pháp luật về phổ biến, giáo dục pháp luật thực trạng và giải pháp

TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ
KHOA LUẬT
BỘ MÔN LUẬT HÀNH CHÍNH
  








LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT
KHÓA 36 (2010-2014)

Đề tài:
PHÁP LUẬT VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP









Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiên:
VÕ NGUYỄN NAM TRUNG NGUYỄN THỊ BÍCH TUY
MSSV: 5106114
Lớp: Luật Thƣơng Mại 2 – K36

Cần Thơ, 12/2013
LỜI CẢM ƠN

 















 



Cần Thơ, ngày tháng năm 2013
Sinh viên thực hiện



Nguyễn Thị Bích Tuy

LỜI CAM ĐOAN

 


Cần Thơ, ngày tháng năm 2013
Sinh viên thực hiện



Nguyễn Thị Bích Tuy

NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN



Cần Thơ, ngày tháng năm 2013
Giảng viên hƣớng dẫn
NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN



Cần Thơ, ngày tháng năm 2013
Giảng viên phản biện







MỤC LỤC


LỜI NÓI ĐẦU 1
1. Lý do chọn đề tài 1
2. Mục đích nghiên cứu 2
3. Phạm vi nghiên cứu 2
4. Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài 2
5. Kết cấu đề tài 2
CHƢƠNG 1 3
LÝ LUẬN CHUNG VỀ VAI TRÕ CỦA 3
CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT 3
1.1. Khái niệm pháp luật và phổ biến, giáo dục pháp luật 3
 3
 4
1.2. Vai trò của công tác phổ biến giáo dục pháp luật 6
1.3. Đặc điểm của phổ biến, giáo dục pháp luật 7
h
 7

 7


 8


 9
1.4. Mục đích của công tác phổ biến giáo dục pháp luật 10
 10
 10
 11
1.5. Nguyên tắc của công tác phổ biến giáo dục pháp luật 12
1.6. Nội dung và hình thức phổ biến giáo dục pháp luật 12
 12
 14

 14
 14
 15
 15
g 15

thông qua báo chí 16
 17
 17
 
 17
 18
 
 18
 18
 19

1.7. Quan điểm, đƣờng lối của Đảng và Nhà nƣớc về công tác phổ biến giáo dục
pháp luật 19
 19
 20
1.8. Quá trình hình thành và phát triển của pháp luật về công tác phổ biến giáo
dục pháp luật 21
CHƢƠNG 2 23
QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ 23
CÔNG TÁC PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT 23
2.1. Phổ biến, giáo dục chung cho công dân 23
 23
 26

 28
  31
t 34
 36
 36
 39
 40
2.2. Phổ biến, giáo dục pháp luật cho một số đối tƣợng đặc thù 43
               

 43
 44
 46
 48
           

 51


 52
2.3. Phổ biến giáo dục pháp luật trong các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục
quốc dân 54
 54
 56
2.4. Trách nhiệm phổ biến, giáo dục pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân 57
2 58
 58

 62
 62

 64

viên 65


 66
 67
 68
 68
 68

trang nhân dân 69
2.5. Vai trò của Hội đồng phổ biến, giáo dục pháp luật 70
CHƢƠNG 3 73
GIẢP PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ 73
CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT 73
3.1. Thực tiễn hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật 73

 74
 74
 74
 75
 78
 78
3.1.2.2.  79
 80
 80
3.2. Một số giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật 82
  82


 82
- 
 83
3.2.1
 83

 85

 86

 87


 89
 90


 90
 91
KẾT LUẬN 93
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1
   1

Pháp luật về phổ biến giáo dục pháp luật – Thực trạng và giải pháp

GVHD: Võ Nguyễn Nam Trung SVTH: Nguyễn Thị Bích Tuy


1
LỜI NÓI ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài



 






- 
















- 
     : Pháp luật về
công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thực trạng và giải pháp”. N


Pháp luật về phổ biến giáo dục pháp luật – Thực trạng và giải pháp

GVHD: Võ Nguyễn Nam Trung SVTH: Nguyễn Thị Bích Tuy


2



2. Mục đích nghiên cứu





3. Phạm vi nghiên cứu
Pháp luật về công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Thực trạng
và giải pháp” 







4. Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài




5. Kết cấu đề tài





             
.

