B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.HCM
j
LÂM VN LC
MT S GII PHÁP HOÀN THIN CÔNG
TÁC QUN TR NGUN NHÂN LC
CÔNG TY CPDV CH LN
Chuyên ngành: Qun tr kinh doanh
Mã s: 60.34.05
LUN VN THC S KINH T
NGI HNG DN: PGS.TS LÊ THANH HÀ
THÀNH PH H CHÍ MINH – 2009
i
LI CAM OAN
oOo
- Tôi xin cam đoan lun vn “Mt s gii pháp hòan thin công tác qun tr
ngun nhân lc Công ty CP DVDL Ch Ln” là do tôi t nghiên cu và hoàn thành
di s hng dn ca PGS.TS.Lê Thanh Hà.
- Các s liu trong lun vn là trung thc, do trc tip tác gi thu thp.
- Các ngun s liu khác đc tác gi s dng trong lun vn điu có ghi
ngun trích.
Tôi xin chu hoàn toàn trách nhim v li cam đoan này
Tác Gi
Lâm Vn Lc
ii
MC LC
oOo
Li cám n
Li cam đoan i
Mc lc ii
Danh mc ch vit tt vi
Danh mc bng vii
Phn m đu viii
1. Tính cp thit ca đ tài viii
2. Tình hình nghiên cu đ tài x
3. Mc tiêu nghiên cu xi
4. i tng và phm vi nghiên cu xi
5. Phng pháp nghiên cu xii
6. Ý ngha khoa hc và thc tin ca đ tài xii
7. Nhng đim mi ca Lun vn xii
8. Kt cu ca Lun vn xii
CHNG 1. TNG QUAN V QUN TR NNL 1
1.1 Khái nim qun tr NNL 1
1.2 Vai trò ca qun tr NNL 3
1.2.1 Vai trò ca NNL đi vi tng trng kinh t. 3
1.2.2 Vai trò ca NNL đi vi phát trin kinh t xã hi. 4
1.2.3 Vai trò ca NNL đi vi Công ty 6
1.3 Các hat đng qun tr NNL 6
1.3.1 Hach đnh NNL 6
iii
1.3.2 Phân tích công vic 8
1.3.2.1 Khái nim và ý ngha ca phân tích công vic 8
1.3.2.2 Nhng thông tin cn thu thp trong phân tích công vic 9
1.3.2.3 Ni dung trình t thc hin phân tích công vic 9
1.3.3 Tuyn dng 10
1.3.3.1 Ngun ng viên t ni b doanh nghip 11
1.3.3.2 Ngun ng viên t bên ngòai doanh nghip 12
1.3.4 ào to và phát trin NNL 14
1.3.4.1 Khái Nim 14
1.3.4.2 Mc tiêu ca đào to và phát trin NNL 15
1.3.4.3 Phân lai các hình thc đào to 16
1.3.5 ng viên và duy trì nhân viên 17
1.4 c trng c bn ca qun tr NNL trong ngành DL VN 18
1.4.1 Các đc trng c bn ca qun tr NNL trong ngành DL 18
1.4.2 Xu hng phát trin qun tr NNL trong ngành DL 19
1.5 Kinh nghim phát trin và qun tr NNL 24
1.5.1 Kinh nghim phát trin, qun tr NNL ca mt s nc 24
1.5.2 Bài hc kinh nghim cho VN 29
Tóm tt chng 1 30
CHNG 2. PHÂN TÍCH VÀ ÁNH GIÁ THC TRNG QUN LÝ
NNL CÔNG TY CP DVDL CH LN 31
2.1 Gii thiu v Công ty CP DVDL Ch Ln 31
2.1.1 Lch s hình thành và phát trin Công ty 31
iv
2.1.2 C cu t chc Cơng ty 32
2.1.3 Khái qt tình hình hat đng kinh doanh Cơng ty (2007-2008) 33
2.1.4 V th ca Cơng ty trong ngành DL Tp.H Chí Minh 36
2.2 c trng NNL ti Cơng ty CP DVDL Ch Ln 36
2.3 Phân tích và đánh giá thc trng thực hiện các chức năng quản trò
NNL tại Cơng ty CP DVDL Ch Ln 39
2.3.1 Phân tích và đánh giá thc trng thực hiện hach đnh NNL 40
2.3.2 Phân tích và đánh giá thc trng thc hin chc nng
tuyn dng - thu hút và b trí NNL. 40
2.3.2.1 Phân tích thc trng thc hin chc nng tuyn dng - thu
hút và b trí NNL 40
2.3.2.2 ánh giá thc trng thc hin nhóm chc nng tuyn
dng - thu hút và b trí NNL. 42
2.3.3 Phân tích và đánh giá thc trng thc hin chc nng đào to và
phát trin NNL 43
2.3.3.1 Phân tích thc trng thc hin chc nng đào to và phát
trin NNL 43
2.3.3.2 ánh giá thc trng thc hin chc nng đào to và phát
trin NNL 44
2.3.4 Phân tích và đánh giá thc trng thc hin chc nng đng viên
và duy trì NNL 46
2.3.4.1 Phân tích thc trng thc hin chc nng đng viên và
duy trì NNL 46
2.3.4.2 ánh giá thc trng thc hin chc nng đng viên và duy
trì NNL 49
Tóm tt chng 2 50
v
CHNG 3. MT S GII PHÁP HỒN THIN CƠNG TÁC QUN TR
NNL TI CƠNG TY CP DVDL CH LN 52
3.1 Quan đim và mc tiêu hòan thin hat đng qun tr NNL ti
Cơng ty CP DVDL Ch Ln 52
3.2 Gii pháp hòan thin hat đng qun tr NNL ti Cơng ty
CP DVDL Ch Ln 54
3.2.1 Hòan thin hat đng hach đnh NNL 55
3.2.1.1 K hoch phát trin kinh doanh và phát trin NNL ca
Cơng ty đn nm 2015 57
3.2.1.2 Gii pháp hồn thin hot đng hoch đnh NNL 58
