B GIÁO DCăVẨăẨOăTO
TRNGăI HC KINH T TP. H CHÍ MINH
_______________
LÊ MINH ÁNH
PHÁTăTRINăKINHăTăTPăTHăTRONG
NÔNGăNGHIPăTRểNăAăBẨNăTNH
NGăNAIăNăNMă2025
LUNăVNăTHCăS KINHăT
Tp.ăHăChíăMinhă– Nmă2014
B GIÁO DCăVẨăẨOăTO
TRNGăI HC KINH T TP. H CHÍ MINH
_________________
LÊ MINH ÁNH
PHÁTăTRINăKINHăTăTPăTHăTRONG
NÔNGăNGHIPăTRểNăAăBẨNăTNH
NGăNAIăNăNMă2025
ChuyênăngƠnh:ăKinhătăchínhătr
Mưăs:ă60310102
LUNăVNăTHCăS KINHăT
NGIăHNGăDNăKHOAăHC:
TS. NGUYNăMINHăTUN
Tp.ăHăChíăMinhă– Nmă2014
LIăCAMăOAN
Tôiăxinăcamăđoanăcác săliuăvàăktăquănghiênăcuătrongălunăvnănàyălàătrungă
thcăvàăchaăđcăsădngăđăboăvăhcăhàm,ăhcăvănào khác.
TÁC GI LUN VN
Lê Minh Ánh
MCăLC
TRANGăPHăBỊA
LIăCAMăOAN
MCăLC
DANHăMCăCÁCăCHăVITăTT
DANHăMCăCÁCăBNG,ăBIU
Trang
MăU 1
1. Tínhăcpăthităcaăvicănghiênăcuăđătài 1
2. Nhngănghiênăcuăcó liênăquanăđnăđ tài 2
3.ăMcăđíchă- yêuăcuăvàănhimăvăcaăvicănghiênăcu 3
3.1.ăMcăđích 3
3.2.ăYêuăcu 3
3.3.ăNhimăv 4
4.ăiătngăvàăphmăviănghiênăcuăđătài 4
4.1.ăiătngănghiênăcu 4
4.2.ăPhmăviănghiênăcu 4
5.ăCăsălỦălunăvàăphngăphápănghiênăcu 5
5.1.ăCăsălỦălun 5
5.2.ăPhngăphápănghiênăcu 5
6.ăóngăgópămiăvàăỦănghaăcaălunăvn 5
7.ăKtăcuăniădung 6
CHNGă1.ăCăSăLụăLUNăVăPHÁTăTRINăKINHăTăTPăTHă
TRONGăNÔNGăNGHIP 7
1.1.ăCăsălỦălunăvăphátătrinăkinhătătpăth 7
1.1.1 Kháiănimăvăkinhătătpăth 7
1.1.2.ăCácămôăhìnhăkinhătătpăth 8
1.2. QuanăđimăcaăchănghaăMác-Lênin,ătătngăHăChíăMinhăvàăđngă
liăcaăngăCngăsnăVităNamăvăkinhătătpăthătrongănôngănghip 14
1.2.1.ăQuanăđimăcaăchănghaăMác-Lênin 14
1.2.2. QuanăđimăcaăCh tchăHăChíăMinh 19
1.2.3.ăQuanăđim,ăđngăliăcaăngăCngăsnăVităNam 22
1.3. Vaiătròăphátătrinăkinhătătpăthătrongănôngănghip 28
1.3.1.ăPhátătrinăsnăxutălnătrongănôngănghip 28
1.3.2.ăGópăphnăthcăhinăCNH-HHănôngănghip,ănôngăthôn 29
1.4. Kinhănghimăphátătrinăkinhătătpăthătrongănôngănghipăămtăs đaă
phngăvàăbàiăhcărútăraăchoăngăNai 31
1.4.1.ăKinhănghimăphátătrinăkinhătătpăthătrongănôngănghipăămtăsăđaă
phng 31
1.4.2.ăMtăsăbàiăhcărútăraăchoătnhăngăNai 36
CHNGă 2.ă THCă TRNGă PHÁTă TRINă KINHă Tă TPă THă
TRONGă NÔNGă NGHIPă TRểNă Aă BẨNă TNHă NGă NAIă GIAIă
ONă2002ăậ 2013 38
2.1.ăcăđimăvăđiuăkinătănhiên,ăkinhăt,ăxãăhiătnhăngăNai 38
2.1.1.ăVăđiuăkinătănhiên 38
2.1.2.ăVăđiuăkinăxãăhi 40
2.1.3.ăVăđiuăkinăkinhăt 42
2.2.ăTngăquanăvăkinhătătpăthătiăngăNai 43
2.3.ăCácăgiaiăđonăphátătrinăcaăkinhătătpăthătrongănôngănghipătrênăđaă
bànătnhăngăNai. 47
2.3.1.ăGiaiăđonătă2002ă– 2005. 47
2.3.2.ăGiaiăđonătă2006ă– 2013. 50
2.4.ăThcătrngăphátătrinăkinhătătpăthătrongănôngănghipăătnhăngăNaiă
thiăgianăqua. 54
2.4.1.ăCăcuăngànhăngh 54
2.4.2.ăóngăgópăvàoăGDPăvàătngătrng 55
2.4.3.ăGiiăquytăvicălàm,ănângăcaoănngăsut,ăhiuăqu,ăthuănhp 55
2.4.4.ăGópăphnăxâyădngănôngăthônămi 57
2.4.5.ăNhngăchínhăsáchăhătrăcaătnhăngăNaiăchoăphátătrinăKTTTătrongă
nôngănghip 58
2.4.6.ăVaiătròălãnhăđoăcaăcácăCpăyăđng,ăMtătrnătăqucăvàăcácătăchcă
đoànăthăchoăphátătrinăKTTTătrongănôngănghip 62
2.4.7. Vai trò caăLiênăminhăHTXătnh 63
2.5.ăKtăquăđtăđcăvàănhngăhnăch,ănguyênănhân 65
2.5.1.ăKtăquăđtăđc 65
2.5.2.ăNhngăhnăch 66
CHNGă 3.ă PHNGă HNGă VẨă GIIă PHÁPă CHă YUă NHMă
Yă MNHă PHÁTă TRINă KINHă Tă TPă THă TRONGă NÔNGă
NGHIPăTRểNăAăBẨNăTNHăNGăNAIăNăNMă2025 70
3.1.ăPhngăhng,ămcătiêu phátătrinăkinhătătpăthătrongănôngănghipătrênă
đaăbànătnhăngăNaiăđnănmă2025 70
3.1.1.ăPhngăhng 70
3.1.2.ăMcătiêuăphátătrinăkinhătătpăthătrongănôngănghipătrênăđaăbànătnhă
ngăNaiăđnănm 2025 71
3.2.ăCácăgiiăphápăchăyuănhmăđyămnhăphátătrinăkinhătătpăth trong
nôngănghipătrênăđaăbànătnhăngăNaiăđnănmă2025 73
3.2.1.ăyămnhăcôngătácăvnăđngătuyênătruyn,ănângăcaoănhnăthcăvăphátă
trină kinhă tătpăthă choăcánă b,ă đngăviênă vàă nhână dânătrongă tnhă đă miă
ngiădânăhiuărõ,ătănguynăthamăgia 73
3.2.2.ăXemăxétăgiiăthăcácămôăhìnhăhotăđngăkhôngăhiuăqu.ăCngăc,ăphátă
trină miă cácă hpă tácă xãă nôngă nghipă hotă đngă theoă đúngă nguyênă tc,ă
phngăchâmăvàătheoănhnăthcămi 75
3.2.3.ăTipătcăhoànăthin,ăthcăhinăcácăchínhăsáchăđăthúcăđyăkinhătătpă
thătrongănôngănghipămàănòngăctălàăcácăhpătácăxãăphátătrin 78
3.2.4.ăyămnhăngădngăthànhătuăkhoaăhcă– côngănghătrongăquáătrìnhă
snăxutăkinhădoanhăcaăcácămôăhìnhăkinhătătpăthătrongănôngănghip 81
3.2.5.ăNângăcaoăhiuăquăqunălỦănhàăncăăđaăphng,ăđcăbitălàăbanăchă
đoăxâyădngăvàăphátătrinăkinhătătpăthăcácăcp 82
3.2.6.ăTipătcăxâyădng,ăhoànăthinăcăchăphiăhpăgiaă“bnănhà”ătrongă
phátătrinăkinhătătpăthătrongănôngănghip,ăđngăthiăgnăviăchngătrìnhă
xâyădngănôngăthônămiătrênăđaăbànătnh 84
3.2.7.ăàoătoăđiăngăcánăbăđápăngăyêuăcuăphátătrinăkinhătă- xãăhiăcaă
đtăncăvàătnhăngăNai 85
3.3.ăMtăsăkinăngh 87
3.3.1.ăiăviăTrungăng 87
3.3.2.ăiăviătnhăngăNai 87
KTăLUN 89
TẨIăLIUăTHAMăKHO
DANH MC CÁC CHăVITăTT
CLBNSC :ăCâuălcăbănngăsutăcao
CNH-HH : Côngănghipăhóa,ăhinăđiăhóa
CNTB : Ch ngha tăbn
CNXH : Ch ngha xã hi
HTX : Hpătácăxã
HTXNN : Hpătácăxãănôngănghip
KHCN :ăKhoaăhcăcôngăngh
KTHT : Kinhătăhpătác
KTTT : Kinhătătpăth
THT : Tăhpătác
UBND : yăbanănhânădân
XHCN : Xãăhiăchăngha
DANHăMCăCÁCăBNG, BIU
Bngă2.1.ăThôngătinăhpătácăxãătheoătngălnhăvcătrênăđaăbànătnhăngăNaiăgiaiă
đonă2002ă– 2013.
