Phân tích cơ chế tài chính trong hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ tại thành phố hồ chí minh

B GIÁO D

VÀ

T
CHÍ MINH

PHÂN TÍCH

KINH T

Thành


B GIÁO D

VÀ

T
CHÍ MINH

PHÂN TÍCH

Chun ngành: Chính sách cơng

PGS.TS.

T


*

TP.HCM.
Chí Minh, ngày 15 tháng 5

5


CGCN
CNH
CSDL
CNTT
CP
KH&CN
KHKT
KHTN
KHXH
KHXH&NV

NCCB
NCKH
NSNN
NSTW
SNKH
XDCB
TP.HCM
GDP

Gross Domestic Product

R&D

Research and Development (

TFP

Total Factors of Productivity


1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

B

9.
10.
11.
12.

-UBND ngày

thành


-i-

M CL C
TRANG PH BÌA
L
U ..................................................................................................... 1
NG QUAN V
HO

HO

NG TÀI CHÍNH TRONG

NG KHOA H C, CƠNG NGH T I THÀNH PH

H

CHÍ MINH VÀ

KINH NGHI M TH GI I ............................................................................................. 6
2.1 T

m và n

ho

ng tài chính trong ho

ng

khoa h c và cơng ngh t i thành ph H Chí Minh ............................................................ 6

2.1.1 N

ho

ng tài chính khoa h c và cơng ngh t i Thành ph

H Chí Minh ........................................................................................................................ 6
2.1.1.1 N i dun

ho

ng tài chính khoa h c và cơng ngh .................... 6

2.1.1.2 S d ng ngu n tài chính cho ho

ng Khoa h c và Công ngh t i

TP.HCM ............................................................................................................................... 9
2.1.1.3 T m quan tr ng c

ho

2.1.2 Kinh nghi m qu c t v
KH&CN t i m t s

tài chính cho ho

ng KH&CN bao g m c ngu n kinh

c cùng v i t các doanh nghi

nhau gi

ng nghiên c u

c phát tri n ................................................................................... 17

2.1.2.1 Ngu
phí t

ng tài chính KH&CN c a TP.HCM. 11

l gi a 2 ngu n này r t khác

c............................................................................................................ 17
2.1.2.2. Nhi

c phát tri

n tài chính th

ng

nghiên c u KH&CN........................................................................................................... 19
ng k t h

tài chính cho ho

ng nghiên c u KH&CN

g n li n gi a nghiên c u khoa h c -

o và s n xu

chính có hi u qu cho KH&CN m t s

c tiên ti n ................................................... 21

2.1.3. Bài h c kinh nghi m rút ra t
th gi i v ho

ng tài chính và kinh nghi m

ng KH&CN th gi i ............................................................................. 24

2.2 T ng k
3: TH C TR
HO

ho

ng ngu n tài

NG QU

.......................................................................................... 25
QU
TÀI, D

IV I

ÁN T I THÀNH PH

H

CHÍ

MINH ................................................................................................................................ 27


-ii-

3.1 Th c tr

i v i vi c v n hành ho

ng qu n lý

tài d án t i TP.HCM ......................................................................................................... 27
3.1.1. Khái quát các ch
qu

qu n lý tài chính c

c trong

tài, d án KH&CN ..................................................................................... 27
3.1.1.1 Các ch

ng l i c

3.1.1.2 Ngu

i v i ho

c .............................. 27

ng KH&CN t ngu

c

c a TP.HCM ...................................................................................................................... 29
3.1.2 Kh o sát thông tin v

tài, d án do TP.HCM

qu n lý ................................................................................................................................ 31
3.1.2.2. N i dung b n câu h i v th c tr

qu n lý tài chính KH&CN t i

TP.HCM ............................................................................................................................. 32
3.1.2.3 Tóm t t các ý ki n nh n xét v th c tr ng qu

tài chính

KH&CN t i TP.HCM......................................................................................................... 34
h giá v th c tr

tài chính trong ho

ng KH&CN t i Thành

ph H Chí Minh ............................................................................................................... 36
3.2 T ng k