3.2.2 Hòan thin hat đng phân tích cơng vic 61
3.2.2.1 Các bc c th ca vic xây dng bng phân tích cơng vic 61
3.2.2.2 Xây dng bn mơ t cơng vic cho các chc danh 62
3.2.3 Hòan thin hat đng tuyn dng-thu hút và b trí NNL 65
3.2.3.1 Giải pháp tuyển dụng 65
3.2.3.2 Nhóm các gii pháp thu hút – b trí NNL 68
3.2.3.3 Gii pháp rà sốt sp xp li b máy nhân s ca Cơng ty 69
3.2.3.4 Gii pháp gii quyt lao đng tha 69
3.2.3.5 Tiêu chun hố và chính xác trong đánh giá nhân viên 70
3.2.4 Hòan thin hat đng đào to và phát trin NNL 70
3.2.4.1 Xác đnh mc tiêu cơng tác đào to ca Cơng ty 71
3.2.4.2 Chng trình đào to ca Cơng ty 72
3.2.4.3 Qun lý cơng tác đào to 72
3.2.5 Hòan thin hat đng đng viên và duy trì nhân viên 78
3.3 Kin ngh 79
Kt lun 81
Tài liu tham kho xv
Ph lc xvii
vi
DANH MC CH VIT TT
oOo
CB.CNV : Cán b công nhân viên
CNKT : Công nhân k thut
CP : C phn
CPH : C phn hóa
CNH : Công nghip hóa
DVDL : Dch v du lch
DL : Du lch
HC : i hi c đông
HH : Hin đi hóa
HL : Hp đng lao đng
KT-VH-XH : Kinh t - vn hóa – xã hi
NNL : Ngun nhân lc
TNHH : Trách nhim ha hn
TM : Thng mi
Tp.HCM : Thành ph H Chí Minh
UBND : y ban nhân dân
VN : Vit Nam
vii
DANH MC BNG
oOo
Bng 2.1- Kt qu hot đng kinh doanh 34
Bng 2.2 – Tình hình tài chính Công ty 35
Bng 2.3 – Lao đng theo hp đng lao đng 37
Bng 2.4 – Lao đng trc tip – gián tip 37
Bng 2.5 - Trình đ đào to – chuyên môn nghip v 38
Bng 2.6 – Trình đ đào to ngoi ng 39
Bng 2.7 – Thu nhp bình quân ti Công ty 47
viii
PHN M U
oOo
1. Tính cp thit ca đ tài
Mt nn kinh t mun phát trin cn có các ngun lc: vn, khoa hc – công
ngh, tài nguyên và ngun nhân lc, mun tng trng nhanh và bn vng cn da
vào ba yu t c bn là áp dng công ngh mi, phát trin kt cu h tng hin đi
và nâng cao cht lng NNL.
S phát trin kinh t - xã hi ph thuc vào nhiu yu t, nhiu điu kin,
nhng ch yu nht vn là ph thuc vào yu t con ngi. Nu so sánh các ngun
lc vi nhau thì NNL có u th hn c. Do vy, hn bt c ngun lc nào khác,
NNL luôn chim v trí trung tâm và đóng vai trò quan trng hàng đu trong phát
trin kinh t - xã hi ca đt nc, nht là trong giai đon đy mnh công nghip
hóa, hin đi hóa và hi nhp kinh t quc t.
Vic khai thác và s dng có hiu qu NNL là vn đ ht sc quan trng,
NNL cn phát huy tính đa dng, phong phú v truyn thng vn hóa phng ông
nh: hiu hc, trng nhân tài, trng tri thc, khoa hc…Tuy nhiên cho đn nay,
nhng tim nng quan trng này vn cha đc chú ý khai thác đy đ, đúng mc
và có th s dng cha hiu qu v NNL.
Ngày nay, khi th gii bc vào nn kinh t tri thc thì vn đ nhân tài đang
thc s là vn đ cp thit, vì nhân tài là ht nhân ca nn kinh t tri thc. Tuy rng,
nhân tài thi nào cng quý cng quan trng nhng ngày nay li càng quan trng
hn. Mun đi tt, đón đu trong phát trin thì phi có NNL tiên tin, không đ lãng
quên nhân tài và không đ lãng phí NNL. Do vy, các quc gia cn phi ch đng
quy hoch, to ngun, đào to và bi dng đ NNL phát huy đt hiu qu cao nht.
đáp ng nhu cu phát trin KT – VH – XH trong tình hình mi, ng và
Nhà nc ta đã đt ra nhng yêu cu c bn trc mt và lâu dài trong vic s dng
NNL có hiu qu nht, khai thác tim nng trí tu, phát huy nhng yu t tinh thn
gn vi truyn thng vn hóa dân tc. Xây dng mi quan h gn bó cht ch gia
ix
khai thác, s dng vi vic đào to, bi dng đ nâng cao ngun nhân lc, coi cht
lng NNL là mt tin đ c bn đ nâng cao hiu qu kinh t - xã hi ca đt
nc.
Các Ngh quyt ca ng và chin lc phát trin kinh t - xã hi ca Nhà
nc đã đt con ngi va là mc tiêu, va là đng lc trong s nghip đy mnh
công nghip hóa, hin đi hóa, con ngi và NNL là nhng nhân t quan trng hàng
đu, quyt đnh s phát trin nhanh, hiu qu và bn vng ca đt nc. Con ngi
VN có trình đ công ngh tiên tin hng ti nn kinh t tri thc vi hàm lng
cht xám (trí lc) cao và hiu qu là tin đ quan trng đ Vit Nam tr thành nc
công nghip vào nm 2020.
