Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương

Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP)
Bản chất – Diễn tiến – Tác động
PHÙNG THỊ LAN PHƯƠNG
Trưởng phòng FTA
Trung tâm WTO và Hội nhập - VCCI
TRUNG TÂM WTO-VCCI
VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG VỀ TPP
TRUNG TÂM WTO-VCCI
Đầu mối thông tin và tư vấn
pháp lý về hội nhập (WTO, FTA
liên quan VN, các vấn đề hội nhập
khác)
Chức
năng
•
Thông tin: Website, bản tin, ấn phẩm, hội
thảo-đào tạo
•
Tư vấn: Điều tra, nghiên cứu, khuyến nghị
chính sách
Hoạt
động
QUYẾT ĐỊNH 06/2012/QĐ-TTg
Công nhận vai trò của cộng đồng DN
trong các thỏa thuận thương mại quốc tế
VCCI được giao làm đầu mối
TPP là đàm phán đầu tiên CP chính thức
tham vấn doanh nghiệp
1
2
3

Quyết định số 06/2012/QĐ-TTg ngày 20/1/2013 về việc
“tham vấn cộng đồng doanh nghiệp về các thỏa thuận thương mại quốc tế”
CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA VCCI VỀ TPP
Cập nhật thông tin thường xuyên
Vận động chính sách
Thực hiện các chiến dịch vận động (hội
thảo, điều tra, nghiên cứu, khuyến nghị chính
sách….) về từng nội dung đàm phán cụ thể
quan trọng đối với DN

Chuyên đề TPP trên Cổng thông tin Trung tâm
WTO:

Chuyên đề Bản tin Doanh nghiệp và Chính
sách Thương mại Quốc tế
www.trungtamwto.vn6
www.trungtamwto.vn8
CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA VCCI VỀ TPP
Cập nhật thông tin thường xuyên
Vận động chính sách
Thực hiện các chiến dịch vận động (hội
thảo, điều tra, nghiên cứu, khuyến nghị chính
sách….) về từng nội dung đàm phán cụ thể
quan trọng đối với DN

Chuyên đề TPP trên Cổng thông tin Trung tâm
WTO:

Chuyên đề Bản tin Doanh nghiệp và Chính

sách Thương mại Quốc tế
VẤN ĐỀ QUY TẮC XUẤT XỨ TRONG TPP
VẤN ĐỀ ĐẦU TƯ TRONG TPP
VẤN ĐỀ SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRONG TPP
VẤN ĐỀ LAO ĐỘNG TRONG TPP
07
07
Khuyến
Khuyến
nghị lớn
nghị lớn
về TPP
về TPP
CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA VCCI VỀ TPP
KHUYẾN NGHỊ CHUNG VỀ TPP
VẤN ĐỀ MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG DỊCH VỤ
VÀ ĐẦU TƯ TRONG TPP
PHƯƠNG ÁN ĐÀM PHÁN CUỐI CÙNG TPP
Kết cấu bài trình bày
www.trungtamwto.vn12
Bản chất TPP
1
Diễn biến đàm phán TPP
2
Tác động của TPP
3
Khuyến nghị cho DN
4
TPP – Bản chất

www.trungtamwto.vn13
www.trungtamwto.vn14

CÁC FTA VIỆT NAM ĐANG ĐÀM PHÁN
1. Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP)

2. Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam – EU (EVFTA)

3. FTA Việt Nam – LM Kinh tế Á Âu (VCUFTA)
/>a-au
4. Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực ASEAN+6
(RCEP)

5. FTA Việt Nam – Hàn Quốc (VKFTA)

6. FTA Việt Nam – Khối EFTA (VEFTA)

7. FTA ASEAN – Hongkong
TPP – Bản chất?
TPP – Bản chất?

SO SÁNH CÁC FTA ĐANG ĐÀM PHÁN VÀ CÁC FTA ĐÃ CÓ HIỆU
LỰC CỦA VIỆT NAM
www.trungtamwto.vn15
Đặc điểm
Các FTA đã có hiệu
lực
Chủ yếu bao gồm các cam kết về mở
cửa thị trường hàng hóa (thuế quan,
quy tắc xuất xứ, thủ tục hải quan…)

Các FTA mới (đang
đàm phán, mới ký
kết chưa có hiệu
lực)
+ Lĩnh vực rộng: cả thương mại
(hàng hóa, dịch vụ) và phi thương
mại (Lao động, môi trường, doanh
nghiệp nhà nước….)
+ Cam kết cao: WTO + +
•
Giới thiệu về Trung tâm WTO
•
Tổng quan về các FTA đang đàm phán
•
Khuyến nghị đối với doanh nghiệp
Nguồn: Bộ Công Thương
www.trungtamwto.vn17
Khía cạnh VKFTA,
RCEP, VHFTA
VEFTA,
VCUFTA
TPP, EVFTA
Đối tác Chủ yếu là
truyền thống
Mới Mới
Phạm vi Nhiều lĩnh vực
nhưng chủ
yếu là thương
mại hàng hóa
Nhiều lĩnh vực

nhưng chủ yếu
là thương mại
hàng hóa
Rất rộng, cả
thương mại
và phi
thương mại
Mức độ tự do
hóa
Tương đối Tương đối Cao
Tác động Thị trường
(XNK, Đầu tư)
Thị trường
(XNK, Đầu tư)
Thị trường
Thể chế
TPP – Bản chất?

