TP. MINH
CO
TP. HCHÍ MINH - N 2014
TP. MINH
CO
60.34.01.02
TP. HCHÍ MINH - N 2014
“Tôi xin cam đoan lun vn này là công trình nghiên cu ca riêng tôi. Các
s liu và kt qu nghiên cu trong lun vn là trung thc và cha tng đc ai
công b trong bt k công trình nào khác.
Tôi cng xin cam đoan các thông tin trích dn trong lun vn này đã đc
ch rõ ngun gc”.
Tác gi lun vn
1
4
4
1.1.1. Cht lng 4
1.1.2. Kim toán 4
1.1.3. Cht lng kim toán 5
1.2 6
1.2.1. Kim soát cht lng kim toán t bên trong doanh nghip 6
1.2.2. Kim soát cht lng kim toán t bên ngoài doanh nghip 7
8
1.3.1. Khái nim h thng kim soát cht lng kim toán 8
1.3.2. Vai trò ca h thng kim soát cht lng kim toán 9
10
1.4.1. Quá trình hình thành Chun mc kim soát cht lng s 1 10
1.4.2. Các yu t ca h thng kim soát cht lng kim toán theo Chun mc
kim soát cht lng s 1 12
1.4.2.1. Trách nhim ca Ban Giám đc đi vi cht lng trong doanh nghip
kim toán 12
1.4.2.2. Chun mc và các quy đnh v đo đc ngh nghip có liên quan 12
1.4.2.3. Chp nhn, duy trì quan h khách hàng và các hp đng dch v c th 13
1.4.2.4. Ngun nhân lc 14
1.4.2.5. Thc hin hp đng dch v 15
1.4.2.6. Giám sát 16
18
2.1. G 18
2.1.1. Lch s hình thành và phát trin ca Công ty 18
2.1.2. C cu t chc ca Công ty 19
2.1.3. Tình hình hot đng kinh doanh ca Công ty 20
22
2.2.1. Thc trng vn hành h thng kim soát cht lng kim toán theo Chun
mc kim soát cht lng s 1 ti Công ty TNHH Vit & Co 22
2.2.1.1. Thc trng v trách nhim ca Ban Giám đc đi vi cht lng trong
Công ty 24
2.2.1.2. Thc trng v chun mc và các quy đnh v đo đc ngh nghip có liên
quan 27
2.2.1.3. Thc trng v chp nhn, duy trì quan h khách hàng và các hp đng dch
v c th 30
2.2.1.4. Thc trng v ngun nhân lc 32
2.2.1.5. Thc trng v thc hin hp đng dch v 35
2.2.1.6. Thc trng v giám sát 38
2.2.2. Các nhân t nh hng đn h thng kim soát cht lng kim toán theo
Chun mc kim soát cht lng s 1 ti Công ty TNHH Vit & Co 40
2.2.2.1. Nhân t bên trong nh hng đn h thng kim soát cht lng kim toán
theo Chun mc kim soát cht lng s 1 ti Công ty 42
2.2.2.2. Nhân t bên ngoài nh hng đn h thng kim soát cht lng kim toán
theo Chun mc kim soát cht lng s 1 ti Công ty 48
2.2.3. ánh giá chung v h thng kim soát cht lng kim toán theo Chun mc
kim soát cht lng s 1 ti Công ty TNHH Vit & Co 50
2.2.3.1. Nhng kt qu đt đc 50
2.2.3.2. Nhng khim khuyt còn tn ti 51
54
54
3.1.1. Chin lc phát trin ca Công ty 54
3.1.2. nh hng thc thi h thng kim soát cht lng kim toán theo Chun
mc kim soát cht lng s 1 ti Công ty 54
55
3.2.1. Gii pháp nhm tng kh nng tài chính ca Công ty 56
3.2.2. Gii pháp nhm nâng cao trình đ chuyên môn và ý thc trách nhim ca
nhân viên trong Công ty 59
3.2.3. Gii pháp nhm nâng cao trình đ ng dng khoa hc k thut ca Công ty 60
3.2.4. Gii pháp nhm tái c cu t chc và qun lý ca Công ty 61
3.2.5. Gii pháp nhm h tr quá trình m rng quy mô ca Công ty 63
3.3
Công ty 65
3.3.1. Kin ngh nhm tng cng s giám sát h thng kim soát cht lng kim
toán theo Chun mc kim soát cht lng s 1 t Nhà nc 65
3.3.2. Kin ngh nhm tng cng s giám sát h thng kim soát cht lng kim
toán theo Chun mc kim soát cht lng s 1 t Hip hi Morison International66
3.3.3. Kin ngh nhm tng cng s giám sát h thng kim soát cht lng kim
toán theo Chun mc kim soát cht lng s 1 t khách hàng 66
68
Trang
2.1
Kt qu hot đng kinh doanh nm 2013 ca Vit & Co
21
2.2
S lng đi tng tham gia kho sát chm đim
h thng kim soát cht lng ti Vit & Co
23
2.3
Kt qu chm đim yu t trách nhim ca Ban Giám đc
đi vi cht lng trong Công ty
24
2.4
Kt qu đánh giá ca Vit & Co khi chm đim yu t
trách nhim ca Ban Giám đc đi vi cht lng trong
Công ty
25
2.5
Kt qu đánh giá ca khách hàng khi chm đim yu t
trách nhim ca Ban Giám đc đi vi cht lng trong
Công ty
26
2.6
Kt qu chm đim yu t chun mc và các quy đnh v
đo đc ngh nghip có liên quan
27
2.7
Kt qu đánh giá ca Vit & Co khi chm đim yu t chun
