy các nc vào cnh n nn, không chu ràng
buc v chính tr, xã hi. FDI góp phn tng thu cho ngân sách nhà nc thông qua
vic đánh thu vào các công ty nc ngoài.
Tuy nhiên, bên cnh nhng u đim thì FDI cng có nhng hn ch nht
đnh:

10

FDI thng tp trung vào nhng ngành có t sut sinh li cao nh lnh vc
công nghip, dch v và du khí còn các lnh vc khác thì ít quan tâm. Chính đu
này dn đn s tng trng kinh t không bình thng gia các ngành, làm cn tr
phát trin cân đi hài hòa nn kinh t.
FDI thng tp trung vào nhng vùng, khu vc có trình đ phát trin kinh t
cao nh các thành ph ln, các vùng kinh t trng đim, làm tng s cách bit gia
thành th và nông thôn, gia tng khong cách giàu nghèo, to làn sóng di c t nông
thôn ra thành th. ây chính là nguyên nhân dn đn s mt cân đi trong phát trin
vùng kinh t.
Nu không có quy hoch cho đu t c th và khoa hc thì s dn đn ch
đu t tràn lan, kém hiu qu, tài nguyên thiên nhiên b khai thác quá mc và gây ô
nhim môi trng nghiêm trng.
1.2.2.2 Ngun vn đu t gián tip nc ngoài (FII)
Là ngun vn đu t thc hin thông qua các hot đng cho vay và vin tr.
Ngun vn có th là ca chính ph các nc, có th là ca các t chc quc t.
Ngun vn đu t gián tip nc ngoài bao gm: ngun vn vin tr phát trin
chính thc, ngun vn các t chc phi chính ph.
1.2.2.3 Ngun vn vin tr phát trin chính thc (ODA)
Ngun vn ODA là ngun tài chính do các c quan chính thc (chính quyn
nhà nc hay
đa phng) ca mt nc hoc mt t chc quc t vin tr cho các
nc đang phát trin nhm thúc đy s phát trin kinh t và phúc li xã hi ca
nc này. Ngun vn ODA đc thc hin trên c s song phng hoc đa
phng. Ni dung vin tr ODA bao gm:
+ Vin tr không hoàn li (thng chim 25% tng vn ODA);
+ Vin tr hn hp;
+ Vin tr có hoàn li.
Các hình thc vin tr ODA
+ H tr cán cân thanh toán;

11
+ Tín dng thng mi vi các điu khon “mm”;
+ Vin tr chng trình;
+ H tr d án (h tr c bn và h tr k thut)
Vai trò ca ODA vi các nc đang phát trin
ODA là ngun vn cc k quan trng cho công cuc phát trin kinh t ca
các nc đang phát trin. Thông qua các d án ODA, c s h tng kinh t và xã
hi ca nc tip nhn đc nâng lên mt bc.
Thông qua các d án ODA v giáo dc, đào to, y t, giúp cho trình đ dân
trí, cht lng lao đng đc nâng lên.
1.2.2.4 Ngun vn các t chc phi Chính ph (NGO)
Ngun vn NGO thng là vin tr không hoàn li, ngun vn này nh, ch
yu da vào ngun quyên góp hoc s tài tr ca các Chính ph. Trc đây loi
vin tr này ch yu là v
t cht, đáp ng nhng nhu cu nhân đo nh cung cp
thuc men cho các trung tâm y t, ch  và lng thc cho các nn nhân thiên tai.
Hin nay, loi vin tr này đc thc hin nhiu hn bng các chng trình phát
trin dài hn, có s h tr ca các chuyên gia thng trú nh hun luyn nhng
ngi làm công tác bo v sc khe, cung cp nc sch  nông thôn,…
Các khon tin đu t gián tip thng đi kèm vi các điu kin u đãi.
Nhng khon tin này khi cho các quc gia đang phát trin vay đ s dng vào các
d án có mc vn đu t ln, thi gian thu hi vn dài. ó là các d án xây dng h
tng nh cu cng, đng giao thông,…
u t gián tip có tác dng thúc đy, khuyn khích và to điu kin cho
vic thu hút đu t trc tip. Song, đu t gián tip thng gn vi thái đ chính tr
ca các chính ph nc ngoài và các t chc quc t. Ngoài ra, do trình đ qun lý
ca các nc đang phát trin thp cho nên hiu qu s dng các ngun vn vay, đu
t gián tip này thng không cao làm cho các nc này lâm vào cnh n nn
chng cht và nn kinh t không phát trin đc.
1.2.2.5 Ngun v

n tín dng thng mi.

