B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.HCM
TRN CỌNG TRNG
GII PHÁP HN CH
THỌNG TIN BT CỂN XNG TRONG
TH TRNG BO HIM Y T T NGUYN:
TRNG HP TNH TIN GIANG
LUN VN THC S KINH T
Tp. H Chí Minh-Nm 2014
B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.HCM
TRN CỌNG TRNG
GII PHÁP HN CH
THỌNG TIN BT CỂN XNG TRONG
TH TRNG BO HIM Y T T NGUYN:
TRNG HP TNH TIN GIANG
Chuyên ngƠnh: Qun tr kinh doanh
Mư s: 60340102
LUN VN THC S KINH T
NGI HNG DN KHOA HC:
PGS.TS. NGUYN VN NGÃI
Tp. H Chí Minh-Nm 2014
LI CAM OAN
Tôi xin cam đoan rng lun vn thc s: “Gii pháp hn ch thông tin bt cân
xng trong th trng bo him y t t nguyn : Trng hp tnh Tin Giang” là công
trình nghiên cu đc lp do chính tôi thc hin vi hng dn khoa hc ca PGS. TS.
Nguyn Vn Ngãi. Các s liu đc kho sát t thc t và đc x lỦ trung thc,
khách quan.
Tôi hoàn toàn chu trách nhim v ni dung ca đ tài này.
Tp. H Chí Minh, tháng 01 nm 2014
Tác gi
Trn Công Trng
MC LC
TRANG PH BÌA
LI CAM OAN
MC LC
DANH MC CH VIT TT
DANH MC BNG BIU
DANH MC BIU , HỊNH V
CHNG 1 : GII THIU 1
CHNG 2 : C S Lụ THUYT VÀ MỌ HỊNH NGHIểN CU 7
2.1 Mt s khái nim c bn liên quan đn bo him y t 7
2.2 LỦ thuyt v thông tin bt cơn xng 9
2.2.1 Gii thiu s lc v thông tin bt cân xng 9
2.2.2 Khái nim v thông tin bt cân xng 11
2.2.3 H qu ca thông tin bt cân xng 11
2.3 Nghiên cu thc nghim liên quan 17
2.3.1 Nghiên cu hin tng la chn ngc 17
2.3.2 Nghiên cu hin tng ri ro đo đc 21
2.4 Mô hình nghiên cu 22
2.4.1 Hin tng la chn ngc 22
2.4.2 Hin tng ri ro đo đc 27
2.5 Phng pháp thu thp d liu vƠ chn mu 32
2.6 Công c x lỦ s liu vƠ hi quy các mô hình 33
2.6.1 Công c hi quy kim đnh mô hình la chn ngc 33
2.6.2 Công c hi quy kim đnh mô hình ri ro đo đc 34
Tóm tt Chng 2 : 34
CHNG 3 : THC TRNG TH TRNG BO HIM Y T T NGUYN
TNH TIN GIANG 36
3.1 Tình hình thc hin thông tin tuyên truyn bo him y t ti tnh Tin Giang
37
3.1.1 Phng thc thông tin tuyên truyn 38
3.1.2 Ni dung thông tin tuyên truyn 38
3.2 Thc trng tip nhn thông tin đi vi bên mua th bo him y t t nguyn
39
3.3 Thc trng th trng bo him y t t nguyn tnh Tin Giang 40
Tóm tt Chng 3 : 45
CHNG 4 : THỌNG TIN BT CỂN XNG TRONG TH TRNG
BO
HIM Y T T NGUYN - TRNG HP TNH TIN GIANG 46
4.1 Thng kê mô t d liu đư kho sát 46
4.1.1 Thu nhp bình quân 47
4.1.2 Gii tính 47
4.1.3 Tui 47
4.1.4 Tình trng hôn nhân 48
4.1.5 Mc đ tin tng đi vi bo him y t 48
4.1.6 Trình đ hc vn 49
4.1.7 Hiu bit ca ngi dân v cht lng thuc và bác s ni khám bnh 50
4.2 Kt qu nghiên cu 51
4.2.1 Kim đnh hin tng la chn ngc 51
4.2.2 Kim đnh hin tng ri ro đo đc 59
Tóm tt Chng 4 : 66
CHNG 5 : KT LUN VÀ KIN NGH 67
5.1 Kt lun 67
5.2 Hn ch ca đ tài và đ xut hng nghiên cu tip theo 68
TÀI LIU THAM KHO
DANH MC CH VIT TT
BHYT Bo him y t
BHXH Bo him xã hi
BHYTTN Bo him y t t nguyn
BHYTBB Bo him y t bt buc
KCB Khám cha bnh
KCB BHYT Khám cha bnh bo him y t
KCB BHYTTN Khám cha bnh bo him y t t nguyn
UBND y ban Nhân dân
DANH MC BNG BIU
Bng 2.1 Tng hp các bin trong mô hình (2.1) 24
Bng 2.2 Tng hp các bin trong mô hình (2.2) 29
Bng 3.1 Tình hình thc hin thông tin tuyên truyn bo him y t t nguyn giai
đon 2009-2012 38
Bng 4.1 Tng hp s liu điu tra v gii tính 47
Bng 4.2 Tng hp s liu điu tra v tình trng hôn nhơn 48
Bng 4.3 Tng hp s liu điu tra v s tin tng đi vi bo him y t 48
Bng 4.4 Tng hp s liu điu tra v trình đ hc vn 49
Bng 4.5 Kt qu hi quy mô hình 51
Bng 4.6 Kt qu hi quy mô hình 60
DANH MC BIU , HỊNH V
Hình 2.1 Chi phí sc khe mong đi 13
Hình 2.2 Tn tht do tiêu dùng quá mc hƠng hóa công Error! Bookmark not
defined.