Pháp luật về phổ biến giáo dục pháp luật – Thực trạng và giải pháp

GVHD: Võ Nguyễn Nam Trung SVTH: Nguyễn Thị Bích Tuy


3

CHƢƠNG 1
LÝ LUẬN CHUNG VỀ VAI TRÕ CỦA
CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT

1.1. Khái niệm pháp luật và phổ biến, giáo dục pháp luật
1.1.1. Khái niệm pháp luật

- Pháp luật là hệ thống các quy tắc xử sự do
Nhà nước ban hành hoặc công nhận, thể hiện ý chí của giai cấp trong khuôn khổ ý
chí chung của xã hội nhằm điều chỉnh các mối quan hệ xã hội theo một trật tự nhất
định.
 

 
- 
- 
- 

 
- 



- 
 



1

1
, Lý luận nhà nước và pháp luật quyển 1 S
2012, trang 39
Pháp luật về phổ biến giáo dục pháp luật – Thực trạng và giải pháp

GVHD: Võ Nguyễn Nam Trung SVTH: Nguyễn Thị Bích Tuy


4
1.1.2. Khái niệm phổ biến, giáo dục pháp luật


Nhà xuất bản Đà Nẵng năm 1997
Nhà xuất bản Từ điển Bách Khoa - 2002


Phổ biến pháp luật là việc truyền bá pháp luật cho mọi tầng lớp nhân dân
trên địa bàn.
2

  






 

Giáo dục pháp luật là một khái niệm rộng bao gồm cả quá trình nâng cao tri
thức pháp luật cho đối tượng và bằng mọi cách (thuyết phục, nêu gương, ám thị )
hình thành tình cảm, niềm tin pháp luật cho đối tượng, từ đó nâng cao ý thức tôn
trọng pháp luật, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật của đối tượng.
3

phổ biến giáo dục, pháp luật
là một quá trình xây dựng, hoàn thiện và thi hành pháp luật là một mắc xích trong
quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền. Phổ biến giáo dục, pháp luật là khâu đầu
tiên của hoạt động thực thi pháp luật, là cầu nối để chuyển tải pháp luật vào đời
sống. Trong thực tế không phải lúc nào việc chấp hành pháp luật cũng được người
dân tự giác tuân thủ, thực hiện. Giáo dục pháp luật là quá trình tác động nhằm hình
thành tri thức pháp lý, tình cảm và hành vi phù hợp với yêu cầu, đòi hỏi của hệ
thống pháp luật hiện hành.
4



2
, Quản lý, chỉ đạo công tác tư pháp xã, phường, thị trấn

3
, Quản lý, chỉ đạo công tác tư pháp xã, phường, thị trấn

4
Xây dựng luật phổ biến giáo dục pháp luật

Pháp luật về phổ biến giáo dục pháp luật – Thực trạng và giải pháp

GVHD: Võ Nguyễn Nam Trung SVTH: Nguyễn Thị Bích Tuy


5







- 


                






- 

 

- 





    





 

Pháp luật về phổ biến giáo dục pháp luật – Thực trạng và giải pháp

GVHD: Võ Nguyễn Nam Trung SVTH: Nguyễn Thị Bích Tuy


6


1.2. Vai trò của công tác phổ biến giáo dục pháp luật






 

Thứ nhất

 
pháp luật là cơ sở để thiết lập, củng cố và tăng cường

quyền lực Nhà nước









Thứ hai



 

điều kiện quan trọng để phát huy dân chủ là xây dựng và
hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, nâng cao
dân trí, trình độ hiểu biết pháp luật và ý thức pháp luật của nhân dân
Pháp luật về phổ biến giáo dục pháp luật – Thực trạng và giải pháp

GVHD: Võ Nguyễn Nam Trung SVTH: Nguyễn Thị Bích Tuy


7







1.3. Đặc điểm của phổ biến, giáo dục pháp luật
1.3.1. Phổ biến, giáo dục pháp luật là một bộ phận của công tác giáo dục chính
trị, tư tưởng
        





-



 
1.3.2. Phổ biến, giáo dục pháp luật có mối quan hệ chặt chẽ với công tác xây
dựng pháp luật, tổ chức thực hiện pháp luật

                



 


 


              
Pháp luật về phổ biến giáo dục pháp luật – Thực trạng và giải pháp

GVHD: Võ Nguyễn Nam Trung SVTH: Nguyễn Thị Bích Tuy


8
kh 






1.3.3. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được tổ chức, thực hiện bởi những
chủ thể xác định















       tổ chức và lãnh đạo

tuyên truyền, giáo dục Hiến pháp và pháp luật trong nhân dân”. 