12
ây là ngun vn mà các nc nhn vn vay sau mt thi gian phi hoàn tr
c vn ln lãi cho nc cho vay. Các nc cho vay vn thu li nhun thông qua lãi
sut tin vay. Ngun vn này có mt s đc đim:
i tng vay vn thng là các doanh nghip.  ri ro cao đi vi các ch
đu t khi doanh nghip vay vn hot đng không hiu qu, làm n thua l, phá sn.
Vn vay di dng tin t, các doanh nghip vay vn có toàn quyn s dng.
Ch đu t nc ngoài thu li nhun thông qua lãi sut ngân hàng c đnh
theo kh c vay, có quyn s dng nhng tài sn đã th chp hoc yêu cu c quan
bo lãnh thanh toán khon vay trong trng hp bên vay không có kh nng thanh
toán.
Khi s dng ngun vn tín dng thng mi, các nc tip nhn vn không
phi chu bt c mt ràng buc nào v chính tr, xã hi, có toàn quyn s dng vn.
Tuy nhiên, do đây là ngun vn cho vay vi lãi sut thng mi nên nu các nc
tip nhn không s dng hiu qu ngun vn này thì có nguy c dn đn tình trng
mt kh nng chi tr.
1.3 CÁC YU T NH HNG N NGUN LC TÀI CHÍNH.
1.3.1 Lãi sut tin vay.
Yêu cu ca sn xut đòi hi cn phi tng thêm máy móc, thit b, phng
tin,…nhm m rng nng lc sn xut, cho phép h thp chi phí sn xut. Tuy
nhiên, trong mi trng hp, cn phi có s so sánh gia li ích mang li do s
dng các máy móc, thit b, phng tin mi, th hin qua phn li nhun tng
thêm, vi khon chi phí cho đu t. Vn đ là  ch, li ích ch thc s có đc
trong tng lai, trong khi vn đu t li b ra ngay ti thi đim hin ti. Thc th
là các nhà đu t thng có xu hng thanh toán các khon đu t bng cách vay
vn. Do đó, phi tr li đc câu hi liu li nhun do đu t đem li có cao hn so
vi mc lãi sut phi tr khi ch đu t vay vn đu t hay không? Ch đu t ch
nên đu t khi và ch khi li nhun thc d báo trong tng lai cao hn hoc ít nht

là bng so vi mc lãi sut tin vay phi tr.

13
Xét trong tng th nn kinh t, vi gi đnh tt c các khon tit kim s
đc chuyn thành đu t thông qua các kênh tài chính và hành vi ca ngi dân
đu mun ti đa hóa li ích kinh t, thì tit kim s có quan h đng bin vi lãi
sut thc còn đu t s có quan h nghch bin vi lãi sut thc.
S d tit kim có quan h đng bin vi lãi sut là do xut phát t mong
mun ti đa hóa thu nhp ca ngi dân. Bi vì, khi lãi sut thc tng lên vic tiêu
dùng  hin ti s tr nên đt đ hn vic tiêu dùng trong tng lai.  ti đa hóa
li ích, hành vi ngi tiêu dùng s điu chnh gim và dn đn tit kim tng lên.
Khi lãi sut thc gim ngi dân tng tiêu dùng  hin ti và tit kim s gim
xung.
Ngc li vi tit kim, đu t s gim khi lãi sut thc tng, đu t tng khi
lãi sut thc gim. Bi l theo nguyên tc ti đa hóa li nhun, khi lãi sut thc tng
lên có mt s d án tha mãn đc yêu cu trên càng ít vì hiu sut biên ca vn
đu t thp hn lãi sut. Khi lãi sut gim s có thêm nhiu d án đu t hn làm
khi lng cu vn đu t tng.
n đây ta nhn thy dng nh có s mâu thun, khi lãi sut thp đ thúc
đy đu t không phi là mt gii pháp tt vì s dn đn hin tng là đu t tràn
lan, không tính đn hiu qu vn đu t và có th dn đn mt cân đi gia cung và
cu vn đu t.  gii quyt vn đ này nhà nc cn có chính sách điu hành lãi
sut mt cách linh hot theo nhu cu th trng, phù hp vi tng giai đon phát
trin ca nn kinh t. Lãi sut không quá cao đy các nhà đu t vào các hot đng
mo him, nhng cng không quá thp dn đn gim tit kim, trong khi li đu t
tràn lan, kém hiu qu.
1.3.2 Chu k kinh doanh
Mt s đu t s đem li thêm thu nhp, nu đu t dn đn tiêu th đc
nhiu sn phm hn hoc to ra chi phí sn xut thp hn. Do đó yu t rt quan
trng quyt đnh đu t là mc sn lng ca đu ra. Nhiu nhà kinh t cho rng,