.......................................................................................... 37
NG, GI I PHÁP VÀ K T LU N HỒN THI

CH TÀI CHÍNH CHO HO
D

I V I HO

TÀI,

ÁN T I TPHCM TRONG TH I GIAN T I ........................................................ 38
ng hồn thi

tài chính cho ho

ng qu

tài

d án t i TP.HCM .............................................................................................................. 38
4.1.1 B i c
ch tài chính cho ho

c và qu c t
ng qu

tài d án t i TP.HCM ................................... 38

4.2 Gi i pháp hoàn thi
ng qu

ng hoàn thi

qu n lý hồn thi

tài chính cho ho t

tài, d án KH&CN TP.HCM................................................................... 40
4.3. K t lu n và ki n ngh ..................................................................................... 42
4.5 T ng k

.......................................................................................... 44

TÀI LI U THAM KH O ............................................................................................... 45


-iii-

DANH M C HÌNH

Hình 2.3 - Trình bày s li u trong
h c và công ngh t i TP.HCM

ri

(2010-2014) cho s nghi p nghiên c u khoa
ng) [9] .................................................... 8

Hình 2.4 - Mơ hình tài chính KH&CN t i TP.HCM .................................................... 9
Hình 2.5- T
c trên th gi
Hình 3.1- Mơ hình qu

ng R&D c a Singapore so v i m t s
[5] ................................................................................. 19
tài t i S KH&CN TP.HCM ................ 30


-iv-

DANH M C B NG

B ng 2.3

S li u k ho ch kinh phí, S th c hi n c p phát,
s
tài th c hi n t (2010

B ng 2.4 - S li u kinh phí nghiên c u c
h
ng b
n 2011-2016

2014)

ng)8

t phá theo Ngh quy
i
ng)Error! Bookmark not defined.

B ng 2.5 a khoa h c và công ngh
TFP c a Vi
n
2006 2008 [12] ..............................................................................................................14
B ng 2.6 -

ng KH&CN t i m t s

c phát tri n [4,13] ................18

Ph l c 1: B NG KH O SÁT
ng kh o sát cho các t ch c là Các
ih c
nghiên c u, các trung tâm nghiên c u, vi n nghiên c
a bàn
...48
Ph l c 2: B NG KH O SÁT
nhà nghiên c
h i, khoa h c kinh t và qu
nghiên c

ng kh o sát là các nhà khoa h c: các
c khoa h c t nhiên, khoa h c k thu t, khoa h c xã
i h c, vi n nghiên c u và trung tâm

54


-1-

1
M
Khoa h c và Công ngh

c xem là m t trong chìa khóa quan tr ng cho

s nghi p phát tri n n n công nghi p c

c ta trong th i gian t i. Chính vì

v y, trong th
nh

u ch

i m i m nh m ho

qua các ch

ng Khoa h c và Công ngh , th hi n rõ thông
b n quan tr

quy

XI (s 20-

n Khoa h c và Công

ngh (KH&CN) ph c v s nghi p công nghi p hóa, hi
ki n kinh t th

ng Xã h i Ch

u
i nh p qu c t

t Khoa h c và Cơng ngh do Qu c h i ban hành có
hi u l c t ngày 01 tháng 01
21/2000/QH10

Lu t Khoa h c và công ngh s

t hi u l c; Quy

2012 phê duy t Chi

nh s

-

c phát tri n KH&CN

n 2011-2020 c a Th

ng Chính ph

Nh

hi n r t rõ quy t tâm c

trong vi

i toàn di n v các chính sách KH&CN c

- Phát tri n ngu n nhân l c KH&CN cho
-

im

-

im

c;

c bi

tài

ng i nh t cho s phát tri n cho ho

ng

c.