mc và các quy đnh v đo đc ngh nghip có liên quan
28
2.8
Kt qu đánh giá ca khách hàng khi chm đim yu t chun
mc và các quy đnh v đo đc ngh nghip có
liên quan
28
2.9
Kt qu chm đim yu t chp nhn, duy trì quan h khách
hàng và các hp đng dch v c th
30
2.10
Kt qu đánh giá ca Vit & Co khi chm đim yu t chp
nhn, duy trì quan h khách hàng và các hp đng dch v
c th
31
2.11
Kt qu đánh giá ca khách hàng khi chm đim yu t chp
nhn, duy trì quan h khách hàng và các hp đng dch v
c th
32
2.12
Kt qu chm đim yu t ngun nhân lc
33
2.13
Kt qu đánh giá ca Vit & Co khi chm đim
yu t ngun nhân lc
33
2.14
Kt qu đánh giá ca khách hàng khi chm đim
yu t ngun nhân lc
34
2.15
Kt qu chm đim yu t thc hin hp đng dch v
36
2.16
Kt qu đánh giá ca Vit & Co khi chm đim
yu t thc hin hp đng dch v
36
2.17
Kt qu đánh giá ca khách hàng khi chm đim
yu t thc hin hp đng dch v
38
2.18
Kt qu chm đim yu t giám sát
39
2.19
Kt qu đánh giá ca Vit & Co khi chm đim yu t
giám sát
39
2.20
Kt qu đánh giá ca khách hàng khi chm đim yu t
giám sát
40
2.21
Kt qu kho sát nhân t nh hng đn các yu t trong h
thng kim soát cht lng ti Vit & Co
41
2.22
Kt qu chm đim h thng kim soát cht lng
53
HÌNH
Hình
Tên Hình
Trang
2.1
C cu t chc ti Vit & Co
19
3.1
C cu đim chun tng yu t trong h thng kim soát
cht lng
55
3.2
Tái c cu t chc ti Vit & Co
61
1
Nn kinh t Vit Nam nói chung và s phát trin ca ngành kim toán nói
riêng đã và đang có nhng bc phát trin, tng tc mnh m. n nay qua hn 20
nm hot đng, kim toán đc lp đang ngày càng khng đnh đc vai trò cng
nh v trí quan trng không th thiu trong s phát trin chung ca đt nc. Tuy
nhiên, vi s kin công ty C phn Bông Bch Tuyt nm 2008 gây thit hi nng
n v kinh t cho gn 1.500 c đông ca công ty vi phn nhiu thuc v trách
nhim ca kim toán viên trong vic đm bo đ tin cy v tính trung thc và hp
lý báo cáo tài chính ca công ty khách hàng. Tip sau đó là hàng lot các v bê bi
khác v cht lng kim toán ca các công ty kim toán đc lp đc phanh phui
liên quan đn vic đa ra ý kin không xác đáng v báo cáo tài chính đã nh hi
chuông báo đng đn Nhà nc và các công ty kim toán đc lp v cht lng
kim toán cng nh công tác kim soát cht lng hot đng kim toán hin nay.
Trc bi cnh đó, s ra đi ca Chun mc kim soát cht lng s 1 -
Kim soát cht lng doanh nghip thc hin kim toán, soát xét báo cáo tài chính,
dch v đm bo và các dch v liên quan khác đc xem nh bc tin mi ca
Nhà nc trong công tác kim soát cht lng kim toán hin nay ti các công ty
kim toán đc lp. Tuy nhiên, do s ra đi ca Chun mc này cha lâu (Chun
mc ch mi đc ban hành vào ngày 6 tháng 12 nm 2012) nên các công ty kim
toán, đc bit là các công ty vi quy mô nh nh Công ty TNHH Vit & Co tht s
còn rt b ng và gp nhiu khó khn trong quá trình xây dng cng nh vn hành
h thng kim soát cht lng này mt cách có hiu qu. Thc t vào tháng 10 nm
2013, Hi Kim toán viên hành ngh Vit Nam qua quá trình kim tra đã đánh giá
h thng kim soát cht lng kim toán ti Công ty cha đt yêu cu theo Chun
mc kim soát cht lng s 1 quy đnh.
2
Chính bi thc trng nh đc nêu trên, tác gi đã thc hin đ tài “Gii
pháp thc thi h thng kim soát cht lng kim toán theo Chun mc kim
soát cht lng s 1 ti Công ty TNHH Vit & Co” vi hy vng phn nào gii
quyt đc vn đ làm th nào đ thc thi h thng kim soát cht lng kim toán
theo Chun mc kim soát cht lng s 1 ti Công ty ngày càng tt hn.
tài đc thc hin nhm hng đn các mc tiêu c th nh sau:
Th nht, phân tích thc trng h thng kim soát cht lng kim toán theo
Chun mc kim soát cht lng s 1 ti Công ty TNHH Vit & Co. T đó, ghi
nhn nhng kt qu Công ty đã đt đc trong quá trình xây dng và vn hành h
thng. ng thi, tìm ra nhng khim khuyt còn tn ti trong h thng kim soát
cht lng kim toán ti Công ty.
Th hai, phân tích nhân t nh hng đn tng yu t trong h thng kim
soát cht lng kim toán theo Chun mc kim soát cht lng s 1 ti Công ty.
