MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CHIẾN LƯỢC HUY ĐỘNG NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ CHO SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CAMPUCHIA TRONG NHỮNG NĂM TRƯỚC MẮT SA SAMBO

TRVONG
DAI
HOC
KINH
TE
THANH PHO HO CHI MINH
SA
SAMBO
A.
~
~
"""
~
., !
MOT
SO
VAN
DE
VE
CHIEN
LUOC
• e
A.
""
., !
""
1-IUY
DONG
NGUON
VON
DAU

Tu'
•
,
A.?
.
~
CHO
Su'
PI-lAT
TRIEN
KINH
TE
•
CAMPUCHIA
TRONG
NHUNG
"-'
,
~
NAM
TRU'OC
MAT
·.it
lUAO
1\n
Pll6
TIED
si
1<1100
IIOC

1<1011
TE
. .
r : ~ANH
PHO
Ho
cHf
MINH
E:~
GIAO
Dl)C
VA
DAO
T~O
TRU(jNG [;H
KINI~
TE
TP.HCM
-
1995
-
THUVI:¢N
r-
-·

_ . ····· \.
I
i
l
·1

\
(
.,
·;}:#:~')
··-·-· ··

__
~~

~•···-~·-
"-

~ c

;·:
J,; ;;·
)
l
I
.
,:
TRlfdNG
D~l
HOC
KINH
TE
THANH
PHO
HO CHI
MINH

SA
SAMBO
"'
, !
, !
~
~
, !
MOT
SO
VAN
DE
VE
CHIEN
LUOC
• •
"'
~
, !
~
HUY
DONG
NGUON
VON
DAU
Tu'
•
, d
, !
CHO

Su'
PHAT
TRIEN
KINH
TE
•
CAMPUCHIA
TRONG
NHUNG
;
,
.t
NAM
TRUOC
MAT
, ,. ? ,

, ;
,
e~ctffet1-
H-9'dH-6,
:
KINH
TE
QUAN
LY
VA
KE
HO~CH
HOA

KINH
TE
QUOC
DAN
:
5.02.05
lURO
on
PliO
TIER
Si
I<IIOA
IIOC
1(1011
Tff
. .
' K
, _
,.
THANH
PHO
HO
CHI
MINH
-
1995
-
{1-:,_i
- ,
___

.}'
' ?
;t
LOI MO
DAU
Campuchia la
m9t
nu&c trong khoi
dtc
nu&c dang phat triSn a
Bong
Nam
A,
v&i
n~n
c6ng
nghi~p
canh t:ic thea
truy~n
thong
c6
xua, c6ng
nghi~p
va
cl!ch
V\1
kem phat tri6n, cau true h?
t~ng
yeu, thu
nh~p

binh quan
d~u
nguui
cang rat thap.
f>S
thea kip da phat triSn cua
dtc
nu&c trong khu
VlJ'C
cling nhll' tren
the
gi&i,
trong nhfrng nam cuoi cua
the
kY
hai muoi, Campuchia phai
tl;lO
dm;rc
CO'
sa
cho
SlJ.'
tang
tmong
kinh
te
nhanh chong vao
d~u
thg ky sau.
Cac ly thuyet phat triSn cling nhll' ldnh

nghi~tn
cua
dtc
nu&c cho thay
vi~c
huy
dQng
va
bo
trf
lc;ti
die
ngu6n tai
llJ'C
cua dat nu&c la
1TIQt
nhan
to
CO'
ban
c1s
c6 th€ d?t
dm;rc
toe
de)
tang tm&ng nhanh trong giai
c1o~m
c1~u
cua qua trinh phat
triSn.

Trang d6
SlJ.'
gia tang tll' ban, nang cao trinh
de)
ky
thu?t va c6ng
ngh~
san
xuat la yeu
to
then chot. Tuy
v~y,
thieu von san xuat ban
d~u
la tinh
tr~ng
chung
cua
h~u
het cac nu&c kem phat tri6n.
Do
c16
c1S
d?t
duqc
1TI\1C
tieu phat triSn etta mirth, tuy thea
nlru11g
di~u
ki~n

khac nhau cua thS
che
chfnh
tr!
va xa
hC)i,
v~
trinh d9 phat triSn,
v~
CO'
cau
ngu6n tai
llJ'C
s~n
c6,
v~
nhfrng
co
g~ng
trong
vi~c
cai
thi~n
quan
h~
v&i
m6i tmU'ng
quoc te, m6i nu&c
d~u
Vl;lCh

ra nhfulg each
thu'C
va bu&c di rieng.
Bi~u
d6 thS
hi~n
a cac chien
luqc
phat tri€n quoc gia va
dtc
chign
luqc
be)
ph?n cua n6.
Trang
cac chien
lm;rc
v~
bo
trf cac ngu6n
llJ'C
cho san xuat, thi chien
luqc
huy
dC)ng
Vel
bo
trf
CO'
Call

ngu6n
VOn
la
tnQt
llQi
dung hgt
Slrc
quan trQllg
CUa
chien
lu-qc
phat triSn chung.
Ttl'
nhU11g
ly do
c1a
neu tren
lu~n
an da chon
d~
tai
"MC)t
so
van
d~ v~
chien
luqc
huy
c1C)ng
. ngu6n von

d~u
tll' cho SlJ' phat
triSn
kinh
tc
Campuchia trong
nhu11g
nam tru&c
m~t".
1
ChQn
a~
tili tren,
lu~n
an
muon dong
g6p
- giai quyet vao nhfrng
van
a~
c6 tfnh
chat
th&i Slf cua Campuchia
hi~n
tl;li
va cling la
van
a~
ly thuyet trwlg
tam

cua kinh
te
hQc
hi~n
d1;1i
doi
v&i
nSn kinh
te
dang
phat
triSn .
Tuy
nhien trong gi&i
h~m
cua
m<)t
iu~n
an va nhli·ng kh6 khan
v~
ngu6n
so
li~u
trong giai
c1o~n
nen
kinh
te
kh6i
plwc

sau
chien tranh, bu&c
d~u
a6i
m&i
theo hu&ng th! tru&ng a Campuchia,
lu~n
an
chi nhrlm
a~
c~p
den
m<)t
so
van
aS chu
yeu
xoay quanh Slf thieu
lwt
von
san
xuat
trong giai
ao1;1n
pMt
triSn ban
a~u.
nhfrng
phuung
hu&ng,

bi~n
phap va
cac
c1i
c1S
t~1o
ra ngu6n von
c1ap
ling nhu
du
d~u
tl.f
cho
phat
triSn kinh
te
oat
nu&c.
Lu~n
an
cling
d~t
ra dlC
n<)i
dung tren trong Slf gia
c1!nh
la tinh hinh
oat
nuuc
6n

c1jnh,
kh6ng
c6
nhu11g
bien
c19ng
c1~c
bi~t
lam
dao
l<)n
d&i
song
kinh
te
xa
h<)i
va duy tri
Oll'Q'C
Slf binh
thl.r&ng
v&i
cac nu&c trong klm
Vlf'C
va tren
the
gi&i.
Nhfu1g ket qua
ma
lu~n