Hình 2.3 Quy trình nghiên cu 32
Hình 3.1 S th bo him y t đư phát hƠnh trong giai đon 2008-2012 41
Hình 3.2 Cơn đi thu, chi Qu khám cha bnh bo him y t ca tnh Tin
Giang 41
Hình 3.3 Chi phí khám cha bnh bo him y t t nguyn ca tnh Tin Giang
42
Hình 3.4 Tn sut khám cha bnh bo him y t ca hai nhóm tham gia bo
him y t 43
Hình 3.5 Chi phí khám cha bnh bình quơn ca mt th bo him y t 44
Hình 4.1 Tng hp điu tra tiêu chí hiu bit v thuc vƠ bác s 50
1
Chng 1
GII THIU
1.1 LỦ do thc hin đ tƠi
Trong th trng hàng hóa nói chung, giao dch mua bán gia ngi mua và
ngi bán tr nên d dàng và bình đng hn khi h nm rõ thông tin v nhau. Mt
thông tin đy đ v kiu dáng, công ngh, còn mi hay đã qua s dng ca sn
phm giúp ngi mua đa ra quyt đnh đúng đn trong giao dch mua bán ca
mình. Ngc li, mt s bng bít thông tin có th dn ti quyt đnh sai lm, khi đó,
ngi mua s phi mua nhm nhng sn phm kém cht lng vi giá không tng
xng.
V phía ngi bán, vic bng bít thông tin trong giao dch giúp h bán đc
sn phm vi mc giá cao nht có th trong khi cht sn phm thc t không tng
xng, vic này trong mt giai đon nào đó s mang li li nhun cao nhng mt khi
ngi mua bit rõ thông tin v sn phm mà h đã phi mua nhm thì hu qu tt
yu là sn phm s b tt c ngi tiêu dùng t chi, lúc này hành vi ca ngi bán
có th đc gi là vô đo đc. Các biu hin đó chính là s hin din ca thông tin
bt cân xng trong th trng hàng hóa.
BHYTTN là mt dng hàng hóa đc Chính ph bán cho ngi dân đ to
điu kin thun li cho h đc chm sóc sc khe, khám cha bnh, nhm mc
đích đm bo an sinh xã hi. Chính sách này đc Chính ph chính thc trin khai
t gia nm 2005 thông qua vic ban hành Ngh đnh s 63/2005/N-CP vi nhng
quy đnh khuyn khích ngi dân mua BHYTTN. Ngày 24/8/2006, liên b Tài
chính-Y t ban hành Thông t liên tch 22/2005/TTLT-BYT-BTC hng dn
BHYTTN, trong đó có 2 đim quan trng: th nht, quy đnh t l tham gia
BHYTTN ti thiu ca h gia đình là 10% tng s thành viên trong h, 30% thành
viên trong các hi, đoàn th, và 10% s hc sinh, sinh viên trong trng; th hai,
mc phí BHYTTN đc xác đnh ch yu trên kh nng đóng góp mà không da
2
trên c s nhu cu chi phí y t ca cng đng tham gia bo him. Vic quy đnh t
l ti thiu và m rng đi tng tham gia là các Hi có xác sut bnh tt cao nh
Hi ngi cao tui, Hi ngi tàn tt…trong khi không có c ch đm bo cho các
Hi khác gm các thành viên khe mnh tham gia đ đm bo nguyên tc chia s
cng đng, ngha là ngi khe mnh chia s chi phí cho ngi đau m. iu này
to điu kin cho vic ngi có bnh mi mua th, h thng xuyên đi khám bnh
hn, dn đn tình trng bi chi Qu KCB BHYT.
Báo cáo kt qu giám sát thc hin chính sách, pháp lut v BHYT giai đon
2009-2012 ca y ban Thng v Quc hi trong vic s dng Qu BHYT đã
đánh giá nhóm ngi tham gia BHYTTN có s chi phí KCB gp 3 ln s tin đóng
BHYT do “m nng mi mua BHYT” và “có tình trng lm dng BHYT v phía
cán b y t cng nh ngi có th BHYT. Nhng vi phm ph bin là lm dng xét
nghim, thuc, hóa cht, vt t y t, kê đn thuc ngoài danh mc cho phép, kê
khng tin thuc, bnh nhân nm ghép nhng vn thanh toán 1 ngi/1 ging
bnh, lp h s bnh án khng (nh làm gi kt qu xét nghim), có ni cán b y t
bnh vin s dng th bo him y t ca ngi thân đ làm th tc ly thuc
bnh vin, ngi có th bo him y t lm dng thông qua vic cho mn th, đi
khám nhiu ni trong ngày (nht là các bnh mãn tính), cho thuê th bo him y t
và thuê ngi b bnh mãn tính đi KCB đ ly thuc (theo kim tra ca BHXH Vit
Nam), “có trng hp th BHYT tnh ng Nai đc s dng 157 ln KCB trong
nm”.