Cui cùng, đ xut gii pháp cho Công ty da trên nhng nhân t nh hng
đn tng yu t trong h thng nhm hoàn thin h thng kim soát cht lng
kim toán theo Chun mc kim soát cht lng s 1 ti Công ty TNHH Vit & Co.
i tng ca đ tài
i tng nghiên cu ca đ tài là h thng kim soát cht lng kim toán
theo Chun mc kim soát cht lng s 1 ti Công ty TNHH Vit & Co.
Phm vi ca đ tài
tài tp trung nghiên cu tng yu t ca h thng kim soát cht lng
kim toán theo Chun mc kim soát cht lng s 1 ti Công ty TNHH Vit & Co
vi d liu đc thu thp t nm 2012 đn nm 2014. Các kho sát phc v cho
vic phân tích đc tin hành t tháng 1 nm 2014 đn tháng 10 nm 2014.
3
tài s dng phng pháp tng hp đ h thng hóa các lý lun c bn kt
hp vi phng pháp phân tích và phng pháp thng kê mô t da trên kt qu
kho sát nhm phân tích thc trng, ghi nhn kt qu, tìm ra hn ch và khám phá
nhng nhân t nh hng đn các yu t đó trong h thng kim soát cht lng.
T đó, đa ra gii pháp thc thi h thng kim soát cht lng kim toán theo
Chun mc kim soát cht lng s 1 ti Công ty.
D liu đc tác gi s dng trong đ tài mang tính cht tng hp t nhiu
ngun thông tin khác nhau, c th:
D liu th cp
Ngoài Biên bn kim tra h thng ca Hi Kim toán viên hành ngh Vit
Nam khi đánh giá h thng kim soát cht lng kim toán theo Chun mc kim
soát cht lng s 1 ti Công ty, đ tài cng s dng các thông tin đc thu thp t
nhng công trình nghiên cu khoa hc, sách, tp chí, lun vn, thông tin trên các
trang thông tin đin t có uy tín…
D liu s cp
ây là d liu do chính tác gi thu thp t ni dung các cuc phng vn trc
tip và bn tr li câu hi kho sát ca Ban Giám đc, nhân viên và khách hàng s
dng dch v kim toán ti Công ty.
Ngoài phn M đu và Kt lun, lun vn đc thit k bao gm 3 chng,
c th nh sau:
C s lý lun v h thng kim soát cht lng kim toán theo
Chun mc kim soát cht lng s 1 ti Công ty TNHH Vit & Co
Thc trng v h thng kim soát cht lng kim toán theo Chun
mc kim soát cht lng s 1 ti Công ty TNHH Vit & Co
Gii pháp thc thi h thng kim soát cht lng kim toán theo
Chun mc kim soát cht lng s 1 ti Công ty TNHH Vit & Co
4
NG
CO
1.1.
1.1.1.
Cht lng luôn là thách thc và là mi quan tâm hàng đu mà bt k t
chc hay doanh nghip nào cng đu đi mt trong quá trình hot đng ca mình.
Có nhiu đnh ngha khác nhau v cht lng nh cht lng là mt phm trù trit
hc biu th nhng thuc tính bn cht ca s vt, ch rõ nó là cái gì, tính n đnh
tng đi ca s vt đ phân bit nó vi các s vt khác (Bùi c Tnh, 2013). Hay
theo bài vit v cht lng và đc đim ca cht lng đng trên trang thông tin
đin t ca Tng cc tiêu chun đo lng cht lng Vit Nam thì li cho rng cht
lng là mc đ phù hp ca sn phm hoc dch v tha mãn yêu cu đ ra hoc
đnh trc ca ngi mua…
Ngoài ra, các t chc khác nhau còn đa ra nhiu đnh ngha khác nhau v
cht lng. Tuy nhiên các đnh ngha trên đu hng đn đim ni bt cui cùng
mà c nhà sn xut và ngi tiêu dùng đu mun đt đn là s tha mãn nhu cu
tiêu dùng vi các điu kin nht đnh.
1.1.2. Kán
Kim toán ra đi t rt sm. Tuy nhiên, hot đng kim toán đc lp chính
thc xut hin t th k 19, cùng vi s hình thành và phát trin ca các công ty c
phn châu Âu, gn lin s tách bit quyn li gia ngi trc tip qun lý công ty
vi ngi tham gia góp vn. Chính bi s tách bit này và vic nhiu công ty b phá
sn, cng nh s la đo t phía các nhà qun lý, s phc tp ca nghip v k toán
đã làm tng ri ro trong đu t. iu này khin các c đông, nhà đu t không th
tin tng hoàn toàn vào thông tin đc cung cp bi chính nhng nhà qun lý hay
k toán ca công ty. Bi vy, các c đông, nhà đu t mun báo cáo tài chính phi
5
đc kim tra bi bên th ba đc lp, trung thc, có hiu bit v báo cáo tài chính,
đó là các công ty kim toán (Trn Khánh Lâm, 2011).
Theo đnh ngha ca Alvin A.Arens và James K.Loebbecke trích trong Giáo
trình Kim toán (B môn Kim toán, 2011) thì kim toán là quá trình các chuyên
gia đc lp thu thp và đánh giá bng chng v các thông tin có th đnh lng
đc ca mt đn v c th, nhm mc đích xác nhn và báo cáo v mc đ phù
hp gia thông tin này vi các chun mc đã đc thit lp.