Thành ph H Chí Minh là thành ph l n, có v trí trung

c

c bao g m:

qu n lý nhi m v KH&CN;

chính mà lâu nay g p nhi u tr
KH&CN c

c

c v kinh t

c v i vi

c h ng

25% tr lên. TP.HCM
và công ngh v i nhi

uc a

u khoa h c
a bàn v i s m ng sáng

t o tri th c và h tr phát tri n các công ngh m i cho s phát tri n các ngành
công nghi p c

i s qu n lý c a S KH&CN

-2-

quan qu n lý duy nh t v ho

ng qu n lý KH&CN c a TP.HCM v i ch c

xu

ng phát tri n KH&CN cho

TP.HCM. Tuy nhiên, trong nh
TP.HCM phát tri

a qua ho

ng KH&CN c a

ng t m v i s k v ng c a thành ph H Chí Minh.

M t trong nh ng nguyên nhân chính cho v
tài chính cho ho

y ban Nhân dân

này chính là ho

ng KH&CN hi n t i c

c ns

us b tc p

u ch nh nh

ch c, các cá

nhân nghiên c u KH&CN thu n ti n trong vi
a bàn Thành ph và c

y các ho

c.

M t trong nh ng b t c

th m tra, phân b ngân sách

KH&CN, quá trình gi i ngân, quy
cho ho

ng KH&CN

tài, d

ng KH&CN c a TP.HCM khơng cịn phù h p trong th c t hi n nay.
nh c nh i chính là quy trình th m tra và ch ng t gi i ngân
tài, d

này, lu

a tôi v i m

c bi

nv

xu t m t mơ hình m

tra, phân b ngân sách KH&CN và quá trình gi
tài, nh

th m
y t tốn kinh

i cho ho

ng tài chính các

tài, d án KH&CN s d ng ngân sách Thành ph
nghiên c

n hành

tài chính trong ho

ng nghiên c u khoa

h c và phát tri n công ngh t i Thành ph H Chí Minh
Vi c nghiên c u c

tài này nh m các m c tiêu ch y

M c tiêu chung
M c tiêu chung c a lu
ch tài chính trong ho
t

nh nh ng h n ch c

ng nghiên c u Khoa h c và Công ngh t i TP.HCM

n và nâng cao hi u qu c

qu n lý tài chính.

M c tiêu c th
Th nh t, nh n di
th c tr

qu n lý tài chính ho

ng v
ng Khoa h c và Cơng ngh t i


-3-

TP.HCM, tìm hi u, nghiên c u các kinh nghi m c a th gi i d a trên s ph n
ánh t các nhà khoa h

a bàn TP.HCM;

Th hai

oS

TP.HCM nh n di

nh ng b t c p trong qu n lý tài chính trong ho t

ng Khoa h c và Công ngh
Th ba

o UBND

a bàn Thành ph ;

vào nh ng k t qu l y ý ki n c a các nhà khoa h c, các t

ch c khoa h c v

u ch nh m t s

qu

khoa h c và cơng ngh t i TP.HCM. T
tài chính qu

tài d án

xu t nh ng gi i pháp hi u ch nh

tài, d án nghiên c u khoa h c và phát tri n Khoa

h c và Cơng ngh cịn b t c p do ch u s chi ph i b i các Quy ch qu n lý các
tài, d án nghiên c u khoa h c và phát tri n Khoa h c và Công
ngh TP.HCM

nh trong Quy

nh s 3187/UBND ngày 20 tháng 7

o S KH&CN TP.HCM, UBND TP.HCM và B KH&CN.
ng và ph m vi nghiên c u trong lu
ng nghiên c

tài chính trong ho

h c và cơng ngh t

ng nghiên c u khoa
qu

tài d án khoa h c và công ngh t i S Khoa h c và Công ngh TP.HCM d a
trên m t s

u, kho n c a Quy ch qu

tài, d án

nghiên c u khoa h c và phát tri n công ngh t i TP.HCM áp d ng Quy
s

nh

.
V ph m vi nghiên c u tr ng tâm c a v

ch

qu

mà tôi nghiên c u là hi u

tài d án khoa h c cơng ngh t i thành

ph H Chí Minh.
V l ch s lu
thi

t r ng vi

tài chính là m t ch

i Vi

cơng trình nghiên c u, tuy nhiên ch y u t
trong ho

ng KH&CN trong cá

sách nào v vi c hoàn thi

ts
tài chính

i h c, ch
qu

i và hồn

tài chính
tài KH&CN t i


-4-

t
là m t v
v v

cho

y ban Nhân dân TP.HCM. Chính vì v

m

u chính th c nào nghiên c u

này, r

cH

ng quan tâm.