an
c1a
trinh bay
Ia
c1&ng
tren quan
c1iSm
va
phU'011g
phap
nghH~n
c&u
kinh
te
aS tiep
nh~n
Slf dung
0~11
cua
ca
hai
h~
thong
ly
lu~n
kinh
te
Mac Xit va
ly
lu~n

kinh
te
th!
tru&:ng
hi~n
d1;1i.
Tru&c
m<)t
van
e1~
ph&c
t1;1p,
c6
n}n111g
kh6 khan do
vi~c
chuySn
a6i
tl.f
duy kinh
te
m&i
ma
Campuchia
chua
c6 tlnrc
te
c1S
c6 thS
rut

ra
dtc
bai
hQc
kinh
nghi~m
dn
thiet, do
v~y
Iu~n
an
se
con
nhiSu
van
c1~
dn
phai
OUQ'C
b6
sung tiep tvc khi c6
di~u
ki~n.
Ngu&i viet mong
OU'Q'C
Slf chi
elfin
cua
cac giao
Sl.f

hu&ng
elfin
va ct\a
b<)
m6n
khoa
hQC
c1S
Sti"a
chli"a
nhrlm
bao
dam
yeu
du
cua
lu~n
an
tru&c h9i
c16ng
cham
cac
cap

N<)i
clung
cua
lu~n
an
Oll'Q'C

trinh
bay
lam
ba
chuoog, trang hinh,

biSu
c16,
kh6ng
kS
lcYi
n6i
c1~u
va phftn ket
Iu~n.
at
triSn kinh
te
xa
h<)i.
2
M(>t
so
v~
chien -luqc huy ddng ngudn von dftu tlr phat
triSn
ki t ' Campuchia trong nhfrng nam tru&c
mat
Bg
minh hoa cho

lu~n
an, chung toi
dt1ng
so
li~u
cua ngan hang
The
gi&i
(WB), C\lc Thong ke
BQ
ke
ho~ch
Campuchia,
BQ
Kinh
te
va Tai chfnh Campuchia
til' nam 1987 den nay.
**
*
3
Ml}C
LlJC
L&l
MO"
BAU
CHUUNG
I
TRANG

1 .
"YEU
To
voN
vA
QUA TRiNH PHAT TRIEN
KINH
TE
xA
HQI"
I-
ca
sa
CUA
sv
TANG TRtr&NG KINH TE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
II-
MQT
so
KINH NGHI$M VE BAU TU' PHAT TRIEN KINH TE
RUT
RA Tlr MQT
so
Nu'&c
TRvac KIA
c6
NEN KINH TE
XA.
HQI TUUNG
Tlf

NHU' CAMPUCHIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
.,

, - '
~
,.r
CI-IUUNG
II
"KHA
NANG
TICH
LUY
VA
NHU CAU VON
CHO
su
PHAT
TRlEN"
KINH
TE
CUA CAMPUCHIA
. .
TRONG NHUNG NAM VUA QUA
1-
KHAJ QUAT VE
THlfC
TR~NG
NEN KINH
TE
CAMPUCHIA

34
II-
BANH
GIA KHAI QUAT
v£
NHU
cAu
vA
KHA
NANG TICH
LOY VON TRONG
NU6C.







.

.

.


.
55
cnUONG

III
: (NHUNG
vAN
BE
c6
TiNH
CHAT
CHIEN
LlJt!C
~
, ,
~
,.,
~
,
VE HUY BQNG NGUON VON
BAU
TU
PHAT
TRIEN
& CAMPUCHIA TRONG
NHUNG
NAM
TRuO"C MAT.
1-
HUY BONG
voN
- MOT
vAN
BE

c6
TiNH
CHAT CHIEN
Luuc
. . .
"'
' T
A')
,.r
"""
A
')
BOI
VO'I
SlJ
PHAT TRIEN KINH TE -
XA
HQI a CAMPUCHIA 78
151
'
/' '
"'
A:
r
Al
11-
B!NH
HlJO'NG CHIEN
LU"Q"C
Tl).O VON

BAU
TlJ
PHAT
TRIEN
a CAMPUCHIA. .

93
Ill-
cAc
BIJ~N
PHAP v A
cHiNH
sAcH
THl[C
HI$N
CHIEN
LlJC!C. 133
~
A
I(E1'
LU4N

146
TAl
LIEU
THAM
KIL.\0

147

CAC CONG
TRiNH
BA CONG
BO
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
152
_, ·
CHLrONG
THlf
NHAT
~"
,
;./'

• ' •
t:!
YEU
TO
VON
VA
QUA
TRINH
PHAT
TRIEN
KINH
TE
xA
HOI
.
I-

ca
s&
evA
TANG TRuONG KINH TE.
1/·
Cac
yeu
to
kinh
te
va
qua
trinh
phat
trien.
•
Tang tru-dng kinh
te
v&i
toe
d<)
nhanh, dap
&ng
t&i
m&c
toi da nhu
du
mQi
mi;it
v~

v~t
chat, tinh
th~n
va
d&i
song xa
h<)i
la mong muon cua
ffiQi
ngu&i
va
cCing
la
ffi\lC
tieu theo du6i cua cac quoc gia,
d~c
bi~t
doi
veri
cac
nooc
ch~m
phat
tri~n,
trong d6 c6 Campuchia.
Tang tru-dng kinh
te
la
Slf
tang len hay la

Slf
gia tang
san
luqng
hang
nam
cl'w
n~n
kinh te.
StJ·
tang len
v~
san
luqng
n~n
kinh
te
(T6ng
san
phfim quoc
dan
GNP) la ket qua do cac ho?t
d<)ng
kinh
te
cua tat
ca
cac
CO'
s&

san
xuat hang
h6a va
cljch
vv t?o ra trong
m<)t
thai
k)r
nhat dtnh.
B6
la
cO'
s&
v~t
chat
lam
bien
c16.i
ca
cau true kinh
te
xa
h<)i.
Nhfrng tien
b<)
v~
cau true kinh
te
xa
h<)i

nguqc
l?i
se th(rc
c1ffy
qua trinh ldnh
te
tang truung. Nhll'
v~y
qua trinh
l&n
len
v~
mQi
mi;it
ella
dat tllrUC, trong do
Slf
gia tang
san
lU'Q'llg
dong vai tro then chot la qua trinh
phat trign rna
ffiQi
quoc gia phan dau
nh~m
d?t duqc. Ngu6n goc
t?O
ra
Slf
tang

truung
c1a
duqc
cac ly thuyet ·chling minh d6
Ia
cac qua trinh
san
xuat. Qua trinh
san xuat la qua trinh con ngu&i ket
hqp
tac
dtc
yeu
to
san
xuat
(d~u
vao) theo
nhfrng ty
~~
va each thtrc nhat dtnh
d~
t?O
ra nhfrng
san
phElm
m&i
(d~u
ra) phll
hqp

v&i
nhu
du
cua xa
h<)i.
Nhll'
v~y
san
luqng
d~u
ra luon luon c6 quan
h~
h:!un
so
v&i
cac
yeu
to
d~u
vao :
Q f
(K,
T, D,
R)
4