Ti Vit Nam, hot đng kim toán ra đi và phát trin k t khi nn kinh t
nc ta chuyn t ch đ k hoch hóa sang nn kinh t th trng và đc bit sau
khi Lut đu t đc ban hành vào nm 1989 nhm thu hút vn đu t nc ngoài.
Vào tháng 5 nm 1991, hot đng kim toán đc lp chính thc đc ra đi
và đánh du bng s thành lp ca hai công ty kim toán đu tiên trc thuc B Tài
chính là công ty Kim toán Vit Nam và công ty Dch v T vn Tài chính K toán
và Kim toán. S ra đi ca hai công ty k trên đã to tin đ cho s ra đi ca các
công ty kim toán sau này bi s hot đng tích cc và có hiu qu cng nh đáp
ng đc nhu cu cp thit ca nn kinh t trong thi k đi mi.
S phát trin mnh m ca hot đng kim toán ti Vit Nam trong thi gian
này không ch nh n lc không ngng ca các cá nhân và t chc trong nc, s
h tr tích cc t Chính ph mà còn nh s giúp đ t các t chc ngh nghip
quc t, đc bit là s tham gia ca các công ty kim toán hàng đu th gii nh
Deloitte Touche Tohmatsu, Ernst & Young, KPMG, Pricewaterhouse Coopers. Các
công ty này đã đa nhng cách thc t chc qun lý hin đi cùng phng pháp đào
to ngun nhân lc có cht lng quc t vào th trng kim toán Vit Nam trong
giai đon đu hot đng lnh vc này.
1.1.3.
ã có nhiu chuyên gia khác nhau trong lnh vc kim toán thc hin các
công trình nghiên cu v cht lng kim toán. Theo đó, trong mt s công trình
nghiên cu, cht lng kim toán đc xác đnh là mc đ công ty kim toán tuân
th các chun mc kim toán trong sut quá trình thc hin kim toán. Tiêu biu
6
cho quan đim này có S. Balsam, J. Krishnan and J.S. Yang (2003). Mt s khác li
cho rng cht lng kim toán nên xem xét thêm khía cnh khác nh kh nng
kim toán viên phát hin sai phm ca h thng k toán và báo cáo các sai phm
này cho khách hàng (DeAngelo, 1981; McConell, D.K and G.Y Bank, 1998), tính
trung thc ca thông tin tài chính đc trình bày trên báo cáo tài chính sau khi đc
kim toán (Davidson, R.A. and Neu, 1993)…
Ti Vit Nam, theo Chun mc s 220 (B Tài Chính, 2003) thì cho rng
cht lng kim toán là mc đ tha mãn ca các đi tng s dng kt qu kim
toán v tính khách quan và đ tin cy vào ý kin kim toán ca kim toán viên.
ng thi tha mãn mong mun ca đn v đc kim toán v nhng ý kin đóng
góp ca kim toán viên nhm nâng cao hiu qu hot đng kinh doanh trong thi
gian đnh trc vi giá phí hp lý.
Tuy có nhiu quan đim khác nhau v cht lng kim toán nhng tu trung
li thì v c bn, mt trong nhng yu t then cht đ đánh giá cht lng kim
toán là kim toán viên cam kt đm bo kh nng phát hin và báo cáo các sai phm
trng yu trên báo cáo tài chính đc kim toán theo đúng quy đnh ca chun mc
ngh nghip. T đó, ngi s dng báo cáo tài chính đã đc kim toán, nht là các
nhà đu t có th tin tng vào kt qu kim toán do tha mãn mong mun ca h,
rng các thông tin đc kim toán là đáng tin cy.
1.2.
Kim soát cht lng kim toán bao gm kim soát cht lng kim toán t
bên trong và kim soát cht lng kim toán t bên ngoài doanh nghip.
1.2.1.
Công tác kim soát cht lng kim toán t bên trong doanh nghip thc
cht là hot đng t kim soát. Theo đó, các kim toán viên đc lp và công ty kim
toán thc hin các chính sách và th tc kim soát cht lng đi vi toàn b hot
đng kim toán ca công ty và đi vi tng cuc kim toán nhm có cam kt hp lý
rng mi phn vic, mi cuc kim toán mà công ty thc hin là phù hp vi chun
7
mc kim toán Vit Nam và nhng chun mc kim toán quc t khác đc tha
nhn ti Vit Nam (Trn Th Giang Tân, 2009).
Thc t, ti các quc gia có lnh vc kim toán phát trin, các công ty kim
toán đc giao nhiu quyn hn trong kim soát cht lng kim toán. iu này
xut phát t đc thù ca ngh kim toán là lnh vc mà uy tín ngh nghip đc
xem là mc tiêu quan trng nht và vic gi gìn uy tín ngh nghip là vn đ sng
còn ca các công ty. Bi hn ai ht, h chính là nhng ngi s chu mt mát nhiu
nht nu công ty phát sinh vn đ có nh hng tiêu cc đn uy tín. V phá sn ca
tp đoàn kim toán hàng đu th gii Athur Andersen liên quan đn đo đc ngh
nghip là bài hc ln và minh chng cho tm quan trng ca vic gi gìn uy tín ca
các công ty kim toán.
Tuy nhiên, trong bi cnh khi mà cung đang ln át cu nh th trng kim
toán Vit Nam hin nay, vic trao quyn t kim soát khó có th đt đc hiu qu.
Nguyên nhân chính là do uy tín cha đc xem là vn đ hàng đu đi vi các công
ty kim toán. iu này dn đn cht lng các cuc kim toán có th không đc
đm bo, gây ri ro thông tin cho các nhà đu t, đc bit là nhà đu t trên th
trng chng khoán.