Bngă2.2.ăKtăquăphátătrinăkinhătătpăthătrongănôngănghipătănmă2002ă– 2005.
Bngă2.3.ăKtăquăphátătrinăkinhătătpăthătrongănôngănghipătănmă2006ă– 2013.
Bngă2.4.ăCăcuăcácălnhăvcăhotăđngăcaăhpătác xãănôngănghipătrênăđaăbànă
tnhăngăNai.
Bngă2.5. ThuănhpăcaăngiălaoăđngăvàăcánăbăqunălỦătrongăhpătácăxãănôngă
nghip.
Bngă2.6. Tălăsoăsánhăktăquăthcăhinăcácăchínhăsáchăhătrăphátătrinăkinhătă
tpăthă10ănmăsoăviăgiaiăđonătrcăđóătrênăđaăbànătnhăngăNai.
Bngă2.7.ăTìnhăhìnhăphátătrinăHTXNNătrênăđaăbànătnhăngăNaiătănmă2006ă–
2013.
Biuă2.1.ăPhânăloiăHTXNNăcaătnhăngăNaiănmă2013.ă
1
MăU
1. TínhăcpăthităcaăvicănghiênăcuăđătƠi.
ViănnătngătătngăhpătácăvàăphongătràoăHTXăgnă200ănmăqua,ăKinhătătpăthă
đãătrăthànhămtăloiăhìnhătăchcăphăbinăăhuăhtăcácăncătrênăthăgii,ăcóăỦănghaă
kinhăt,ăchínhătr,ăvnăhoá- xã hiătoălnăđiăviătngăqucăgia.ăKhôngănhngăth,ăKTTTă
cònătrăthànhăphongătràoăqucătăsâuărng,ăliênăktătrongătăchcăLiênăminhăHTXăqucătă
(ICA- InternationalăCooperativeăAllien).ăiăviăncăta,ăphátătrinăKTTTănóiăchungăvàă
phátătrinăKTTTătrongănôngănghipănóiăriêngălàămtăttăyuăkháchăquanătrongăsănghipă
phátătrinăkinhăt- xãăhiăvàăcngăcănnăqucăphòngă– anăninhăđtănc,ălàăchătrngăln,ă
nhtăquánăvàăxuyênăsutăcaăngătrongăphátătrinănnăkinhătăthătrngăđnhăhngăxãă
hiăchănghaăvà thcăhinăchngătrìnhămcătiêuăqucăgiaăvăxâyădngănôngăthônămi.
ngăNaiălàăvùngăđtăgiàuătimănng,ălàătnhănmăăvătríătrungătâmăminăôngăNamă
B:ăPhíaăôngăgiápătnhăBìnhăThun,ăôngăBcăgiápătnhăLâmăng,ăTâyăBcăgiápătnhă
BìnhăDng,ăBìnhăPhc,ăphíaăTâyăgiápăthànhăphăHăChíăMinh,ăphíaăNamăgiápătnhăBàă
Raă– VngăTàu.ăóălàănhngăđaăphngăcóătimănngăphátătrinănhanhăvàămnhăvăkinhă
t,ătrongăđóăThànhăphăHăChíăMinhălàătrungătâmăkinhăt,ăvnăhóa,ăkhoaăhcă- kăthutălnă
nhtăcănc,ăcóăkh nngăcungăcpăngunănhânălc,ăcácădchăvăkhoaăhcă- kăthut,ătàiă
chính - ngânăhàng,ăcácăsnăphmăcôngănghăcao ,ăđngăthiăcngălàămtăthătrngătiêuă
thăhàngăhoáăln.ăTìnhăhìnhăsădngăđtăcaătnhănhngănmăquaăcóăítănhiuăbinăđng,ătuyă
nhiên cho đnănay,ăngăNaiăvnălàătnhăcóăquyămôăđtănôngănghipălnănhtăăôngăNamă
B.ăBênăcnhăđó,ăcácămtăhàngănông,ălâm,ăthyăsnăđcăxpălàămtătrongăbaătnhăđngă
đuăcăncăvăgiáătrăsnăxut.
Thiăgianăqua,ăngăNaiăđãăquanătâmăkháănhiuăchoăvicăphátătrinăKTTT,ătrongăđóă
săphátătrinăcaăKTTTătrongănôngănghipăđãăđóngăgópănhtăđnhăđiăviăsătngătrngă
vàăphátătrinăkinhătăcaăđaăphng;ăgiiăquytăvicălàm,ătoăthuănhpănăđnhăchoămtăbă
phnălaoăđngătrênăđaăbàn.ăTuyănhiênătrongăbiăcnhătìnhăhìnhăsnăxută– kinhădoanhăcaă
cácăthànhăphnăkinhătătrênăđaăbànăngăNaiănóiăchungăvàăthànhăphnăKTTTănóiăriêngă
cònăgpănhiuăkhóăkhnădoăkhngăhongăkinhătăthăgiiăcònătácăđng,ăTrongănôngănghip,ă
2
trngătrtăvnăchimătătrngălnănhngănhìnăchungăsnăxutănôngănghipăcònămanhămún,ă
nngătínhătăphát,ătrìnhăđăsnăxutăcònăhnăch,ăchiăphíăsnăxutăcao,ănngăsutăvàăchtă
lngăcaăsnăphmănôngănghipăcònăthpăsoăviăyêuăcu.ăDoăđóătácăgiăchnăđătàiăắPhátă
trinăkinhătătpăthătrongănôngănghipătrênăđaăbƠnătnhăngăNaiăđnănmă2025Ằ đă
nghiênăcuănhmăđóngăgópămtăphnănghiênăcuăcaămình,ăđăraăgiiăphápăhuăhiuăchoă
tnhănhàăđăthúcăđyăthànhăphnăKTTTănóiăchungăvàăKTTTătrongănôngănghipănóiăriêngă
ngàyăcàngăphátătrinătheoăđúngăđnhăhng,ăgópăphnăcùngăngăbătnhăngăNaiăhochă
đnhăđngăli,ăchínhăsáchăphátătrinăKTTTătrongănôngănghipăđnănmă2025ătrênăđaăbànă
tnh.
2. Nhngănghiênăcuăcó liênăquanăđnăđătƠi.
Hinănay,ăcácăđătàiăliênăquanăđnăphátătrinăkinhătătpăthărtăđcănhiuănhàăkhoa
hcăquanătâm,ănghiênăcuănh:
- GS.ăTSăLngăXuânăQu,ăPGS.TSăNguynăThăNhãăviăđătài:ă“i mi t
chc và qun lý các HTX trong nông nghip, nông thôn”, NXBăNôngănghip,ăHàă
ni,ă1999.
- PGS,ăTSăPhmăThăQuỦ,ăiăhcăKinhătăQucădânăviăđătàiănghiênăcu:ă
“Chuyn đi mô hình kinh t Vit Nam”, Nhàăxutăbnăchínhătrăqucăgia-HàăNiă
2002.
- Chuă Thă Ho,ă “Lý lun v HTX và quá trình phát trin Hp tác xã nông
nghip Vit Nam”,ăNXBăNôngănghip,ăHàăNi,ă2003.
- PGS.ăTSăPhmăThăCn,ăTSăVăVnăPhúc,ăPGS.ăTSăNguynăVnăKăđngă
chă biênă đă tàiă nghiênă cu:ă “Kinh t hp tác trong nông nghip nc ta hin
nay”,ăNXBăChínhătrăQucăgiaănmă2003.
