B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.HCM
OÀN TH BÍCH VÂN
TÁC NG CA T DO KINH T, CHT LNG QUY
NH VÀ GÁNH NNG THU LÊN THU NHP BÌNH
QUÂN U NGI: PHÂN TÍCH CHO CÁC QUC
GIA THUC NHÓM THU NHP TRUNG BÌNH VÀ THU
NHP CAO
Chuyên ngành : Tài chính Ngân hàng
Mã s : 60.34.02.01
LUN VN THC S KINH T
NGI HNG DN KHOA HC:
PGS.TS. Nguyn Th Ngc Trang
TP. H CHÍ MINH – NM 2015
B GIÁO DC VÀ O TO
TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH
oàn Th Bích Vân
TÁC NG CA T DO KINH T, CHT LNG
QUY NH, VÀ GÁNH NNG THU LÊN THU NHP
BÌNH QUÂN U NGI: PHÂN TÍCH CHO CÁC
QUC GIA THUC NHÓM THU NHP TRUNG BÌNH
VÀ THU NHP CAO
Chuyên ngành: Tài chính – Ngân hàng
Mã S: 60340201
LUN VN THC S KINH T
NGI HNG DN KHOA HC:
PGS.TS Nguyn Th Ngc Trang
Tp. H Chí Minh – Nm 2015
LI CAM OAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cu ca bn thân, đc xut phát t
yêu cu phát sinh trong quá trình hc tp đ hình thành hng nghiên cu. Các s liu
có ngun gc rõ ràng tuân th đúng nguyên tc và kt qu trình bày trong lun vn
đc thu thp đc trong quá trình nghiên cu là trung thc và cha tng đc ai công
b trc đây.
Tp. H Chí Minh, 15 tháng 4 nm 2015
Tác gi lun vn
oàn Th Bích Vân
MC LC
TRANG PH BÌA
LI CAM OAN
MC LC
DANH MC T VIT TT
DANH MC BNG
Tóm tt 1
Chng 1 2
Gii thiu 2
1.1 t vn đ 2
1.2 Mc tiêu nghiên cu 3
1.3 i tng và phm vi nghiên cu 4
1.4 Phng pháp nghiên cu 4
1.5 Ý ngha thc tin ca đ tài 4
1.6 Kt cu ca lun vn 5
Chng 2 6
C s lý thuyt 6
2.1 Mt s khái nim 6
2.1.1 T do kinh t 6
2.1.2 Tng trng kinh t và thu nhp bình quân đu ngi 8
2.1.3 Th ch 8
2.1.4 Thc đo t do kinh t 9
2.1.5 o lng t do kinh t 12
2.1.6 Cách đo lng ca ch s t do tài khóa và mi quan h ca nó vi gánh
nng thu 13
T do tài khóa đo lng mc đ mà chính ph cho phép ngi dân t qun lý
tài sn vì li ích ca chính mình. Chính ph có th hn ch quyn này bng vic áp
đt gánh nng thu lên thu nhp và tài sn ca ngi dân, bi vì khi áp đt thu sut
thì bt c gì còn li sau thu là phn thng cho nhng n lc làm vic ca h. 13
2.1.7 Cách đo lng ca ch s t do kinh doanh và mi quan h ca nó vi
ch s cht lng quy đnh ca World Bank. 14
2.2.2 Mi quan h gia gánh nng thu và tng trng kinh t/ thu nhp bình
quân đu ngi. 24
2.2.3 Mi quan h gia cht lng quy đnh và tng trng kinh t/ thu nhp
bình quân đu ngi. 28
2.2.4 n đnh chính tr, thâm ht ngân sách và tng trng kinh t/ thu nhp
bình quân đu ngi. 31
Chng 3 33
D liu và phng pháp nghiên cu 33
3.1 Ngun d liu 33
3.2 Phng pháp nghiên cu 35
Chng 4 41
Kt qu 41
4.1 Kt qu hi quy vi tt c các quc gia 41
4.2 Kim đnh cng c: hi quy theo mc thu nhp 46
4.2.1 Kt qu hi quy vi các nc thu nhp trung bình 46
4.2.2 Kt qu hi quy vi các nc thu nhp cao 51
4.3 Kim đnh vi phm mô hình OLS 56
4.3.1 Hin tng đa cng tuyn 56
4.3.2 Hin tng t tng quan 56
4.3.2.1 Phng pháp 1: s dng đ th phn d 56
