Mở bài
!"
"#$%&'!() *+%,
(-&)./0 %12&&3
.$/4*#& *+5#& 6&
78&9:&&&8111;'
#&#.", !</4&&8
." =,%'>1
&&8 !&', %&&8"9 !"/
7&&8",%'() #&&&8
"9?&@&&A#*)B&74CD'E
"9"D1
F!(),<*9>G
#*<"H<7%<"H<)&(1I.
&&8"9 =&J"*!,1K"
<%"#!3"L<&J&>&8"
9<" M @K'N&&8"9 !1
O
I. Quan hệ pháp luật hành chính.
1. Khái niệm quan hệ pháp luật hành chính
I3 K%&&8 *+
>@K'>1P!"J<DM
J<DQ6H<),%9R<S111.@
(T#&&&8,!(),&&9'#U =
&&8 *+T"&&8<DK.!#*
<"H<7&&91
V? =<"&@&& *+&&8&&
8 =&J@6<D"81 !!&&8
"9BAQuan hệ xã hội phát sinh và trong quy trình quản lí hành chính
giữa các cơ quan, tổ chức, cá nhân mang quyền và nghĩa vụ đối với nhau theo
quy định của pháp luật hành chính”.
2. Đặc điểm quan hệ pháp luật hành chính
W&&8"9"/7&&81XU
<8#!GK" M &&85
YW&&8"99>E9ZE9"D<"E
9K.&&8,J,QE9"D[1
YW&&8"9R()&@(T,%1
YP=U".@(T#&&&81
Y2K. *!#*<"H<7/&&8#
R1
YW&&8"9 = 'K')K\K&&
:%I"D1
Y]"!9 R<*<"@>1
^. M &&8"9!
M .K(5
_
Thứ nhất5W&&8"9!&(?#.$=&
&&'9# ='9"91X *+&&
9 <D'9"9"D\7 9 'K'=
9I"D<"#*= ='9"9K\
"<7'91
Thứ hai:I/&&8"9"#*<"H<7
&&9"9K. !1PM "#,
K. *&')#*<"H<7/#&
&&8"9# R1
Thứ ba:`K.&&8"9&' =(a/7
#*)"D1b>&N&@&&8"9"&@
&&B @&@129<U<8#8()KU cK.
1`K. =J/"D(a/7#*)I"D
#% R"91PJ#(-" MK1^.&'&74
#% R>#" ='9 =# = R"
1
Thứ tư: &&8"9U#*K."#6
<DH<7K.,1`M/4&&8"9"
Aquyền lực - phục tùngC,&'&&8"9
MK!#*<"!H<71
2/MK)d#*U<N"#*<N"
<"+!),!"&(H<7>&"1
2e!<7>&"K. !G!#*
> RK'<=9U5#*#.$ *R111
Thứ năm5f$D>&&(&&8"
9 ='#%?7"91XU J#">&
H<)'9"9"D. ='#%?7"
91
g
Thứ sáu5^.&&8"9<&#.$
&&8"9&'R&&9DI"D12 M
K&'RD"D,(a/7#*)"D
RD"D<*"</U)
&&8"91
3. Cơ cấu của quan hệ pháp luật hành chính1
3.1. Chủ thể quan hệ pháp luật hành chính
2&&8"9"@Q6J!
S)#e =",'S&&9<"&&
8"9#*<"H<7 <D?# R&&
8"91
Y2@"DT"&&8"9,@
! ="8&<">/6,@ !KR'1f&8(-#
RS)"#&4=&<D6S<7#*@"
D !'9"9"D1
Y2K65IS)&(, ="D '
<6<7> RK#"D<">/6,
,e '6<7<7 !1
YQ6 @<R,% @<R"9h()&111"
"9!S)&(,"D# R#*<"
H<7'9"9"D<">/6,,e
R !MQ6KR'1
Y2J"<"S) =K+QS
)&&8"9<"S)"<"91IS)&&8
"9J",'S =T#*<"H<7&&9"
9> R/"D R1IS)"<"9J
",'SJ ="DN8,'S =,)
U)'#*<"H<7&&9"9 &'R
8'&&9> R/"<U1
i
3.2.Nội dung quan hệ pháp luật hành chính1
I/&&8"9#*<"H<7&&9"
9&&8"91
hW#*&&8"9",'Sa()
=&&81P!",'S&&8"
9 =)"<> R"&&8&j&12!"