ó là thc trng chung toàn quc, riêng ti tnh Tin Giang, t nm 2006
đn nay liên tc có tình trng vt Qu KCB BHYT, trong đó, chi phí chi tr cho
ngi có th BHYTTN cao và liên tc b mt cân đi thu chi. Bên cnh đó, s ln
khám bnh trung bình ca ngi có th BHYTTN cao hn gp 2 ln so vi ngi
có th BHYT bt buc (Bng 3.4).
Sc khe tt hay xu chính là thông tin mà ngi bo him cn bit đ quyt
đnh xem liu là h có nên bán bo him hay không. bit đc thông tin này,
3
ngi bo him thng yêu cu ngi đc bo him phi kim tra sc khe, nu
sc khe ngi đc bo him (ngi mua) là xu thì ngi bo him (ngi bán)
s t chi cung cp gói bo him đ tránh ri ro phi tr chi phí quá nhiu cho
ngi mua. ó là vic mà các công ty bo him thng mi thc hin.
Tuy nhiên, đi vi giao dch mua bán th BHYTTN, ngi bán là Chính ph
mà đi din là c quan BHXH, thông tin v sc khe ca ngi mua hin ti không
đc xem là điu kin đ ngi bán quyt đnh cho vic có nên bán th hay không
thì rõ ràng là có s bt cân xng thông tin trong giao dch này, ch nhng ngi có
đau bnh mi mua BHYTTN, th trng lúc này s tn ti cái gi là hin tng la
chn ngc (adverse selection).
Sau khi đc bo him ri, ngi mua thng có xu hng li dù sao thì đã
có bo him gánh ly ri ro cho mình ri, không phi lo na. ó chính là tâm lỦ
li, hay còn đc gi là ri ro đo đc (moral hazard). Mt ví d đin hình là, trong
bo him mt xe, ngi mua bo him s ít quan tâm gi gìn chic xe mình hn so
vi trc khi mua bo him, nu nh xe mt cng đã có bên bo him bi thng.
i vi ngi mua BHYTTN, sau khi có th đã có hiu lc s dng, h ít
quan tâm đn vic t gi gìn sc khe, khi có bnh bt k là bnh gì h cng đi
khám BHYT, làm cho s ln khám bnh trung bình tng cao, ngi bnh mãn tính
thm chí không có bnh cng đn bnh vin nh bác s kê đn, nhn thuc v bán
thu li, và còn nhiu hành vi mà bên bán rt khó đ kim soát và ngn chn, th
trng lúc này s tn ti hin tng tâm lỦ li hay còn gi là ri ro đo đc.
Hai hin tng trên là h qu ca bt cân xng thông tin trong th trng
BHYTTN.
T thc trng, hai câu hi mà tác gi đt ra là:
1. Có phi tình trng nhng ngi có sc khe không tt mi mua BHYTTN
xy ra đi vi tnh Tin Giang?
4
2. Vic đi khám bnh nhiu ln sau khi s hu th BHYTTN thc s din ra
ti tnh Tin Giang?
Xut phát t các vn đ nêu trên, góc đ ca nhà qun lý trong ngành
BHXH, tác gi thc hin kim đnh mt cách khoa hc v s tn ti ca s la
chn ngc và ri ro đo đc trong th trng BHYTTN ti mt đa phng c th
(tnh Tin Giang), t đó đ xut gii pháp thích hp cho vic qun lỦ hot đng ca
th trng này.
1.2 Mc tiêu nghiên cu
- Xác đnh có tn ti hay không hin tng la chn ngc trong th trng
BHYTTN ti tnh Tin Giang.
- Xác đnh có tn ti hay không hin tng ri ro đo đc trong th trng
BHYTTN ti tnh Tin Giang.
- xut, kin ngh các vn đ liên quan đ hn ch thông tin bt cân xng
trong th trng BHYTTN tnh Tin Giang, nâng cao hiu qu qun lỦ và hot đng
ca c quan BHXH.
1.3 i tng vƠ phm vi nghiên cu
i tng nghiên cu ca lun vn là gii pháp hn ch thông tin bt cân
xng trong th trng bo him y t t nguyn tnh Tin Giang.
Phm vi ca nghiên cu gii hn trong đa bàn tnh Tin Giang. Mt đa
phng có xy ra tình trng bi chi Qu KCB BHYT trong thi gian gn đây.
1.4 Phng pháp nghiên cu
Phng pháp nghiên cu là phng pháp đnh lng da vào mô hình kinh
t lng ca Nguyn Vn Ngãi và Nguyn Th Cm Hng (2012) nghiên cu thông
tin bt cân xng trong th trng BHYTTN ca tnh ng Tháp gm: mô hình kim
đnh hin tng la chn ngc và mô hình kim đnh hin tng ri ro đo đc.