1.2.2.
Kim soát cht lng kim toán không ch thc hin t bên trong bi các
công ty kim toán mà nó còn đc thc hin bi nhng t chc bên ngoài. Theo đó,
kim soát cht lng kim toán bên ngoài doanh nghip đc hiu là công tác kim
tra, đánh giá vic thc hin dch v ca kim toán viên hành ngh và ca công ty
kim toán. Công tác kim tra, đánh giá này đc hi đng hay y ban gm nhng
ngi hot đng trong cùng ngành ngh đó thc hin (Trn Th Giang Tân, 2009).
Tùy thuc vào tng quc gia mà các t chc này có th là hi ngh nghip,
y ban quc gia v kim toán, c quan chc nng ca Nhà nc hoc các công ty
kim toán khác nu thc hin kim tra chéo gia các công ty vi nhau. Công tác
kim tra này đc thc hin thông qua c ch giám sát hot đng đi vi vic tuân
th các chun mc và quy đnh pháp lý ca các công ty kim toán.
8
Hoa K, mt trong nhng quc gia có nn kim toán phát trin, vic kim
soát cht lng kim toán đc thc hin bi ba t chc gm: y ban Giám sát
hot đng kim toán cho các công ty đi chúng; Trung tâm chng trình Kim tra
chéo các công ty kim toán cho các công ty đi chúng; và Hip hi k toán viên
công chng Hoa K.
Ti Vit Nam, trách nhim kim soát cht lng kim toán đc giao cho B
Tài chính và Hi Kim toán viên hành ngh Vit Nam thc hin theo Quyt đnh s
32/2007/Q-BTC v kim soát cht lng dch v k toán, kim toán. Theo đó, các
đi tng cung cp dch v kim toán phi đc kim soát cht lng đnh k ba
nm mt ln. Ngoài kim tra đnh k, các công ty kim toán có th còn đc kim
tra đt xut nu có du hiu vi phm nghiêm trng. B Tài chính chu trách nhim
chính và y quyn cho Hi Kim toán viên hành ngh Vit Nam thc hin nhim v
kim soát cht lng này (B Tài Chính, 2007).
Mc tiêu chính ca hot đng kim soát cht lng kim toán t bên ngoài là
xem xét vic xây dng và thc hin các chính sách cng nh th tc kim soát cht
lng hot đng kim toán ca các công ty kim toán. T đó đm bo các cuc
kim toán đu đc tin hành phù hp vi chun mc ngh nghip và quy đnh ca
pháp lut có liên quan. Ngoài ra, thông qua hot đng kim soát cht lng này,
nhng t chc có thm quyn còn đánh giá đc tình hình tuân th các quy đnh và
chun mc ngh nghip trong vic thc hin dch v kim toán. iu này s giúp
các công ty kim toán sm phát hin nhng hn ch, tìm hiu nguyên nhân và đa
ra bin pháp khc phc kp thi, góp phn hoàn thin quy trình nghip v và
phng pháp làm vic ti công ty (Trn Th Giang Tân, 2009).
1.3.
1.3.1.
H thng là mt tp hp hay mt tng th gm các phn t hay các b phn
khác nhau có mi quan h tác đng qua li vi nhau, đc sp xp theo mt trình t
đm bo tính thng nht và có kh nng thc hin mt s chc nng, mc tiêu nht
đnh (V Hu c, 2002).
9
Nu công tác kim soát cht lng kim toán đc đ cp khá nhiu trong
các đ tài nghiên cu nh đ tài hoàn thin c ch kim soát cht lng hot đng
kim toán đc lp Vit Nam (Vng ình Hu, 2001), đ tài các gii pháp hoàn
thin, tng cng kim soát cht lng công tác kim toán báo cáo tài chính các
đn v có li ích công chúng (Hà Th Ngc Hà, 2012)… thì các vn đ liên quan
đn h thng kim soát cht lng hot đng kim toán vn còn khá mi m và
cha đc gii kim toán Vit Nam đào sâu nghiên cu.
Theo Chun mc kim soát cht lng s 1 ca Vit Nam thì h thng kim
soát cht lng kim toán đc hiu là mt tp hp các chính sách đc xây dng
nhm đt mc tiêu đ ra và nhng th tc cn thit đ thc hin và giám sát vic
tuân th các chính sách đó (B Tài chính, 2012).
1.3.2.
Xét trên phng din kim soát cht lng kim toán t bên trong doanh
nghip, nu công ty có mt h thng các chính sách, th tc kim soát cht lng
ni b tt và vn hành hiu qu thng đi lin vi cht lng kim toán đt đc
cao hn do các sai lch trng yu trên báo cáo tài chính s đc nhng công ty này
phát hin mt cách tt hn. Ngoài ra, s cm nhn áp lc ca kim toán viên v h
thng kim soát cht lng gm các chính sách và th tc kim soát ca công ty h
cng có mi quan h nghch đo vi hành vi làm gim cht lng kim toán. Theo
đó, mt h thng kim soát cht lng đc thit k và vn hành tt cng góp phn
đy lùi các hành vi làm gim cht lng kim toán ca kim toán viên (Trn Khánh
Lâm, 2011).
