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Hỗ trợ người nghèo nông thôn Nghệ An tiếp cận thị trường

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ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ




TRẦN THỊ THANH HƢỜNG





HỖ TRỢ NGƢỜI NGHÈO NÔNG THÔN NGHỆ AN
TIẾP CẬN THỊ TRƢỜNG




LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH





Hà Nội – 2015
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ





TRẦN THỊ THANH HƢỜNG



HỖ TRỢ NGƢỜI NGHÈO NÔNG THÔN NGHỆ AN
TIẾP CẬN THỊ TRƢỜNG

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ
MÃ SỐ: 60 34 01


LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. TS MAI THỊ THANH XUÂN
N CA GVHD

N CA CH
TCH HNG

Hà Nội – 2015
ii

MỤC LỤC
DANH M VIT TT ii
DANH MNG iii
M U 1
1 








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



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






 4
1.1. Tu 4
1.1.1. Nh  n n  4
1.1.2. Nhng kt qu, hn ch ct s v cc
u tip 7
1.2. Nhng v n v h tr p cn th ng 8
a th  cn thit h tr p cn
th ng 8
c trong h tr p cn th ng 20
1.2.3. Ni dung ca vic h tr p cn th ng 25
2 



 33
 3 



  NG H TR 
P CN TH NG  TNH NGH N 2006-2013 37
 tnh Ngh An 37
3.1.1. V  37
 c 38
n kinh t tnh Ngh  38
ng h tr p cn th ng  Ngh An giai
n 2006- 2013 40

3.2.1. H tr  40
3.2.2. H tr o ngh  43
3.2.3. H tr ng cho h  47
3.2.4. H tr n sn xut 50
3.2.5. 



n th  51
3.3ng ca hong h tr p cn th  
gi  An 54
 58
3.4.1. Kt qu c 58
iii

3.4.2. Tn ti, hn ch  59
4 



 



  TR
 AN TIP CN TH TRNG 65
m v  tr p cn th
ng 65
4.1.1. G


  i gii quyt vin vng 65
4.1.2. H tr p cn th p thit,
v 66
4.1.3. H tr p cn th   
 tip cch v i 66
4.2. Gicao hiu qu hong h tr p cn
th ng 67
4.2.1. Trang b kin thc v kinh t th  67
4.2.2. Tu ki p cc vn vng, nht
 68
4ng cung c th  70
4 y m   ng khuy       
n sn xu sn phm 71
c c 74
4.3. 









 76
KT LUN 80
DANH MLIU THAM KHO 82
ii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

STT
Ký hiệu
Nguyên nghĩa
1
CSHT
 h tng
2
DN
Doanh nghip
3
DTTS
n tc thiu s
4
KH-CN
Khoa hc  
5
KTTT
Kinh t th ng
6
NHCSXH
i
7
NS&VSMT
c s ng
8
PBGDPL
Ph bit
9
SXKD
Sn xut kinh doanh

10
TGPL
Tr 
11
TTKH&CN
Th ng khoa h
12
UBND

13



iii

DANH MỤC CÁC BẢNG
STT
Bảng
Nội dung
Trang
1
Bng 1.1
Thc tr
14
2
Bng 3.1
Nguc Ngh 
38
3
Bng 3.2

Thc trng h  mt s huyn ca Ngh

54
4
Bng 3.3
T l h       i
m,

56


1

MỞ ĐẦU
1. Tnh cp thit ca đ tài
Trong thi gian qua, Vit Nam c nhng kt qu n
   c kinh t-  i. Nn kinh t   
c ci thin, tu ca
n. Vic mc thu nh ca th gii.
Trong t trong nhng
u, sc m v gim t l c
u mc v 
chc bii lng l ging
l       n vi    i thuc din
 Ngh quyt 30a 



cho 63 huyn min
c n vng.

Ti Ngh  





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










. 



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, 








 u tp trung  khu v
, iu kin sinh hon xuu thn kh
Nhi thp, thiu s hiu bit v nn kinh t th 
vi sinh nhai rt s  sau khi nhn
c nhng s tr cp, h tr (bng hin vt, tin) t s dng s
dng   hiu qu,  Mt s 
n h tr  t li di do th
ng th ch tc mt,  
n vng. ch cn mng trong cuc s
 li quay tr li thuc di
Hit nhiu gi , h tr 
 ni ch dng li  nhu:
cp vn, dy ngh, h tr k thu,  vic h tr
2

p cn vi th  u t 
th sn ph m ra. 



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, k , v vn  rt khu, 



th ng. p cn s h
tr c lc   d p cc vu t sn
xut,  ng, 



v h  c mt
c ca th  n vn t.
Vy, ti Ngh An hin nay,  h tr c   a
i v   p cn th c
m ng hn ch gn khc phi gian ti cn phi
 s h tr ci vp cn
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2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
* Mục tiêu nghiên cứu:
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ng, nhng, hn ch  xut gi tr
  An tip cn th ng hiu qu 
* Nhiệm vụ nghiên cứu:
- H thng v c tin v hong h tr
p cn th ng.
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3

-  xum h tr p cn
th ng tn thc hi
 An mn vng.
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng nghiên cứung h tr 
tip cn th ng, bao gm mt s hong h tr v  h
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

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* Phạm vi nghiên cứu:  n t 2006

4. Đóng góp mới ca đ tài
- c trng hong h tr 
ti tnh Ngh An hin nay, ch ra nhu, hn ch ca ho
trong thi gian 2006- 2013;
- Ch   cn thit phi h tr     p cn th
 
-  xut gi u qu ng h tr i



5. Kt cu ca đ tài
n M u, Kt lun, Danh mu tham kho, ni dung
 c kt c4 
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p cn th ng;
- u
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4

CHƢƠNG 1
TNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN


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1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu
1.1.1. Những công trình đã công bố liên quan đến nội dung đề tài luận văn
 
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1.1.2. Những kết quả, hạn chế của các công trình trên và một số vấn đề cần
được nghiên cứu tiếp
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1.2. Những vn đ lý luận cơ bản v hỗ trợ ngƣời nghèo tip cận thị trƣờng
1.2.1. Vai trò của thị trường và sự cần thiết hỗ trợ người nghèo nông thôn
tiếp cận thị trường
1.2.1.1. 
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hưởng và thỏa mãn các nhu cầu cơ bản của con người mà những nhu cầu
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theo trình độ phát triển kinh tế- xã hội và
phong tục tập quán của địa phương” [18]. Nghèo 
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10

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11

- Nguyên nhân đói nghèo ở nông thôn
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13

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14


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Bảng 1.1. Thực trạng manh mún đt đai năm 2010
Tỉnh
Diện tch đt canh tác (ha)
(trung bình)
Số
mảnh đt
Tổng
khoảng cách đn
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5.1
6,499

0.51
6.2
4,084

0.95
5.3
9,655

1.19
6.1
12,196


0.68
4.8
3,871

0.36
4.5
3,180

1.00
3.5
4,242

1.47
3.9
5,754

2.61
3.1
7,188

1.37
2.9
5,036
Long An
1.52
3.0
2,298
 
0.41

5.5
4,034
c
1.06
5.5
9,602

1.83
3.4
6,066

0.94
3.7
2,828
Total
0.85
4.7
4,766
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15

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16

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17

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18

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