Chin lc phát trin NNL đã tr thành mt trong nhng nhim v hàng đu
ca mi t chc, doanh nghip và mi quc gia trên th gii. Nhiu quc gia đã đt
con ngi vào v trí trung tâm ca s phát trin và đ ra các chin lc phát trin
NNL nhm phc v tt các yêu cu phát trin trc mt và lâu dài ca mình.
Trong nhng thp k gn đây, mt s nc trong khu vc đã có nhng bc
phát trin quan trng, thu hút s quan tâm ca nhiu nhà nghiên cu trong và ngoài
nc. Các công trình nghiên cu v “S thn k ông Á” đu nhn mnh ti vai trò
ca NNL – vì nó có ý ngha to ln quyt đnh trong vic đa các nc này t ch
kém phát trin, nghèo kh, khan him v tài nguyên và kit qu sau chin tranh đã
tr thành nhng nc công nghip mi, to ra s tng trng kinh t cao và bn
vng, hi nhp sâu rng vào nn kinh t th gii.
Cht lng NNL hoc NNL cht lng cao là NNL vi nhng con ngi lao
đng có tri thc tt, có k nng cao và có tính nhân vn sâu sc.
Kinh nghim cho thy, s ct cánh và phát trin thành công ca mt nc là
gn cht vi chính sách và chin lc phát trin NNL. Có th nói toàn b bí quyt
thành công ca mt quc gia xét cho cùng, đu nm trong chin lc đào to và
phát trin con ngi.
Tóm li: Vic nghiên cu qun tr ngn nhân lc giúp cho nhà qun tr đt
đc mc đích kt qu thông qua ngi khác. Mt qun tr gia có th lp k hach
x
hoàn chnh, xây dng s đ t chc rõ ràng, có h thng kim tra hin đi
Nghiên cu qun tr NNL còn giúp cho các nhà qun tr hc đc cách giao dch
vi ngi khác, bit tìm ra ngôn ng chung và bit cách nhy cm vi nhu cu nhân
viên, bit cách đánh giá nhân viên chính xác, bit lôi kéo nhân viên say mê vi công
vic, tránh đc các sai lm trong tuyn chn, s dng nhân viên, bit cách phi
hp thc hin mc tiêu ca t chc và mc tiêu ca các cá nhân, nâng cao hiu qu
ca t chc và dn dn có th đa chin lc con ngi tr thành mt b phn hu
c trong chin lc kinh doanh ca doanh nghip.
2. Tình hình nghiên cu đ tài
Bàn v phát trin NNL đã có nhiu công trình khoa hc nghiên cu, hi tho,
các bài vit đng ti trên trên nhiu tp chí khác nhau nh: “Qun lý ngun nhân
lc Vit Nam, ca Phm Thành Ngh, V Hoàng Ngân; “Nhng lun c khoa hc
ca vic phát trin ngun nhân lc công nghip cho vùng kinh t trng đim phía
Nam” ca TS. Trng Th Minh Sâm, Vin Khoa hc và Xã hi ti Thành ph H
Chí Minh thuc Trung tâm Khoa hc Xã hi và Nhân vn Quc gia; “Phát trin
ngun nhân lc phc v công nghip hóa, hin đi hóa đt nc” ca TS. Nguyn
Thanh, Trng i hc Kinh t Thành ph H Chí Minh
Các công trình nghiên cu trên đã có nhng đóng góp nht đnh trong vic
cung cp lý lun v phát trin NNL nói chung trên các lnh vc, các ngành, các
vùng ca nn sn xut xã hi trong phm vi c nc. Song đi vi Công ty CP
DVDL Ch Ln cha có công trình nghiên cu nào v phát trin NNL trong quá trình
phát trin sn xut kinh doanh. Vì vy, tôi chn “Gii pháp hòan thin công tác qun
tr NNL Công ty CP DV DL Ch Ln” làm lun vn cao hc kinh t là mt yêu cu cp
thit, có ý ngha đc bit quan trng đi vi Công ty nói riêng và đi vi NNL cho
ngành du lch nói chung.
xi
3. Mc tiêu nghiên cu
Thông qua vic nghiên cu NNL nói chung và NNL Công ty nói riêng, mc
tiêu ca đ tài là phát trin NNL trong quá trình phát trin sn xut kinh doanh ca
Công ty đn nm 2015.
- H thng hóa nhng vn đ c bn, c s lý lun v phát trin NNL v đào
to và s dng trong quá trình phát trin kinh t xã hi. Bài hc kinh nghim v quá
trình phát trin NNL vn dng trong vic phát trin NNL.
- Phân tích thc trng phát trin NNL trong quá trình phát trin Công ty
thông qua các ch s phát trin trên các mt: s lng, cht lng gn vi c s vt
cht nng lc đào to, mc đ đáp ng… Trên c s đó rút ra nguyên nhân và bài
hc kinh nghim t thc trng ca nó trong thi gian qua.
- Vch ra nhng quan đim và gii pháp c bn v NNL đ thc hin mc tiêu
chin lc ca Công ty t nay đn nm 2015.
4. i tng và phm vi nghiên cu
4.1 i tng nghiên cu
Nghiên cu nhng vn đ lý lun c bn và thc tin v NNL nói chung và
NNL Công ty nói riêng. Tuy nhiên, đây là mt lnh vc rt rng liên quan đn NNL
ca ngành du lch Vit Nam. Vì vy, trong lun vn này ch đi vào nhng ni dung
c bn là hat đng qun tr NNL trong quá trình phát trin sn xut kinh doanh ca
Công ty t nay đn 2015.