Da vào kt qu nghiên cu nh đc nêu trên cho thy tm quan trng ca
h thng kim soát cht lng hot đng kim toán trong vic nâng cao cht lng
dch v nhm mang li li ích không ch cho chính bn thân các công ty kim toán,
cho khách hàng s dng dch v kim toán mà còn cho c các bên liên quan khác,
c th:
(i) i vi công ty kim toán, vic kim soát cht lng tt giúp công ty đa
ra nhng ý kin đáng tin cy, gim thiu ri ro và nh đó, công ty hoàn thin tt
10
vic cung cp dch v kim toán cho khách hàng. Mt khác, khi cht lng kim
toán đc đm bo s dn đn thi gian thc hin và giá phí kim toán đc tính
toán và đa ra cho khách hàng hp lý hn nhm tha mãn nhu cu ca khách hàng.
(ii) i vi khách hàng s dng dch v kim toán, khi cht lng kim toán
đc đm bo thì ngoài vic có đc báo cáo kim toán tt, khách hàng còn nhn
đc nhng đánh giá ca công ty kim toán v các thiu sót cn khc phc và đ
xut ca công ty kim toán nhm hoàn thin h thng k toán và h thng kim soát
ni b ca khách hàng đc tt hn.
(iii) Và đi vi bên th ba gm các nhà đu t, ch n, ngân hàng… khi s
dng báo cáo kim toán đt cht lng cao s cung cp cho h nhng thông tin
đáng tin cy v tình hình tài chính ca doanh nghip. T đó, giúp h có th đa ra
nhng quyt đnh đu t đúng đn mang li hiu qu kinh t cao.
1.4.
1.4.1.
Nhm phát trin và tng cng phi hp trong ngành ngh kim toán trên
toàn th gii, vào nm 1977, Liên đoàn các nhà k toán quc t đã đc thành lp.
n nm 1981, U ban thc hành kim toán quc t trc thuc Liên đoàn các nhà
k toán quc t đã ban hành nguyên tc ch đo kim toán quc t. Trong nhng
nguyên tc ch đo đó, có nguyên tc s 7 bàn v kim soát cht lng hot đng
kim toán.
Nm 1994, U ban thc hành kim toán quc t đã sa đi các nguyên tc
thc hành kim toán quc t này và ban hành chun mc kim toán quc t s 220
v kim soát cht lng hot đng kim toán.
n cui th k 20, vi quá trình toàn cu hóa cùng s phát trin mnh m
ca th trng tài chính quc t đã làm tng nhu cu thông tin tài chính phc v cho
các nhà đu t. Thêm vào đó, s phát trin ca công ngh thông tin cng đòi hi
vic tng cng kim tra, kim soát cht ch các h thng và quy trình liên quan
đn thông tin. Thc t này dn đn s hình thành hàng lot nhu cu xã hi đi vi
vic nâng cao cht lng thông tin. Cng trong thi gian này, s sp đ ca mt s
11
công ty hàng đu th gii nh Enron, Worlcom… vi sai phm phn nhiu thuc v
kim toán càng khin các t chc ngh nghip quc t phi xem xét li nhng chun
mc kim toán đã đc ban hành.
Trong nm 2002, vi s chuyn đi U ban thc hành kim toán quc t
thành y ban quc t v chun mc kim toán và dch v đm bo cùng s tái cu
trúc h thng chun mc kim toán quc t đã dn đn s hình thành chun mc
kim soát cht lng quc t s 1 (có hiu lc thi hành k t ngày 15 tháng 6 nm
2005) vi ni dung chính yêu cu các công ty kim toán phi thit lp mt h thng
kim soát cht lng trong hot đng kim toán trên toàn công ty.
Ti Vit Nam, tri qua 7 đt ban hành và công b các chun mc kim toán
vào các nm 1999, 2000, 2001, 2003 và 2005 thì s ra đi ca Thông t s
214/2012/TT-BTC ngày 6 tháng 12 nm 2012 ca B Tài chính đc xem nh
bc ci cách mnh m trong hot đng kim toán ca nc nhà. Ni dung chính
ca Thông t này đ cp đn vic ban hành h thng chun mc kim toán Vit
Nam gm 37 chun mc kim toán đc b sung và điu chnh cho phù hp vi
chun mc kim toán quc t hin nay (B Tài chính, 2012).
Trong đó, đáng chú ý là Chun mc kim soát cht lng s 1 - Kim soát
cht lng doanh nghip thc hin kim toán, soát xét báo cáo tài chính, dch v
đm bo và các dch v liên quan khác ln đu tiên xut hin trong h thng chun
mc kim toán Vit Nam. Ni dung ca chun mc này đc xây dng da trên
chun mc kim soát cht lng quc t s 1 có hiu lc thi hành k t ngày 15
tháng 6 nm 2005. Tuy s xut hin ca chun mc này trong h thng chun mc
kim toán Vit Nam là khá tr so vi th gii nhng nó cng cho thy Nhà nc đã
có s đánh giá và nhìn nhn li v tm quan trng ca h thng kim soát cht
lng hot đng kim toán trong các doanh nghip kim toán Vit Nam hin nay.
12
1.4.2. Các theo
Cn c theo Chun mc kim soát cht lng s 1 v ni dung nhng yu t
trong h thng kim soát cht lng kim toán (B Tài chính, 2012) thì doanh
nghip kim toán phi xây dng mt h thng kim soát cht lng gm các chính
sách và th tc cho tng yu t theo yêu cu sau:
1.4.2.1. Trách nhim ca Ban Giám đc đi vi cht lng trong doanh nghip
kim toán
Doanh nghip kim toán phi xây dng các chính sách và th tc đ đy
mnh vn hóa ni b trên c s nhn thc rng cht lng là ct yu khi thc hin
các hp đng dch v. Các chính sách và th tc đó phi yêu cu Tng Giám đc
hoc Giám đc doanh nghip hoc Ch tch Hi đng thành viên (trong phm vi
phù hp) ca doanh nghip kim toán chu trách nhim cao nht đi vi h thng
kim soát cht lng ca doanh nghip.
