Hướng dẫn thu chi ngân sách công đoàn năm 2011

LĐLĐ HUYỆN SA PA
CÔNG ĐOÀN GIÁO DỤC
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 15 /HD-CĐGD.
V/v Hướng dẫn thu - chi ngân sách
công đoàn cơ sở.
Sa Pa, ngày 04 tháng 4 năm 2011
Kính gửi: Công đoàn cơ sở trong toàn huyện.
Thực hiện Thông tư liên tịch số: 119/2004/TTLT/BTC- TLĐLĐVN ngày
08/3/2004 của liên bộ tài chính- TLĐLĐVN hướng dẫn trích nộp kinh phí Công đoàn;
Căn cứ công văn số 10968/BTC-HCSN ngày 19/8/2010 của liên bộ tài
chính về việc căn cứ trích nộp kinh phí Công đoàn;
Thực hiện Quyết định số: 1262/QĐ-TLĐ ngày 19/9/2007 của Tổng liên
đoàn Lao động Việt Nam về việc thực hiện phụ cấp kiêm nhiệm và phụ cấp
trách nhiệm đối với cán bộ Công đoàn;
Thực hiện Quyết định số: 1375/QĐ-TLĐ ngày 16/10/2007 của Tổng liên
đoàn Lao động Việt Nam về việc ban hành quy định về nội dung và phạm vị
thu - chi ngân sách Công đoàn cơ sở;
Thực hiện văn bản số: 374/TLĐ ngày 05/03/2008 của Tổng liên đoàn Lao
động Việt Nam quy định về bổ sung và hướng dẫn thực hiên chế độ phụ cấp đối
với cán bộ Công đoàn;
Thực hiện hướng dẫn số 826/HD- TLĐ ngày 01/6/2009 của Tổng liên
đoàn về việc hướng dẫn đóng đoàn phí Công đoàn;
Công đoàn Giáo dục Sa Pa hướng dẫn các Công đoàn cơ sở thu – chi ngân
sách Công đoàn cơ sở như sau:
Nội dung Thu - Chi quỹ Công đoàn cơ sở
I. Phần thu
1. Thu kinh phí công đoàn:
Thực hiện theo thông tư liên tịch số:119/2004/TTLT/BTC- TLĐLĐVN ngày
08/3/2004 của liên Bộ Tài chính - TLĐLĐVN hướng dẫn trích nộp kinh phí

Công đoàn và công văn số 10968/BTC-HCSN ngày 19/8/2010 của liên bộ tài
chính về việc căn cứ trích nộp kinh phí Công đoàn .
Mức và căn cứ để trích nộp kinh phí công đoàn bằng 2% quỹ tiền lương
theo ngạch, bậc, phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vưpựt khung. phụ cấp
thâm niên nghề( nếu có).
Phương thức trích nộp: Hàng tháng, khi đơn vị rút kinh phí trả lương,
đồng thời lập giấy rút kinh phí công đoàn nộp cho LĐLĐ huyện qua kho bạc
nhà nước huyện ( Đối với các đơn vị trường đã tách tài khoản chủ tịch CĐCS
đôn đốc kế toán đơn vị thực hiện trích nộp 2% kinh phí cho LĐLĐ huyện qua
kho bạc nhà nước huyện).
2. Thu đoàn phí Công đoàn:
Thực hiện hướng dẫn số 826/HD- TLĐ ngày 01/6/2009 của Tổng liên đoàn
về việc hướng dẫn đóng đoàn phí Công đoàn.
2.1 Đối tượng đóng đoàn phí Công đoàn:Thực hiện hướng dẫn số
826/HD- TLĐ ngày 01/6/2009 của Tổng liên đoàn về việc hướng dẫn đóng
đoàn phí Công đoàn.
Đối tượng đóng đoàn phí Công đoàn gồm: Đoàn viên Công đoàn hưởng
tiền lương, tiền công, sinh hoạt phí đóng sinh hoạt tại các Công đoàn cơ sở
thuộc cơ quan, đơn vị trường học.
2.2 Mức đóng đoàn phí và phương thức thu đoàn phí Công đoàn: Thực
hiện hướng dẫn số 826/HD- TLĐ ngày 01/6/2009 của Tổng liên đoàn về việc
hướng dẫn đóng đoàn phí Công đoàn.
a. Mức đóng đoàn phí công đoàn:Thực hiện hướng dẫn số 826/HD- TLĐ
ngày 01/6/2009 của Tổng liên đoàn về việc hướng dẫn đóng đoàn phí Công
đoàn.
Đoàn viên Công đoàn ở các công đoàn cơ sở kể cả cán bộ, giáo viên, nhân
viên hợp đồng, đóng đoàn phí bằng 1% tiền lương ngạch bậc, chức vụ ( bao
gồm cả tiền lương theo hệ số điều chỉnh tăng thêm tiền lương tối thiểu theo quy
định chung của nhà nước) và phụ cấp chức vụ, phụ cấp trách nhiệm.
b. Phương thức thu đoàn phí: Thực hiện hướng dẫn số 826/HD- TLĐ ngày