5
S dng k thut bin gi: trong hai mô hình này, mt s bin là bin đnh
tính nên đ lng hóa chúng dùng cho phân tích hi quy mô hình kinh t lng, tác
gi có s dng k thut bin gi có 2 thuc tính: D=1 và D=0.
S dng phng pháp chn mu thun tin bng cách phát phiu điu tra s
ngi đang khám cha bnh có BHYT ti Bnh vin đa khoa trung tâm Tin Giang,
Trung tâm y t Thành ph M Tho và Trung tâm y t huyn Châu Thành, tnh Tin
Giang, sau đó kt hp kim tra trên h s thanh toán khám cha bnh ca h đ
đm bo tính chính xác cho các phiu điu tra thu thp đc. Loi b các phiu điu
tra ghi không đy đ thông tin cho đn khi đ 150 mu theo yêu cu cho phân tích
hi quy.
1.5 Kt cu ca lun vn
Lun vn đc chia thành 5 Chng:
Chng 1: Gii thiu v đ tài nghiên cu. Chng này, tác gi nêu lên lỦ do
chn đ tài nghiên cu là trong bi cnh có s vt qu khám cha bnh t khi
BHYTTN đc bán trên th trng tnh Tin Giang, t đó đa ra mc tiêu nghiên
cu, đi tng và phm vi nghiên cu và phng pháp nghiên cu.
Chng 2: C s lỦ thuyt và mô hình nghiên cu, trong chng này, tác gi
trình bày lỦ thuyt nn, kt qu các nghiên cu thc nghim có liên quan và la
chn mô hình nghiên cu cho lun vn. Trình bày phng pháp chn mu, d liu
và cách x lỦ d liu và thc hin đo lng tác đng ca hai hin tng: la chn
ngc và ri ro đo đc nhm mc đích chng minh s hin din ca chúng trong
th trng BHYTTN tnh Tin Giang.
Chng 3: Thc trng th trng BHYTTN Tin Giang: Chng này tác gi
phân tích s liu th cp so sánh v BHYTBB và BHYTTN bng các hình v.
Chng 4: Thông tin bt cân xng trong th trng bo him y t t nguyn-
Trng hp tnh Tin Giang: tác gi trình bày kt qu hi qui kim đnh hin tng
la chn ngc và ri ro đo đc, t đó đa ra gii pháp cho nhà qun lỦ v lnh
6
vc BHYTTN nhm hn ch thông tin bt cân xng trong th trng BHYTTN nói
chung và cho tnh Tin Giang nói riêng.
Chng 5: Kt lun và kin ngh: tng kt nghiên cu, tóm lc li nhng
vn đ đã đt đc và cha đc ca nghiên cu, đ xut hng nghiên cu tip
theo.
7
Chng 2
C S Lụ THUYT VÀ MÔ HÌNH NGHIểN CU
LỦ thuyt kinh t tân c đin gi đnh trong th trng thì ngi bán và ngi
mua có thông tin hoàn ho v ba ch th: mt là: đi tác bên kia trong giao dch; hai
là: cht lng, đc đim ca hàng hóa hay dch v đc trao đi; và ba là cu trúc
ca th trng. Nu vic có đc thông tin là d dàng thì giao dch mua bán s tr
nên công bng hn, giá c tng xng vi cht lng. Tuy nhiên, trong thc t luôn
tn ti vic thông tin b che đy gây méo mó th trng, ví d nh trong th trng
hàng hóa, khi thông tin b che đy s làm ngi mua khó phân bit đc gia sn
phm có cht lng tt vi nhng sn phm có cht lng xu. Trong th trng lao
đng, ngi s dng lao đng thng gp rt nhiu khó khn trong vic xác đnh k
nng và nng lc ca ngi lao đng trc khi tuyn dng h. Còn trong th trng
bo him, công ty bo him phi gánh chu nhng khon chi phí đn bù cho nhng
ri ro t ngi đc bo him. Trong th trng BHYT, đc bit là BHYTTN cng
vy, do đc cung cp công cng nên Chính ph phi chu gánh nng bi chi Qu
KCB BHYT bi thông tin v sc khe ca ngi mua không minh bch. C s lỦ
thuyt v thông tin bt cân xng đc ng dng đ nghiên cu hin tng la chn
bt li và ri ro đo đc trong th trng BHYTTN ti tnh Tin Giang đc tác gi
trình bày theo phn tip theo.
2.1 Mt s khái nim c bn liên quan đn bo him y t
-Bo him y t: là hình thc bo him đc áp dng trong lnh vc chm sóc
sc khe, không vì mc đích li nhun, do Nhà nc t chc thc hin và các đi
tng có trách nhim tham gia theo quy đnh ca pháp lut.(Lut BHYT , 2008)
-Bo him y t bt buc: là hình thc bo him y t đc thc hin trên c
s bt buc ca ngi tham gia.
8
Loi hình bo him này bt buc nhng ngi tham gia phi trích mt phn
t thu nhp đc tr t đn v mà h làm vic, hoc đc Nhà nc h tr toàn b
hay mt phn chi phí bng Ngân sách nhà nc đ mua th BHYT. Do đó, trong
loi hình BHYT bt buc, bao gm c ngi khe mnh và ngi bnh tt cùng
tham gia nên ri ro bi chi qu BHYT là thp.