- TSăNguynăMinhăTun,ăTrngăkhoaăLỦălunăchínhătr,ăTrngăiăhcăkinhă
tăTPăHCMănghiênăcuăđătàiăkhoaăhcăcpătrngănmă2004:ă“Phát trin kinh t
tp th TP. HCM, thc trng và gii pháp”.
- TSăChăVnăLâm,ăTngăBiênătpăTpăchíănghiênăcuăkinhăt,ănghiênăcuăđă
tài: “S hu tp th và kinh t tp th trong nn kinh t th trng đnh hng xã
hi ch ngha Vit Nam”,ăNhàăxutăbnăchínhătrăqucăgia-HàăNiăthángă12/2006.
3
- PGS,ăTSăàoăDuyăHuân,ăTrngăiăhcăKinhătă- tàiăchínhăTP.ăHCMăviă
bàiă nghiênă cu:ă “Phân tích, đánh giá kinh t hp tác xã tnh ng Nai và các
khuyn ngh”,ăđngătrênăTpăchíăPhátătrinăvàăhiănhp,ăThángă01-02,ănmă2014.
v.v
Tuyănhiênătăđóăđnănayăcóăquáăítăđătàiănghiênăcuămangătínhăngădngăcăthăđiă
viăvicăphátătrinăkinhătătpăthătrongănôngănghipătrênăđaăbànătnhăngăNaiănhmăđnhă
hngăchungăchoăvicăphátătrinăKTTTăđn nmă2025ătrênăđaăbànătnh.
3.ăMcăđíchă- yêuăcuăvƠănhimăvăcaăvicănghiênăcu:
3.1.ăMcăđích:ă
- TrênăcăsăkháiăquátălỦălun,ăphânătíchăthcătrngăđăđăraăgiiăphápăthităthcănhmă
đnhăhngăphátătrinăkinhătătpăthătrongănôngănghipătrênăđaăbàn tnhăngăNai.
- Tipătcăquánătrităvàătăchcăthcăhinăcóăhiuăquăquanăđim,ănhimăvăđcănêuă
trongăNghăquytăTrungăngă5ă(khóaăIX)ăvătipătcăđiămi,ăphátătrinăvàănângăcaoăhiuă
quăkinhătătpăth,ăquyăđnhăcaăLutăHpătácăxãă(HTX)ănmă2012,ăcácăquyăđnhăkhácăcóă
liênăquanăđnăphátătrinăKTTT,ăđngăthiăkhngăđnhărõăhnăvaiătrò,ătínhăttăyuăkháchă
quanăcaăvicăphátătrinăKTTT,ăphnăđuăđaăKTTTăthcăsălàămtătrongăcácăthànhăphnă
kinhătăquanătrngăcaănnăkinhătăqucădân,ăđmăboăanăsinhăxãăhi,ănăđnhăchínhătrăăcă
săvàăđóngăgópăvàoăphátătrinăkinhătă- xãăhiăcaătnhăngăNai.ăăăă
-ăNhmăcăthăhoáăChăthăcaăTnhăuăngăNaiăvătngăcngăsălãnhăđoăcaăcácă
cpăyăđngătrongăvicătipătcăđiămi,ăphátătrinăvàănângăcaoăhiuăquăKTTTătrongăthiă
gianăti.ăTrênăcăsăđóăphátăhuyăvaiătrò,ătráchănhimăvàătngăcngăsăphiăhpăchtăchă
caăcácăngành,ăcácăcpăđătrinăkhaiăthcăhinăChăthăcaăTnhăyăđãăđăra.
- Toămôiătrng,ăđiuăkinăthunăliăđăphátătrinăKTTTătrongănôngănghipătrênăđaă
bànătnh,ăcăthălàăvicăthànhălp,ăphátătrinăcácăHTX,ăliênăhipăHTX,ătăhpătácăthamăgiaă
phátătrinăkinhătă- xãăhiăvàăthcăhinăcácăchngătrình,ămcătiêuăquanătrngăcaătnh.ă
3.2.ăYêuăcu:ă
- VicăphátătrinăKTTTălà mtăchătrngălnăcaăng,ăNhàănc,ăđngăthiăcngă
làăsănghipăhtăscăkhóăkhnăđòiăhiăphiăkiênătrì,ăxutăphátătănhuăcuăthcăt,ăphùăhpă
viăđcăđimăcaătngăngành,ăđaăphngăvàătngălnhăvcăkinhăt.ăPhiătuânăthăcácăquyă
4
đnhăcaăLutăHTXă2012 vàăcácăquyăđnhăkhácăcóăliênăquan,ăđmăboăHTXălàătăchcă
KTTT,ăđngăsăhu,ătăch,ătăchuătráchănhimădoăcácăthànhăviênătănguynăthànhălp,ă
trênăcăsăbìnhăđng,ădânăchă cùngăcóăli.ă Xâyădngăvàăphátă trină KTTTătrongănôngă
nghipăphiăgnăviăchngătrìnhăxâyădngănôngăthônămiăvàăcácăchngătrìnhăphátătrină
kinhătă- xãăhiăcaăđaăphng.
-ăTngăcngăsălãnhăđoăcaăcácăcpăyăđng,ănângăcaoăvaiătròăqunălỦănhàăncă
trongăvicătipătcăđiămi,ăphátătrinăvàănângăcaoăhiuăquăKTTTănóiăchungăvàăKTTT
trongănôngănghipănóiăriêng.ăThcăhinăttăcácăchínhăsáchăhătrăcaăNhàăncăvăphátă
trinăKTTT.ăPhátăhuyăvaiătròăcaăLiênăminhăHTXătnh,ăMtătrnăTăqucăvàăcácăđoànăthă
trongăvicătuyênătruyn,ăvnăđngănhânădânăthamăgiaăphátătrinăKTTTătrongănôngănghip.ă
3.3.ăNhimăv:ă
TrênăcăsănmăvngăquanăđimăchănghaăMác-LêăNin,ăcaăngăvàăNhàăncătaă
văphátătrinăKTTTăvàănhngăktăquănghiênăcu,ăthuăthpăđcăđăphânătíchăđyăđă
nhngăđimămnh,ăđimăyuăcaăKTTTătrongănôngănghipăvàăgiiăquytănhngămâuăthună
vnăcóătrongăthànhăphnăKTTT.ăTăđóăđăraănhngăgiiăphápăhuăhiuănhmăphátătrină
KTTTătrongănôngănghipătheoăđúngăđnhăhngăvàăhochăđnhăchinălcăphátătrinăđnă
nmă2025ătrênăđaăbànătnhăngăNai.
4.ăiătngăvƠăphmăviănghiênăcuăđătƠi:
4.1.ăiătngănghiênăcu:
LàănhngăvnăđăcóăliênăquanăvălỦălunăvàăthcătinătrongătăchcăqunălỦăsnăxută
vàăhotăđngăsnăxutăkinhădoanhăcaăcácămôăhìnhăsnăxutătrongăthànhăphnăkinhătătpă
th,ămàăcăthălàăcácămôăhìnhăsnăxutăcaăKTTTătrongănông nghipătrênăđaăbànătnhă
ngăNaiă(côngătácăqunălỦ,ăđiuăhànhăhotăđngăsnăxutăkinhădoanh,ăvăvn,ătàiăchính,ă
ngunănhânălcăv.v…).
4.2.ăPhmăviănghiênăcu:
- Văniădung:ăNghiênăcuănhngăvnăđăliênăquanăđnăcácăhotăđngăvătăchcă
qunălỦ,ăsnăxut kinhădoanh,ăvăphngăthcăđiuăhànhăvàăthcătinăhotăđngăcaăcácămôă
hìnhăsnăxutăthucălnhăvcănôngănghipătrongăthànhăphnăkinhătătpăth.
5
- Văkhôngăgian:ăToànăbăcácămôăhìnhăsnăxutăthucălnhăvcănôngănghipătrongă
thànhăphnăkinhătătpăthătrênăđaăbànătnhăngăNai.
- Văthiăgian:ăánhăgiáăthcătăhotăđngăcaăthànhăphnăkinhătătpăthătrongăthiă
gianăqua,ăđcăbitătăthiăđimăBCHăTrungăngăngăbanăhànhăNghăquytăTrungăngă5ă
(khóaăIX)ănmă2002ăvătipătcăđiămi,ăphátătrinăvàănângăcaoăhiuăquăkinhătătpăth.ăTă
đóăđăraămtăsăgiiăpháp,ăkinănghăgópăphnălàmăhoànăthinăhnăcăsălỦălunăvàăthcă
tinăchoăthànhăphnăkinhătătpăthănóiăchungăvàăkinhătătpăthătrongănôngănghipănóiăriêngă
trênăđaăbànătnhăngăNaiătrongăquáătrìnhăhiănhpăvàăphátătrin.