/
Trang d6 Q
Ia
s:!m

luqng, K
Ia
yeu
to
von L
Ia
yeu
to
lao
d<)ng
vaT la
yeu
to
ky
thu~t
- cong
ngh~,
R
Ia
yeu
to
tai nguyen.
Xet
m<)t
each khai quat thi
s:!m
luqng
c6 quan
h~
tuyen tinh

v&i
luqng
hao phi
dtc
yeu
to
s:!m
xuat. Trang khi cac
di~u
ki~n
khac khong
c16i
thi
mt'i:c
tang
san
luqng
phi).
thu<)c
vao
tnlfc
tang them cua cac yeu
to
s:!m
xuat thea nhfulg ty
1~
nhat d!nh
git1ct
chung.
Tuy

nhien cac yeu
to
san xuat trong
m<)t
n~n
kinh
te
ch!u Str tac
d<)ng
cua
nhi~li
nhan
to
khac nhau, g6m cac nhan
to
kinh
te
va phi kinh te. Tt!y thea
SlJ'
thay d6i cua cac
~an
to
d6 trong m6i giai
doc;tn
ma
ty
I~
ket
hqp
gifra

dtc
yeu
to
Sflll
xuat
cling luon thay d6i. Do
v~y
c6
h':tc
cac
yeu
to
nay thlht, cac
yeu
to
khac
lc;ti
thieu,
ti~m
nang kinh
te
da khong
duqc
t~n
d~mg
dfly
di't.
Ly thuyet tang
tl'U'6ng
c6

di~n
k~
t&
Adam Smith, Jean BaptisteSay, David
Ricardo
den Alfred Marshall, Malthus chu yeu nhan
mc;tnh
den moi quan
h~
gifra
san
luqng
(Q)
v&i
dtc
yeu
to
ru<)ng
dat (R), lao
d<)ng
(L) va tlf ban (K) : Q = f
(L,
R,
K). Karl Marc chi ra
r~ng
vi~c
tang quy mo cua t6ng san phffm xa
h<)i
(Q)
cling

plw
thu<)c
vao quy mo tich lliy tlf ban (K) va
d~c
bi~t
la nang suat lao
d<)ng,
th~
hi~n
cY
cau
tc;to
hfru
CO'
ty
~~
git1ct
tlf ban bat bien (C) va tlf ban kha bien - tlic
chi phi tiSn cong lao
d<)ng
(V). Nlnr v?y Mark cling cho tha'y
Str
tang
truung
kinh
te
phi).
tl')UQC
vao khoi
luqng

tlf ban (Z) va lao
d<)ng
(V)
v&i
SlJ'
tien
b<)
Icy
thu~t
va cong
ngh~
nhat dinh,
duqc
bi~u
thi & ty
1~
von
san
xuat tren lao
d<)ng
(CfV).
Nhl111g
mo hinh ly thuyet
ke
tiep cua cac nha ldnh
te
sau nay nhlf Harrod
va
Damar
va cac nguOi khac trong tnrdng phai

Tan
c6
di~n
nhlf Robert Solow, J.E
Meade, Nicholas Kaldor cho
den ham san xuat Cobb - Douglass tuy c6 khac nhau
V~
vi~c
danh gia
Str
bien
d<)ng
cua cac yeu
to
san
XUat
doi
v&i
miTe
dQ
tang
tl'U'6ng,
nhtt11g
ttrU
trung
lc;ti
d~u
cht1ng minh
r~ng
str tang tru&ng

d~u
duqc
giai thich xoay
5
quanh
Slf
ket
hQ'p
khac nhau giful yeu
to
von (tlt' ban) lao dQng, cong
ngh~
va dat
dai
:
dy - v.dK
+ w.dL + r.dR +
dT
Trang
d6 toe
dQ
tang truUng dY
se
phl,l
thUQC
vao ty
1~
tang hang nam
cua
von

(dK), lao
dQng
(dL), ruQng dat (dR) va c6ng
ngh~
(dt)
v&i
h~
so
hi~u
qua
bien
(v, w, r) cua chung.
Nhlt' v?y
v~
phuung
di~n
v~
ly thuyet, yeu
to
von so
v&i
cac
yeu
to
khac
lu6n chiem
mQt
vai tro chu yeu nhat
v&i
vi~c

tang
truung
ldnh te.
Tuy nhien,
thl]'C
te
hi~n
nay cac c6ng trinh nghien
CUu
cua
dtc
nha kinh
te
'hi~n
d:;li
cua Ngan hang
The
gi&i
(WB) va cac
t6
chtic Lien
Hi~p
Quae
da cho
thay
c6
SI.J'
khac nhau dang
kS
v~

hi~u
qua
SIT
dvng cac yeu
to
san
xuat
giii<l
cac
nuuc
cong
nghi~p
tien tien va cac
nwc
ch?m phat triSn.
Nhin chwlg cac
nuD-e
dang phat triSn trong giai
do~Ul
dfiu cua qua trinh
tra thanh
d\c
nu&c cong
nghi~p
h6a c6 tinh hinh ph6 bien la ththl
sue
lao dQng, tai
nguyen chua
duqc
khai thac dung mtic, song

l;;ti
thieu von
san
xuat thieu
k.y
thu?t
va
c6ng
ngh~
san
xuat tien tien. Do v?y da khong phat huy
duqc
ti~m
nang cac yeu
to san xuat
VOn
CO
CUa
c1at
lluUC.
Bi~u
d6 cung
h\
thl]'C
te
cua Campuchia,
m:;lc
du lao dQng, dat dai, tai
nguyen
tt.J'

nhien phong phtl, song ngay
ca
trong
th&i
ky
trwc
khi c6 chien tranh
xay ra, cung
V~n
chi la
mQt
nwc
nang
nghi~p
l?C
h?u.
Str
mat
din
doi gifra cac yeu
to
d6,
thl]'C
te
da n6i len vai tro cua yeu
to von.
SI.J'
chenh
l~ch
v~

toe
dQ
phat triSn gifra cac
nuD-e
phat triSn va dlC
nuD-e
thieu phat triSn, ro rang c6 lien quan den quy
mo
dfiu
tu·
them
ngu6n
ll]'C
(luvng
dfru
vao tang them), ma chu yeu la tang them von
san
xuat. Tru&c
ld1i
di sau phan
6
/
tfch vao vai tro cua
VOil
v&i
Sl}'
tang truung, cling cfln phai
d~
c?p den
kh~1i

ni~m
von sim xuat
OUQ'C
neu len a day.
2/-
Khai
ni~m
ve
von
san
xuat
cua
nen
kinh
te
:
Ly
Iu?n
Hli
S~lll
xuat xa h9i cua Karl Mark va cua kinh
te
hQC
th!
tnrong
hi~n
d?i cling
d~u
nhan ill?nh vai tro cua von
OUQ'C

tich lily (tich luy ttr
b~m)
doi
v&i
qua trinh tai
s~m
xuat xa h9i,
tu-c
Ia
qua trinh tang. truoog.
Nhung
c1a
c6
nhi~u
d!nh nghia
v~
von khac nhau, tuy theo
hm1n
canh a
m6i
quae
gia va tinh huang phan tich nghien
Ctfu.
Tuy nhien theo quan
ni~m
neu
len a day, von san
XUat
cua
n~n

kinh
te
Ja
theo kinh
te
hQC
hi~n
O?i.
Quan
ni~m
chfnh thong cua kinh
te
hQC
thi t6ng thu nh?p cua
n~n
kinh
te
(Y)
tuc
la t6ng san
phfi'm
quae dan (GNP) thtrdng
c1UQ'c
thS
hi~n
a m6 hinh
d011
gizm
:
Y=C+S