SO SÁNH CÁC FTA MỚI CỦA VIỆT NAM
TPP – Bản chất?

THÀNH VIÊN TPP
-
Hiện tại:
12 nước ven bờ Thái Bình Dương (APEC)
(Việt Nam, Hoa Kỳ, Canada, Mexico, Peru, Chile, Brunei, Singapore, Malaysia,
Úc, New Zealand, Nhật Bản)
-
Sự tham gia của Việt Nam:
> Hoa Kỳ mời

> Quan sát viên đặc biệt (duy nhất trong TPP)
> Thành viên chính thức 11/2010
-
Về sự tham gia của các đối tác khác:
> Chile, Brunei, Singapore, Malaysia, Úc, New Zealand, Nhật Bản: 7 nước
này Việt Nam đã có FTA, vì vậy tác động của TPP về mở cửa thị trường không
đáng kể giữa VN và các nước này là không đáng kể
> Hoa Kỳ: Thị trường xuất khẩu lớn của Việt Nam
> Canada, Mexico: Giá trị gia tăng
> Khả năng: có thêm Hàn Quốc, Thái Lan, Indonesia, Đài Loan, Trung Quốc?

www.trungtamwto.vn18
TPP – Diễn tiến
www.trungtamwto.vn19
TPP – Diễn tiến?

TÌNH HÌNH ĐÀM PHÁN:
-
Bắt đầu 3/2010:
> P4 (Chile, NZ, Brunei, Sing) + Hoa Kỳ, Australia, Peru
> + Việt Nam, Malaysia (10-11/2010)
> + Mexico, Canada (12/2012)
> + Nhật (7/2013)
-
Đã qua
19 phiên đàm phán chính thức
Rất nhiều phiên giữa kỳ
4 phiên cấp Bộ trưởng – Nét đặc biệt
Rất nhiều cuộc gặp song phương
Và nhiều cuộc viếng thăm!!!

www.trungtamwto.vn20
TPP – Diễn tiến?

TÌNH HÌNH ĐÀM PHÁN:
-
Cách thức đàm phán
29 chương:
Mở cửa thị trường, phương thức cung cấp dịch vụ qua biên giới,
dịch vụ tài chính, di chuyển thể nhân, các biện pháp bảo lưu
không tương thích trong dịch vụ và đầu tư, quy tắc xuất xứ, đầu
tư, các vấn đề liên ngành, hợp tác và nâng cao năng lực, mua
sắm công, môi trường, chính sách cạnh tranh, lao động, sở hữu
trí tuệ, pháp lý và thể thế, thương mại điện tử, viễn thông, rào
cản kỹ thuật, kiểm dịch động thực vật, phòng vệ thương mại…
2 loại đàm phán:
+ lời văn (định nghĩa, nguyên tắc, quy định chung)
+ mở cửa thị trường (hàng hóa, dịch vụ, mua sắm công, đầu tư)
2 kiểu đàm phán: đa phương, song phương.
www.trungtamwto.vn21

TÌNH HÌNH ĐÀM PHÁN (tiếp)
-
Đặt mục tiêu kết thúc
+ Cuối năm 2011, 2012, 2013, 2014, nửa đầu 2015: đều
không đạt được
+ Cuối năm 2015: Khả thi vì

TPA – Quyền đàm phán nhanh mới được thông qua

Nhiều nội dung đàm phán đã cơ bản kết thúc

www.trungtamwto.vn22
TPP – Diễn tiến?

TÌNH HÌNH ĐÀM PHÁN (tiếp)
-
Đặt mục tiêu kết thúc
+ Khó khăn:

Đàm phán song phương Hoa Kỳ - Nhật Bản và
giữa hai nước này với các nước khác

Một số vấn đề khó khăn nhất: Sở hữu trí tuệ,
Doanh nghiệp nhà nước, Mua sắm công…
www.trungtamwto.vn23
TPP – Diễn tiến?
TPP – Diễn tiến?

KẾT QUẢ ĐÀM PHÁN:
-
Chính thức: Không có thông tin
(các nước TPP đã thỏa thuận về nguyên tắc bảo mật nội dung đàm
phán TPP)
+ Họp báo sau mỗi Vòng đàm phán: Thông tin về tiến triển đàm
phán rất chung chung, mang tính tuyên bố
+ Hiếm hoi:
3/2015: Một quan chức đàm phán của Australia cho biết có 9/30
Chương trong TPP kết thúc đàm phán.
4/2015: Một quan chức thương mại Hoa Kỳ đã nói rằng đàm
phán TPP đã hoàn thành hầu hết các nội dung, ngoại trừ một số
nội dung liên quan đến Sở hữu trí tuệ, và vấn đề tiếp cận thị

trường trong một số chương như Đầu tư, Doanh nghiệp nhà
nước, và Mua sắm công.
www.trungtamwto.vn24
TPP – Tác động
www.trungtamwto.vn25