4.3.2.1.1 Mu toàn b các quc gia 57
4.3.2.1.2 Mu các quc gia thu nhp trung bình 59
4.3.2.1.3 Mu các quc gia thu nhp cao 60
4.3.2.2 Phng pháp 2: s dng kim đnh Lagrange (LM) 62
4.3.3 Hin tng phng sai thay đi 63
Chng 5 65
Kt lun 65
5.1 Tng kt các kt qu ca bài nghiên cu 65
5.2 Khuyn ngh cho Vit Nam 65
5.3 u nhc đim ca bài nghiên cu 66
DANH MC TÀI LIU THAM KHO
PH LC
Ph lc 1: 10 thc đo đ đo lng t do kinh t theo Heritage Foundation
2014
Ph lc 2: Danh sách các quc gia
Ph lc 3: kim đnh Hausman
DANH MC T VIT TT
EFW Ch s t do kinh t th gii
GDP Tng sn phm quc gia
WB Ngân hàng th gii
OLS Phng pháp bình phng bé nht
DANH MC BNG
Bng 2.1.1 Các thành t ca ch s t do kinh t ca Heritage Foundation 12
Bng 3.1 Bng mô t các bin 33
Bng 3.1 Ma trn h s tng quan gia 10 thành t trong ch s t do kinh t 37
Bng 4.1.1 Ma trn h s tng quan. Thi kì 2003-2013. Mu 59 quc gia 42
Bng 4.1.2 Kt qu hi quy bng phng pháp OLS vi tác đng ngu nhiên.
Giai đon 2003-2013. Bin ph thuc Thu nhp bình quân đu ngi (PPP) 43
Bng 4.1.3 Kt qu hi quy bng phng pháp OLS vi tác đng c đnh. Thi
kì nghiên cu 2003-2013. Bin ph thuc Thu nhp bình quân đu ngi (PPP). 44
Bng 4.2.1.1 Ma trn h s tng quan. Giai đon 2003-2013. Mu 30 nc thu
nhp trung bình. 47
Bng 4.2.1.2 Kt qu hi quy bng phng pháp OLS vi tác đng ngu nhiên.
Thi kì nghiên cu 2003-2013. Bin ph thuc Thu nhp bình quân đu ngi (PPP).
Mu 30 nc thu nhp trung bình 48
Bng 4.2.1.3 Kt qu hi quy bng phng pháp OLS vi tác đng c đnh.
Thi kì nghiên cu 2003-2013. Bin ph thuc Thu nhp bình quân đu ngi (PPP).
Mu 30 nc thu nhp trung bình 49
Bng 4.2.2.1 Ma trn h s tng quan. Giai đon 2003-2013. Mu 29 nc thu
nhp cao 52
Bng 4.2.2.2 Kt qu hi quy bng phng pháp OLS vi tác đng ngu nhiên.
Thi kì nghiên cu 2003-2013. Bin ph thuc Thu nhp bình quân đu ngi (PPP).
Mu 29 nc thu nhp cao 53
Bng 4.2.2.3 Kt qu hi quy bng phng pháp OLS vi tác đng c đnh.
Thi kì nghiên cu 2003-2013. Bin ph thuc Thu nhp bình quân đu ngi (PPP).
Mu 29 nc thu nhp cao 54
Bng 4.3.2.2 Kt qu kim đnh t tng quan bng phng pháp LM 62
Bng 4.3.2 Kt qu kim đnh phng sai sai s thay đi bng phng pháp PG
(1979) 64
1
Tóm tt
Lun vn thc hin nhm nghiên cu tác đng ca t do kinh t, cht lng quy
đnh và gánh nng thu lên thu nhp bình quân đu ngi.
Phng pháp nghiên cu thc nghim đc thc hin da trên mô hình hi quy
đa bin, s dng bin ph thuc là thu nhp bình quân đu ngi theo ngang giá sc
mua. Các bin đc lp bao gm t do kinh t, cht lng quy đnh, gánh nng thu, t
l tht nghip, lãi sut thc dài hn, n đnh chính tr, và thâm ht ngân sách. Trong đó,
ch s t do kinh t đc ly t t chc Heritage Foundation và đc hiu chnh.
Phng pháp nghiên cu đc thc hin da trên mô hình hi quy OLS vi tác đng
ngu nhiên. D liu thu thp bao gm 59 nc có thu nhp trung bình và thu nhp cao
trong giai đon 2003-2013.