5.ăCăsălỦălunăvƠăphngăphápănghiênăcu:
5.1.ăCăsălỦălun: LunăvnăđcănghiênăcuădaătrênăcácălỦăthuytăvăkinhătătpă
thăvàăquanăđimăcaăchănghaăMácă– Lênin,ătătngăHăChíăMinh,ăcaăngătaăvăphátă
trinăkinhătătpăth.
5.2.ăPhngăphápănghiênăcu:
- Phngăphápălunăchung:ăVnădngănhngăphngăphápăchungăcaăkinhătăchínhă
tr,ănhngănguyênălỦ,ăquanăđim,ăphngăphápălunăcaăChănghaăMácă– Lênin,ăđóălàă
phngăphápătruătngăhoáăkhoaăhc,ăktăhpălôgícăviălchăs,ălỦălunăviăthcătinăvàoă
quáătrìnhăphânătích,ăđánhăgiá.
- Phngăphápăcăth:ăSădngăphngăphápăphânătíchătàiăliuăvăkinhătătpăthă
trongănôngănghipăcaătnhăngăNaiăktăhpăphngăphápăquanăsát,ăphngăphápăthngă
kê,ăsoăsánhăsăliu,ăkhoăsátăthcăt,ădăbáo.ăcăbitălàăphngăphápătngăhpă– phân tích
soăsánhăđălàmăsángătăvnăđănghiênăcuăvăphátătrinăkinhătătpăthătrongănôngănghip,ă
tăđóăcóăsăđnhăhngăphátătrinătrongăthiăgianătiăvàărútăraăktălunăvnăđ.
6.ăóngăgópămiăvƠăỦănghaăcaălunăvn:
Lunăvnăphânătíchănhngănhânătătácăđngăđnăhotăđngăsnăxutăkinhădoanhăcaă
kinhătătpăthătrongănôngănghipătrênăđaăbànătnhăngăNai.ăngăthiăđăraăcácăgiiăphápă
cóătínhăkhoaăhc,ăthcătinăvăphátătrinăkinhătătpăthătrênăđaăbànătnhăđnănmă2025ă
nhmăkhcăphcănhngăkhóăkhn,ăyuăkémătrongăcôngătácătăchc,ăđiuăhànhăhotăđngă
caăkinhătătpăthătrongănôngănghipătrongăgiaiăđonăhinănay.ăLunăvnăcóăthălàmătàiăliuă
thamăkhoăđăphcăvăchoăcôngătácălãnhăđo,ăhochăđnhăchínhăsách,ăchăđoăthcătină
6
nhmăgópăphnăthúcăđyăquáătrìnhăphátătrinăcácăngànhăkinhătămiănhnăcaătnh.ăngă
thiăcóăthădùngălàmătàiăliuănghiênăcu,ăthamăkhoătrongăcôngătácăgingădyăăTrngă
ChínhătrătnhăvàăcácăTrungătâmăbiădngăchínhătrăcácăhuyn, thăxãăLongăKhánhăvàăthànhă
phăBiênăHòa.ă
Văkhănngăngădng,ălunăvnăsăgiúpăcácăcpălãnhăđoăthyăđcăvnăđăcnăphiă
giiăquytăđăgópăphnănângăcaoăvaiătròăcaăvicăphátătrinăkinhătătpăthătrongănôngă
nghipătrênăđaăbànătnhăđnănmă2025,ătrc mtălàăhochăđnhăchinălcăphátătrinăkinhă
tătpăthăgiaiăđonă2015ă– 2020ăvàăphcăvăchoăvicăsonăthoăVnăkinăiăhiăngăbă
tnhăngăNaiălnăthăX,ănhimăkă2015ă– 2020.
7.ăKtăcuăniădung:
NgoàiăphnăMăđu,ăKtălun,ăDanhămcătàiăliuăthamăkho,ăPhălc.ăLunăvnăgmă
cóă03ăchng:
Chng 1. C s lý lun v phát trin kinh t tp th trong nông nghip.
Chng 2. Thc trng phát trin kinh t tp th trong nông nghip trên đa bàn tnh
ng Nai giai đon 2002 – 2013.
Chng 3. Phng hng và gii pháp ch yu nhm đy mnh phát trin kinh t
tp th trong nông nghip trên đa bàn tnh ng Nai đn nm 2025.
7
CHNGă1
CăSăLụăLUNăVăPHÁTăTRINăKINHăTăTPăTHăTRONGă
NÔNGăNGHIP
1.1.ăCăsălỦălunăvăphátătrinăkinhătătpăth.
1.1.1 Kháiănimăvăkinhătătpăth.
Trong lch săphát trin ca xã hi loài ngi, con ngi tri qua các hình thái
kinh t xã hi khác nhau và mi hình thái kinh t xã hi đó s phát trin ca lc lng
sn xut luôn đi cùng là mt quan h sn xut phù hp. Chính vì vy s hp tác gia con
ngi vi con ngi trong quá trình sn xut là mt tt yu khách quan xut phát t nhu
cu ca sn xut, t nhu cu ca cuc sng đ nng ta ln nhau, h tr nhau và bo v
nhau trong cuc sng cng nh trong sn xut. Biăl,ăthôngăquaăhpătácăscălcăcaăcácă
cáănhânăsăđcăktăhpăliălnămnhăhnăđănhmăthcăhinăcácăcôngăvicămàămiăcáă
nhân,ăđnăvăhotăđngăriêngărărtăkhóăkhnămàăthmăchíălàăkhôngăthălàmăđc.ăChínhăvìă
vy,ăcùngăviătinătrìnhăphátătrinăcaăxãăhiăloàiăngi,ăquáătrìnhăphânăcôngălaoăđngăvàă
chuyênămônăhoáătrongăsnăxutăcăvăchiuăsâuălnăbărngăđãăthúcăđyăquáătrìnhăhpătácă
ngàyăcàngătng.ăSăhpătácăkhôngăchăđcăgiiăhnăăphmăviăvùng,ăqucăgiaămàăcònă
đcămărngăraăphmăviătoànăcu.ăMtăminhăchngăcăthăchoăquáătrìnhăhpătácăttăyuă
phiădinăraătrênăphmăviăthăgiiăđóălàăquáătrìnhăhiănhpăngàyăcàngăsâuărngăcaăcácăqucă
giaătrênăttăcăcácălnhăvc:ăkinhăt,ăchínhătr,ăvnăhoá,ăxãăhi…ăđãălàmăchoăscăépăcnhă
tranhăngàyăcàngăgayăgt khôngăchădinăraăăphmăviăqucăgiaămàăcònădinăraătrênăphmăviă
toànăcuăkhinăchoăcácădoanhănghipăđuăphiăthayăđiăchinălcăsnăxutăkinhădoanhăcaă
mìnhăchoăphùăhpăviăxuăthămi.ăDoăđóăkinhătătpăthăraăđiălàămtăttăyuăkháchăquan.ă
Kháiănimăkinhătătpăthănhmăđăchăhìnhăthcăliênăktătănguynăcaănhngăngiă
laoăđng,ăcácăhăsnăxut,ăkinhădoanh,ănhmăktăhpăscămnhăcaătngăthànhăviênăviăscă
mnhătpăthăđăgiiăquytăcóăhiuăquăhnănhngăvnăđăsnăxut,ăkinhădoanhăvàăđiăsngă
màătngăhăkhôngălàmăđcăhocălàmăkhôngăcóăhiuăqu.ăKTTTăviănhiuăhìnhăthcăhpă
tácăđaădngătăthpăđnăcao,ătătănhómăhpătácăđnăHTX,ămàănòngăctălàăHTX,ădaătrênă
săhuăcaăcácăthànhăviênăvàăsăhuătpăth.
8
iăviăhìnhăthcănày,ănhngăngiălaoăđngătănguynăgópăvn,ăgópăscăcùngăsnă
xută- kinhădoanhătheoăquyăđnhăcaăphápălutăvàăqunălỦătheoănguyênătcădânăch,ăbìnhă
đng,ăcùngăcóăli;ăphânăphiătheoălaoăđng,ătheoăvnăgópăvàămcăđăthamăgiaădchăv.ă
Kinhătătpăthălyăliăíchăkinhătălàmăchính,ăbaoăgmăliăíchăcácăthànhăviênăvàăliăíchătpă
th,ăđngăthiăcoiătrngăliăíchăxãăhiăcaăcácăthànhăviên,ăgópăphnăxoáăđói,ăgimănghèo,ă
tinălênălàmăgiàuăchoăcácăthànhăviên.ăPhátătrinăkinhătătpăthătheoăphngăchâmătíchăcc,ă
vngăchc,ăxutăphátătănhuăcuăthcăt,ăđiătăthpăđnăcao,ăđtăhiuăquăthităthc,ăvìăsă
phátătrinăcaăsnăxut.