Trong d6 C la phgn
gh1nh
cho tieu dung, phgn con l?i kh6ng
duqc
tieu
dung
la
phgn tiet
ki~m
s.
Tuy nhien kinh
te
hQc
Iu6n gia d!nh
dng
phgn kh6ng
clanh cho
illl)C
dich tieu dung - tiet
ld~m
(S) la phfrn tai san
OUQ'C
tich luy
v&i
illl)C
dfch
dfru
ttr
(1).
Do v?y :

Y = C + 1 va S =
I.
B~i"u
ttr :
h\
ho?t d9ng va
c.ac
doanh
nghi~p
sir
dl)ng phgn tai san da
OUQ'C
tiet
Jd~m
hay tfch luy (S) vao
illl)C
dich san xuat san
phfi'm
va d!ch V\1, rlham dua
l?i nhfrng
lQ'i
ich ldnh
te
v&i
gia tri
l&n
h01l.
Ml)c dich cua tfch luy la
c1S
dfru

ttr cho ho?t d9ng san xuat, do v?y
ngm:Yi
ta con
gQi
1 la phfin tai san quae gia gianh cho
dfiu
ttr. Trang d6, phfin chu yeu
Ia
dfiu
ttr
san
xuat (lK) va m9t phfin dfiu ttr cho kh6ng san xuat (lC). Phfin
1K
dfiu ttr
nham
t?ci
ra von san xuat.
7
Von san xuat (IK) c6 thS djnh nghia la
m(>t
b(>
ph~n
cua tai san quoc
gta,
duqc
tfch liiy tli' san
ph~m
v~t
chat cua
n~n

kinh
te
trong
m(>t
th&i
k)r
nhat
djnh, dung
c1S
dgu
tu·
vao qua trinh
S~lll
xuat
hi~n
t~i
(khong
kS
tai nguyen thien
nhien nhll' dat
dai va khoang san).
T6ng
so
von
s~m
xuat
l~i
duqc
chia ra phgn dgu tll' cho von
co

djnh
IKf
(clung dgu
tU'
cho xay
cll.f11g
cac cong trinh nha xu&ng va
l~p
d?t cac may m6c, thiet
bj,
pht.~
tung san xuat ) va von
lU'U
d(>ng
IKs(ll, con
duqc
gQi
la tai san dtr
tnr
t6n
kho ngan
h:;m
(variations de stocks) cho san xuat nhll' nguyen, nhien,
v~t
li~u.
cac
ban thanh
ph~m
va cac san
ph~m

la
tU'
li~u
san xuat khac con chrm
c1uqc
SU'
dt.~ng
(dtr trfr hay t6n kho).
(
1)
V6n c6' dtnh vd von luu d9ng
cr
day
d~ra
chit
ye'u
thea chu
ky
str
dt,mg
v61z,
thea
quan
ni¢m
CUQ
kinh te'
hQC
tht
truc7ng.
8

./
Khai
quat
SO'
do
von
cua
n~n
kinh
fe
II
Von Bau
hr
cho
san xuat
(IK)
III
Von Bau
tu-
cho
TSCB
(IKF)
J
Dtr trfr
I
Tai
san
Qe
.
cho

san
xuat
(I)
von
e&u
tu-
cho
TSLB
(Von
lu-u
c1Qng)
(IKS)
J
Ban
Von Bau
tu-
Xay dtrng
ccr
ban
san phfim thanh phfim
GNP
(Y)
von
e&u
tu-
cho
khong
sx
(I
C)

l

Nguyen
vgt
li~u
Tai
san
Qe
cho
tieu dung
(C)
Oic
ly
thuyet phat
tri~n
thi coi I
h\
yeu t6 v6n cho tang
truUn.g
kinh te
n6i chung,
m~c
du trong I c6
phftn
dftu
tll' cho khong san xuat cua qu6c gia (Ic).
Ta
c6
thS thay t6ng s6 v6n
da

tfch luy -
d~u
tll' vao cac
ml)c
d?i
th~
nhU'
sau
9
- T6ng
so
von san xuat
lk
baa g6m :
+ Cac cong trinh xay d\fllg cho
s~m
xuat cong
xm:Yng,
nha may
+ May m6c, thiet bt, cong
Cl),
phuong
ti~n
v~n
tai lien
l:;tc

+ Cac
ca
s&

h:;t
tfing ky
thu~t.
+ Cac
tf\1
s&,
ca
quan,
ti~n
nghi lam
vi~c.
+
T6n
kho cua tat ca hang h6a.
-
Tai
S~lll
quoc gia
dfiu
ttr khong san xuat Ic baa g6m
+ Cac cong trinh xa hoi cong c()ng.
+ Cac cong trinh lden true quoc gia.
+ Nha & va phuong
ti~n
sinh
ho:;tt.
+ Cac can eli' quan
Slf
va phuong
ti~n

phvc
v~1
an ninh quoc gia.
a day khong tinh den ngan kho quoc gia, hang tieu dung Iau bSn, d6
dung va ngan sach
gia dinh va mot
so
cac
v~t
chat khac cua tai sim quoc gia.
.
Nhtr
v~y
thea khai
ni~m
kinh
te
h9c chinh thong thi
ph§.n
tfch
leiy
d6
dfiu
ttr (I) trong t6ng san phffm quoc dan (GNP, GDP) d6 la von cua nSn ldnh te, n6 c6
moi quan
h~
trtre tiep
v&i
Slf
tang trmrng va phat trign cua nSn ldnh te. Trong

c16
c6
ca
tai san quoc gia
dfiu
tll' cho khong san xuat (Ic).
Do
v~y
c6 y lden cho
r~ng
: dung I
c1g
tfnh
hi~u
qua cua von
dftu
tll'
tang them cua nSn
ldnh
te
-
h~
so
ICOR (lncremontal Capital - output Ratio)
la
khong chfnh xac, ma phai dung von san xuat (lk) (trong
c16
c1a
tach
dfiu

tll' khong
san xuat
(lc)).
H~
so
hi~u
qua
dfiu
tll' tang them tinh thea CO' cau nay
gQi
la
"h~
so
tang von san xuat -
dfiu
ra" - IPCOR (Incremental Product Capital - Output
Ratio)(!>
Con trong thtre
te
cua ngan sach quoc gia, thu&ng nghieng
vS
quan
ni~m
von
dfiu
tu·
tang them cho san xuat, chi la
be)
pMn
lam tang them von co dinh (Phfin