Bng vic thc hin c lng vi các mu khác nhau bao gm mu toàn b
các quc gia, mu các quc gia thu nhp trung bình và mu các quc gia thu nhp cao,
kt qu ca bài nghiên cu ch ra rng t do kinh t có tác đng tích cc đn thu nhp
bình quân đu ngi trong giai đon nghiên cu. Tuy nhiên tác đng ca bin này lên
thu nhp bình quân đu ngi các nc thu nhp cao là không rõ ràng. Tác đng
dng ca cht lng quy đnh đi vi thu nhp bình quân đu ngi đc cng c
c ba mu. Cui cùng bin gánh nng thu cho thy tác đng âm và n đnh nht các
quc gia có thu nhp trung bình.
2
Chng 1
Gii thiu
1.1 t vn đ
Trong nhng nm gn đây, các nhà nghiên cu quan tâm nhiu đn vic c gng
tìm ra các yu t quyt đnh tc đ tng trng kinh t ca mt quc gia. iu này
quan trng vì tc đ tng trng cao hn đng ngha vi sn lng quc gia ln hn,
tiêu chun sng cao hn, thu nhp bình quân cao hn và kh nng đ đt đc các mc
tiêu kinh t và xã hi đc tng cng. Các nghiên cu trc đó v nguyên nhân ca
s tng trng kinh t tp trung vào tm quan trng ca vic tng các yu t ngoi
sinh: các ngun lc vt cht (đt đai, lao đng, và vn) đ nâng cao tc đ tng trng,
trong khi bng chng gn đây cho thy s tng trng đc xác đnh bi mt tp hp
ln hn nhiu ca các bin ni sinh. Ni bt là công trình trên Bauer (1972) và North
(1990), đã đa ra mt "lý thuyt tng trng mi" nhn mnh tm quan trng ca mt
môi trng kinh t đó là: phù hp vi s phát trin và s dng hiu qu các ngun lc.
Nhiu nghiên cu đã tìm thy rng tin t và n đnh giá c, bo đm quyn s hu, và
s m ca đ thng mi quc t gây tác đng dng đn tng trng. Nhng ngi
ng h ca các lý thuyt tng trng mi cho rng các th ch và chính sách không
phù hp có th gây ra tng trng di mc tim nng ca nó.
Hin nay các quc gia đang ngày càng n lc tin gn đn t do kinh t - mt
môi trng xã hi mà trong đó ngi dân đc t do sn xut, buôn bán và tiêu th
hàng hóa hay dch v mà không b hà hip, ép buc, hoc gii hn bi các ngi khác,
các t chc khác, hay bi chính ph. Ch s t do kinh t hàng nm cho thy rng các
quc gia giàu mnh là các quc gia có nhiu t do kinh t, trong khi các quc gia
nghèo đa s là các quc gia có ít t do kinh t. Các quc gia thng sp hng đu v
3
t do kinh t là: Hng Kông, Singapore, Ireland, Úc, và Hoa K. Trong khi đó các
quc gia thng sp hng chót v t do kinh t là: Myanma, Libya, Zimbabwe, Cuba,
và Triu Tiên. Trong khi đó, Vit Nam đc đánh giá là nc thiu t do kinh t vi
đim t do kinh t ca Vit Nam nm 2014 là 51, xp hng th 140 trên tng s 177
nc trong bng xp hng ca Heritage. ây là mc thp hn so vi ch s trung bình
59,6 ca th gii, mc trung bình 57,4 ca khu vc và thua xa mc 84,5 ca mt nn
kinh t đc cho là t do. Tuy nhiên, trong n lc hi nhp vào kinh t th gii (Vit
Nam đang là thành viên ca ASEAN, WTO, và sp ti đây là AEC- cng đng kinh
t ASEAN ), vi các cam kt v mt môi trng thng mai t do, thu nhp bình quân
đu ngi ca Vit Nam gn đây đã đc công nhn mc thu nhp trung bình trên
th gii, cùng vi mc tng trng kinh t suýt soát 6%, GDP bình quân đu ngi ca
Vit Nam đã chính thc vt ngng 2.000 USD trong nm 2014.
Nh vy, T do Kinh t có phi là chìa khóa dn đn thnh vng hay không.
ó chính là lý do tôi chn đ tài “Tác đng ca T do Kinh t, cht lng quy đnh, và
gánh nng thu lên thu nhp bình quân đu ngi: Phân tích cho các quc gia thuc
nhóm thu nhp trung bình và thu nhp cao” nhm đánh giá vai trò ca t do kinh t
trong vic ci thin thu nhp bình quân đu ngi và xem xét mc đ phát trin ca
các quc gia nh hng nh th nào đn vài trò ca t do kinh t lên thu nhp bình
quân đu ngi
1.2 Mc tiêu nghiên cu
Trên c s nghiên cu thc nghim, đ tài này nhm gii quyt ba vn đ sau:
Th nht, đánh giá mi quan h gia Ch s t do kinh t theo Heritage
Foundation 2014 và thu nhp bình quân đu ngi mi quc gia.