4.2 Phm vi nghiên cu
- Xác đnh c s lý lun v s n đnh và phát trin NNL trong Công ty CP
DV DL Ch Ln.
- Phân tích các đc trng v tình hình lao đng ca Công ty CP DV DL Ch
Ln.
- xut các gii pháp đ n đnh và phát trin đi ng lao đng ca Công
ty CP DVDL Ch Ln.
xii
5. Phng pháp nghiên cu
Lun vn s dng phng pháp lun c bn, ch đo xuyên sut trong quá trình
nghiên cu là phép bin chng duy vt. Vn dng phng pháp lun chung, phng
pháp c th là phng pháp phân tích.
6. Ý ngha khoa hc và thc tin ca tài
Vic nghiên cu đ xây dng đ tài “Mt s gii pháp hoàn thin công tác
qun tr ngun nhân lc Công ty CP DVDL Ch Ln” là vic làm cn thit và có
ý ngha quan trng, giúp cho Ban Tng Giám c có nhng thông tin cn thit đ
xây dng chin lc phát trin sn xut kinh doanh Công ty t nay đn nm 2015, ý
ngha khoa hc và tính thc tin ca đ tài th hin qua các ni dung sau đây:
- H thng hoá nhng vn đ lý lun c bn v hoch đnh chin lc đào
to NNL Vit Nam nói chung và NNL cho các Công ty du lch nói riêng.
- Bng các s liu chng minh, lun vn phân tích và làm sáng t hin trng
vic đào to và s dng NNL ti các Công ty du lch, t đó rút ra nguyên nhân và
bài hc kinh nghim cho vic hoch đnh chin lc đào to NNL cho Công ty CP
DVDL Ch Ln.
- Vch ra chin lc phát trin, d báo nhu cu NNL cho ngành du lch đn
nm 2015, xây dng chin lc đào to và gii pháp c bn đ đt đc mc tiêu
to NNL cho các Công ty du lch trên đa bàn Tp.H Chí Minh.
Ngoài ra, đ tài còn ch ra đc nhng hn ch, nguyên nhân đào to, qun
lý, s dng NNL và thông qua đó đ xut nhng gii pháp đ thu hút, đào to, s
dng NNL cho ngành du lch t nay đn nm 2015 ngày càng tt hn.
7. Nhng đim mi ca Lun vn
Lun vn đc nghiên cu đc lp, nhng ni dung ca tài hoàn toàn mi
vì t trc ti nay cha có ai nghiên cu NNL cho Công ty CP DVDL Ch Ln;
vi kt qu nghiên cu s góp phn nâng cao nhn thc v NNL và giúp cho các
nhà qun lý ca thành ph xem xét khi quyt đnh chin lc phát trin NNL cho
ngành du lch ti Tp.H Chí Minh nói chung và phát trin NNL cho Công ty nói
riêng trong giai đon t nay ti nm 2015.
xiii
8. Kt cu ca Lun vn: Lun vn gm có các phn sau đây:
Ni dung đ tài gm có 3 chng không k phn m đu và kt thúc :
Chng 1 : “Tng quan v qun tr NNL” phn này gm các ni dung gii quyt
các vn đ mang tính cht lý lun v qun tr NNL.
Chng 2 : “Phân tích và đánh giá thc trng qun lý NNL Công ty CP DVDL
Ch Ln” phn này trình bày khái quát gii thiu Công ty trong vic s dng NNL,
t đó phn tích và đánh giá nhng thành tu cng nh các vn đ còn tn ti trong
công tác qun lý nhân s đ có hng chn chnh và khc phc .
Chng 3 : “Mt s gii pháp nhm hoàn thin công tác qun tr NNL ti Công ty
CP DVDL Ch Ln” đ tài đa ra các gii pháp t ni b Công ty sau đó có mt s
kin ngh t phía Nhà nc, Tng cc du lch và các trng nghip v đào to v
Du Lch.
1
CHNG 1
TNG QUAN V QUN TR NGUN NHÂN LC
1.1 Khái nim qun tr NNL.
NNL ca mt Công ty đc hình thành trên c s là tt c các cá nhân trong
t chc có vai trò khác nhau, vi nhng đc đim cá nhân, nng lc, tim tàng phát
trin, kinh nghim … khác nhau đc sp xp và đm nhn các v trí khác nhau
theo mt c cu t chc nht đnh, liên kt vi nhau theo nhng mc tiêu chung,
chin lc chung. Vì vy lun vn cho rng: NNL khác vi các ngun lc khác ca
Công ty, là do chính bn cht ca con ngi, va là ch th tác đng, va là đi
tng b tác đng. Nhân viên có kh nng hình thành các nhóm, hi, các t chc
công đoàn đ bo v quyn li ca h, hành vi ca h có th thay đi ph thuc vào
chính bn thân h hoc s tác đng ca môi trng xung quanh.
Qua tng thi k phát trin ca nn KT-XH, VN cng đã xác đnh “con
ngi là mc tiêu, là đng lc phát trin KT-XH” (nm 1991-1995), “Phát trin vn
hoá, xây dng con ngi toàn din trong thi k CNH, HH” (nm 1996-2000) và
chng trình “Phát trin vn hoá và NNL trong thi k CNH, HH” (nm 2001-
2005).
Theo tin s Trn Kim Dung thì qun tr NNL là h thng các trit lý, chính
sách và hot đng chc nng v thu hút, đào to - phát trin và duy trì con ngi
ca mt t chc nhm đt đc kt qu ti u cho c t chc ln nhân viên.
Theo T đin thut ng ca Pháp, NNL xã hi bao gm nhng ngi trong
đ tui lao đng, có kh nng lao đng và mong mun có vic làm. Nh vy theo
quan đim này thì nhng ngi trong đ tui lao đng có kh nng lao đng nhng
không mun có vic làm thì không đc xp vào NNL xã hi.