01/6/2009 của Tổng liên đoàn về việc hướng dẫn đóng đoàn phí Công đoàn.
Đoàn phí Công đoàn do đoàn viên tự nguyện đóng góp cho Công đoàn cơ
sở hàng tháng.
Đoàn phí Công đoàn thu qua lương hàng tháng sau khi có ý kiến thoả thuận
của đoàn viên.
c. Quản lý tiền đoàn phí: Như hướng dẫn số 826/HD- TLĐ ngày
01/6/2009 của Tổng liên đoàn về việc hướng dẫn đóng đoàn phí Công đoàn.
II. Phân phối và tài chính công đoàn
Theo quy định tại các văn bản của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam,
hiện tại Công đoàn Giáo dục huyện, thành phố và công đoàn cơ sở trường học
được sử dụng bình quân 50% số thực thu kinh phí công đoànvà 70% số thực
thu đoàn phí công đoàn
Theo công văn số 139/QĐ-LĐLĐ ngày 15/3/2011 của Liên đoàn Lao
động tỉnh Lào Cai quy định phân phố tài chính giữa Công đoàn Giáo dục
huyện, thành phố và Công đoàn cơ sở trường học.
• Về tỷ lệ phân phối:
Công đoàn giáo dục huyện, thành phố được sử dụng 25% trong tổng số
kinh phí để chi cho các hoạt động chung của cả ngành.
Công đoàn cơ sở trường học được sử dụng 75% trong tổng số kinh phí thu
được để chi cho các hoạt động theo quyết định số 1375/QĐ-TLĐ ngày
16/10/2007 của Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam về việc ban hành quy định
về nội dung và phạm vị thu - chi ngân sách Công đoàn cơ sở.
2
Chi tài chính phải đảm bảo đúng mục đích, có hiệu quả và tiết kiệm. Nội
dung các mục chị được phân bổ cho các mục như sau:
Tổng số tiền thu đoàn phí Công đoàn và kinh phí cấp trên cấp cho CĐCS
được coi là 100 %, phân bổ cho các mục chi như sau:
- Chi phụ cấp cán bộ không chuyên trách 30%.
- Chi quản lý hành chính 10%
- Chi hoạt động phong trào 40%

- Chi thăm hỏi 20%
*Cách tính: Ví dụ: Tổng số tiền thu đoàn phí và kinh phí cấp trên cấp về
có là: 1.200.000đ
- Chi phụ cấp CBCĐ = 1.200.000 x 30 %( được làm tròn số).
- Chi quản lý hành chính = 1.200.000 x 10%
- Chi hoạt động phong trào = 1.200.000 x 40%
- Chi thăm hỏi = 1.200.000 x 20%
(các mục chi được làm tròn số, thử lại kết quả tổng chi bằng tổng thu là đúng ).
III. Công tác quản lý
Quản lý tài chính của Công đoàn là trách nhiệm của Ban chấp hành công
đoàn vì vậy Ban chấp hành công đoàn phải bố trí bộ máy cán bộ giúp quản lý
tài chính.
1. Bộ máy quản lý tài chính công đoàn gồm:
- Chủ tài khoản: là đồng chí chủ tịch Công đoàn.
- Kế toán: Phân công một đồng chí làm kế toán.
- Thủ quỹ: Phân công một đồng chí làm thủ quỹ.
2- Mở sổ kế toán gồm:
- Sổ thu đoàn phí; Sổ quỹ tiền mặt; sổ thu – chi công đoàn cơ sở; Phiếu
thu, phiếu chi và chứng từ gốc.
- Công đoàn cơ sở phải mở đầy đủ, đúng mẫu, đúng quy định các sổ kế
toán nêu trên ( sổ kế toán phải ghi rõ tên đơn vị, tên sổ; ngày tháng năm lập sổ;
ngày tháng năm khoá sổ; chữ ký của người lập sổ, kế toán, chủ tài khoản, số
trang, đóng dấu giáp lai. Sổ kế toán các nội dung chủ yếu phải theo quy định
của luật kế toán).
3. Lập dự toán năm.
- Căn cứ vào số đoàn viên hiện có và tiền lương của đoàn viên để tính số
thu đoàn phí công đoàn.
- Căn cứ vào chỉ tiêu lao động và tổng quỹ tiền lương đã được cấp trên phê
duyệt để tính số thu kinh phí công đoàn và tính số tiền đề nghị cấp trên cấp
kinh phí hoạt động cho CĐCS trong năm.