ăVităNam,ăkinhătătpăthălàămtăbăphnăcuăthànhăcaănnăkinhătănhiuăthànhă
phnătrongănnăkinhătăqucădân,ălàăthànhăphnăkinhătădaătrênăhìnhăthcăliênăktătă
nguynărngărãiăcaăănhngăngiălaoăđng,ăcácăhăsnăxutăkinhădoanh,ăcácădoanhănghipă
nhăvàăva,ăkhôngăgiiăhnăquyămô,ălnhăvcăvàăđaăbàn,ăcóăthăkinhădoanhătngăhp,ăđaă
ngànhăhocăchuyênăngành.
Riêngălnhăvcănôngănghip, nôngăthôn,ăphátătrinăkinhătătp thăphiătrênăcăsăboă
đmăquynătăchăcaăkinhătăh,ătrangătri,ăhătrăđcălcăchoăkinhătăh,ătrangătriăphátă
trinăgnăviătinătrìnhăcôngănghipăhoá,ăhinăđiăhoáănôngănghipăvàăxâyădngănôngăthônă
mi;ăkhôngăngngănângăcaoănngăsut,ăhiuăquăvàăscăcnhătranhătrongăquáătrìnhăhiănhpă
kinhătăqucăt.
1.1.2.ăCácămôăhìnhăkinhătătpăth.
1.1.2.1.ăHpătácăvƠăkinhătăhpătác.
Hpătácălàăsăktăhpăscălcăcaăcácăcáănhân,ăđnăvăđătoăraăscămnhălnăhn,ă
scămnhăcaătpăthăđăthcăhinănhngăcôngăvicămàătngăcáănhân,ăđnăvăriêngălăkhóă
thcăhin,ăkhôngăthcăhinăđcăhocăthcăhinăkémăhiuăquăsoăviăkhôngăhpătác.ăă
laoăđngăsnăxut,ăngiătaăphiăcóămiăliênăhăviănhau,ătraoăđiăhotăđngăchoănhau.ă
Theoănghaăđó,ăAdamăSmithă– nhàăkinhătăhcăngiăAnhăđãănói:ă“Bnăchtăcaăconăngiă
làătraoăđi,ăloàiăngiălàămtăliênăminhătraoăđi.ăChínhăvìăvy,ătraoăđiăhotăđng,ăhpătácă
laoăđngălàăđcătínhăxãăhiăcaăconăngi”.ăC.Mácăvit:ă“Cáiăhìnhăthcălaoăđng,ătrongăđóă
cóănhiuăngiălàmăvicătheoăkăhochăbênăcnhănhauăvàăcùngăviănhau,ătrongămtăquáă
9
trìnhăsnăxutăhayătrongănhngăquáătrìnhăkhácănhauănhngăgnălinăviănhauăthìăgiălàăhpă
tác”.ă
Hpătácăxutăphátătănhuăcuăkháchăquan,ălàăhìnhăthcăttăyuănyăsinhătrongăquáă
trìnhălaoăđngăsnăxut vàăhotăđngăkinhătăcaăconăngi,ăC.Mácăđãăchărõ:ă“Ngiătaă
khôngăthăsnăxutăđcănuăkhôngăktăhpăviănhauătheoămtăcáchănàoăđóăđăhotăđngă
chungăvàăđătraoăđiăhotăđngăviănhau.ăMunăsnăxutăđc,ăngiătaăphiăcóănhngămiă
liênăhăvàăquanăhănhtăđnhăviănhauăvàăquanăhăcaăhăviăgiiătănhiên,ătcălàăvicăsnă
xut,ăchădinăraătrongăkhuônăkhăvàănhngămiăliênăhăvàăquanăhăxãăhiăđó”.ă
Mtăkhác,ătăkhiăxutăhin,ăloàiăngiăđãăsngăthànhăcngăđng,ăcóătăchc,ănhuăcuă
đòiăhiăphiăcóăsăhpătácăphiăhpăhotăđngăviănhauătrongălaoăđngăsnăxut,ătrongă
chinhăphcătănhiênăvàătrongăttăcăcácălnhăvcăcaăđiăsngăxãăhi.ăKháiănimăhpătácă
đcădùngăphăbinăchoănhiuălnhăvcăxãăhiăloàiăngi.ăCònăkinhătăhpătácălàăphmătrùă
hpăhn,ăchăphmăviăhpătácătrongălnhăvcăkinhăt,ălàăsăhpătácătănguynăphiăhp,ăhă
tr,ăgiúpăđănhauăgiaăcácăchăthăkinhăt.ăC.Mácăđãăchăraărngătrongălaoăđngăsnăxută
hpătácălaoăđngălàmănyăsinhăscăsnăxutăcaălaoăđngăxãăhi,ănóăcóătácădngălàmătngă
nngăsutălaoăđng.ăSoăviăsnăxutănhăcáăthă(riêngăl)ăhpătácăcóănhngăuăthălà:ătită
kimăđcătăliuăsnăxut;ăkíchăthíchăthiăđua,ădoăđóănângăcaoănngăsutălaoăđng;ătoăraă
scăsnăxutămi,ăscăsnăxutăcngăth;ămărngăhocăthuăhpăkhôngăgianăkhiăcnăthit.ă
Ngoàiăra,ănóăcònăđmăboătínhăliênătcăđuăđn,ătínhăthiăv,ătínhăkhnătrngăcaăquáătrìnhă
snăxut.ăChínhăvìăvy,ăsăphátătrinăcaăcácăhìnhăthcăvàătínhăchtăthíchăhpăcaăhpătácă
cóătácădngăthúcăđyăphátătrinăkinhăt.
Cùngăviătinătrìnhăphátătrinăcaăxãăhi,ăphânăcôngălaoăđngăxãăhiăvàăchuyênămônă
hóaăsnăxutăngàyăcàngăphátătrinăcăchiuărngăvàăchiuăsâu,ăthìănhuăcuăvăhpătácălaoă
đngăngàyăcàngătng,ămiăquanăhăhpătácăngàyăcàngăchtăchăvàămărng.ăTrongălaoăđngă
snăxut,ăcácăhình thcăhpătácădinăraădoănhuăcuăttăyuăkháchăquanăviănhiuăloiăhình,ă
tínhăchtăhpătác,ăquanăhăhpătácăcngăđcănângădnătăthpăđnăcao.ăCăthăcácăhìnhă
thcănhăsau:
+ăHpătácăginăđn:ăLàăloiăhìnhăhpătácăđnăginănht,ăđãăxutăhinătăxaăxaăă
nôngăthônăncăta.ăTrongăquáătrìnhălaoăđngăsnăxutănyăsinhănhuăcuăphiăcóăsăgnăktă
10
nhau,ăthotăđuăchălàănhngăhìnhăthcăhpătácăđnăgin;ădinăraănguănhiên,ănhtăthiănhă
vnăđiăcôngăchoănhauănhătrongăcanhătácănôngănghip,ăhpătácăviănhauăđăcày ba,ăgieoă
trng,ăthuăhochănhmăđmăboătínhămùaăv;ăcùngănhauăkhcăphcăthiênătai,ăsâuăbnh ă
loiăhìnhăhpătácănàyăthngătnătiădiădngătăvnăvnăđiăcông,ăcácăchăthăhpătácăđiă
côngăchoănhauătheoătngă khâuăcôngăvic,ăkhôngăthngăxuyên,ăloiăhìnhăhpătácănàyă
khôngătínhăgiáătrăngàyăcông,ăhătănguynăthaăthunănhauăkhiăcóănhuăcu,ăkhôngăxâyă
dngăthànhăvnăbnăquyăchăhotăđng,ăkhôngămangătínhăphápălỦ.