-Bo him y t t nguyn: là hình thc bo him y t đc thc hin trên c
s t nguyn ca ngi tham gia.
Ngi dân không thuc đi tng tham gia BHYTBB s đc mua th
BHYTTN theo mc phí đc quy đnh riêng cho loi hình này. Mi ngi trong h
gia đình đu đc quyn mua th BHYTTN vi mc phí gim dn t ngi th hai
tr đi nu nhng ngi này có cùng chung h khu. Tuy mc cung v th BHYTTN
luôn đáp ng cho cu, nhng do nhu cu còn hn ch nên tình trng ngi mua đa
s là ngi có bnh, thm chí khi mc bnh phi nm vin mi mua th.
-Bo him y t toƠn dơn: là vic các đi tng đu tham gia BHYT theo
quy đnh ca Lut BHYT nm 2008.
-Qu bo him y t: là qu tài chính đc hình thành t ngun đóng bo
him y t và các ngun thu nhp hp pháp khác, đc s dng đ chi tr cho chi phí
khám bnh, cha bnh cho ngi tham gia bo him y t, chi phí qun lỦ b máy
cho t chc bo him y t và nhng khon chi phí hp pháp khác liên quan đn bo
him y t.
-Qu khám cha bnh bo him y t: là qu thành phn ca qu BHYT,
qu này bng 90% s tin thu BHYT đc đ li cho c quan BHXH tnh qun lỦ
phc v cho khám bnh, cha bnh.
-Giám đnh bo him y t: là hot đng chuyên môn do t chc bo him y
t tin hành nhm đánh giá s hp lỦ ca dch v y t cho ngi tham gia bo him
y t, làm c s đ thanh toán chi phí khám bnh, cha bnh bo him y t.
9
2.2 LỦ thuyt v thông tin bt cơn xng
2.2.1 Gii thiu s lc v thông tin bt cơn xng
LỦ thuyt v thông tin bt cân xng đc Akerlof (1970), nhà kinh t hc
ngi M đa ra trong The market for “Lemons”: Quality Uncertainty and The
Market Mechanism. Trong bài nghiên cu này, Akerlof (1970) đ cp đn th
trng xe đã qua s dng M bng ví d thc t trong th trng này bao gm hai
loi xe tt và xe xu (nhng qu chanh).
Ngi bán mt chic xe đã qua s dng ra giá 10,000 USD. t gi thit là c
ngi bán và ngi mua không h bit thông tin v nhau và d nhiên là ngi mua
không bit giá tr tht ca xe là tt hay xu nên ch chp nhn mua xe mc giá
trung bình là 5,000 USD.
Vi mc giá đc ngi mua đa ra nh vy, ngi bán bit rng giá tr chic
xe ca mình cao hn 5,000 USD nên rút lui khi th trng, lúc by gi, trên th
trng ch còn li nhng chic xe có giá tr di 5,000 USD.
i vi ngi mua, do không bit rõ thông tin v chic xe nên li ch đa ra
mc giá trung bình là 2,500 USD, ngi bán s rút lui khi th trng vì xe ca h
có giá tr cao hn 2,500 USD. C nh th, trên th trng s không còn tn ti xe
tt, thay vào đó là nhng chic xe xu nht.
Akerlof (1970) kt lun rng: xe xu đã đy xe tt ra khi th trng, th
trng ch còn li nhng qu chanh.
Trong ví d này, ngi bán là ngi nm li th v thông tin, ngha là h luôn
bit rt rõ đc tính ca chic xe mình mun bán.Trong khi đó, ngi mua, do không
bit đc tính chic xe h mun mua có phi là xe còn tt hay không, nên h có th
mua nhm xe xu.
Nu nh Akerlof (1970) gi chic xe kém cht lng trong ví d trên là nhng
qu chanh thì Nguyn Hu Ngc (2001) ví nó nh là “vt vô tích s”, tc vic
ngi tiêu dùng mua nó không nhng nhm v giá mà còn không th s dng đc.
10
Nguyên lỦ “vt vô tích s” din t hin tng thông tin không đng b trong th
trng xe c: khi bán mt chic xe c, thì ngi bán bit rõ hn ngi mua v cht
lng tht s ca chic xe mà anh ta mun bán. Vì th, ngi bán s chp nhn bán
xe mc giá sao cho không thp hn giá tr còn li ca chic xe, nu bán nhiu xe
là mc giá bán trung bình. iu này có ngha là nhng xe cht lng xu s to ra
khó khn cho vic bán xe cht lng còn tt vi mc giá mong mun.
Akerlof (1970) gi đnh rng: xác sut đ mua xe tt là q thì xác sut mua xe
xu là (1-q) (th trng đc phân loi xe tt và xu). Khi đó mc giá trung bình (P)
đc gi đnh mua xe là: P = P
1
q + P
2
(1-q).
Trong đó: P
1
là giá xe tt; P
2
là giá xe xu.