c và th c ti n c a lu
Th nh t, làm rõ vai trò ho

ng lên ho

Khoa h c và Công ngh t

ng th

ng
ng là

các nhà khoa h c, nhà nghiên c u, và các t ch c Khoa h c và Công ngh .
Th hai, làm sáng t
ho

khoa h c c a ho

tài chính trong

ng Khoa h c và Công ngh t i TP.HCM;
Th ba, nh n di

th c tr

ng v

qu n lý tài chính ho

ng Khoa h c và Công ngh t i

TP.HCM và kinh nghi m c a th gi i d a trên s ph n ánh t các nhà khoa h c
t
ph bi n

ng k t lu n v th c tr

n hi u qu

ng nghiên

c u KH&CN t i TP.HCM;
Th

xu t nh ng gi i pháp ch

y

o S

o UBND TP.HCM và nh
nhi m trong vi c t ch c l
t

KH&CN
i có trách

qu
t phá, nh ng ti

t o ra nh

tài d án KH&CN TP.HCM
v ng ch c cho vi c phát tri n

n t i;
Th

, gi

KH&CN có th

xu

tài chính m i trong ho

c nhân r ng ra cho các t nh thành khác trên tồn c

ng
c

Vi t Nam.
V
di

u:

c tr ng tài chính cho các ho

xu t nh ng gi i pháp trong lu
nghiên c u khoa h c bao g

có thơng tin làm n n t ng cho vi c nh n

d ng nh
c tài li

ph ng v n ho c trò chuy n v i các nhà khoa h c, các t ch c khoa h c và công


-5-

ngh , các doanh nghi p khoa h c và cơng ngh
h pv

t

ng kê, phân tích -

li

ng h p d

o sát thơng tin (hình th c: phi u kh o sát).

B c c c a lu
-

m các m
1

c

M

u: gi i thi u t ng quan v lu

p thi t c a lu

c tiêu chung và m c tiêu c th

ng, ph

u
T

-

n nghiên

c th c ti n.

lý thuy

các kho n chi m

n lý ho

v a qua c a ho

i

ng kê

ng KH&CN t
tài, d án khoa h c công ngh s d ng

ngân sách Thành ph . Nh ng bài h c kinh nghi m rút ra t
chính và kinh nghi m th gi i v ho
Trình bày th c tr

-

ho

ng KH&CN th gi i.
tài chính trong qu

KH&CN t

nh N

3187/UBND

ng tài

tài, d án

c bi t là Quy

nh

. Ph n này, ph n ánh th c tr

tài chính trong qu

tài, d án KH&CN

c

TP.HCM và nh ng m t h n ch

n ph n h i t các nhà khoa h c, các nhà qu n

lý, các chuyên gia và t ch

p trong và

c.
ch

T

xu t nhi m v , m c tiêu và các gi

qu n lý tài chính cho ho
ng yêu c u c a các nhà khoa h

kinh t xã h i c a TP.HCM.

u

tài d án KH&CN t i S
y phát tri n


-6-

2
CHÍNH TRONG
, CƠNG

THÀNH

CHÍ MINH VÀ
2.1 T
H Chí Minh
2.1.1

2.1.1
Theo thu t ng kinh t h c cho bi

tài chính chính là t ng th các

bi n pháp hình th c t ch c qu n lý quá trình t o l p, phân ph i và s d ng các
ngu n tài chính trong n n kinh t qu
qu n lý kinh t c a t
v

ho

tài chính ph i phù h p v i
n phát tri n kinh t xã h i [5]. Chính vì

ng tài chính khoa h c và cơng ngh c a TP.HCM chính là

t ng th các bi n pháp, các hình th c t ch c qu n lý quá trình t o l p, phân
ph i và s d ng kinh phí cho ho

ng KH&CN TP.HCM.