+ăTănghănghip,ătătngătrăkinhăt:ălàăloiăhìnhăhpătácăginăđnăđcăhìnhă
thành, phát trinătrongălnhăvcănôngănghipăvàănuôiătrngăthyăsnăhinănay,ăcácătăchcă
nàyăđcăthànhălpătănguynătrênăcăsăcóăcùngăniădung,ăhìnhăthc,ămcăđíchăkinhădoanhă
gingănhauăđănhmătraoăđiăkinhănghim,ăkăthut,ăgiúpăđălnănhauătrongăhotăđngăsnă
xutăkinhădoanh,ădchăv,ăvàăđcăxâyădngădaătrênăcăsăquanăhătìnhăcmătănguynăvàă
căsătpăquán,ătruynăthngăcngăđng.ăâyătuyălàăloiăhìnhăhpătácăginăđn,ăsongăcóătácă
dngăttătrongălnhăvcăhotăđngăsnăxutănôngănghipăhinănayănóiăchungăvàătrong ngành
thyăsnănóiăriêngătnătiădiădngăcácăchiăhi,ăcâuălcăbănôngădânănh:ătăchnănuôiă(tă
nuôiăcá,ătănuôiătôm,ătănuôiăong…),ătălàmăvn,ătătrngătrt,ătădchăv,….ăCácăthànhă
viênătrongătăgiúpănhauătraoăđiăkinhănghim,ătraoăđiăkăthut,ăchmăsóc,ăphátăhin,ăphòngă
trăsâuăbnh,ăchnăging,ăgiúpănhauăvăthôngătinătipăcnăthătrng,ăvănhuăcu,ăgiáăc,ăniă
tiêuăthăsnăphm.
+ăTăkinhătăhpătácă(giăttălàăTăhpătác):ăLàăloiăhìnhăkinhătăhpătácăginăđn,ă
songăkhácăviăsăhpătácănhtăthi,ănguănhiênă(làăloiăhìnhăkhiăkhôngăcóănhuăcu,ăthìătă
hpătácăhuănhăkhôngăhotăđng),ămàăđâyălàăloiăhìnhăhpătácădinăraăthngăxuyênăvàănă
đnhăhn,ădaătrênăcăsăphânăcôngălaoăđngăvàăchuyênămônăhóaăsnăxut.
Cùngăviăquáătrìnhăphátătrinăcaălcălngăsnăxut,ătrìnhăđăxãăhiăhóaăsnăxută
phátătrin,ănhuăcuăhpătácăngàyăcàngătngăđòiăhiăhìnhăthànhăliênăktăhpătácăgiaăcácăchă
thăsnăxut,ămtăsăhăchuyênăsnăxut,ăđmănhimămtăkhâuăcôngăvic,ăliênăktăhpătácă
viăcácăhăăkhâuăkhácătrongăquáătrìnhătoăraăsnăphmăhoànăchnh.ăSăliênăktătrongăsnă
xutădnăphátătrinăhn,ătrcăhtălàăchcănngăluăthôngăăhpătácăsnăxut,ădnătáchăraă
thànhămtăsăTHTăđaădngătrongănhiuălnhăvcăkhácănhauănhăchăchuyênălàmădchăvă
11
cungăngăvtătăđuăvào,ăchuyênăchăbin,ăhayăchuyênătiêuăthăsnăphm ăVìăvyăloiăhìnhă
kinhătăhpătácănàyăđcăhìnhăthànhăgnăviănhiuătênăgiăkhácănhauătùyătheoătínhăchtă
nghănghipăphmăviăhotăđngămàăcóătênăgiănhăTHTătínădng,ăTHTănuôiăcá,ăTHTănuôiă
tôm,ătătrngăvàăboăvărngăv.v ăcătrngăchungăcaăloiăhìnhăhpătácănàyămangătínhă
năđnh,ăthngăxuyên,ăcóăcăcuătăchcăvàăbămáyălãnhăđoăqunălỦ,ăcóăquyăchăhotă
đngăđcăcácăthànhăviênăthoălunădânăchăvàăđcăxâyădngăthànhăvnăbn.
Trongălnhăvcănôngănghip,ăkinhătăhăgiaăđìnhălàăđnăvăkinhătătăch,ăvàăhpătácă
làămtănhuăcuăkháchăquan,ălàăhìnhăthcăkinhătămàănhăđóăcácăchăthăkinhătăhăgiaăđìnhă
cóăđiuăkinăphátătrin.ăChínhăvìăvy,ăquanăhăkinhhătăhpătácăphiăđcăxâyădngătrênă
nguyênătcătănguyn,ăbìnhăđngăcùngăcóăliăvàătínhătăch,ăđcălpăcaăcácăthànhăviênă
thamăgia.ăTrongăcácăloiăhìnhăkinhătăhpătácăthìăhìnhăthcăTHTăcóăniădungănguyênătcă
hotăđngăgnăgingăviăHTXănhngăTHTăhotăđngăkhôngăcóăđiuălăvàăkhôngăcóătă
cách pháp nhân.
1.1.2.2.ăHpătácăxư,ăliênăhipăhpătácăxư.
Hpătácăxãălàăloiăhìnhăkinhătăhpătácăphátătrinăătrìnhăđăcaoăhnăloiăhìnhăkinhătă
hpătácăginăđn.ăTrênăbìnhădinăthăgii,ăHTXăxutăhinătrongănnăkinhătăthătrngătă
bnăchănghaăđuătiênălàăăncăAnhăvàoăgiaăthăkăXIX.ăăcóăthătnătiăvàăphátătrină
trongănnăkinhătătădoăcnhătranh,ănhngăngiăsnăxutănhăcnăphiăhpătác,ăhpăvnă
viănhauăviătônăch,ămcăđíchăchungăđănngătaănhauăchngăliăsăchènăép,ăbócăltăvàă
bnăcùngăhóaăcaăcácănhàătăbnăln,ăquáătrìnhăđóăđãăchoăraăđiăvàăhìnhăthànhăcácăhìnhă
thcăliênăkt,ăhpătácăcóătăchcăcaănhngăngiălaoăđng,ădânăch,ăbìnhăđngăvàăcùngăcóă
li,ăcóănhiuăđóngăgópăvàoăphúcăliăcaădânăchúngătrongănhiuănc.
LiênăminhăHTXăqucătăICAă(Internationalăcooperativeăalliance)ăđcăthànhălpăvàoă
thángă8ănmă1895ătiăLuânăôn,ăVngăQucăAnhăđãăxâyădngăvàăđaăraăđnhănghaăvă
HTXăvàăcácănguyênătcăcaănóăđălàmăcăsăchoăcácăhotăđngăcaăHTX.ănăđiăhiălnă
thă31ăvàoăthángă9/1995,ăICAăđãăthôngăquaătuyênăbăvăsăxácănhnăHTX,ăhoànăthinăđnhă
ngha,ăcácăgiáătrăcăbnăvàăcácănguyênătcăđãăsaăđiăcaăHTXănhmăhngădnăhotăđngă
caăcácătăchcăHTXătrongăgiaiăđonăđuăcaăthăkăXXI.ăTheoăđóă“HTXălàămtăhipăhiă
tăchăcaănhngăngiătănguynăliênăktăviănhauăđăđápăngănhngănguynăvngăvàă
12
nhuăcuăchungăvăkinhăt,ăxãăhiăvàăvnăhóaăcaăh,ăhotăđngăthôngăquaămtătăchcăsă
huăchung,ăđcăqunălỦăvàăkimăsoátădânăchăbiăcácăxãăviên”ăvàă“HpătácăxãădaătrênăỦă
nghaătăcuăgiúpămình,ătăchuătráchănhim,ăbìnhăđng,ăcôngăbngăvàăđoànăkt.ăTheoă
truynăthngăcaănhngăngiăsángălpăraăhpătácăxã,ăcácăxãăviênăhpătácăxãătinătngăvàoă
Ủănghaăđoăđc,ăvătínhătrungăthc,ăciăm,ătráchănhimăxãăhiăvàăquanătâmăchmăsócă
ngiăkhác”.