mc sn lng này chu nh hng ca chu k kinh doanh.  vào mi thi k khác
nhau ca chu k kinh doanh s phn ánh các mc nhu cu đu t khác nhau.

14
Chu k kinh doanh  vào thi k đi lên, quy mô ca nn kinh t m rng,
nhu cu đu t gia tng. Ngc li, khi chu k kinh doanh  vào thi k đi xung,
quy mô ca nn kinh t b thu hp li.
1.3.3 Thu thu nhp ca doanh nghip
Cùng vi lãi sut, các quy đnh v thu ca Chính ph cng nh hng đn
nhu cu ca đu t, đc bit là thu thu nhp ca doanh nghip. Nu Chính ph
đánh thu thu nhp cao s làm tng chi phí đu t và làm cho thu nhp ca các
doanh nghip gim, làm nn lòng các nhà đu t. Mt khác, Chính ph cng có th
kích thích đu t bng hình thc min gim thu đi vi các khon li nhun dùng
đ tái đu t.
1.3.4 Môi trng đu t
u t thng đc ví nh là mt canh bc. Các nhà đu t thng đt cc
mt s tin ln trong điu kin hin ti và hy vng thu đc nhiu li nhun trong
tng lai. Do vy, đu t luôn đòi hi mt môi trng thích hp, nht là trong điu
kin kinh t th trng, vi xu th cnh tranh ngày càng gay gt. Môi trng đu t
bao gm nhiu yu t, trc tip hoc gián tip tác đng đn hiu qu ca các d án
đu t. ó là thc trng ca c s h tng; nhng quy đnh ca pháp lut đu t,
nht là nhng quy đnh có liên quan đn li ích tài chính (ch đ thu, giá nhân
công…); ch đ đt đai (quy ch thuê mn, chuyn nhng, th chp, giá c); các
loi th tc hành chính, tình hình chính tr - xã hi. Nhng yu t trên đây thun li
s khuyn khích đc các nhà đu t và thu hút đc nhiu ngun vn đu t.
Trong vic to lp môi trng đu t, Chính ph gi mt vai trò quan trng, Chính
ph thng quan tâm đn vic đa ra các chính sách nhm tng đc lòng tin trong
đu t và kinh doanh.
1.3.5 Th trng tài chính
Th trng tài chính phát trin, trong đó th trng chng khoán là nhp cu