4
Th hai, đánh giá tác đng ca gánh nng thu ca mt quc gia đn thu nhp
bình quân đu ngi.
Th ba, đánh giá tác đng ca cht lng quy đnh đn thu nhp bình quân đu
ngi.
1.3 i tng và phm vi nghiên cu
Bài nghiên cu tp trung vào 59 nc thuc nhóm thu nhp trung bình và thu
nhp cao trong giai đon 2003-2013.
1.4 Phng pháp nghiên cu
V mt c s lý lun và tng quan các nghiên cu trc, bài lun vn tng hp
mt cách có h thng kt qu ca các tác gi trên th gii.
V nghiên cu thc nghim, bài nghiên cu s dng hi quy đa bin s dng d
liu bng vi bin ph thuc là thu nhp bình quân đu ngi theo ngang giá sc mua.
Các bin đc lp bao gm t do kinh t, cht lng quy đnh, gánh nng thu, t l tht
nghip, lãi sut thc dài hn, n đnh chính tr, và thâm ht ngân sách. Trong đó, ch s
t do kinh t đc ly t t chc Heritage Foundation 2014 và đc hiu chnh.
Phng pháp nghiên cu đc thc hin da trên mô hình hi quy OLS vi tác đng
ngu nhiên.
1.5 Ý ngha thc tin ca đ tài
Bài nghiên cu nhn mnh rng mt mc đ tng th cao hn v t do kinh t
thúc đy mt mc đ cao hn ca hot đng kinh t và do đó mang li thu nhp (GDP)
bình quân đu ngi thc t cao hn ca nn kinh t đó, trong điu kin các yu t
khác không đi.
5
1.6 Kt cu ca lun vn
Da trên mc đích nghiên cu, bài lun vn đc b cc nh sau. Chng 1
gii thiu. Chng 2 tng quan các nghiên cu trc đây v t do kinh t và tng
trng kinh t, t do kinh t và thu nhp bình quân đu ngi. Chng 3 phng pháp
nghiên cu. Chng 4 trình bày kt qu hi quy. Chng 5 tng kt, khuyn ngh, ch
ra nhng mt hn ch và hng nghiên cu tip theo.
6
Chng 2
C s lý thuyt
2.1 Mt s khái nim
2.1.1 T do kinh t
T tng t do và nhng lý tng t bn ch ngha đã đc hình thành t thi
Adam Smith, John Locke, và gn đây là ca Milton Friedman. K t thi Adam Smith,
các nhà kinh t hc đã tin rng t do la chn ngun cung và cu, cnh tranh trong
kinh doanh, thng mi vi các nc khác, và đm bo quyn tài sn là thành phn
thit yu ca tin b kinh t (North và Thomas, 1973). Smith (1776-1937) nhn mnh
bàn tay vô hình ca th trng trong vic làm gia tng s giàu có ca các quc gia.
David Ricardo (1821-1912) ng h t do thng mi nh là phng tin ca vic to
ra tng trng kinh t. Milton Friedman khng đnh “Tôi tin rng các xã hi t do xut
hin và tn ti ch bi vì: t do kinh t mang li hiu qu v mt kinh t nhiu hn
nhiu so vi các phng pháp khác trong vic kim soát hot đng kinh t” (Li ta
trong Gwartney et al., 1996), nn tng ca khái nim t do kinh t.
Trong tác phm Hin pháp t do (1960) ca Friedrich Hayek, ông phân tích t
do kinh t nên đc hiu nh là s t do di pháp lut ca Chính ph, và t do không
phi là s vng mt ca tt c các hành đng ca chính ph. Nh vy, t do kinh t
không có ngha là t do theo ngha tuyt đi; mt s hành đng ca chính ph phi
đc tn ti. Do đó, cng ch là mt khái nim rt quan trng đ làm nên ý ngha ca
t do. Hayek lp lun, " t do đòi hi cng ch và bo lc, gian ln và di trá phi
đc ngn chn, ngoi tr vic s dng cng ch ca chính ph cho mc đích là đm
bo các điu kin tt nht, theo đó các hot đng ca mi cá nhân đc lin mch và
hiu qu. Nu cng ch nhà nc vt quá gii hn quy đnh, t do kinh t s
b tn
7
thng. Do đó, xã hi cn nhng quy phm mà áp đt các hn ch lên sc mnh cng
ch ca chính ph v cách thc mà chính ph thc hin sc mnh ca mình.