iăviăncăta,ătrongăquá trìnhăxâyădngăciătoăXHCN,ăphátătrinăKTTTămàănòngă
ctălàăHTXălàăvnăđăhtăscătoălnăvàăquanătrngăđãăđcăkhngăđnhătrongănhiuănghă
quytăcaăng,ăphápălut,ăchínhăsáchăcaăNhàănc.ăThiăkă1958ă- 1980ăKTHTăviă
HTXăphátătrinămnhătrongăphmăviăcăncăvàăđãăcóănhiuăđóngăgópătoălnătrongăxâyă
dngănôngăthôn,ăphátătrinăcngăđng,ăđcăbitătrongăcôngăcucăkhángăchinăchngăMă
cuăncăvàăboăvăthànhăquăcáchămngăcaădânătcăta.ăSongămtăthiăgianădàiădoănhnă
thcăchăquan,ănóngăvi,ăbtăchpăquyălutăkháchăquanăchúngătaăđãăđngănhtăciătoăHTXă
viătpăthăhóa,ăhpătácăhóa;ăxâyădngăcácăHTXăkhôngăhoànătoànădaătrênănguyênătcătă
nguynămàăthcăhinăbngăcácăbinăphápăhànhăchính,ăxemănhăcácăbinăphápăkinhăt,ăcoiă
thngăcácăbcăquáăđătrungăgianătrongăciătoăXHCN.ăăthiăkănày,ănuăcóăcácăhìnhă
thcătăchcăsnăxutăătrìnhăđăthpănhătăđiăcông,ătăđoànăktăsnăxut,ăHTXăbcăthpă
cngăchălàătmăthi,ăxuăhngăchungănhyămauălênătrìnhăđătpăthăhóaăbcăcao.ăChínhăvìă
vyăđãătoănênănhiuăbcăthngătrmătrongălchăsăquáătrìnhăphátătrinătăchcăHTX.ăKhóă
khnănhtălàăthiăđimănnăkinhătăncătaăchuynăsangăcăchăkinhătămi,ăhàngălotăHTXă
băđăv.ăSong,ătănhuăcuăthcătăkháchăquanăvàăquáătrìnhăthcăhinăChăthă100/CT/TWă
caăBBTăTrungăngăngănmă1981,ăNghăquytăsă10-NQ/TWăcaăBăChínhătrănmă
1988ăvàăcácăgiiăphápăhiuăquăcaăChínhăphăđăraăhngănmăđăvcădyăkhuăvcăKTTT,ă
đãănyăsinhănhiuăhìnhăthcăKTHT,ăliênăktăsnăxut,ăsongăchaăđcăđnhăhìnhăvătă
chc.ăăcácăđaăphng,ămtăsăHTXăđãătìmătòiăthănghimăcácăgiiăphápăthităthcăđă
cngăcăvàăchuynăđiăhìnhăthcătăchcăqunălỦănhmăthíchăngăcăchămi.
Tngăktăthcătin,ăNghăquytăiăhiăngătoànăqucălnăthăVIIIă(1996)ăđãăđăraă
nhimăvăphiăxâyădngăHTXăkiuămiă- HTXăcăphnăvàăthángă3/1996,ăQucăhiăkhóaă
IXăđãăbanăhànhăLutăHTXăviănhngăniădungăvătăchc,ăqunălỦ,ăvăphngăthcăhotă
13
đngăđiăviăHTXăkimămi.ăTheoăđó,ălutăHTXănmă1996ăđãăđnhăngha:ă“Hpătácăxãălàă
tăchcăkinhătătăch,ădoănhngăngiălaoăđngăcóănhuăcu,ăliăíchăchung,ătănguynăcùngă
gópăvn,ăgópăscălpăraătheoăquyăđnhăcaăphápălutăđăphátăhuyăscămnhăcaătpăthăvàă
caătngăxãăviên,ănhmăgiúpănhauăthcăhinăcóăhiuăquăhnăcácăhotăđngăsnăxut,ăkinhă
doanh,ădchăvăvàăciăthinăđiăsng,ăgópăphnăphátătrinăkinhăt,ăxãăhiăcaăđtănc”.ă
Trongăhnă40ănmătnătiăvàăphátătrin,ăcácăHTXăăVităNamăđcăcoiălàămtătă
chcăcóăhaiătínhăcht:ăChúngăvaălàătăchcăkinhăt,ăvaălàăcngăđngăxãăhi.ăLàătăchcă
kinhăt,ăcácăHTXătoăraăcôngănăvicălàmăvàăphânăphiăthuănhpăchoăcácăxãăviên,ăthcăhină
cácănghaăvăvtăchtăđiăviăNhàănc.ăLàămtăcngăđngăxãăhi,ăcácăHTXălàăniăphă
binăcácăđngăli,ăchínhăsáchăcaăng,ăphápălutăcaăNhàănc,ăchmăloăđiăsngătinhă
thnăchoăcácăxãăviên,ăđmăboăcucăsngăcaăcácăxãăviênăkhiăhăgiàăyu,ămăđau,ămtăscă
laoăđng
Cngăviătinhăthnăvàămcăđíchănhăvy,ăLiênăhipăhpătácăxãă– mtătpăhpăcaă
nhiuăhpătácăxãăthànhăviênă– cngăđcăcoiălàămtătăchcăkinhătăchăkhôngăphiălàătă
chcăcóătínhăchtăhipăhi,ăđngăviênăchungăchung,ăthiuăthităthcănhăcácăliênăhipăhpă
tácăxãătiuă– thăcôngănghipătrcăđây.ăiuă48,ăkhonă1ăLutăHpătácăxãă(nmă1996)ăquyă
đnhărng:ă“Liênăhipăhpătácăxãălàătăchcăkinhăt,ăhotăđngătheoănguyênătcăhpătácăxã,ă
nhm mcăđíchănângăcaoăhiuăquăsnăxut,ăkinhădoanh,ădchăvăcaăcácăhpătácăxãăthànhă
viên,ăhătrănhauătrongăhotăđngăvàăđápăngăcácănhuăcuăkhácăcaăcácăthànhăviênăthamă
gia”.
Quaăthiăgianătăchcăthcăhin,ăđăđápăngăyêuăcuăcaăthcătinăđtăra,ătiăkăhpă
thătăQucăhiăkhóaăXIăngàyă18ăthángă11ănmă2003ăđãăthôngăquaăLutăHTXămiăđãăđcă
băsung,ăsaăđiăhoànăchnh.ăLutăHTXănmă2003ăđãăđnhănghaă“HTX là t chc KTTT
do các cá nhân, h gia đình, pháp nhân (sau đây gi chung là xã viên) có nhu cu, li ích
chung, t nguyn góp vn, góp sc lp ra theo quy đnh ca Lut này đ phát huy sc
mnh tp th ca tng xã viên tham gia HTX, cùng giúp nhau thc hin có hiu qu các
hot đng sn xut, kinh doanh và nâng cao đi sng vt cht, tinh thn, góp phn phát
trin KT-XH ca đt nc.
14
Hp tác xã hot đng nh mt loi hình doanh nghip, có t cách pháp nhân, t
ch, t chu trách nhim v các ngha v tài chính trong phm vi vn điu l, vn tích ly
và các ngun vn khác ca HTX theo quy đnh ca pháp lut”.
Tiă kă hpă thă 4,ă Qucă hiă khóaă XIIIă đãă thôngă quaă Lută Hpă tácă xãă ngàyă
20/11/2012,ătrongăđóăđnhănghaăcăthăhnăvăhpătácăxãăvàăliênăhipăhpătácăxãănhăsau:
“1. Hp tác xã là t chc kinh t tp th, đng s hu, có t cách pháp nhân, do ít
nht 07 thành viên t nguyn thành lp và hp tác tng tr ln nhau trong hot đng
sn xut, kinh doanh, to vic làm nhm đáp ng nhu cu chung ca thành viên, trên c
s t ch, t chu trách nhim, bình đng và dân ch trong qun lý hp tác xã.
2. Liên hip hp tác xã là t chc kinh t tp th, đng s hu, có t cách pháp
nhân, do ít nht 04 hp tác xã t nguyn thành lp và hp tác tng tr ln nhau trong
hot đng sn xut, kinh doanh nhm đáp ng nhu cu chung ca hp tác xã thành viên,
trên c s t ch, t chu trách nhim, bình đng và dân ch trong qun lý liên hip hp
tác xã.
3. Khi hp tác xã, liên hip hp tác xã phát trin đn trình đ cao hn thì s hình
thành các doanh nghip ca hp tác xã, liên hip hp tác xã; doanh nghip ca hp tác
xã, liên hip hp tác xã hot đng theo Lut doanh nghip”.
1.2.ă Quană đimă caă chă nghaă Mác-Lênin,ă tă tngă Hă Chíă Minhă vƠă
đngăliăcaăngăCngăsnăVităNamăvăkinhătătpăthătrongănôngănghip.
1.2.1.ăQuanăđimăcaăchănghaăMác-Lênin.
Kinhătăhpătácănóiăchungăvàăkinhătăhpătácătrongănôngănghipănóiăriêngăđãăxută
hinătălâuătrongălchăs,ăsăxutăhinăyăbtăngunătăđiuăkinăđcăthùătrongăhotăđngă
snăxutăkinhădoanhănôngănghip,ănóăđòiăhiănhngăngiănôngădânăphiăliênăktăliăviă
nhauătrênătinhăthn dânăchătănguynăđăsădngăttănhtănhngăuăthăvăscămnhăcaă
tpăthăcngănhătngăcáănhânănhmăgiúpănhauătrongăsnăxutănôngănghip,ătngăthuănhpă
vàănângăcaoăđiăsng.ăSăraăđiăcaăkinhătăhpătácăvàăhpătácăxãăkhôngăphiădoăỦămună
chăquanăcaăconăngiămàănóăxutăphátătăthcătăkháchăquanătheoăyêuăcuăcaăquyălută
quanăhăsnăxutăphùăhpăviătínhăchtăvàătrìnhăđăcaălcălngăsnăxutăquyăđnh.