- Căn cứ vào chế độ, tiêu chuẩn định mức đã được quy định tính toán cụ
thể các khoản chi.
- Báo cáo dự toán thu chi ngân sách công đoàn theo biểu mẫu (B06/DTCS-
TLĐ) căn cứ vào bảng lương tháng 10 hàng năm và nộp dự toán về Công đoàn
Giáo dục vào tháng 10 hàng năm kèm theo bảng lương của tháng 10.
3
4. Tổ chức thực hiện dự toán.
- Sau khi dự toán ngân sách được duyệt, công đoàn cơ sở lập kế hoạch thu
chi từng quý sát với kế hoạch công tác và tổ chức thực hiện.
- Tổ chức theo dõi chặt chẽ tình hình thu – chi, quản lý quỹ công đoàn, ghi
chép sổ kế toán theo chế độ quy định. Không đựơc chi quá số kinh phí được
phép sử dụng. Chi không hết được chuyển sang năm sau.
5. Báo cáo quyết toán.
Công đoàn cơ sở quyết toán với Công đoàn ngành Giáo dục 2 lần / năm.
+ Lần 1: Quyết toán 6 tháng đầu năm từ tháng 1 đến tháng 6 hàng năm và
nộp báo cáo quyết toán thu chi vào đầu tháng 6.( mẫu B07/QTCS-TLĐ ).
+ Lần 2: Quyết toán 6 tháng cuối năm từ tháng 7 đến tháng 12 hàng năm
và nộp báo cáo quyết toán thu chi từ ngày 2 đến 5 tháng 1 của năm sau.( mẫu
B07/QTCS-TLĐ ).
Lưu ý: khi quyết toán tháng cuối năm mỗi CĐCS tổng hợp biẻu quyết
toán tổng hợp cả năm theo năm tài chính nộp về công đoàn Giáo dục huyện để
Công đoàn giáo dục tổng hợp báo với Công đoàn cấp trên. (mẫu B07/QTCS-
TLĐ ).
Hệ thống chứng từ , phiếu thu, phiếu chi ghim gọn gàng; Sổ thu – chi ngân
sách Công đoàn cơ sở; Sổ thu đoàn phí Công đoàn, sổ quỹ tiền mặt lưu giữ tại
công đoàn cơ sở không được huỷ bỏ khi chủ tịch CĐ chuyển đơn vị khác coa
biên bả bàn giao chi tiết.
Đề nghị chủ tịch Công đoàn cơ sở nghiên cứu kỹ Quyết định số: 1375/QĐ-
TLĐ, ngày 16/10/2007 của Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam V/v ban hành
quy định về nội dung và phạm vi thu - chi ngân sách công đoàn cơ sở ;Quyết

định số: 1262/QĐ-TLĐ ngày 19/9/2007 của Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam
về việc thực hiện phụ cấp kiêm nhiệm và phụ cấp trách nhiệm đối với cán bộ
Công đoàn; Văn bản số: 374/TLĐ ngày 05/03/2008 của Tổng liên đoàn Lao
động Việt Nam quy định về bổ sung và hướng dẫn thực hiên chế độ phụ cấp đối
với cán bộ Công đoàn để chi đúng các hoạt động. Hướng dẫn số 826/HD- TLĐ
ngày 01/6/2009 của Tổng liên đoàn về việc hướng dẫn đóng đoàn phí Công
đoàn
Công văn này thay thế công văn số 92 ngày 22/11/2010. Yêu cầu các đồng
chí Chủ tịch Công đoàn cơ sở triển khai thực hiện nghiêm túc./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: CĐGD.
TM. BAN THƯỜNG VỤ
CHỦ TỊCH

(Đã ký)
NguyÔn ThÞ §µo

4
5