Trong báo cáo ca The Heritage Foundation mi nht nm 2014 mô t t do
kinh t (Economic Freedom) là: "quyn c bn ca mi con ngi có th kim soát tài
sn hoc lao đng ca mình. Trong mt xã hi t do kinh t, cá nhân đc t do làm
vic, sn xut, tiêu th và đu t trong bt k cách nào h mun. Trong xã hi t do v
kinh t, chính ph cho phép lao đng, vn và hàng hóa di chuyn t do, và và hoàn
toàn không có chèn ép hay gii hn t do kinh t ngoi tr nhng gii hn ti thiu cn
thit đ bo v và duy trì t do ". Ch s t do kinh t (Indices of Economic Freedom)
đo lng chính sách t do kinh doanh các quc gia trên th gii.
Trong báo cáo ca Economic Freedom of the World 2014 ca James Gwartney,
Robert Lawson, Joshua Hall: T do kinh t tn ti khi cá nhân đc quyn la chn và
tham gia vào các giao dch min là h không gây tn hi v ngi hoc tài sn ca
ngi khác. Cá nhân có quyn vi thi gian, tài nng và ngun lc ca h, nhng h
không có quyn đ có nhng điu này t ngi khác hoc yêu cu ngi khác cung cp
cho h. Vic s dng bo lc, trm cp, la đo, và xâm phm vt cht là không đc
chp nhn trong mt xã hi t do kinh t, nhng bên cnh đó, cá nhân đc t do la
chn giao dch thng mi và hp tác, cnh tranh vi ngi khác khi h thy phù hp
Tóm li, t do kinh t liên quan đn trao quyn cho các cá nhân, không phân
bit đi x, và cnh tranh công khai. Tuy nhiên, nói nh vy không có ngha là t do
kinh t hoàn toàn không có s giám sát ca chính ph mà t do kinh t đây ngha là
t ch và không có tình trng hn lon. Mc tiêu ca t do kinh t không ch đn gin
là vng mt s ép buc hoc hn ch ca chính ph, nhng là vic to ra và duy trì mt
cm giác v quyn t do cho tt c mi ngi. Là cá nhân đc hng các li ích ca
t do kinh t, h ln lt có trách nhim tôn trng các quyn và t do kinh t ca
8
nhng ngi khác trong các quy đnh ca pháp lut. Chính ph đc lp ra đ đm bo
công dân có đc nhng bo v c bn chng li s tàn phá ca t nhiên hoc s phá
hoi đn t công dân khác. Mt s hành đng ca chính ph là cn thit cho các công
dân ca mt quc gia nhm bo v bn thân, thúc đy s phát trin hòa bình ca xã hi,
và tn hng thành qu lao đng ca h (Heritage Foundation 2014).
2.1.2 Tng trng kinh t và thu nhp bình quân đu ngi
Tng trng kinh t là s tng lên ca sn lng hàng hóa và dch v đc duy
trì trong mt thi gian dài. Nh vy, tng trng kinh t là s bin đi kinh t theo
chiu hng tin b, m rng qui mô v mt s lng ca các yu t ca nn kinh t
trong mt thi k nht đnh.
Thu nhp tính theo đu ngi là ch tiêu đánh giá tng trng theo chiu sâu,
đc tính bng tng sn lng ( GDP/ GNP) chia cho dân s, vì vy giá tr ca tng
trng có th đc nhn thy rt rõ thông qua mc sng đc nâng cao.
GDP đu ngi ca các quc gia khác nhau có th so sánh bng cách chuyn
đi giá tr ca chúng theo ngang giá sc mua (PPP), ngha là GDP trên đu ngi ca
mi loi tin t đc tính tng đi theo mt chun chn la (thông thng là đng
đôla M) vi t l quy đi sao cho s lng hàng hóa mua đc là nh nhau trong
nc và nc ngoài. Mt t giá hi đoái ngang giá sc mua s cân bng sc mua ca
hai loi tin t khác nhau ti mi quc gia vi mt gi hàng hóa nht đnh và do đó có
th so sánh mc sng ca ngi dân ti hai hay nhiu quc gia khác nhau.