-7-

tài chính th hi n qua m i quan h tài chính gi
v i các t ch c khoa h c, (các nhà khoa h
nghiên c u khoa h c và cơng ngh ho

c

khác. Ho
ng r

ng, v

ng

n thì ho t

ng nghiên c u khoa h c có th do m t cá nhân ho c m t t p th các nhà khoa
h c cùng th c hi n. Tuy nhiên, s n ph m nghiên c u khoa h c l i do m t t
ch

tri n khai.
Th hai, ngu n tài chính cho ho

t i TP.HCM r

ng nghiên c u khoa h c và công ngh

ng, bao g m:

+ T ngu n NSNN do thành ph H Chí Minh c p h
+ T ngu

c trích l p trong ho

c a các doanh nghi

ng s n xu t kinh doanh

c thu c TP.HCM;

+ T Qu phát tri n Khoa h c cơng ngh thành ph H Chí Minh.

- Tuy nhiên, ngu n

cho ho

ng nghiên c u khoa h c và

công ngh TP.HCM ch y u t ngân sách Thành ph
cho ho

NSNN

ng KH&CN là quá trình phân ph i s d ng m t ph n v

duy trì ho

ng KH&CN c a TP.HCM trên ngun t c khơng hồn tr l i v n.

m ngu n kinh phí này bao g m: bên c nh vi c duy trì ho
KH&CN c a TP.HCM cịn có tác d
KH&CN theo chi
th c t thu th p

u ch nh ho

ng
ng

c phát tri n kinh t xã h i c a TP.HCM. D a trên s li u
c t S KH&CN TP.HCM cung c p [11] cho ho
u khoa h c c a TP.HCM, ta th y:

u


-8-

B ng 2.3

S li u k ho ch kinh phí, s th c hi n c p phát, s
th c hi n t (2010

2014)

tài

ng)

2010

2011

2012

2013

2014

54.300

62.000 127.823 119.320 199.873

76.083

40.682

310

194

82.355 133.320 121.992
147

256

338

- Có th nh n th y rõ qua b c tranh t ng th ngu n kinh phí c p cho ho t
ng khoa h c và cơng ngh

Hình 2.3 - Trình bày s li u trong

:

(2010-2014) cho s nghi p nghiên

c u khoa h c và công ngh t i TP.HCM
- Bi

này cho th y kinh phí c p cho ho

công ngh

ng) [11]

ng nghiên c u khoa h c và

u này ch ng t Thành ph H Chí Minh r t
n ho

là trong 2

ri

g

ng nghiên c u khoa h c và công ngh c
nghi p khoa h

c bi t
.


-9-

-

i v i ngu n kinh phí t

Thành ph H Chí Minh

c thu c TP.HCM,

trích l p 10% l i nhu

ng KH&CN
h

các doanh nghi

n khích doanh nghi p k t h p v i các nhà khoa

cùng s d ng ngu n kinh phí này trong ho

ch t m i liên h 3
ngh

t

ng KH&CN nh m g n

ng (Doanh nghi

n lý khoa h c công

nghiên c u khoa h c và cơng ngh ). Ngồi ra, nâng cao hi u

qu

ng s n ph m c a doanh nghi p. T

tài chính c a ho

ng KH&CN t i TP.HCM.