2
Úc xem NNL là toàn b nhng ngi bc vào tui lao đng, có kh nng
lao đng. Trong quan nim này không có gii hn trên v tui ca ngun lao đng.
Nhân lc di góc đ t và ng là danh t (t Hán Vit): nhân là ngi, lc
là sc. Ngay trong phm trù sc ngi lao đng cng cha mt ni hàm rt rng.
Nu dng li các b phn cu thành đó là sc óc, sc bp tht, sc xng… Sc
th hin thông qua các giác quan mt nhìn, tai nghe, mi ngi, da cm giác… Còn
cht lng ca sc lao đng đó là trình đ vn hóa, trình đ chuyên môn k thut,
lành ngh…
Nu xét theo ngha rng, toàn b tng th nn kinh t đc coi là mt ngun
lc thì ngun lc con ngi (Human Resources) là mt b phn ca các ngun lc
trong nn sn xut xã hi. Chng hn ngun lc vt cht (Physical Resources),
ngun lc tài chính (Financial Resources)…
Theo quan đim ca t chc Liên Hp Quc, NNL là trình đ lành ngh,
kin thc và nng lc ca toàn b cuc sng, sc khe con ngi hin có, thc t
hoc tim nng đ phát trin KT-XH trong mt cng đng.
NNL ca xã hi bao gm nhng ngi trong đ tui lao đng (theo B Lut
Lao đng) và ngoài đ tui lao đng nhng có kh nng hoc s tham gia lao đng.
S lng NNL ph thuc vào t l tng dân s t nhiên và đ tui lao đng, cht
lng NNL ph thuc vào s nghip giáo dc đào to và th cht ngi lao đng,
yu t di truyn, nhu cu s dng lao đng đa phng. Trong mt chng mc
nào đó NNL đng ngha vi ngun lao đng, nhng nói v NNL là nói ti cht
lng ca lao đng.
Qun tr NNL chính là khoa hc đng thi là ngh thut trong vic tuyn
dng, đào to, s dng, phát trin và duy trì con ngi trong t chc có hiu qu
nht nhm đt ti kt qu ti u cho c t chc ln nhân viên. Qun tr NNL là
mt hot đng ca t chc, thông qua hot đng này nhm ti đa hoá kt qu s
dng các ngun lc khác ca t chc, hoc ti thiu hoá các chi phí. Do đó,
trong quá trình s dng NNL ta phi thng xuyên đánh giá kt qu đt đc,
3
kim tra, kim soát, tìm nguyên nhân nh hng ti kt qu, vch rõ tim nng
cha đc s dng và đ ra các bin pháp khc phc, x lý và s dng kp thi
đ không ngng nâng cao hiu qu hot đng ca t chc. Hot đng s dng
NNL phi tuân theo h thng pháp lut hin hành. Qun tr NNL khó khn và
phc tp hn nhiu so vi các yu t khác trong quá trình sn xut kinh doanh.
Vì vy, qun tr NNL hin nay trong các Công ty VN là mt vn đ quan
trng mang tính cp bách. Nó đòi hi các nhà qun tr phi có cách tip cn mi
v qun tr con ngi trong các Công ty, đó là nhng hot đng trong Công ty
thc hin vic thu hút, tuyn dng, đào to phát trin và duy trì NNL.
1.2 Vai trò ca qun tr NNL
1.2.1 Vai trò ca NNL đi vi tng trng kinh t.
Tng trng kinh t: điu tt yu ngoài nhng ngun lc c bn cho s ln
lên, tng lên v s lng cht lng sn phm thì ngun lc con ngi không ch
làm sng li các yu t ca quá trình sn xut mà còn sáng to ra nhng t liu lao
đng trong đó nhân t ct lõi là công c lao đng, nhng đi tng lao đng mi,
nhng đi tng lao đng cha tng có trong t nhiên.
Nhn mnh vai trò ca NNL đi vi tng trng kinh t, Hi ngh ln th 4
Ban Chp hành Trung ng ng khóa VIII đã ra ngh quyt v “Tip tc đy
mnh công cuc đi mi, phát huy ni lc, nâng cao hiu qu hp tác quc t, cn
kim đ CNH, HH…”
Bàn v vai trò ca NNL khoa hc và công ngh trong s phát trin KT-XH,
thì vai trò ca NNL có ý ngha đc bit quan trng. NNL đã tr thành nhân t không
ch quyt đnh đi vi vic thc hin thành công các mc tiêu KT-XH c trung và
dài hn, mà đi vi mt s nc, vic thiu đi ng cán b khoa hc và công ngh
gii còn tr thành lc cn đi vi tin trình đi ti nhng mc tiêu tng trng kinh
t cao và bn vng “Trên th gii hin nay, vic thành công trong tng trng kinh
t không ch ph thuc vào ngun tài nguyên, vào vn vt cht, mà yu t ngày
càng chim v trí quan trng là con ngi và qun lý”.
4
Có nhiu nhân t cu thành ngun ni lc: ngun lc con ngi, đt đai, tài
nguyên, trí tu, truyn thng, trong đó nng lc con ngi VN vi trí tu truyn
thng dân tc là trung tâm ni lc, là ngun lc chính quyt đnh s tng trng
kinh t.