2.1.3 Th ch
Th ch bao gm th ch kinh t và th ch chính tr. Trong đó:
9
Th ch kinh t là h thng nhng quy phm pháp lut nhm điu chnh các ch
th kinh t, các hành vi sn xut kinh doanh và các quan h kinh t. Th ch kinh t
bao gm các yu t ch yu: các đo lut, lut l, quy đnh, quy tc, v kinh t gn vi
các ch tài x lý vi phm; các t chc kinh t; c ch vn hành nn kinh t. Cht lng
th ch kinh t liên quan đn thc đo ch s t do kinh t vì các nhà kinh t cho rng
t do kinh t ci thin cht lng th ch kinh t.
Th ch chính tr (hay còn gi là th ch dân ch) bao gm ch đ pháp quyn,
bo v quyn s hu, t do cá nhân nhm phát huy sáng to nng lc hot đng trong
các ngành công nghip, thng mi, dch v Các nhà nghiên cu thng s dng
thc đo t do quyn chính tr và t do dân ch ca Gastil đ đo lng cht lng ca
th ch chính tr. Trong đó, t do chính tr có mt khi ngi dân đc t do tham gia
vào tin trình chính tr (bu c, vn đng hành lang, và chn trong s các ng c viên),
các cuc bu c công bng và cnh tranh, và các bên khác đc phép tham gia mt
cách t do. T do dân s bao gm quyn t do báo chí và quyn ca các cá nhân đc
tp hp, gi quan đim tôn giáo, và bày t quan đim ca mình mà không s b tr đa
(Gwartney et al. 1996).
2.1.4 Thc đo t do kinh t
Có bn b các thc đo t do kinh t: i) the Fraser Institute, ii) the Heritage
Foundation, iii) Freedom House, và iv) Scully và Slottje (1991). Hai thc đo đu tiên
đc duy trì trên c s liên tc cho đn hôm nay.
The Fraser Institute -Gwartney et al. (1996) đc coi là toàn din nht vì
khong thi gian ca d liu. Báo cáo mi nht (2014) trình bày d liu cho giai đon
1970-2012. Ch s này đc công b ln đu tiên nm 1996 trong Economic Freedom
of the World, đo lng mc đ mà các chính sách và th ch ca các quc gia ng h
10
t do kinh t. Nhiu nghiên cu đã s dng d liu này đ kim tra tác đng ca t do
kinh t lên đu t, tng trng kinh t, mc thu nhp bình quân đu ngi và t l đói
nghèo. Trong đó, các nn tng ca t do kinh t là s la chn cá nhân, trao đi t
nguyn, t do gia nhp th trng và cnh tranh, và đm bo quyn s hu t nhân. Ch
s t do đc tóm tt trên nm lnh vc rng.: (1) kích thc ca Chính ph: chi tiêu,
thu và các doanh nghip; (2) c cu pháp lý và đm bo quyn s hu; (3) quyn đi
vi tin t; (4) t do trao đi vi ngi nc ngoài; và (5) quy đnh, tín dng và kinh
doanh.
Các thc đo ca Heritage Foundation đc công b thng niên bi tp chí
The Wall Street Journal và Qu Di sn (The Heritage Foundation). Thc đo này cng
có u đim v đ liên tc ca d liu tng t nh các thc đo ca The Fraser
Institute, nhng nó đc xây dng bt đu vào nm 1995, bao gm 161 quc gia và
đc xut bn hàng nm. D liu s b gián đon nu mt đt nc tri qua chin
tranh, bo lc, hoc bt k s bt n nghiêm trng khác. Ch s T do Kinh t có cái
nhìn bao quát và toàn din v kinh t ca các nc, nó đo lng 10 mng riêng bit ca
t do kinh t. Mt s nhng khía cnh ca t do kinh t đc đánh giá là có liên quan
vi s tng tác ca mt quc gia vi phn còn li ca th gii, chng hn nh mc đ
ci m ca nn kinh t đi vi đu t hoc thng mi toàn cu. Hu ht còn li, tp
trung vào các chính sách trong mt quc gia, đánh giá s t do ca cá nhân trong vic
s dng lao đng hoc tài chính ca h mà không có s hn ch quá mc và s can
thip ca chính ph. Chúng đc nhóm li thành bn loi ln: (1) Quy đnh ca pháp
lut (quyn t hu, t do không b tham nhng); (2) Vai trò gii hn ca chính quyn
(t do tài khóa, đ ln ca nhà nc); (3) Hiu qu qun lý (t do kinh doanh, t do lao
đng, t do tin t); (4) M ca th trng (t do thng mi, t do đu t, t do tài
chính).