Ngi mua xe tim nng xem mc giá ca các loi xe tt hay xu là ngang
nhau, vì h không th phân bit đc tính ca xe nên h ch có th mua xe (bt k tt
hay xu) ti mc giá trung bình trên th trng. Thc t, đi vi xe tt thì giá cao
hn mc giá trung bình. Vì th ti mc giá trung bình đó ch có nhng xe xu đc
giao dch. Khi đó xác sut đ mua xe tt bây gi là q’ < q. Nh vy ngi mua
thng là mua đc nhng chic xe xu, vic la chn xe đ mua trong trng hp
này gi là s la chn ngc, vì h có th tr giá cao hn đi vi xe xu và ngi
bán li không th bán đc do giá bán thp hn giá ca xe tt. Mt phng cách đ
gim bt thông tin bt cân xng trên th trng là thông qua các t chc trung gian
trên th trng. T chc trung gian này có th gii thiu rõ hn thông tin sn phm
đn vi ngi mua nh bo hành, nhãn mác, thông s k thut… chính điu này đã
làm cho các bên giao dch cân bng hn v thông tin sn phm, khi đó giao dch s
d dàng thc hin (Akerlof, 1970).
Trong th trng lao đng, thông tin bt cân xng đc th hin trong vic
trc khi thuê mn lao đng, ngi thuê lao đng không bit trc đc kh nng
sn xut, trình đ tay ngh ca ngi lao đng đn đâu, vic to ra nng sut lao
đng sau khi đc thuê là bao nhiêu (Spence, 1973).
Vic thuê lao đng là mt quyt đnh đu t không chc chn và kh nng
11
ca con ngi phi qua đào to hay đc chng minh thông qua kinh nghim trc
đây ca h. Do đó, ngi thuê lao đng có th thuê đc lao đng hay không là
phi bit trc đc trình đ, nng lc ca lao đng thông qua xem xét bng cp,
kim tra kinh nghim ca ngi lao đng. Bng cp, kinh nghim đc xem nh là
mt cách ngi lao đng phát tín hiu đ cho thy rng h có nng lc đáng tin cy
đ làm tt công vic. Vì vy, vic thuê mn lao đng đc thc hin d dàng hn
do s bt cân xng thông tin gia ông ch và nhân viên đc gim bt (Spence,
1973).
Bt c hàng hóa nào cng đu có cht lng, kiu dáng khác nhau. phân
bit thì cn phi có “c ch sàng lc” chúng (Stiglitz ,1975). i vi lao đng cng
có ngi có ngi có kh nng, tay ngh cao và lao đng có kh nng, tay ngh
thp. Vì vy, không th tr lng theo mt mc lng cân bng. i vi ngi có
kh nng to nng sut lao đng cao thì cn phi tr lng cao đ khuyn khích h.
i vi ngi có kh nng thp, vic c gng đt đc mt mc nng sut sn xut
đ nhn đc lng cao s tn chi phí rt ln so vi ngi có kh nng cao. Vì vy,
vic phân nhóm lao đng đ tr lng là vic làm cn thit đ khuyn khích nhng
ngi có kh nng nâng cao trình đ và mang li hiu qu cao cho xã hi (Stiglitz,
1975).
2.2.2 Khái nim v thông tin bt cơn xng
Thông tin bt cân xng xy ra khi mt bên giao dch có nhiu thông tin hn
mt bên khác. in hình là ngi bán bit nhiu v sn phm hn đi vi ngi
mua hoc ngc li (Trang t đin Wikipedia).
Thông tin bt cân xng xy ra khi mt bên đi tác nm gi thông tin còn bên
khác thì không bit đích thc mc đ thông tin mc nào đó (Nguyn Trng Hoài,
2006).
2.2.3 H qu ca thông tin bt cơn xng
Khi ngi mua cân nhc mua mt hàng hóa trong ca hàng, điu đu tiên là
h cn là nó phi mang li s hu dng nh th nào, nu đây là mt hàng h đã
12
tng s dng qua thì điu này không còn quan trng na, ngi mua s chn ngay
mà không phi suy ngh. Gi s đây là ln đu tiên h mua mt hàng thì ngoài s
hu dng mà nó mang li, ngi mua cn bit cht lng, giá c ca nó nh th nào
hay ít ra cng cn bit đa ch nhà sn xut ra hàng hóa đó đâu, khi bit đc điu
này, đng thi qua các kênh thông tin sn có, ngi mua cng có th bit đc nhà
sn xut y là ai, quy mô và đc đim ca nhà sn xut là cnh tranh hoàn ho, đc
quyn thun tuỦ hay đc quyn nhóm.
Tuy nhiên, trong thc t không phi lúc nào thông tin gia các bên trong giao
dch hàng hóa đu đc minh bch. Mun có đc thông tin thì các bên giao dch
có th phi tn rt nhiu chi phí, hoc cn xoá b nhng tr ngi trong vic cung
cp thông tin nh là: yêu cu vic cung cp thông tin trc khi hot đng mua bán
din ra hoc cn thay đi chính sách cho phù hp. Vic mua bán th BHYTTN cng
tng t nh các hot đng giao dch mua bán khác trên th trng. Bên bán
BHYTTN là c quan BHXH, còn bên mua là ngi cn th BHYT đ khám và
cha bnh. Trong th trng này, ngi bán bit rt ít thông tin v ngi mua, thông
tin ngi mua ch gm tên, tui, gii tính và ni . S bt cân xng v thông tin ca
th trng này dn đn h qu là la chn ngc (adverse selection) và ri ro đo
đc (moral hazard).