Hình 2.4 - Mơ hình tài chính KH&CN t i TP.HCM
2.1.1

D a trên nhu c u ho

ng Khoa h c và Công ngh c a TP.HCM và ch

ban hành k ho ch th c hi n Ngh quy t
tr chuy n d
kinh t thành ph

ng b TP.HCM l n th IX v

u kinh t , chuy

n 2011-2015 theo Quy

ng
nh s

-UBND


-10-

ngày 14/05/2011 [8]. T

nghiên c u

a qua ngu n v n tri n khai các ho
ng vào các 4

ng

tiên g m:

- CNTT-Vi m ch;
- V t li u m i;
- Cơng nghi p th c ph m;
-T

ng hóa

4

nh

ngh

c u c u c a ho

ng khoa h c và công

c yêu c u phát tri n c a thành ph trong

. Các ngu n

v n ch y u t p trung vào các m
Th nh t, s d ng ngu n tài chính KH&CN t p trung

c,

tiên phát tri n cơng nghi p c a thành ph H Chí Minh. Theo s li u th c t [11]
t S KH&CN thành ph H Chí Minh
chia ngu n kinh phí cho các ho
các

c tr

Ngh quy t c

(2010-2014), phân

ng nghiên c u khoa h c và cơng ngh theo

c thành ph H Chí Minh quan tâm theo tinh th n
ng b thành ph H Chí Minh nhi m k 2012-

B ng 2.4 - S li u kinh phí nghiên c
ih

ra.

t phá theo Ngh quy t

ng b TP.HCM trong gi

n 2011-2016

ng)

trình
K
ho ch

Th c
hi n

K
ho ch

Th c
hi n

K
ho ch

Th c
hi n

K
ho ch

nt

2.700

8.682

7.219

5.608

2.716

3.266

3.000

2.253

6.061

2.152

V t li u và
công nghi p
c

1.700

7.157

6.000

1.280

4.835

7.144

7.500

7.466

8.836

6.157

Công nghi p
th c ph m

4.000

4.162

4.000

3.137

1.711

3.349

4.500

5.448

6.300

8.615

Công nghi p và
t
ng hóa

2.600

3.316

2.500

2.836

1.783

2.699

3.000

3.460

3.700

2.721

CNTT

Th c
hi n

K
ho ch

Th c
hi n


-11-

B ng s li u trên có th th y r ng vi c b trí t ng kinh phí dành cho
KH&CN

c tr

r tl

d n theo t

m c a thành ph H Chí Minh

m t ng c ng t l g n 20% kinh phí t ng

c ng c

c và cơng ngh c a thành ph H Chí Minh.
c cơng ngh th c ph m

c quan tâm v i ngu n kinh phí c p

m t tr ng kho ng 6-7% trên t ng kinh phí h

a s nghi p

nghiên c u KH&CN c a thành ph H Chí Minh.
Th hai, s d ng ngu

v t ch

s nghiên c u, phịng thí nghi

nghiên c u c

này th hi n qua vi

u

ng trong th i gian g

sau:
- Trung tâm Nghiên c u Tri n khai Khu Công ngh cao v
tri u USD;
- Trung tâm Công ngh sinh h

10 tri u USD;

- Vi n Khoa h c Cơng ngh Tính tốn

ng.