11
Mt s tác gi nói rng s la chn tt nht cho các nhà nghiên cu là thc đo
đc cung cp bi Heritage Foundation, vì nó ch yu da trên các bin s chính sách
mà chính ph có th thc s kim soát (Heckelman 2000). Mt khác, các ch s đc
cung cp bi Vin Fraser hu ht là nhng n lc đy tham vng đ đnh lng t do
kinh t. Trong bài báo này, tôi xem xét các thành phn ca t do kinh t đc cung cp
bi Heritage Foundation 2014. Ch s t do Heritage Foundation không ch cung cp
d liu ca nhiu nc hn so vi các ch s khác, mà còn có mà còn có đ dài ca d
liu bt đu t nm 1995. Ch s này cng c gng đ duy trì tính liên tc ca d liu
theo thi gian bng cách liên tc áp dng sa đi và ci tin trong vic s dng các
phng pháp mi và d liu mi hi t đ tp hp thành b d liu hin ti. Mt khác,
ch s Heritage còn có u đim là báo cáo d liu hàng nm trong khi ch s Fraser cp
nht nm nm mt ln s gây khó khn trong vic xem xét các đóng góp ca các ch s
t do kinh t trong ngn hn.
Freedom House có mt lot các ch s, đc xây dng không liên tc (trong đó
R. Gastil là ni ting nht) t nm 1982 đn nm 1996. u tiên n lc xây dng các
thc đo t do kinh t đc thc hin bi Wright (1982) và các thc đo mi nht
đc xây dng bi Messick (1996). Ch s này tip cn t do kinh t và chú trng
nhiu hn vào quyn chính tr và t do dân s so vi the Fraser và Heritage, trong đó
nhn mnh các hot đng tùy nghi nh chính sách tin t và kích thc ca chính ph.
Scully và Slottje (1991) là mt c gng đ xây dng các thc đo đu tiên ca
Freedom House. Nó ch có sn cho nm 1980, bao gm 144 quc gia, và có 15 thuc
tính khác nhau, đó là: i) t do ch đ ngoi t; ii) s t do t d tho quân s; iii) t do
tài sn; iv) t do di chuyn; v) t do thông tin; vi) Ch s quyn t do dân s ca
Gastil; vii) phân loi Gastil - Wright các loi h thng kinh t; viii) quyn t do in n,
truyn thông; ix) t do phát sóng; x) t do du lch ni b; xi) t do đi du lch bên ngoài;
12
xii) t do tp hp hòa bình; xiii) t do giy phép lao đng; xiv) t do t tìm kim mà
không cn giy phép; và xv) t do gi bt đng sn.
Ngoài ra còn có ch s v quyn s hu đa ra bi Knack và Keefer (1995) đ
đánh giá ri ro quc gia, chng hn nh thc thi hp đng và ri ro b chim đot tài
sn.
2.1.5 o lng t do kinh t
1
Bng 2.1.1 Tóm tt các thành t ca ch s t do kinh t đc đo lng bi t
chc Heritage Foundation.
Bng 2.1.1 Các thành t ca ch s t do kinh t ca Heritage Foundation
1. Quy đnh ca pháp lut
A. Quyn s hu
B. Kim soát tham nhng
2. Vai trò gii hn ca Chính Quyn
A. T do tài khóa
B. ln ca chính ph
3. Hiu qu điu tit
A. T do kinh doanh
B. T do lao đng
C. T do tin t
4. m ca th trng
A. T do thng mi
1
( xem ph lc 1)
13
B. T do đu t
C. T do tài chính
2.1.6 Cách đo lng ca ch s t do tài khóa và mi quan h ca nó vi
gánh nng thu
T do tài khóa đo lng mc đ mà chính ph cho phép ngi dân t qun lý
tài sn vì li ích ca chính mình. Chính ph có th hn ch quyn này bng vic áp đt
gánh nng thu lên thu nhp và tài sn ca ngi dân, bi vì khi áp đt thu sut thì bt
c gì còn li sau thu là phn thng cho nhng n lc làm vic ca h.
Hay nói cách khác, t do tài khóa là mt thc đo ca các gánh nng thu ca
chính ph. Nó bao gm các loi thu trc thu, gm mc thu sut cn biên đu vào thu
nhp cá nhân và doanh nghip, và tng thu bao gm tt c các hình thc đánh thu
trc tip và gián tip tt c các cp chính quyn, tính bng t l phn trm ca GDP.