Khi phân tích các yu t ca quá trình sn xut và mi quan h gia chúng
trong tin trình tng trng kinh t gia các yu t c bn có mi quan h cht ch
vi nhau. iu đc bit cn lu ý là trong các ngun lc ni sinh; ngun lc con
ngi, vn, tài nguyên thiên nhiên, c s vt cht k thut thì NNL đc xem là
nng lc ni sinh nhân t đóng vai trò quyt đnh, chi phi các nhân t khác trong
quá trình tng trng. S d nh vy, bi so vi các ngun lc khác thì đây là ngun
lc “sng” nó không ch làm sng li các t liu sn xut mà còn sáng to ra các t
liu lao đng và đi tng lao đng mi. Hn th vi ngun lc con ngi là trí tu
cht xám nu bit đào to, bi dng và vun đp thì ngun lc con ngi là ngun
lc vô tn, không có gii hn, không b cn kit nh các ngun tài nguyên khác.
Ngay c các nhân t liên quan đn tng trng kinh t, khoa hc công ngh,
c cu kinh t, th ch chính tr đu xut phát t ngun lc con ngi. ó là
ngun lc chính quyt đnh s tng trng. Bi ngun gc ca ci xã hi là do con
ngi to ra.
1.2.2. Vai trò ca NNL đi vi phát trin kinh t xã hi.
Phát trin kinh t không ch là s tng lên v s lng, chng loi và cht
lng sn phm mà còn làm thay đi c c cu kinh t. Di góc đ đó, nhng
nhân t liên quan đn phát trin kinh t có nhng đc đim riêng ca nó. Nhân t
đóng vai trò quan trng đi vi phát trin kinh t trc ht đó là phát trin lc lng
sn xut trong đó nhân t ct lõi là ngun lao đng. V.I. Lênin cho rng: “Lc
lng sn xut hàng đu ca toàn nhân loi là ngi công nhân, là ngi lao
đng”.
Nh vy ngun lc con ngi không ch có ý ngha đi vi tng trng kinh
t mà còn đóng vai trò quyt đnh đi vi phát trin kinh t. Ngun lc con ngi
5
không ch có ý ngha trong vic kt hp các yu t t nhiên, mà còn ci to t nhiên
đ to ra ca ci có ích cho con ngi và xã hi. Chính vì vy s phát trin ca mt
quc gia v kinh t, chính tr, xã hi đu do con ngi và ly con ngi làm nhân t
trung tâm ca s phát trin nhanh và bn vng.
Nhân t th hai liên quan đn phát trin kinh t là quan h sn xut. Nh
chúng ta bit quan h sn xut là quan h gia ngi vi ngi trong quá trình sn
xut th hin tính cht tt xu v mt xã hi ca nhng quá trình sn xut đó. Quan
h sn xut đc th hin trên ba ni dung quan h s hu v t liu sn xut, quan
h v t chc quá trình sn xut xã hi hay trao đi kt qu lao đng cho nhau và
quan h phân phi sn phm. Trong ba mt ca quan h sn xut thì quan h s hu
v t liu sn xut là quan trng nht. S d nh vy vì khi t liu sn xut nm trong
tay ai thì ngi đó trc tip t chc quá trình sn xut và ngi đó trc tip chi phi
sn phm.
Hn th, ngun lc con ngi không ch là nhân t quyt đnh v phát trin
kinh t mà còn quyt đnh c v mt xã hi. Nh chúng ta đu bit tng th các mt
ca quan h sn xut hp thành c s h tng ca mt hình thái KT-XH, nó quyt
đnh mi quan h gia ngi và ngi. Do vy, ngun lc con ngi, cht lng
NNL càng cao thì ý thc xã hi càng phát trin, càng làm cho quan h gia ngi
vi ngi càng tt hn, thúc đy s phát trin nhanh ca xã hi.
Nhân t th ba quyt đnh s phát trin kinh t, phát trin xã hi thuc v
kin trúc thng tng. Kin trúc thng tng có tác đng đn s phát trin kinh t.
Kin trúc thng tng bao gm nhiu b phn cu thành. Mi mt b phn có s tác
đng nht đnh đn s phát trin kinh t. Các yu t thuc v t tng đo đc có
tác đng gián tip đn phát trin kinh t còn các nhân t khác nh th ch, thit ch,
th ch chính tr, pháp lut li có tác đng trc tip thúc đy kinh t, khi các
chính sách kinh t phù hp và ngc li.
Cng cn lu ý rng s tác đng ca kin trúc thng tng đn s phát trin
kinh t theo các chiu hng khác nhau: s tác đng đó nu phù hp vi s phát
6
trin lc lng sn xut s thúc đy lc lng sn xut phát trin, phát huy ni lc
nn kinh t phát trin nhanh và ngc li. Trong thc tin xây dng và phát trin
kinh t cho ta thy rõ các chính sách kinh t khi phù hp s to đng lc thúc đy
kinh t tng trng nhanh và ngc li.
1.2.3 Vai trò ca NNL đi vi Công ty
Trong thi đi ngày nay, NNL đã tr thành đng lc hàng đu đ tng trng
và phát trin kinh t. Nc ta đang đi mt vi nhng vn đ khó khn và th thách
ln nht là làm th nào đ qun lý NNL có hiu qu nht. S bin đng mnh m
ca môi trng kinh doanh, tính cht khc lit ca cnh tranh và yêu cu phi đáp
ng nhu cu ngày càng cao ca nhân viên trong nn kinh t th trng đã và đang
to ra sc ép ln, đòi hi các nhà qun tr VN phi thay đi quan đim, phi có
nhng phng pháp mi và nm vng đc khoa hc qun tr nhân s và phi có
nng lc, trình đ nht đnh cùng nhng k nng mi v qun tr NNL.
Mt khác, ngun tài nguyên này có sc sáng to và n lc phát trin là vô
hn. Trong khi, phát trin kinh t da vào các ngun tài nguyên t nhiên khác – c
s vt cht, nguyên nhiên vt liu, tài chính, công ngh… ca các Công ty VN,
phi tha nhn đu thua kém các Công ty nc ngoài. Chính vì vy, vn đ quyt
đnh kh nng tn ti, thích ng và phát trin ca các Công ty VN là nhân t con
ngi.