I I I).
(
1)
"Tang tnnJng
va
phat
triln"
Sang sung
Parle.
Vi?n nghien
cli'u
quan
ly
kinh
te'
TW.
Ha Nrji 1992 trang 42-46.
10
V&i
nhung
quan
ni~m
r<)ng,
hvP cua von
c1fiu
ttr cho
san
xuat nlnr tren,
lu~n
an su· dvng khai

ni~m
von
c1fiu
tu· cho san xuat cua
n~n
kinh
te
theo nghia
r<)ng,
c6 nghia la dung von tfch
lGy
t\}
tai san quoc gia I lam CO'
s&
cho nht1ng phan tich
va
n<)i
dung
c1~
c~p
den & cac ph§n sau,
v&i
ly do :
+
Dung
von tich lily (I) cho thong nhat
v&i
nht111g
so
li~u

tinh toan cua
cac ly
thuyet phat trign va
so
li~u
rna Ngan hang
the
gi&i
cilng nhtr
h~
thong h?ch toan
quae
gia cua ph§n dong cac nu&c
SIT
d\lllg.
+
Vi~c
tinh
hi~u
qua
d~u
ttr bao
g6m
ca
tai
san
quoc gia dfiu ttr vao
khong
san
xuat (Ic), la

m<)t
di~u
dn
thiet trong
h<;lch
toan
quae
gia vi
phfin d6 la
m<)t
b9
ph~n
tnrc
tiep g6p vao
Slf
tang tru&ng kinh te.
Ho11
nfra
vi~c
tinh tach rieng (Ic) la
m<)t
di~u
khong lam
duqc,
nhat
Ia
v&i
cac
mr&c
c6 trinh

d<)
quan ly kinh
te
thap nhtr & Campuchia.
Tuy
nhien trong cac
chUD'tlg
trinh va dtr
an
d§u ttr phat trign
C\1
thg cua
nganh va
doanh
nghi~p,
thi t6ng von d§u ttr
se
duqc
tinh theo von
san
xuat Ik.
Trang
d6 chi bao
g6m
von d§u ttr cho tai
san
co
dtnh va tai
san
ltru

d<)ng
cho
san
xuat.
M<)t
van
d~
mia
trong khai
ni~m
v~
von tich lily cho
d~u
ttr la quan
ni~m
von
clu&i
cl?ng
ti~n
t~
va
clu&i
d?ng
hi~n
v(lt.
Volt
b&.ng
titn n6i chung
la
tcft

cd cac
khocm
thu
nh(jp
thu-c7ng
c6,
clura
du-qc
tieu dung cua
tii't
cd
cac tac nhan trong
ntn
kinh te'
(ngu-d'i
tieu
dung,
ngu-d'i
scm
xua't,
chfizh
phu,
ngu-d'i
nu-6-c
ngoai),
du-qc
t[nh
b&.ng
don
vt

tdn
trong
nu-6-c
6
m9t
thd'i
kY
nha't
dtnh.
Con
v~
m~t
hi~n
v~t,
ngu&i ta higu von la cac
hi~n
v~t
(v(lt chat) lam ttr
lieu san xuat va dtro'c
chia ra
lam
von
co
dinh va von dtr trfr (t6n kho) dung vao
. . . .
san
xuat.
11
Tat
ca

cac gia
tr!
bang ti6n va cac
d;,mg
v~t
chat thu duqc, chi
tra
thanh
von
sim
xuat khi thong qua
dtc
ho<;tt
d(?ng
dfiu
tll'.
Do
v~y
v~t
chat ttr
nhH~n
nhll' tai
nguyen thien nhien khong
li~t
vao von
sim
xuat.
Ttr khai
ni~m
chw1g

v6
von nhll' tren, trong cong tac quan ly kinh
te
C~l
thg a m6i
l1tiDC,
m6i giai
do(;ln,
ngooi ta con quy djnh
VOn
dfiu
tll' bang nhfrng van
ban nham hu&ng d§n
vi~c
sU.
dvng von trong
h<;tch
toan tai chinh thong nhat trong
toan quoc. Nguui ta
din
ell' vao tfnh chat
Sli'
dvng, vao ngu6n goc
sa
lnht von, vao
hinh thth: g6p von dg chia von
dfiu
tll' ra
dlC
lo<;ti.

Thi dv : Thea thong
tu·
lien b9
so
. 04/TTLB gifra UBKH nha nu&c va
89
xay
dtr11g
ra ngay 1-11-1991;
Thea
Nghi
d!nh
so
~85/HBBT
cua
H(?i
d6ng
BQ
tru&ng
nu&c
CH XHCN
Vi~t
Nam ra ngay
7-11-1990, thi cac von
c1fiu
tU'
duqc
phan ra nhll' sau
- Thea tinh
chat

sll-
dvng von g6m c6
+
von
co
d!nh.
+
von
ho(;lt
c19ng
(lrm
d(?ng)
g6m von luu thong va san xuat.
+ Von
dt.r
phong.
- Thea
sa
hfru ngu6n von, hay phrn:rng an von g6m c6
+
von
ttr c6 cua cac
xi
nghi~p
va ca nhan.
+ Von gop (C6 phfin, lien doanh).
+ Von do ngan sach nha
nu&c
cap.
+ Von vay (cac

lo<;1i).
+
von
vi~n
trq.
- Thea hinh
thll-c
g6p von (thea
lu~t
c1fiu
tll',
cong ty)
+ Von bang ti6n
Vi~t
Nam hay ti6n
nu&c
ngoai.
+ Von bang
hi~n
v~t.
+ Von g6p bang tai
slm.
+ Von bang cac
d<;1ng
khac.
12
- Ngoai ra thea ngu6n von ngu&i ta con chia ra von
d~u
ttr trong nu&c
va von

d§.u
tll:'
cua nu&c ngofli.
Vi~c
phan chia von
nhll:'
v?y
duqc
ap
dt,lllg
thong nhat cho
h~
thong
h<;tch
toan
ttl-
ph<;tm
vi
quoc gia
c1en
CO"
Sa
kinh doanh.
Ttl-
nhfrng
ld1ai
ni~m
v~
von san xuat cua
n~n

kinh te, ta xem xet moi
quan
h~
giU<t
Vi~c
tang
VOn
VcYi
tinh chat la
ffiQt
yeu
to
CO"
ban
CUa
san
XUat
veri
qua trinh tang
troong
n~n
kinh
te
nhll' the
m\o.
3/.
H~
so
gia
tang

von
dau
ra
•
Ouan
h~
gifra
Slf
gia
tang
von
dau
tLr
va
tang
trm5ng
kinh
te.
Ph§.n
tten da trinh bay, gilla
dtc
yeu
to
san xuat (dfiu vao) c6 quan
h~
h~un
so
v&i
san
·luqng