Ngoài ra, doanh nghip kim toán phi xây dng các chính sách và th tc
đ bt c cá nhân nào đc Tng Giám đc hoc Giám đc doanh nghip hoc Ch
tch Hi đng thành viên (trong phm vi phù hp) phân công trách nhim điu hành
h thng kim soát cht lng ca doanh nghip cng có đy đ kinh nghim, kh
nng phù hp và có quyn hn cn thit đ thc hin trách nhim đó.
1.4.2.2. Chun mc và các quy đnh v đo đc ngh nghip có liên quan
Doanh nghip kim toán phi xây dng các chính sách và th tc đ có s
đm bo hp lý rng doanh nghip kim toán cùng tt c cán b, nhân viên ca
doanh nghip tuân th chun mc và các quy đnh v đo đc ngh nghip có liên
quan. c bit là vic xây dng chính sách và th tc nhm đm bo tính đc lp.
Bên cnh đó, doanh nghip cng phi có nhng bin pháp giám sát vic tuân
th các chun mc và quy đnh v đo đc ngh nghip đã đc quy đnh. Các
chính sách và th tc khi xây dng phi có s đm bo hp lý rng doanh nghip
đc thông báo v các trng hp vi phm và có bin pháp thích hp đ gii quyt
các trng hp vi phm đó.
13
Ít nht mi nm mt ln, doanh nghip kim toán phi thu thp xác nhn
bng vn bn v vic tuân th các chính sách và th tc ca doanh nghip v tính
đc lp t tt c các cán b, nhân viên ca doanh nghip là đi tng phi tuân th
chun mc và các quy đnh v đo đc liên quan đn tính đc lp.
Ngoài ra, khi thc hin hp đng dch v cho mt khách hàng trong thi gian
dài, doanh nghip kim toán cng phi đt ra tiêu chí xác đnh s cn thit ca các
bin pháp bo v nhm gim nguy c t s quen thuc xung mc có th chp nhn
đc. Mt trong nhng bin pháp phi tính đn là vic luân chuyn thành viên Ban
Giám đc ph trách tng th cuc kim toán, kim toán viên hành ngh ph trách
cuc kim toán và các đi tng khác cn luân chuyn nu cn thit sau mt thi
gian nht đnh theo quy đnh ca chun mc và các quy đnh v đo đc ngh
nghip có liên quan.
1.4.2.3. Chp nhn, duy trì quan h khách hàng và các hp đng dch v c th
Doanh nghip kim toán phi xây dng các chính sách và th tc v vic
chp nhn, duy trì quan h khách hàng và các hp đng dch v c th đ có s đm
bo hp lý rng doanh nghip kim toán s ch chp nhn hoc duy trì quan h
khách hàng và các hp đng dch v nu doanh nghip kim toán:
(i) có đ nng lc chuyên môn và kh nng đ thc hin hp đng dch v,
bao gm thi gian và các ngun lc cn thit;
(ii) có th tuân th chun mc và các quy đnh v đo đc ngh nghip có
liên quan; và
(iii) đã xem xét tính chính trc ca đn v đc kim toán và không có thông
tin nào làm cho doanh nghip kim toán kt lun rng đn v đc kim toán đó
thiu chính trc.
Các chính sách và th tc này yêu cu doanh nghip kim toán phi thu thp
các thông tin cn thit trong tng hoàn cnh c th trc khi chp nhn mt khách
hàng mi hoc khi quyt đnh vic tip tc duy trì quan h khách hàng hin ti và
khi cân nhc vic chp nhn cung cp dch v mi cho khách hàng hin ti. Khi
xem xét chp nhn hp đng dch v vi mt khách hàng mi hoc khách hàng hin
14
ti, nu phát hin kh nng xy ra xung đt v li ích thì doanh nghip kim toán
phi xác đnh có nên chp nhn hp đng dch v hay không. Nu phát hin có vn
đ và doanh nghip kim toán vn quyt đnh chp nhn hoc duy trì quan h khách
hàng hoc mt hp đng dch v c th thì doanh nghip kim toán phi lu trong
tài liu, h s cách thc gii quyt các vn đ đó.
Ngoài ra, doanh nghip kim toán cng phi xây dng các chính sách và th
tc v vic duy trì hp đng dch v và quan h khách hàng. Các chính sách và th
tc này quy đnh nhng trng hp khi doanh nghip thu thp đc thông tin mà
nu các thông tin đó đã đc bit trc thì s dn đn vic doanh nghip t chi
hp đng. Khi phát sinh vn đ này, doanh nghip cn lu ý đn trách nhim pháp
lý và trách nhim ngh nghip áp dng trong tng hoàn cnh c th. Nó bao gm c
vic liu doanh nghip kim toán có cn phi báo cáo cho cp có thm quyn b
nhim đn v thc hin dch v hoc trong mt s trng hp, cho các c quan Nhà
nc có thm quyn hay không. ng thi, doanh nghip cng nên xem xét kh
nng rút khi hp đng dch v hoc rút khi c hp đng dch v và quan h vi
khách hàng.