1.3 Các hat đng qun tr NNL
1.3.1 Hach đnh NNL
Công tác hoch đnh NNL giúp cho doanh nghip thy rõ đc phng
hng, cách thc qun tr NNL ca mình, đm bo cho doanh nghip b trí đúng
ngi đúng vic, đúng thi đim cn thit và linh hot đi phó vi nhng thay đi
th trng. Hoch đnh NNL là quá trình nghiên cu, xác đnh nhu cu NNL, đa ra
các chính sách và thc hin các chng trình, hot đng đm bo cho doanh nghip
có đ NNL vi các phm cht, k nng phù hp đ thc hin vic có nng sut, cht
lng và hiu qu cao.
7
Nhìn chung yu t con ngi đóng vai trò ht sc quan trng, góp phn
không nh vào vic làm gim sc cnh tranh ca các mt hàng công nghip VN và
kh nng nm bt các c hi th trng ca các doanh nghip trong nc. Vn đ
đt ra đi vi các nhà hoch đnh chính sách cng nh các nhà kinh doanh là làm
th nào đ tn dng đc nhng c hi và thi gian mt cách có hiu qu, đnh
hng c cu công nghip và mt hàng kinh doanh nh th nào cng nh phi phát
trin lc lng lao đng c v s lng ln cht lng đ có th phát huy đc li
th so sánh ca VN trong phân công lao đng khu vc, to c hi trong quá trình
hi nhp quc t.
Thông thng quá trình hoch đnh NNL đc thc hin theo các bc sau :
Phân tích môi trng, xác đnh mc tiêu và chin lc cho doanh nghip.
Phân tích hin trng qun tr NNL trong doanh nghip.
D báo khi lng công vic.
D báo nhu cu NNL.
Phân tích quan h cung cu NNL.
Thc hin các chính sách, k hoch chng trình qun tr NNL.
Kim tra, đánh giá tình hình thc hin.
Vn hóa doanh nghip đóng vai trò quan trng vì đó là mt trong nhng yu
t quyt đnh s thu hút ca mt Công ty đi vi công tác hoch đnh và tuyn
dng. Chng hn, nu vn hóa Công ty cc k thoi mái, Công ty có th gp khó
khn trong vic thu hút và duy trì nhng nhân viên có tính cách nghiêm ngh vì h
có th cho rng đó là ni làm vic thiu “nghiêm túc” và gây bt li cho ngh
nghip lâu dài. Nu vn hóa Công ty quá nghiêm trang và quy c, thì nhng ngi
tr tui và sáng to có th cm thy gò bó và mun thoát khi ni làm vic. Nu vn
hóa Công ty không mn mà vi ngi ph n và ngi thiu s, các cá nhân tài
nng thuc nhng thành phn này s đi tìm vic làm ni làm khác.Và s chng có
ai nhit tình làm vic cho mt Công ty có môi trng vn hóa đy mâu thun, đu
8
đá ln nhau, cp qun lý hot đng không ra gì hoc h thng cp bc trong Công ty
quá phc tp.
1.3.2 Phân tích công vic
Phân tích công vic là công vic đu tiên cn phi bit ca mi nhà qun tr
nhân s. Phân tích công vic m đu cho vn đ tuyn dng nhân viên, là c s cho
vic b trí nhân viên phù hp. Mt nhà qun tr không th tuyn chn đúng nhân
viên, đt đúng ngi vào đúng vic nu không bit phân tích công vic.
Mc đích ch yu ca phân tích công vic là hng dn gii thích cách thc xác
đnh mt cách chi tit các chc nng nhim v ch yu ca công vic và cách thc
tuyn chn hay b trí nhng ngi nh th nào đ thc hin công vic tt nht.
1.3.2.1 Khái nim và ý ngha ca phân tích công vic
Phân tích công vic là nhng công vic, th tc xác đnh quyn hn, trách
nhim, k nng theo yêu cu ca công vic và làm c s xác đnh cho vic qun tr
nhân s nhm thc hin công vic mt cách tt nht.
Phân tích công vic cung cp các thông tin v yêu cu, đc đim ca công
vic, làm c s cho vic xây dng bn mô t công vic và bng tiêu chun công
vic.
Bn mô t công vic là vn bn lit kê các quyn hn trách nhim khi thc
hin công vic, các mi quan h trong báo cáo thc hin công vic, các điu kin
làm vic, trách nhim thanh tra, giám sát các tiêu chun cn đt đc trong quá
trình thc hin công vic.
Bng tiêu chun công vic là vn bn tóm tt nhng yêu cu v phm cht cá
nhân, nhng nét tiêu biu và đc đim v trình đ hc vn, nng lc, nguyn vng,
s thích ca ngi thc hin công vic.
Bn mô t công vic và bng tiêu chun công vic đc s dng làm thông
tin c s cho vic tuyn la, chn lc và đào to nhân viên, đánh giá vic thc hin
công vic và tr công lao đng.
9
1.3.2.2 Nhng thông tin cn thu thp trong phân tích công vic
thc hin phân tích công vic đc chính xác cn phi s dng các loi
thông tin di đây:
- Thông tin v tình hình thc hin công vic: Các thông tin đc thu thp
trên c s thc t thc hin công vic, nh phng pháp làm vic, thi gian hao phí
thc hin công vic, các yu t ca thành phn công vic.
- Thông tin v yêu cu nhân s: Bao gm tt c các yêu cu v nhân viên
thc hin công vic nh hc vn, trình đ chuyên môn, k nng, các kin thc hiu
bit liên quan đn vic thc hin công vic, các thuc tính cá nhân.