(d§.u
ra).
Du
cho cac yeu to san xuat c6 mtl'c
c19
anh
hoong
khac nhau
t&i
san 1uqng, song
vi~c
phan tfch tach rieng anh huDng cua tthlg yeu
to
c16ng
g6p
vao mtl'c
UQ
gia tang san
luqng
la
di~u
kh6 c6 can
CIT
chinh xac.
Bai
vi
gifra cac yeu
to
CO
St]:' ket

hQP
VcYi
nhau thea nhfrng ty
1~
nhat
c1inh
c1g
t<;tO
ra
san
1uvng.
Ty
1~
c16
thay
c16i
tuy thea trinh
c19
phat trign cua kinh
te
va cong
ngh~
s?m
xuat,
duqc
bi~u
hi~n
a
h~
so

kinh
te
- ky thu?t. Chinh
c16
1a
bigu
hi~n
etta nang
suat cua
n~n
kinh te.
Nang suat
UU{/C
danh gia
b~ng
St]:' hao phi cac yeu
to
san
xuat tinh tren
ffiQt
00"11
vi
san
phfim.
:8i~u
c16
c6 nghia
1a
tang khoi 1uqng san phfim tren
m9t

dan
vi
yeu
to
san xuat,
ho~c
tren m9t 00"11 vi san phfim
mu:c
hao phi cac yeu
to
san
xuat
ngay cang giam. :86
1a
nguf>n
goc cua gia trj gia tang hay
1a
St]:' tang
truung
kinh
te.
:E)g
danh gia t6ng
hQ'p
nang suat
U<;tt
UttqC,
cac nha kinh
te
U~U

quy St]:' hao phi
cac
yeu
to
san
xuat va san 1uqng
d<;tt
c1uqc
du&i hinh thtl'c gitt tri tinh
b~ng
ti~n.
StJ:
so
sanh
b~ng
ti~n
gifra hao phi cac yeu
to
san xuat va gia tri san
luqng
dw
1<;ti,
thg
hi~n
'hi~u
qua
1dnh
te
rna m9t
c16ng

von san xuat (chi phi cac yeu
to
san xuat)
dem
1:;1i.
Ngu&i ta
gQi
c16
1a
1Q'i
tti'C
tren m9t
c16ng
von (Y/N).
B6
1a
thu&c do trung
13
binh v8
m~t
luqng
ctm
die
yeu
to
cau
th~mh
nlm
von (K),
lao

d<)ng
(L), ky
thu~t
cong
ngh~
(T) va tai
nguyen
(R)
nham
t?o
ra
gia
tri
san
luqng
cua
n8n kinh
te
(Q),
theo
quan
h~
ham
so:
Q = f (K, L, R, T )
cY
day
K = f · (Y/N, T). Nghia la
von
ph

\I
thu<)c
vao
lQ'i
tli'c
tren
von
va
cong
ngh~.
L f (Y/N,
T,
K) - lao
d<)ng
ph\1
thu<)c
vao
lQ'i
tli'c
tren
von,
von
va
cong
ngh~.
T = f (Y/N, K, MK) -
c6ng
ngh~
ph\1
thu<)c

vao
lQ'i
tli'c
tren
von,
von
va
thuung
tn?i (SlJ'
buon
ban
trao d6i djch
V\1
va
san
phffm).
Ben
luqt
n6,
ho?t
d<)ng
thuung
m?i
l?i
ph\1
thu<)c
vao
th~
che
kinh

te
- xa
h<)i.
M<)t
th~
che
thfch
hQ'p
(nht.r
th~
che
m&
cila)
se
thuc
dffy
thUD"llg
m?i
va
thu?n
IQ'i
cho
vi~c
ket
hQ'P
gifra
cac
ye~
tO
san

xufit,
t?O
ra
hi~u
qua
cua
n8n kinh te.
Nlm
SlJ'
m6
ta cua
m6
hinh tren,
du
th~
che
the
nao
thi ta
thay
vai tro
Cl!a
yeu
to
von
(K) va
IQ'i
t{rc cua
m<)t
d6ng von (Y/N) vfin

ghr
m<)t
vi trf
chu
yeu
trong
qua
trinh
tang
tru:-0-ng.
Trang
d6,
lQ'i
tli'c
tren
m<)t
d6ng
von
(Y/N)
Ia
hi~u
qua
cua
n6n kinh te,
Ia
thu&c do bang ti6n gilla gia tri
san
luqng
gia
tang

so
v&i
m<)t
c16ng
von
bo
ra.
Trang
m<)t
th&i gian ngan,
thm:Yng
Ia
cac
yeu
to
v8 lao
d<)ng,
v8
ley
thu?t,
v8
ru<)ng
dat
va tai
nguyen
Ia
it bien
c1<)ng.
GUt
thiet

dng
khi
ty
1~
cac
yeu
to
khong
d6i, thi guy
mo
CUa
san
luqng
tang len
ph\1
thUQC
vao
Slf
tang
len
cua
guy
tnO
VOn
d~u
tu·.
Do
v?y
vi~c
tang

von
d~u
tt.r
cho
san
xuat
se
lam
tang
san
phffm
d~u
ra
theo ty
I~
tuung
ling.
Neu
ty
I~
tich liiy trong t6ng
so
s~lll·
phffm
khong
d6i thi
vi~c
gia tang
guy
m6

san
phffm
nam
sau
se
.lam
tang tfch
liiy
d<iu
tt.r
v&i
guy
m6
tUD"llg
u11g
va tfch liiy - dgu
tt.r
tang
len
l?i
lam
tang t6ng
san
phffm theo
cac
chu
ky
tiep
t\IC
(t+

J,
t+2
t+n).
14
1
e&u
flr
cho
SX
(IK)
Tieu
dung
cho
l.dQng
J
So-
do
tlch
luy
von
eau
tu- (t+1)
~
/
Tieu
dung
(t+1)
1
Tich
lliy

I (t+
1)
Tieu
dung
(C)
Til' quan
sat
thlJ'C
ti~n,
R.F Harrod da
chll11g
minh dlng, thu nh?p
v&i
mlk
tofm
dt,mg
lao
d<)ng
a
th&i
ky (t) se c6 thg khong con du a
th&i
kY
(t+ 1): do cong
suat
b6
sung
duqc
t?O
ra bai

S\f
dftu ttr
ca
th&i
kY
(t). Khoang chi them cfin thiet
trong th&i ky (t+
1)
b~ng
baa nhieu
se
chi c6 thg xac d!nh
duqc
b~ng
moi quan
h~
gia-a von va
san
luqng
tlk
la ty
so
von I san luqng. Vi phfin dfiu ttr trong
th&i
ky
(t) du-qc xac d!nh a
mlk
din
b~ng
cua thu nh?p quoc

dfm
thea khuynh hll&ng tiep
c?n bien,
cho nen Slf tang truOng kinh
te
tra
thanh ham
SO
cua khuynh hu&ng tiet
ki~tn
c?n
bien va ty
1~
von I
s~m
luqng. Ty
1~
nay
se
cho ta biet
duqc
san
luqng
gia tang baa nhieu khi tang them
m<)t
1uqng von
d~u
ttr.
Til'
thlJ'C

te
d6, Harrod - Damar da neu len moi quan
h~
gifra toe
d<)
tang
tru&ng
kinh
te
v&i
cac ty
1~
tiet
ki~m
d~u
ttr (s) va ty
1~
gia tang
von
I
san
1uqng
(k) nhtr sau :
Neu
dY
1a
mlk
tang
them san 1uqng va Yt
1a

t6ng
san
1uqng (hay t6ng
thu
nh~p),
thi toe
c1<)
tang tru&ng se la :
15
elY
g
(1)
Yt
Ty
1~
tiet
ki~m
St
It
s =
(2)
Yt
Yt
(ghi
thiet
It =
va
chinh
phfin dfiu
tlr