15
Trongă lnhă vcă kinhă tă nôngă nghip,ă nôngă thônă vàă vnă đă nôngă dân,ă C.Mác-
Ph.ngghenăvàăLêninăđãăcóănhiuătácăphm,ăbàiăvit,ăbàiăbáoăvàăcácăbàiănóiăchuynărtăcóă
giáătr,ăđcăbităvăchăđoăvicătăchcăvàăphátătrinăkinhătăhpătácătrongănôngănghip.
Banăđu,ăkhiănghiênăcuăcôngănghipăhóaăđcăthùăăncăAnh,ăC.Mácăcóădăđoánă
rng:ăviăquáătrìnhătáchăngiănôngădânăraăkhiărungăđtămtăcáchăăt,ăthìănôngădânăbă
thătiêuăvàănôngănghipăsăđcătăchcăliăthànhănhngă“điăđinătrang”ătăbnăchăngha,ă
sădngălaoăđngălàmăthuê,ăquaăđóăsătáchăngiănôngădânăraăkhiătăliuăsnăxutămàă
trcăhtălàărungăđt.ăNhngăsauăkhiănghiênăcuăthcătinămtăsăncăcôngănghipăphátă
trin,ăC.MácăthaănhnădăđoánăbanăđuăcaămìnhălàăkhôngăthíchăhpăngayăcăăncăAnhă
côngănghip.ă Btă chpăxuăhngă bană đuă khiăđãă“dnăschămtăđt”ăncăAnhăcôngă
nghip,ăthìănôngătriăgiaăđìnhătrênăthcăt,ăkhôngăsădngălaoăđngălàmăthuê,ăvnăngàyăcàngă
phátătrinăvàăcàngătărõăscăsngăvàăhiuăquăcaănó.ăChínhăvìăth,ătrongăquynăIII-BăTă
bn,ăC.Mácăđãăktălun:ă“ viăthiăgianăchoăđnănayăđãăkhngăđnhăđcăhìnhăthcălãiă
nhtăkhôngăphiălàănôngătriăcôngănghipăhóa,ămàălàănôngătriăgiaăđình,ăthcătăkhôngădùngă
laoăđngălàmăthuê.ăăcácăncăchiaăctăđtăthànhăkhonhănh,ăgiáălúaămìărăhnănhngă
ncăcóăphngăthcăsnăxutătăbn”.ăTrênăđâyăcngăchălàănhngăỦătngăbanăđuăcaă
C.Mácăvăkinhătăhpătácăvàăôngăcngăchaăthyăhtătrinăvngăcaăkinhătăhpătácăđiăviă
xãăhiătngălai,ăchínhăvìăthăkhiăkhaiăthácătătngăcaăcácănhàăchănghaăxãăhiăkhôngă
tng,ăđcăbitălàăRobe-Ô-oenăđãăđăxngăvnăđăchănghaăxãăhiă“hpătácăxã”ătcălàă
dùngăbinăphápătpăhpădânăcăvàoăhpătácăxãăvàăcngăcóăthăbinăkăthùăgiaiăcpăthànhă
hpă tácă giaiă cpă vàă bină đuă tranhă giaiă cpă thànhă hòaă bìnhă giaiă cp ,ă C.Mácă vàă
Ph.ngghenăkchălităphêăphánătătngănóiătrên,ăđngăthiăchoărngăsauăkhiăgiaiăcpăvôă
snăgiànhălyăchínhăquynăthìăcóăthăchuynătrcătipătăchănghaătăbnălênăchănghaă
cngăsnămàăkhôngăcnăcóăbcăquáăđătrungăgian.
Nhngăsauăđóăxutăphátătăthcătinălchăsăvàăsăhìnhăthànhăcácăhpătácăxãănôngă
nghip,ăsauăcáchămngădânăchătăsnăăChâuăÂuă1868-1896,ăhaiăôngăđãăthyăđcătrină
vngăcaăhpătácăxã.ăTrongătácăphmă“vnăđănôngădânăăPhápăvàăc”,ăPh.ngghenăcóă
đăcpă“khiăchúngătaănmăđcăchínhăquyn,ăchúngătaăkhôngănghăđnădùngăboălcăđă
tcăđotătiuănông ănhimăvăcaăchúngătaăđiăviătiuănôngătrcăhtăphiăhngăquynă
16
săhuăcáăthăvàănnăkinhădoanhăcáăthăcaăhăvàoăconăđngăkinhădoanhăhpătác,ăkhôngă
phiăbngăboălcămàăbngănhngătmăgngăvàăsăgiúpăđăcaăxãăhi”,ăđngăthiăôngă
cngănhnămnhă“khiăchuynăsangănnăcngăsnăhoànătoàn,ăchúngătaăphiăngădngărngă
rãiănnăkinhătăhpătácălàmăkhâuătrungăgian”.
ăchmăloăliăíchăchoăngiătiuănôngăPh.ngghenăcònăđaăraălunăđim:ă“Chúngă
taăcngăquytăđngăvăphíaăngiătiuănông;ăchúngătaăphiătìmămiăcáchăđălàmăchoăsă
phnăcaăhăđcădăchuăhn;ăđăchoăsăchuynăsangăhpătácădădàngăhn;ănuăhăquytă
chuynănhăth”.ăCònăngcăliăngiătiuănôngăchaăquytăđnhăđcăthìătheoăôngănên:ă
“ăchoăhăcóăthiăgianăsuyănghăviătăcáchălàăngiăsăhuămnhăđtăcaăh”. ngăthiă
đălôiăkéoăngiănôngădânăđiăvàoăconăđngăkinhătăhpătácăC.Mácăcngăđãănhnămnh:ă
“Giaiăcpăvôăsnăcnăphiăviătăcáchălàăchínhăphăápădngănhngăbinăphápăthcătinăciă
thinătìnhăcnhăngiănôngădânăđătipătcălôiăcunăngiănôngădânăvăphíaăcáchămng,ăápă
dngănhngăbinăphápănhmăgimăbtăkhóăkhnăcaăgiaiăđonăquáăđătăsăhuătănhână
sangăsăhuătpăthăvărungăđt,ăvàoălúcăđóămiăchăbtăđuăđăngiănôngădânătăđiăđnă
phngăthcăđó,ăkhôngăđcălàmăhăkinhăsăbngănhngătuyênăbănhătcăbăquynăthaă
k,ăloiăbăsăhuăcaăh”.ăSauăkhiăC.Mácăquaăđi,ăPh.ngghenătipătcănghiênăcuăvnăđă
hpătácăhóaăvàăvnăđăquanăhăviănôngădân.ăTrongătácăphmă“VnăđănôngădânăăPhápăvàă
c”,ăôngăđãăđăcpăđnănhngăvnăđăcóăgiáătrălnănhăchínhăsáchănôngănghipăcaăNhàă
nc,ăcácăhìnhăthcăkhoánăthuêătrongănôngănghip ăgiúpăchoănhngăngiătiuănôngăthoátă
khiăcnhăbăpháăsn.ăLyăđtăthucăsăhuăcaăNhàăncăhocălnhăcanhăchoănhngăngiă
nôngădânăkhôngăđtăthuêăcanhătác.
KătcăsănghipăcaăC.MácăvàăPh.ngghen,ăV.I.Lêninăđãătìmăraăconăđngăđăđaă
nôngădânăđiălênăchănghaăxãăhi,ăôngăkhôngăchăbăsungăđăhoànăthinăvămtălỦălun,ămàă
cònăvnădngălỦălunăvăphátătrinăkinhătăhpătácăvàoăncăNgaăXôăvit.ăLỦălunăvăphátă
trinăkinhătăhpătác caăV.I.Lêninăcóăsăphátătrinăquaătngăgiaiăđonălchăs.ăNmă1908ă
trongăcngălnhăcaăngăxãăhiădânăch,ăkhiănghiênăcuăconăđngăphátătrinăcaăncă
Ngaătăbnăchăngha,ăNgiăcònăchoărngăkhôngăthăphátătrinănôngănghipătheoăconă
đngătăbnăchănghaăkiuăPhă(kiuăđiăđinătrang)ămàăphiălàă“mtăchătriătădo,ătrênă
mnhăđtătădo,ănghaălàămnhăđtăđãădnăschătànătíchătrungăc.ăđóălàăkiuăM”.