- Thông tin v các yêu cu đc đim, tính nng tác dng, s lng, chng
loi ca các máy móc, trang b dng c đc s dng trong quá trình s dng công
vic.
- Các tiêu chun mu trong thc hin công vic: Bao gm các tiêu chun,
đnh mc thi gian thc hin, s lng, cht lng ca sn phm hay công vic
Tiêu chun mu là c s đ đánh giá vic thc hin công vic ca nhân viên.
- Các thông tin v điu kin thc hin công vic: Bao gm các thông tin liên
quan đn các vn đ điu kin làm vic nh s c gng v th lc, điu kin v sinh
lao đng, thi gian biu, điu kin t chc hot đng, ca Công ty, ch đ lng
bng, qun áo đng phc
1.3.2.3 Ni dung trình t thc hin phân tích công vic
- Bc 1: Xác đnh mc đích s dng các thông tin phân tích công vic, t
đó xác đnh các hình thc thu thp thông tin phân tích hp lý nht.
- Bc 2: Thu nhp các thông tin c bn trên c s s đ t chc, các vn
bn v mc đích yêu cu, chc nng quyn hn ca Công ty, phòng ban, phân
xng, s đ quy trình công ngh và bn mô t công vic c (nu có).
10
- Bc 3: Chn la các v trí đc trng và nhng đim then cht đ thc hin
phân tích công vic nhm làm gim thi gian và tit kim hn trong phân tích công
vic, nht là khi cn phân tích các công vic tng t nh nhau.
- Bc 4: Áp dng các phng pháp khác nhau đ thu thp thông tin phân
tích công vic. Tu theo yêu cu mc đ chính xác và chi tit ca thông tin cn thu
thp. Tu theo dng hot đng và kh nng tài chính, có th s dng mt hoc kt
hp nhiu phng pháp thu nhp thông tin sau đây: Quan sát, bm gi, chp nh,
phng vn, bn câu hi.
- Bc 5: Kim tra, xác minh li tính chính xác ca thông tin. Nhng thông
tin thu thp đ phân tích công vic trong bc 4 cn đc kim tra li v mc đ
chính xác, đy đ bng chính các nhân viên, công nhân thc hin công vic và các
giám th, giám sát tình hình thc hin công vic đó.
- Bc 6: Xây dng bn mô t công vic và bng tiêu chun công vic
1.3.3 Tuyn dng
Sau khi phân tích công vic, hiu đc các yêu cu, đc đim ca công vic,
các tiêu chun công vic, vic quan trng tip theo ca mt nhà qun tr gia trong
quá trình qun tr NNL là tuyn dng nhân viên.
Tuyn dng nhân viên gi vai trò đc bit quan trng trong hat đng ca
các doanh nghip. Nhng nhân viên không có đ nng lc cn thit đ thc hin
công vic s nh hng xu đn hiu qu qun tr và cht lng thc hin công
vic. Nó còn làm nh hng xu đn bu không khí ca doanh nghip. Tuyn dng
nhân viên không phù hp, sau đó sa thi h, không nhng gây tn tht cho doanh
nghip mà còn gây tâm lý xáo trn tinh thn các nhân viên khác và nh hng đn
các chính sách xã hi.
1.3.3.1 Ngun ng viên t ni b doanh nghip
Có nhiu ngun cung cp ng viên vào các chc v hoc công vic trng ca
doanh nghip nh tuyn trc tuyn t nhân viên đang làm vic cho doanh nghip;
11
tuyn ngi theo các hình thc qung cáo; tuyn ngi thông qua các trung tâm
dch v vic làm ….Khác vi đ bt, b nhim ni b, hình thc tuyn dng ni b
đc thc hin công khai, vi các tiêu chun rõ ràng đi vi tt c các ng viên t
bên trong doanh nghip. Hình thc tuyn các nhân viên t bên trong doanh nghip
thng đc u tiên hàng đu do có các u đim sau đây so vi vic tuyn ng viên
t bên ngòai:
- Nhân viên ca doanh nghip đã đc th thách v lòng trung thành, thái đ
nghiêm túc, trung thc, tinh thn trách nhim, và ít b vic.
- Nhân viên ca doanh nghip s d dàng, thun li hn trong vic thc hin
công vic, nht là trong thi gian đu cng v trách nhim mi. H đã là quen,
hiu đc mc tiêu ca doanh nghip, do đó mau chóng thích nghi vi điu kin
làm vic mi và tìm ra cách thc din đt đc mc tiêu đó.
Hình thc tuyn trc tip t các nhân viên đang làm vic cho các doanh
nghip cng s to ra s thi đua rng rãi gia các nhân viên đang làm vic, kích
thích h làm vic tích cc, sáng to và to ra hiu sut cao hn.
Tuy nhiên hình thc tuyn dng trc tip t các nhân viên đang làm vic cho
doanh nghip cng có th gây ra mt s khó khn nh:
- Vic nhân viên đm nhn mt chc v còn trng cho doanh nghip theo
kiu thng chc ni b có th gây ra hin tng chai l, x cng do nhân viên đc
thng chc đã quen vi cách làm vic ca cp trên trc đây và h s rp khuôn li
theo cách làm vic đó, thiu sáng to, không dy lên đc bu không thí thi đua
mi. iu này rt nguy him nu doanh nghip đang trong mc đ trì tr, hot đng
kém hiu qu.
- Trong doanh nghip d hình thành các nhóm “ng viên không thành công”,
h là nhng ngi ng c vào mt chc v nào đó còn trng nhng không đc
tuyn chn, t đó không phc lãnh đo, bt hp tác vi lãnh đo mi, d chia bè
phái, gây mt đoàn kt ni b.