@"DQ6#JJ/"D<U=9
)#*/&&8# R1
hIH<7&&8"9"()$%&'a()
"#\ &#*<"=9,1I%()$%
&'a()># =).)%K\"<9)
UH<7&&8"9 =)
12!"@"DQ6#JJ/9U
&&8"9&')H<7/&&8"
9# R1
3.3.Khách thể của quan hệ pháp luật hành chính1
f&8"98&<"K'<8)'9"9"
D.H<), (.@(T,%=&""
=9"D#*=9 JQ61
29<U<8#V<"NH<)&(&&8
"9(-!,"8)'9"9"D@
6<DH<) !1
Ví dụ:&&J"9<*'#%,% *!
,"8)'9"9"D<*'#%,%
1
II. Phân loại quan hệ pháp luật hành chính và đặc điểm cơ
bản của từng loại quan hệ pháp luật hành chính.
k
W&&8"9 =&J?*S6,<"
?lS6U&&8"9 =&J"!
,1
1.Căn cứ vào tính chất mối quan hệ giữa các chủ thể, &&8
"9! =&J"!(: quan hệ hành chính nội
bộ và quan hệ hành chính liên hệ.
1.1. Quan hệ hành chính nội bộ-<*MQ61
PM "#"9K9"()7
#.m8&/J'E"D1I#.m"# =#
RP*n;%&&Ooo_5AW; J/J<"@
"D,I"D *Q6<" ?#.m8&
/JC1`M,/#.$<*9><"' "
D.@Q6<"K6K#"DR
()&KT<*Q6hK."@
Q6MK6!d#*#% R <DK.,<*
<"8&'@Q6MK"KQ6K
61
Ví dụ:29&<D^T<D2Rp^IF+
^TK&&<D^&&1
hI/&&8"9K *8&
<> *&J>&'E+ *", <D@Q
6)M,"<*Q6<"K' ',+8K#"
D1
1.2. Quan hệ hành chính liên hệ:
h]"&&8"9&(,
<*MQ61
n
2"#> /<"&(H<),
(123!"@"D<DQ6J
"K#"D1
Ví dụ:Rp^IFha&<&"9
<D/J<&"91
;M">&@Q6K6
K#"D<D1
Ví dụ:^"9<D^&&<,<(a
/7J(^&&1
)q'E"9"D.
(-#/$"K1
Ví dụ: U)K"R#%.
RU.@K"R#%
.R !1I,R#% ! =K"UR
#% !"S6"&(Kl@
K"R#%.R<D
U1W.GUdKRM'
8D,#% R @&@,""8# R@K
"&''8D<D@1
Ví dụ5,J#/) *U29&U^TT@
= %K"<dKR *1ra/)' * %^
TT@'E"H<)Rp^IF+
!. >#E,%12@ =sE,%&''
> R% !",'U E<"&'R
<*<> *. %6S<7^"U1
2. Căn cứ vào tính chất quyền và nghĩa vụ của các chủ thể&&
8"9! =&J"! quan hệ nội dung <"
quan hệ thủ tục.
t
2.1.Quan hệ nội dung5"&&8"9 =%8&
)%&)#*<"H<7 !12
"#/#&/ *+1
X9/75&(D9&<DJ,J
"# =D9&&d6R+1
2.21Quan hệ thủ tục"&&8"9U"
U)7&&8$%3&<)
#*<"H<7/ =!
<" 3 m12"#/#&7 *+1X9/75#
&# R<*7a&<&"97'#%,%
"9u1
3.Căn cứ vào lĩnh vực phát sinh quan hệ,&&8"9!
=&J"!&&8"9<*'9,
%<S!9R8)"u<*a9<&&&
8,'#%,%1X9/75R
#K"&a9<&"9<D/J<&1;#
e'#%,<D/J!,%u
XU (#<"
> /<"&&35J<" Uv
v"('v9Ru2 />#!&
( ('>8&(
uPM N!&&8"97&7
<"&(129<U<8#<&J!&&
8"973&<'9 =/q/"<" '
@1
w
Kết bài
. J#># =S6 &J&&8"9
<" M &&8"9 !12GN !>#
'E"9"D" ,
!DD\Q R## Qv. =
8"9,&'"K'J'E"9"D""
U" 'E"9"D1x
%e># =<e8"9<"
>&" *"I"D<"'"9
"D#1
o