đ chuyn tin tit kim t ca nhng đn v thng d qua nhng cuc đu t ca

15
nhng đn v thiu ht. Tin trình này, đóng góp vào s n đnh kinh t bng cách
cân đi tit kim vi đu t và đóng góp vào s tng trng kinh t bng cách m
rng tng khi lng tit kim và đu t. Ngc li, th trng tài chính kém phát
trin s to lên rào cn trong huy đng ngun tit kim trong nn kinh t, cng nh
hn ch kh nng tip cn vn ca các nhà đu t.
1.4 NHNG C IM, VAI TRÒ VÀ NHÂN T NH HNG N
S PHÁT TRIN NGÀNH DU LCH
1.4.1 Nhng đc đim ca ngành du lch
1.4.1.1 Ngành du lch là mt ngành kinh t
Biu hin  phn thu nhp mà ngành du lch mang li rt ln, thc t cho
thy ngành du lch nc nào càng phát trin vi điu kin chính tr, an ninh đm
bo, có nhiu tài nguyên du lch đc đáo, đa dng,… thì càng thu hút đc nhiu du
khách. Các nc  cnh Vit Nam nh Trung Quc, Thái Lan, Singapore,… có thu
nhp rt ln v du lch đó là các dch v ch bin, sn xut thc n, đ ung, bán đ
lu nim, các dch v khách sn, vn chuyn khách du lch,… các dch v này ngày
càng phát trin mang li nhiu trin vng tt.
1.4.1.2 Ngành du lch là mt ngành vn hóa, xã hi
Hot đng du lch nhm tha mãn các nhu cu ca con ngi nh tham quan,
gii trí, ngh ngi,…  các nc có nn kinh t phát trin, du lch vn đ
c coi là
ngành quan trng, các nc đang phát trin thì ngành du lch càng ngày càng đóng
vai trò là ngun thu ngoi t ln, có ni còn vt c hot đng xut khu, ngành du
lch đã góp phn nâng cao thu nhp quc dân, làm cho đi sng ngày càng đc ci
thin, tha mãn ngày càng tng nhu cu ca ngi dân v vn hóa, xã hi, khách du
lch càng hiu sâu v đt nc, con ngi, bit thêm v nn vn hóa, xã hi ni h
đt chân đn.
1.4.2 Vai trò ca ngun lc tài chính trong phát trin ngành du lch

16
 xây dng và phát trin các khu du lch cht lng cao, tng xng vi
tim nng sn có theo đúng quan đim, mc tiêu và yêu cu đt ra thì cn phi có
nhng gii pháp đng b, phi hp vi các ngành có liên quan t qun lý quy hoch
xây dng, quy hoch phát trin du lch, qun lý đt đai,…trong đó ngun tài chính
và huy đng ngun tài chính có vai trò quyt đnh trong quá trình đu t, xây dng
phát trin ngành kinh t du lch.
i vi ngành kinh t du lch, ngoài các yu t sn có nh v trí đa lý , điu
kin t nhiên xã hi và nhân vn,… đu t hoàn thin h tng phc v phát trin du
lch có vai trò rt quan trng đi vi s phát trin ca ngành, trong đó vn đu t
gi vai trò ch đo.
Ngành kinh t du lch là ngành dch v, ch yu là tha mãn các nhu cu
dành cho tham quan, ngh dng và phc hi sc khe trong điu kin tt nht ca
du khách. Vì vy, đ đa du khách đn nhng khu, đim du lch thì cn phi đu t
xây dng và hoàn thin các c s h tng nh h thng giao thông, phng tin vn
chuyn,…
Mun gi chân du khách phi đu t xây dng, tôn to các khu du lch, xây
dng c s lu trú, hoàn chnh h thng thông tin liên lc, cung cp nc sch cho
các khu du lch, đa dng hóa các sn phm du lch, đy mnh công nghip hóa và
hin đi hóa trong du lch,… to điu kin cho du khách tng chi tiêu nhiu hn. Do
đó, ngun vn đu t có vai trò quyt đnh.
Tc đ tng trng ca ngành du lch có quan h t l thun vi mc gia
tng vn đu t và tính hiu qu trong vic s dng vn đu t. Vn đu t vào
ngành du lch mt mt làm chuyn dch c cu kinh t theo hng tin b, mt khác
nâng dn t trng ca ngành dch v trong thu nhp quc dân. Vic xác đnh quy
mô và đnh hng vn đu t đúng đn s to điu kin khai thác tt các tim nng
và bo v cnh quan môi trng, đa ngành du lch phát trin bn vng.
1.4.3 Nhng nhân t nh hng đn s phát trin ngành du lch
1.4.2.1 V ch đ chính tr xã hi n đnh