 


         
Pháp luật về phổ biến giáo dục pháp luật – Thực trạng và giải pháp

GVHD: Võ Nguyễn Nam Trung SVTH: Nguyễn Thị Bích Tuy


9
ngành.
5

1.3.4. Phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm truyền đạt thông tin, nội dung pháp
luật, giúp cho đối tượng tác động có hiểu biết nhất định về pháp luật, góp phần
nâng cao ý thức pháp luật của đối tượng





               

       





- 
 

công dân.
- 
 



           

h thành ý


6



5
-CT/TW ngày 09/12

6
, Quản lý, chỉ đạo công tác tư pháp xã, phường, thị trấnc gia, Hà
-113
Pháp luật về phổ biến giáo dục pháp luật – Thực trạng và giải pháp

GVHD: Võ Nguyễn Nam Trung SVTH: Nguyễn Thị Bích Tuy

10
1.4. Mục đích của công tác phổ biến giáo dục pháp luật
 




1.4.1. Nâng cao hiểu biết pháp luật cho đối tượng







- kinh doanh

 


 
 


1.4.2. Hình thành lòng tin vào pháp luật của người dân










Pháp luật về phổ biến giáo dục pháp luật – Thực trạng và giải pháp

GVHD: Võ Nguyễn Nam Trung SVTH: Nguyễn Thị Bích Tuy


11



          
  
à







,



 



1.4.3. Nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật của người dân


Tri thức pháp luật 

và công tác.
Tình cảm pháp luật 





 
Pháp luật về phổ biến giáo dục pháp luật – Thực trạng và giải pháp

GVHD: Võ Nguyễn Nam Trung SVTH: Nguyễn Thị Bích Tuy


12




     

7

1.5. Nguyên tắc của công tác phổ biến giáo dục pháp luật





-d hiu
- 
-
l

--


- cht ch c
8

1.6. Nội dung và hình thức phổ biến giáo dục pháp luật
1.6.1. Nội dung phổ biến giáo dục pháp luật
V nguyên tc, ni dung ph bin, giáo dc pháp lut phi bm bao quát
tt c n quy phm pháp luc ban hành. Theo khou 10 Lut
ph bin, giáo dc pháp lunh ni dung ph bin, giáo dc
pháp lu    nh ca Hi    n quy phm pháp lut. Tuy
nhiên, do s n quy phm pháp luc ban hành hn
li thuc mc ci sng xã h công tác ph bin, giáo dc pháp
lui hiu qu thit thc thì cn la chn trc tip
i sng và hong ngh nghip ci dân hong trc tin


7
, Quản lý, chỉ đạo công tác tư pháp xã, phường, thị trấn
-122

8

Pháp luật về phổ biến giáo dục pháp luật – Thực trạng và giải pháp

GVHD: Võ Nguyễn Nam Trung SVTH: Nguyễn Thị Bích Tuy


13
nhc nh t ph bin, giáo dc pháp lut
nh ni dung ph bin, giáo dc pháp lunh 










 

9


- 

                





         


về dân sự, kinh tế về quyền
dân chủ của công dân 
về an ninh, trật tự


về văn hoá - xã hội 





9
12
Pháp luật về phổ biến giáo dục pháp luật – Thực trạng và giải pháp

GVHD: Võ Nguyễn Nam Trung SVTH: Nguyễn Thị Bích Tuy


14





   




               

1.6.2. Tiêu chí lựa chọn các hình thức phổ biến giáo dục pháp luật
1.6.2.1. Tính phù hợp giữa hình thức tuyên truyền với đối tượng được phổ biến,
giáo dục



- 

- 
- 
- 

1.6.2.2. Tính khả thi của hình thức tuyên truyền với điều kiện của địa bàn thực hiện



 :
-      



Pháp luật về phổ biến giáo dục pháp luật – Thực trạng và giải pháp

GVHD: Võ Nguyễn Nam Trung SVTH: Nguyễn Thị Bích Tuy

15
- 
- 

1.6.2.3. Tính hiệu quả của hình thức tuyên truyền
- 

- 

- 

-  

1.6.3. Các hình thức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật



1.6.3.1. Phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua tuyên truyền miệng
- Tuyên truyền miệng trong phổ biến, giáo dục pháp luật: T 

 
-











        
Pháp luật về phổ biến giáo dục pháp luật – Thực trạng và giải pháp

GVHD: Võ Nguyễn Nam Trung SVTH: Nguyễn Thị Bích Tuy


16

      

 
  



 


 


 

  








1.6.3.2. Phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua mạng lưới truyền thanh ở cơ sở và
thông qua báo chí
- Phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua mạng lưới truyền thanh ở cơ sở là
 





- Phổ biến, giáo dục pháp luật qua báo chí 