cho
nam
sau
K (t=1) = It.
Do
v?y ty
I~
gia tang von I
san
1UQ11g
se
la
dK
(t+
1)
k =
It
dY
Dy
(3)
St)
Ty
I~
nay
con
gQi
la
h~
so
hi~u

qua
von
dfiu tll'
tang
them, hay
h~
so
gia
tang
tli'
ban
- dfm
ra
ICOR
(Incremental Capital
Output
- Ratio).
H~
so
nay
phan
anh
nang
Sllat
cua
11~11
kinh
te
dU'Q'C
t6ng

hqp
drn:Ji
cJ;;mg
VOn
SO
v&i
san
1UQ11g.
Thu&ng
trong
m<?t
th&i
h?n
ngan nang
suat
n~n
kinh
te
khong
thay
d6i
l&n,
do
cac
hqp
d6ng
lao d9ng, tai
san
co
d!nh, cong

suat
may
moe
thiet
b!
chua
thS
d6i
m&i
ngay
-
Cho
nen
c6
thS
gia
dinh
trong mQt giai
do?n
nao
d6
ICOR
khong
d6i, nhll'
v?y
theo
mo
hinh
tren
ta thay (3), (2) vao (1)

se
thay
It
-
dY
Yt
s
(4)
g
-
-
-
Yt
k
It
-
dY
Nhll' v?y
neu
h~
so
k (ICOR) khong
d6i
thi
toe
dQ
tang tru&ng kinh
te
trong
m<?t

giai
dol;lll
nao
c16
se
tuy
thUQC
vao
ty
I~
tiet
ki~m
dfiu tll' (s).
Thi
dl).
v&i
h~
so
k = 3, ty
I~
tiet
ld~m
trong GDP,
cho
nam
sau
dtr
lden
s = 18 % thi
c6

thS
dtr
doan
toe
c19
tang tru&ng
nam
sau
se
la :
16
18
g=-=6%
3
Mo hinh tang tnrong
Hanod
- Domar
m~c
du con c6
nlu111g
va'n
d~
dn
phai du-qc giai quyet
tri~t
c1g
v~
m~t
ly thuyet nhll' ty
I~

von/san
Im:mg
dung ty
I~
c~n
bien ·(ICOR) hay ty
I~
trung binh (ACOR). Neu xu
hrn:Sng
chung
hi~n
nay ngmri
ta dung ICOR, thi d6 la ICOR tho (tli'c la tinh
d~u
tll' bao
gdm
ca
khau hao) hay
la
ICOR rong (tli'c la
d~u
tll'
thu~n)

Neu
d~u
tll' khong tinh theo von tich lily xa
hQi
(I) rna tinh theo tich lily
von san xuat (Ik) trong

c16
da
lo~i
tn}
ph~n
d~u
tll' khong
s~m
xuat Ic thi
h~
so
ICOR
se
tr&
thanl1
h~
so
IPCOR. Theo Sung Sang Park (Nam
Tri~u
Tien - sach da dfin)
thi so sanh gifra IPCOR/ICOR trong giai
do~m
tli' 1960-1967, thi
SlJ"
chenh
1~ch
d6
cua Nh?t Ban la 1,5/3,5 con cua Nam
Tri~u
Tien

1a
0,927/1,9.
Tuy
nhien du the nao thi each tinh ty
I~
vonjsim lu-qng cilng la
mQt
tieu
thll'c danh gia moi
quan
h~
v~
vai tro cua von
d~u
tll'
v&i
qua trinh tang truung.
Sau day la ket qua thong ke
thtrC
te
v~
SlJ"
tuung quan gifra ty
1~
gia tang
d~u
ttr
va
ty
1~

tang trucing san lu-qng kinh
te
cua
mQt
nU'&c.
Bang 1 : Ttrong quan
gifra ty
1~
d~u
tll' va ty
I~
tang trucing tli' 1960-1967 :
BQ
GIAO
Dt)C
VA
DAO
TAO
TRUONG
DH
KINH
TE
TP.HCM
Tilt!
VI~N
17
(Bang 1).
Tuung
quan gifra ty
I~

dau
ttr
va ty
I~
tang trtr&ng
tfr
1960-1967 :
TY
re
dliu
tu·
Ty
I¢
H¢
so
von co dinh
tang truung
gia tang
TEN
cAc
Nuo·c
trong GDP GDP
von/dftu
ra
(%)
(%)
(I COR)
(S)
(g)
(K)

(1)
(2) (3)
(4)
A)
Cac nu&c c6ng nghi¢p
phat tricn
Nh~t
33,9
9,6 3,5
Aijalcu
32,1
5,4 5,9
Na
Uy
29,4
5,1 5,8
Israel
27,4
7,8
3,5
Th\IY
Si
26,4
4,2
6,3
Uc
25,9
4,9
5,3
.Ha

Lm1
25
4,7
5,3
Phfin
Lan
24,9
4,2
5,9
Tfty
Blrc
24,8
4,3
5,8
Ao
24,7
3,9
6,3
Th\IY
Bien
23,4
4,6
5,L
E><m
M\lch
22,7
4,5
5,0
Om
ada

22,4
5,7
3,9
Natn
Plii
21,5
6,2
3,5
y
21,2
5,1
4,2
Ph£tp
21,0
5,2
4,0
Bi
20,8
4,7
4,4
Irelan
18,4
3,3
5,6
Anh
18,1
3,0
6,0
My
16,8

5,2
3,2
18
Tim
nh~p
binh quan
(<16
lajng)
(1968)
(5)
1412
1412
2358
1461
2796
2196
1977
1708
2289
1581
3288
2547
3480
7'l/J
1421
2529
2140
1025
1851
4304

(1)
(2) (3)
(4)
(5)
B)
Cac nu&c
<lang
phat tri6n
Tay Ban
Nha
21,9
7,6
2,8
774
Thai Lan
20,7
7,6
2,7
154
Costarica
20,0
7,2
2,8
458
Achentina
19,6
2,6
7,5
500
Peru

19,4
4,6
4,2
316
Zambia
18,9
4,6
4,2
138
Bci
Bao
Nha
18,1
6,0
3,0
530
Venezuela
17,6
4,8
3,7
897
Panama
17,1
8,3
2,1
897
Nicaragoa
16,5
8,0
2,1

380
Chi U
16,0
5,8
3,2
598
Malagsia
16,0
5,8
2,8
320
Bid Loan
15,9
10,0
1,6
310
Iran
15,9
7,7
2,1
215
Mchico
15,4
6,6
2,3
566
Nam Tribu Ticn
15,3
7,9
1,9

184
Thtl' Nhi
Ky
15,0
5,3
2,8
380
Philippin
13,9
4,6
3,0
199
Pakistan
13,6
5,5
2,6
125
Srilanca
13,2
3,2
3,5
148
Brazin
12,5
4,1
3,0
419
Singapor
11,7
6,3