1.4.2.4. Ngun nhân lc
Doanh nghip kim toán phi xây dng các chính sách và th tc đ có s
đm bo hp lý rng doanh nghip kim toán có đ nhân s vi trình đ chuyên
môn, nng lc và cam kt tuân th các nguyên tc đo đc ngh nghip cn thit.
iu này giúp doanh nghip đm bo vic thc hin hp đng dch v theo các
chun mc ngh nghip, pháp lut và các quy đnh có liên quan cng nh cho phép
doanh nghip kim toán phát hành báo cáo phù hp vi hoàn cnh c th.
Khi phân công nhóm thc hin hp đng dch v, doanh nghip kim toán
phi phân công trách nhim đi vi tng hp đng dch v cho mt thành viên Ban
Giám đc ph trách tng th hp đng dch v và phi xây dng các chính sách và
th tc đ quy đnh:
15
(i) danh tính và vai trò ca thành viên Ban Giám đc ph trách tng th hp
đng dch v phi đc trao đi vi các thành viên ch cht trong Ban Giám đc và
Ban qun tr ca đn v đc kim toán;
(ii) thành viên Ban Giám đc ph trách tng th hp đng dch v phi có đ
trình đ chuyên môn, nng lc cn thit và thm quyn thích hp đ thc hin
nhim v ca mình; và
(iii) trách nhim ca thành viên Ban Giám đc ph trách tng th hp đng
dch v phi đc xác đnh và trao đi vi thành viên Ban Giám đc đó.
1.4.2.5. Thc hin hp đng dch v
Doanh nghip kim toán phi xây dng chính sách và th tc đ có s đm
bo hp lý rng các hp đng dch v đc thc hin theo chun mc ngh nghip,
pháp lut và các quy đnh có liên quan cng nh doanh nghip đã phát hành báo cáo
kim toán phù hp vi hoàn cnh c th.
Khi thc hin soát xét cht lng hp đng dch v, doanh nghip kim toán
phi quy đnh các chính sách và th tc gm:
(i) tho lun các vn đ quan trng vi thành viên Ban Giám đc ph trách
tng th hp đng dch v;
(ii) soát xét báo cáo tài chính hoc các thông tin khác và d tho báo cáo;
(iii) soát xét tài liu, h s thc hin hp đng dch v đc la chn liên
quan đn các xét đoán quan trng và kt lun ca nhóm thc hin hp đng dch v;
(iv) đánh giá các kt lun ca nhóm thc hin hp đng dch v đ hình
thành báo cáo và xem xét liu d tho báo cáo có phù hp hay không.
Ngi đc b nhim thc hin vic soát xét cht lng hp đng dch v
phi có đ trình đ chuyên môn và nng lc cn thit đ thc hin nhim v soát
xét, bao gm c kinh nghim ln thm quyn thích hp.
Liên quan đn vic tham kho ý kin t vn, doanh nghip kim toán phi
xây dng các chính sách và th tc đ có s đm bo hp lý rng vic tham kho ý
kin t vn thích hp phi đc thc hin đi vi các vn đ phc tp hoc d gây
tranh cãi. Doanh nghip phi có sn ngun lc tha đáng đ có th thc hin vic
16
tham kho ý kin t vn thích hp. Ni dung, phm vi, kt lun t vic tham kho ý
kin t vn phi đc lu li và đc bên tham kho ý kin và bên t vn cùng
thng nht. Các kt lun t vic tham kho ý kin t vn phi đc thc hin.
Ngoài ra, doanh nghip kim toán cng phi xây dng các chính sách và th
tc đ x lý và gii quyt các vn đ còn khác bit v quan đim trong ni b nhóm
thc hin hp đng dch v vi bên t vn hoc gia thành viên Ban Giám đc ph
trách tng th hp đng dch v vi ngi soát xét vic kim soát cht lng hp
đng dch v.
Bên cnh đó, doanh nghip kim toán phi xây dng các chính sách và th
tc v vic nhóm thc hin hp đng dch v phi hoàn thin h s chính thc v
hp đng dch v mt cách kp thi sau khi hoàn thành báo cáo v hp đng dch
v. Các tài liu, h s này phi đc bo qun đ đm bo tính bo mt, an toàn,
tính toàn vn, kh nng tip cn và kh nng khôi phc tài liu, h s v hp đng
dch v. ng thi, chúng cng phi đc lu tr trong mt khong thi gian đ dài
đ đáp ng yêu cu ca doanh nghip kim toán hoc yêu cu ca pháp lut và các
quy đnh pháp lý khác có liên quan.
1.4.2.6. Giám sát
Mt trong nhng yu t không th thiu trong h thng kim soát cht lng
là quy trình giám sát nhm đt s đm bo hp lý rng các chính sách và th tc
liên quan đn h thng kim soát cht lng là phù hp, đy đ và hot đng hu
hiu. Quy trình này phi:
(i) xem xét và đánh giá liên tc h thng kim soát cht lng ca doanh
nghip kim toán, bao gm kim tra đnh k ít nht mt hp đng dch v đã hoàn
thành ca mi thành viên Ban Giám đc ph trách tng th hp đng dch v này;
(ii) yêu cu giao trách nhim đi vi quy trình giám sát cho mt hoc nhiu
thành viên Ban Giám đc hoc nhng ngi khác có đy đ kinh nghim và thm
quyn thích hp trong doanh nghip kim toán đ thc hin; và
(iii) yêu cu nhng ngi thc hin hp đng dch v hoc soát xét vic
kim soát cht lng hp đng dch v không đc tham gia công tác kim tra.