2.2.3.1 La chn ngc
La chn ngc là kt qu ca thông tin b che đy, nó xy ra trc khi thc
hin giao dch hay nói cách khác trc khi kỦ hp đng (Nguyn Trng Hoài,
2006).
La chn ngc là xu hng nhng ngi có nguy c v sc khe cao mong
mun có đc bo him hn ngi có nguy c v sc khe thp. Bi vì, công ty
bo him không bit ngi nào có nguy c v sc khe cao và ngi nào có nguy
c v sc khe thp (Pauly, 2007).
Hin tng la chn ngc là mt vn đ ca th trng liên quan đn
BHYT. Trong BHYT, thông tin cng không đng b ging nh hin tng mua xe
13
c trong ví d ca Akerlof (1970). Ngi mua bo him bit rõ bnh tt ca mình,
hiu bit v tình trng sc khe ca mình tng tn hn là c quan bán BHYT.
Trong khi đó, c quan bán BHYT bit đc phân b ca chi phí thông qua các d
liu thng kê nên h thng đt giá da trên chi phí trung bình ca dch v KCB mà
không phi là chi phí cn biên (Nguyn Hu Ngc, 2001).
Xác sut
1/n
0 ¼ ½ 3/2 1 Chi phí y t (đn v tin)
Ngun: Nguyn Hu Ngc (2001)
Hình 2.1: Chi phí sc khe mong đi
Gi s có n ngi tham gia BHYT, thì 1/n là xác sut mua BHYT tng
ng vi mi mc chi phí vi gi thit là đng đu nhau.
Mc hòa vn ca công ty bo him tng ng vi mc đóng bo him nhn
đc t mi ngi mua đ chi tr cho chi phí trung bình ca dân s đc bo him
cng vi chi phí trung bình ca các chi phí khác: tuyên truyn, qung cáo, chi phí
qun lỦ và các chi phí khác
.
Khi ngi mua BHYTTN nhn thy mc tr cp bo him đc hng thp
hn mc chi phí cho sc khe mà h cn đn thì h có khuynh hng t lo cho sc
khe bn thân mà không mua BHYTTN. Vì th, công ty bo him s phi gánh chu
14
chi phí đ tr cho nhng ngi có nguy c v chi phí y t cao. Chính điu này to ra
hin tng la chn ngc làm gia tng ri ro trung bình và tng chi phí cho nhng
ngi tham gia bo him.
Do đó, mt trong nhng phng cách đ làm gim hin tng la chn
ngc là trin khai BHYT trên phm vi rng vi càng nhiu ngi tham gia càng
tt, d nhiên là không ch nhng ngi có ri ro v sc khe tham gia mà c nhng
ngi khe mnh cng cn đc khuyn khích (Nguyn Hu Ngc, 2001).
c tính nhân đo trong chính sách BHYT ca Nhà nc là vic mua bán th
BHYTTN không vì mc đích to ra li nhun t loi hàng hóa ca nó - dch v
chm sóc sc khe, mà li nhun ch đc to ra t vic đu t an toàn nh mua
trái phiu chính ph, cho các ngân hàng thng mi nhà nc vay nhm mc đích
bo toàn và tng trng Qu BHYT đ phc v cho vic khám cha bnh, chm
sóc sc khe cho ngi mua th. Hn na, vic c quan cung cp BHYT không bit
đc hay không xem s minh bch thông tin v tình trng có ri ro cao trong sc
khe ca ngi mua nh là mt điu kin đ bán th nh các công ty bo him
thng mi. iu này có nguy c to ra điu kin cho thông tin bt cân xng luôn
tn ti trong th trng BHYTTN.
2.2.3.2 Ri ro đo đc
Ri ro đo đc xut hin do hành vi b che đy và xut hin sau khi kỦ hp
đng (Nguyn Trng Hoài, 2006).
Ri ro đo đc trong lnh vc bo him xy ra khi s tn tht d kin t s
kin bt li trong bo him tng lên (Pauly, 2007).
Theo Nguyn Hu Ngc (2001), BHYT là hàng hóa đc cung cp công
cng bi vì: Th nht, nó không phi đc dành riêng cho ai, do vy, càng không
th buc mi ngi tr tin trc tip khi s dng hàng hóa mà không phi dành
riêng cho mi cá nhân, khi không phi tr tin trc tip, h vn có th th hng
đc hàng hóa y. Th hai, vic s dng dch v khám cha bnh BHYT ca ngi
15
này không nh hng đn ngi khác. Th ba, chi phí tng thêm đ tiêu dùng thêm
mt hàng hóa thng không đáng k, hu nh bng không.
Chính vì BHYT đc cung cp công cng nên khi s dng th BHYT đc
min gim đn 80% chi phí y t s dn đn hin tng lm dng do tiêu dùng quá
mc cn thit. Bi vì ngi tiêu dùng tr rt ít s tin mà anh ta tiêu th hàng hóa,
do đó, anh ta s tiêu dùng hàng hóa đó cho đn khi li ích cn biên mà anh ta nhn
đc hàng hóa đó là bng không.