Vì vy, các thành phn t do tài chính bao gm ba yu t đnh lng:
• Các mc thu sut cn biên thu nhp cá nhân.
• Các mc thu sut cn biên thu nhp doanh nghip.
• Tng gánh nng thu tính theo t l phn trm ca GDP.
Trong đim s t do tài khóa, mi bin s có trng s bng nhau là mt phn
ba. Trng s này cho phép mt quc gia đ đt đc mt đim s cao nht là 67 da
trên hai yu t ngay c khi nó nhn đc mt đim s 0 yu t th ba.
im t do tài khóa đc tính toán vi mt hàm chi phí bc hai đ phn ánh li
nhun suy gim khi mc thu càng cao. Các d liu cho mi yu t đc chuyn đi
sang thang đim 100 đim bng cách s dng phng trình sau đây:
14
Fiscal Freedomij = 100 - (Factorij)
2
Trong đó, Fiscal Freedom đi din cho s t do tài khóa trong nc i đi vi
yu t j; Factorij đi din cho các giá tr (da trên thang đim t 0 đn 100) trong nc
i cho yu t j; và là h s thit lp bng 0,03. im s ti thiu cho mi yu t là s
không.
2.1.7 Cách đo lng ca ch s t do kinh doanh và mi quan h ca nó vi
ch s cht lng quy đnh ca World Bank.
T do kinh doanh là mt ch s tng th nói lên hiu qu ca các quy đnh ca
chính ph v kinh doanh. im s đnh lng bt ngun t mt lot các phép đo ca s
khó khn khi bt đu, điu hành, và đóng ca mt doanh nghip. im s t do kinh
doanh cho mi quc gia là mt s t 0 đn 100, vi 100 bng vi môi trng kinh
doanh t do. T s đc da trên 10 yu t, tt c trng s bng nhau, s dng d liu
t nghiên cu ca World Bank v ch s cht lng quy đnh – mt ch s phn ánh
kh nng chính ph cung cp các quy đnh đúng đn cho phép và khuyn khích khu
vc t nhân:
• Bt đu mt doanh nghip-th tc (s lng)
• Bt đu mt doanh nghip-thi gian (ngày)
• Bt đu mt doanh nghip-chi phí (% trên thu nhp bình quân đu ngi)
•
Bt đu mt doanh nghip-vn ti thiu (% trên thu nhp bình quân đu
ngi)
• Ly đc giy phép- th tc (s lng)
• Ly đc giy phép-thi gian (ngày)
• Ly đc giy phép-chi phí (% thu nhp bình quân đu ngi)
• óng ca mt doanh nghip-thi gian (nm)
15
• óng ca mt doanh nghip-chi phí
• óng ca mt doanh nghip-t l doanh nghip phc hi
Mi nhân t liu đc chuyn đi sang thang đim t 0 đn 100, sau đó ly
trung bình ca các giá tr chuyn đi đc kt qu đi din cho ch s t do kinh doanh
ca đt nc.
2.2 Các nghiên cu trc đây
Nh đã đ cp trên, ch tiêu GDP/ ngi là ch tiêu ca tng trng kinh t
theo chiu sâu, nói lên mc sng và phúc li ca ngi dân. Ngc li, GDP bình quân
đu ngi cng đc xác đnh bi t l tng trng bn vng. Mt s tng trng kinh
t bn vng là yu t quan trng nht đ thay đi tiêu chun sng ca ngi dân. Do
đó, các phn sau đây gii thiu các nghiên cu trc đây s đ cp đn mi quan h
gia các bin quan sát chính lên c hai phng din tng trng kinh t và tng trng
thu nhp bình quân đu ngi đc xem là có tác đng nh nhau.
2.2.1 Mi quan h gia t do kinh t, tng trng kinh t/ thu nhp bình
quân đu ngi
Các nhà kinh t t lâu đã có s quan tâm đn các vn đ nh quyn s hu, t
do kinh t và th trng t do. Tuy nhiên, các nghiên cu thc nghim trên t do kinh
t và tng trng là tng đi mi, ch có mt vài nghiên cu cho đn cui nhng nm
1990, sau đó đã xut hin nhiu s quan tâm hn v vn đ này. Hu nh tt c các
nghiên cu đu công b mt mi quan h tích cc gia t do kinh t và tng trng
kinh t và trong khi xây dng các thc đo t do kinh t , c s lý thuyt ca nó vn
còn tng đi m h, và cuc "Tranh lun" đã thiu mt lý thuyt chính thc.