Th ba, s d ng ngu n kinh phí cho ho

ng KH&CN c

u

n ngu n nhân l c cho TP.HCM: Thành ph H
i

c th hi n qua các ho

c ngoài t i m c t

u

ng/1tháng [10], v i

n cho các nhà khoa h c ho

p3l n

ng t i các khu Công ngh

a bàn TP.HCM.
2.1.1

KH&CN

TP.HCM
Th nh t

m b o ngu n tài chính cho ho

ng nghiên c u khoa h c và

công ngh giúp TP.HCM th c hi n vi c chuy n d
quy t

ng b TP.HCM l n th

n 2011-

cán b khoa h c k thu t nghiên c u
ih

a bàn TP.HCM, t

u kinh t theo Ngh
ng th i, b

ng

khoa h
n nâng cao


-12-

ch

ng công tác nghiên c u khoa h

u này

c minh ch ng qua m t s
-

nv

u nhóm nghiên c

o ra nhi u s n ph m có

ng ch t xám cao ph c v công cu c chuy n d
nghi p sang công nghi p theo Ngh quy t

u kinh t t nông

ng b TP.HCM l n th IX - Giai

n 2011-2015:
u trong c

o

nghiên c u vi m ch Trung tâm ICDRECm

n ph m linh ki

TP.HCM t

nt

ng ch
b

c vi m ch-

Không th không k

ng h

n S KH&CN TP.HCM

ng d ng công

ngh GIS vào công tác qu n lý t i các s ngành, qu n huy
Phòng cháy ch a cháy; qu

c:
ng t i Qu n 11, Qu n

5, Qu n 6, Qu n 10, Qu n 7, Qu n Gò V p, Qu n Th
o

n t có

i s ng v i nhi u ng d ng cho các thi t
ình xe ô tô, xe g

o

c vi

Xây d ng và công b

c,... [12]

a lý TP.HCM trên c

a

lý HCM GIS Portal (www.hcmgisportal.vn).
o

Hoàn thi n và m r ng CSDL GIS thành ph : L p thông tin ranh th a

t, CSDL nh v tinh, CSDL cây xanh chi u sáng,...[12]
o

ng d ng cơng ngh mã ngu n m , vi t hóa ph n m m GvSIG và

tri n khai ng d ng cho các s ngành, qu n huy n nh m gi m thi
t ki
-

u

.[12]
ng th i, S KH&

n khai nhi

nghiên c u khoa h c và công ngh nh m ph c v chuy n d ch kinh t và g t hái
c nhi u thành cơng,

n hình:

c thay th nh p kh
và ch t o c a thành ph [12].

ph n kh

t k , ch t o thi t b trong
nh v th c a công nghi


-13-

+ Ngân sách khoa h

h tr

án thi t b , công ngh t

t hàng c a doanh nghi
nghi

án (85%) thu

a thành ph

nt

+T

c, nh a - cao su.

tr 40.178 tri u

ng cho thi t k ch t o

55 máy móc thi t b . Sau nghi

c 265 s n ph m cho

các doanh nghi p v i giá bán r
ki m ngo i t

20% - 60% so v i giá nh p kh u, ti t

c kho ng 15 tri u USD (282.200 tri u

tính trung bình t

c cơng

-

ng), hi u qu

t 7,02 l n.

+

g n k t gi a các nhà khoa

h c, doanh nghi
th

ng l y doanh nghi p là trung tâm
c thi t k ch t o c

doanh nghi

ng

h c, các

thu t có tay ngh cao cho doanh nghi p;

S

n khai

c

thi t k , ch t o và chuy n giao thi t b m i v i m c tiêu h tr doanh nghi p
t o máy - t

i m i công ngh , nghiên c u thi t k

s n ph m m i. Trong th i gian (2006+

ch c 98 l

c k t qu [12]:

o, hu n luy

c thi t k cho

t h c viên t các doanh nghi p ch t o máy - t
các ph n m m thi t k hi

i, t

ng hóa ng d ng

ng hóa, l p trình gia cơng, v n hành thi t

b.
+ Cung c p thông tin thông qua vi c phát hành hàng tháng b

tk

và ch t

+
v n hành và b

trong vi

n m m, t

ng hóa s n xu t,

ng thi t b

+ H tr doanh nghi p c i ti n 67 thi t b s n xu t, s n ph m ch t o. M t
s s n ph m, thi t b sau c i ti
ho

n t 50 - 100%;

n gi m chi phí s n xu

n 10 - 15%


-14-

+ H tr tính tốn mơ ph ng, thi t k s n ph

trong ngành

c phịng.
- Ngồi ra, v

ho

KH&CN TP.HCM

ng tài chính Khoa h c và Cơng ngh c a S

o ra nhi

o, b

cán b khoa h c k thu

ng
KH&CN

TP.HCM

l p Vi n Khoa h c và Công ngh

t

a qua

ng v i s tham gia c a 07 nhà

khoa h c Vi t ki u uy tín t B , Ba Lan, Úc, Hoa K , Canada hi
o khoa h c ch ch t c a Vi n và 32 cán b nghiên c u ph n l n là các sinh
viên t t nghi p lo i gi i và xu t s c t
Cơng ngh tính tốn