1,9
419
Guatemala
11,4
5,2
2,2
314
Indonc 'lia
7,9
1,8
4,4
314
Ngu6n :
Sw1g
Sang Park - Nha Xuat
Ban
Nam
Tri~u
Tien
-
nam
1990
(djch
t&
·nguyen bang tieng Anh).
19
Qua
so
li~u
tren ta thay

d<i
tang tnrong kinh te, yeu
to
tang von dfiu
t\1'
cho san xuat c6 tfnh chat quyet djnh, nhat la doi
v&i
cac nu&c dang phat
tri<in.
Boi
v&i
Campuchia, yeu
to
t?O
von tfch
h1y
l?i cang quan trQng do
tinh
hinh
thl]'C
te
bll'c thiet cua
n~n
kinh
te
sau chien tranh doi hoi.
Theo con
so
thong ke
thl}C

ti&n
& tren, thi
h~
so
ICOR
tfnh binh quan
cua
dtc
nu&c phat triSn xap xi la 5, con cac nu&c dang phat triSn thi Xap
xi
3.
CQng
theo thong ke
va
nghien CITU cua Ngan hang
The
gi&i
(WB) thi toe d9 tang
truoog cua cac nu&c
dang phat
tri<in
&
th&i
ky dfiu, thong thrn)ng d?t toe d9 tang
hang
nam
g = 6 % den 8
%.
Muon
v;%y

tmk
tfch
h1y
von phai d?t
tll-
18
% den 24 % cua GDP.
V&i
Campuchia ciing khong
n~m
ngoai quy
lu;%t
chung ay;
B6
la chua n6i den yeu
du
han
g~n
vet thuung sau chien tranh,
hon
mra
hi~n
nay chien tranh vfin con dang tiep
t\tc tan pha m9t phfrn
H'inh
th6.
V&i
tlnh
hln.h
d6 chac chan doi hoi phai c6 tfch liiy von

I&n
hon
nu&c
birth thu&ng rat
nhi~u.
B6
la
illQt
thach
thlk
l&n
gifra
St}:'
kh5c plwc VU'O'll len
v&i
Slf
de
cl9a
suy thotli.
Slf
tfch liiy von dap
li-ng
nhu
du
san xuat va kien thiet d6 se
duqc
thlJC
hi~n
nlm
the

nao, d6 la m9t chien
lUQ"c
l&n
c6 tftlh quyet djnh.
,
, ,
"
~ ~
,
, ,
, ,
,
II-
MOT
SO KINII NGIIIEM VE
f>AU
Tlr
PHAT TRIEN KINH
TE
RUT RA
Tir
MOT
so
NuUC
TRtr&c
KIA
c6
NEN KINH
TE
-

xA.
HOI
TUUNG
Tlr
NHU"
CAMPUCHIA.
1/.
Kinh
nghi~m
ve
C9ng
hoa
Trieu
Tien
Thu hut
c1fiu
ttr
bao g6m thu hut dftu
til'
nu&c ngoai va dftu
til'
trong nu&c.
Trong
th&i
gian qua,
d~c
bi~t
la vao
mra
cuoi

th;%p
ey
80 dftu
tu·
nu&c
ngoai da tang len dang
kS,
khm\ng tren du&i 1 ty USD/nam. Tuy nhien sau
c16
do
20
tac
d9ng
cl'ra
m9t
so
van
c1~
trong nu&c nhll'
ti~n
Iuong gia tang,
nen
dftu tll' nu&c
ngoai
l~i
giiun xuong.
M~t
khac tuy c6 chu y den
vi~c
thu

hut
dftu tll' nu&c ngoai,
nhung
v~
ca
ban
Tri~u
Tien
hu&ng trQng
Him
vao vay
nQ'
nu&c ngoai. Ca hai
hinh
thu:'C
nay
d~u
c6 nhl1ng
U11
digm rieng cua minh. Vf
cll,l,
doi
v&i
vay
nQ'
nu&c ngoai,
khi cac dtr
an
mang
lQ'i

nhu~n
cao
se
khong phai tra
c6
tlic cho nu&c ngoai
nhi~u
so
v&i
dftu tll'
tnrc
tiep cua nu&c ngoai. Ngoai ra
se
khong
bi
mat
quy~n
kigm
soat
c1oi
vo·i
cac
di.J:'
an
vay
nQ'.
Con
nhu11g
moi
lQ'i

do
dau
tll'
tnrc
tiep
cua
nu&c ngoai
mang
l~i
·la
tang them von, dao 1?0
duvc
mQt
dQi
ngil c6 trinh
dQ
ky
thu~t
va
quan
ly cao, giup tiep thu nhanh nhfrng cong
ngh~
tien tien, tang
them
duvc
luvng
thong
tin
v~
th! tru&ng ngoai nu&c va nang cao

duvc
kha nang
c~nh
tranh tren thi tnr&ng
quoc te.
f)g dftu tu· nu&c ngoai
c6 thg mang l?i
hi~u
qua cao,
dn
c6
m9t
h~
thong
kigm
soat
hfru
hi~u.
T6ng
so
Iuvng
dfru
tll' nu&c ngo:H khong phai la van
d~
quan
tn;mg nhat,
ma
di~u
cot
yeu

Ja
phai thu hut Chung
VRO
CaC
nganh,
CaC
linh
VlfC
mang
l?i
Slf
tang
truung
nhanh cho
11~11
ki11h
te. Vi
v~y,
dg nh5m
d?t
ml,lC
tieu
nay
Chinh
phu
Tri~u
Tien
c1a
tha11h
l~p

mQt
CO'
qua11
c6
nhi~m
Vl,l
sang
lQC,
dinh
hu&ng
dElu
tU'
nuuc
ngoai. Vf
dv,
neu
m9t
cong ty trong nu&c
muon
hQ'p
tac dftu ttr
v&i
nooc
ngoai thi
hQ
phai
trinh
di.J:'
an
hQ'p

tac
dfru
tU'
len
CO'
quan sang
lQC
nay.
Ca
quan
nay
se
dl}.'a
vao
m9t
so
CO'
quan khac,
ch~11g
h?11
nhll'
Vi~11
phat
trig11
Tri~u
Tien
dg
xem
xet tfnh kha thi
cua

di.J:'
an,
sau
d6
m&i
quyet dtnh cho phep hay khong
cho
phep
c1fru
tU'.
V~
thai
c1Q
doi
v&i
dfiu ttr
nuuc
ngoai va
c1fiu
tll' trong
nuD-e,
Tri6u
Tien
COl
trQng
ca
hai litlh
VlfC
dfru
til' n6i tren.

Tuong
tl,l'
nhll' dftu
tU'
trong
nuD-e,
dfm
tU'
nu&c ngm\i cling
duvc
huang
che
c1Q
mi~n
giam
thue
lQ'i
tlic,
thue
tlm
nh~p
C011g
ty
trong
nhu11g
nam
dfiu ho?t dQng. Vf
d1,1,
neu mtic
c1fru

tU'
nu&c ngoai
vao
cong ty
trong
nuuc
la 70% thi
thue
thu
nh~p
cong ty
duvc
giam 30%;
neu
m&c dftu
tU'
nu&c
ngoai
la 50% thi thue thu
tlh~p
cong ty
duqc
giam
50%. Chfllh
sach
m&i
day
cua
21