Gi s chi phí biên đ sn xut ra mt đn v hàng hóa là không đi và bng
MC, li ích t vic tiêu dùng hàng hóa đc th hin bng đng cu D.
Nu hàng hóa đc cung cp bi t nhân, ngha là ngi tiêu dùng s tr mt
khon tin bng vi chi phí cn biên MC khi tiêu dùng thêm mt đn v hàng hóa
thì sn lng hàng hóa khi tiêu dùng s là Q
E
là mc sn lng tiêu dùng hiu qu
mà ti đó, li ích cn biên bng vi chi phí cn biên (MU=MC).
Tuy nhiên, nu hàng hóa đc Chính ph cung cp công cng thì sn lng
hàng hóa đc tiêu dùng s lp tc tng lên t Q
E
đn Q
A
. Trong khong tng tiêu
dùng này, li ích do vic tiêu dùng hàng hóa mang li nh hn chi phí sn xut
hàng hóa làm xut hin tn tht do tiêu dùng quá mc.
Gi L
e
là tn tht do tiêu dùng, ta có L
e
bng din tích tam giác (EAQ
A
)
nh
biu din hình 2.2:
16
P (giá)
(D)
P
E A
MC
0 Q
E
Q
A
Q hàng hóa công
Ngun: Nguyn Hu Ngc (2001)
Hình 2.2 Tn tht do tiêu dùng quá mc hƠng hóa công
Sau khi có th BHYT, ngi đc bo him có xu hng li rng nu h
có bnh thì s đc hng quyn li nên h thng không chú trng đn vic t
chm sóc sc khe. Do li vào vic có th BHYT s đc s dng dch v bt c
khi nào h cn, điu này làm cho h đi khám bnh nhiu hn, riêng đi vi ngi
mc bnh mãn tính, s ln s dng dch v y t ca h càng nhiu và do đó chi phí
mà Qu KCB BHYT phi tr cho h cao hn.
2.2.3.3 Tht bi ca th trng
Begg và cng s (2005) cho rng nguyên nhân gây ra tht bi cho th trng
là do s bóp méo làm cho th trng không hiu qu. Khi đó, chi phí xã hi cn
biên và li ích xã hi cn biên không bng nhau. La chn ngc và ri ro đo đc
là hai trong nhng nguyên nhân bóp méo th trng.
Th trng bo him đc cho là đy đ và hoàn ho nu nó làm cho ri ro
có th dch chuyn t ngi không thích ri ro sang ngi chp nhn ri ro mt
mc giá nào đó. Giá cân bng s làm cho chi phí cn biên và li ích xã hi cn biên
17
bng nhau. Trong th trng bo him, mt khi xut hin hin tng la chn
ngc và ri ro đo đc s hn ch vic t chc th trng. Vì th, các gói bo him
có ri ro khác nhau phi đc bán mc giá khác nhau tng ng vi mc ri ro,
điu này s hn ch đc ri ro cho các công ty bo him (Begg và cng s, 2005).
Mt cách na đ hn ch s tht bi ca th trng do thông tin bt cân xng
gây nên là đm bo vic cung cp thông tin cho các bên giao dch mua bán. Tuy
nhiên, đ có đc thông tin là mt vic rt tn kém. i vi mt sn phm có kh
nng gây hi cho xã hi thì vic minh bch thông tin v chúng s giúp ngi mua
mua ít sn phm này hn đ gim tn tht.
Trên thc t, vic có quá nhiu thông tin không phi là điu tt nht, và đ có
nhiu thông tin thì càng tt kém hn và vic tìm kim thông tin cng không th kéo
dài mãi mãi. Hãy tng tng nu ta dành c cuc đi đ tìm mt ni đ xây nhà
va Ủ mình hay tìm mt ngi bn đi lỦ tng, điu này s không ti u bng ta
tìm đc mt ni và mt ngi bn đi “đ tt”. Khi đó, ngi mua và ngi bán
s ch dng li mc đ thông tin ti u va đ đ ra quyt đnh. i vi công ty
bo him, gi s rng công ty bo him có đc đy đ thông tin và bit chc chn
khách hàng tim nng ca mình ai là ngi khe mnh, ai là ngi thng xuyên
m đau thì chc chn công ty bo him s không bán bt c gói bo him nào cho
bt k ai. Bi vì, điu này chc chn gây tn tht cho bên bán.
2.3 Nghiên cu thc nghim liên quan
2.3.1 Nghiên cu hin tng la chn ngc
Tình trng bi chi qu chm sóc sc khe din ra ti Croatia trong thi gian
mt thp k là mc tiêu nghiên cu thông tin bt cân xng ca Vukina và Nestic
(2008). Gi đnh ca nghiên cu là hin tng la chn ngc trong vic mua bo
him b sung tn ti trong th trng. bo him b sung đc ngi dân mua hay
không ph thuc vào nhiu nhân t. Theo Vukina và Nestic (2008), các nhân t đó
là gii tính, tui, tình trng hôn nhân đã kt hôn hay sng đc thân, khu vc sinh
sng nông thôn hay thành th, trình đ hc vn, ngh nghip, thu nhp và tình