c hi n 50 cơng trình khoa h

v c V t li u ng

i h c. Vi n Khoa h c và

c, Th

ng l c h c, Khoa h c s s

t và xu t b n 30 bài báo khoa h c trên các t p chí khoa h c

chuyên ngành uy tín. Sau 8
tốn

ng, Vi n Khoa h c và Cơng ngh tính

c nhi u k t qu tích c c v m i m t: xây d

o nhân l c,

nghiên c u khoa h c, t o d ng m i quan h khoa h c v i c
c, xây d
Th hai,

ng khoa h c

h t ng v t ch

m b o ngu n tài chính cho ho

ng Khoa h c và Cơng ngh

t i TP.HCM góp ph n giúp TP.HCM phát tri n kinh t và xã h i
nh ng m

t ra theo ch

ot

c

ng s 01-Ctr/TU

a Thành y v th c hi n Thông báo K t lu n s
234-TB/TW c a B Chính tr v ti p t c th c hi n Ngh quy
khóa VIII, nhi m v , gi i pháp phát tri n khoa h c và cơng ngh
B ng s li

y tồn b s li u th hi

h c và công ngh trong vi c làm
T

a Vi

.

óng góp c a khoa

n 2006

2008.

th y Khoa h c và Cơng ngh có m t v trí r t quan tr ng trong s

nghi p cơng nghi p hóa, hi
h c và Cơng ngh

iv
t phá trong s chuy n d

nh Khoa
u kinh t TP.HCM.


-15-

B ng 2.5 -

a khoa h c và công ngh
n 2006

T

S KH&CN TP.HCM

a Vi t

2008 [14]

t ra các m c tiêu c th

[12]
-

c và công ngh t ngân sách thành ph
xã h i cho khoa h c và công ngh

-T l

ng d

tài khoa h c và công ngh vào th c t
tài khoa h c và công

ngh

c ng d

ng và là 1.000 t

2020.
-S

và gi i pháp h
b

c c p là 50 b
b

- Ch s

t bình quân 400

c c p là 100 b
ut

t t ng h p TFP c a Thành ph
Ch s này là ch

tc

ng th i c

t ho

t
ng

ng c th hay

cho c n n kinh t . TFP ph n nh s ti n b c a khoa h c, k thu t và công


-16-

ngh

u ra khơng ch ph thu

c

u vào mà cịn tùy thu c vào ch

s

ng c a các y u t

ng
ng

và v n.
- S doanh nghi p th c hi
m 5% l i nhu
chi m 8% l i nhu

i m i công ngh
c thu

t 60% v i m c

t 70% v i m

c thu

Th ba

m b o ngu n tài chính Khoa h c và Công ngh TP.HCM s
Khoa h c và Công

ngh

a bàn TP.HCM. T

tr gián ti

c ti p c n v i th c ti n, c

ih

nhân l

o ngu n

tài và d án. M t s nh

m có th mơ t

sau:
- Nh có ngu n tài chính, các cán b Khoa h c và Công ngh t
o

các

ih

ng th
nghi

i v a ti p c n gi a lý thuy t và th c hành.

u ki n theo sát s n ph m nghiên c u c a mình v i doanh
t

u ch nh theo nhu c u th c t c a th

ng l c cho các nhà nghiên c u t
c u, phát tri n nh
ch

o

i h c không ng ng nghiên

ng m i thông qua ho

ot

ng. T

ng nghiên c u và nâng cao

.

- Bên c

c h tr tài chính KH&CN s giúp c i thi n ch
ih

ih

c n v i th c t , t

i ti p

c áp d ng nh ng ki n th c h
oc

Th

ng

ng ngày m t

i s ng, t

c nâng lên.

tài chính Khoa h c và Cơng ngh t i TP.HCM góp ph n

xây d ng m i quan h h
s n xu t kinh doanh v
bàn TP.HCM. Chính vì v y, ho

a nhà khoa h c v i toàn xã h i, v
t

ih

ng KH&CN TP.HCM s

ih

a