các giải pháp phát huy dân chủ trong nha truong

ác giải pháp phát huy dân chủ, xây dựng khối đoàn kết nhất trí trong Đảng bộ và trong hệ thống
chính trị của huyện để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị.
Được sự cho phép của Đoàn Chủ tịch Đại hội, thay mặt đoàn đại biểu Đảng bộ huyện Định Quán, tôi
xin tham luận về nội dung "Các giải pháp phát huy dân chủ, xây dựng khối đoàn kết nhất trí trong Đảng bộ
và trong hệ thống chính trị của huyện để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị".
Trước hết, đoàn đại biểu huyện Định Quán nhất trí cao với báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng
bộ tỉnh đánh giá tình hình của nhiệm kỳ 2001-2005, phương hướng nhiệm kỳ 2006 - 2010. Chúng tôi tâm
đắc với nhận định, đánh giá tình hình phát huy dân chủ, xây dựng khối đại đoàn kết trong Đảng và trong hệ
thống chính trị được nêu trong văn kiện của Tỉnh ủy trình bày trước Đại hội. Trên cơ sở đó, chúng tôi xin
trình bày tham luận như sau:
Định Quán là huyện miền núi có 13 xã và 1 thị trấn. Dân số 218 ngàn người, trong đó dân tộc thiểu số
chiếm 23%; Đảng bộ huyện có 43 tổ chức cơ sở đảng với 1759 đảng viên. Trong nhiệm kỳ 2000-2005, kinh
tế trên địa bàn huyện duy trì mứa tăng trưởng bình quân là 8%/năm, thu nhập bình quân đầu người đạt 5,9
triệu đồng, vượt chỉ tiêu đại hội đảng bộ huyện lần thứ IX đề ra. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng.
An ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn ổn định. Hầu hết các chỉ tiêu, nhiệm vụ chủ yếu đạt và
vượt kế hoạch đề ra.
Nguyên nhân đạt được những thành tựu nói trên là nhờ có đường lối đổi mới đúng đắn của Đảng, có
sự chỉ đạo sâu sát kịp thời của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các ban ngành của tỉnh, là kết quả sự nỗ lực phấn đấu
của các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể của huyện trong việc phát huy dân chủ, tăng
cường sự đoàn kết thống nhất trong toàn Đảng bộ, trong hệ thống chính trị và sự đồng thuận trong nhân
dân, tạo nên sức mạnh tổng hợp để hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Kính thưa Đoàn Chủ tịch!
Kính thưa quý đại biểu!
Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần X, nhiệm kỳ 2005-2010 đã phân tích, đúc kết những bài học kinh
nghiệm của Đảng bộ huyện là:
Kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, trên nền tảng chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh, thường xuyên nâng cao năng lực lãnh đạo của các tổ chức cơ sơ đảng, bảo đảm nguyên tắc
tập trung dân chủ, giữ vững sự đoàn kết thống nhất trong Đảng; xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, phát
huy vai trò làm chủ của nhân dân lao động, tạo nên sức mạnh tổng hợp để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ
công nghiệp hoá, hiện đại hoá trên đại bàn huyện trong nhiệm kỳ 2005 - 2010.
Để góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Đồng Nai lần thứ VIII, bảo

đảm phát huy dân chủ, xây dựng khối đoàn kết nhất trí trong đảng bộ, trong hệ thống chính trị, Đảng bộ
huyện Định Quán xác định một số giải pháp như sau:
Một là, Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao sự nhất trí về tư tưởng và hành
động trong đội ngũ cán bộ, đảng viên, sự đồng thuận trong nhân dân. Tiếp tục triển khai thực hiện các nghị
quyết của Đảng về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, cải cách hành chính trong cơ quan nhà nước, nghị quyết hội
nghị BCHTW lần thứ 7 (khoá IX) về đại đoàn kết toàn dân tộc. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật
trong nhân dân, xây dựng quy ước văn hoá tại ấp, khu dân cư. Gắn phát triển kinh tế - xã hội với nâng cao
dân trí, xoá đói giảm nghèo, thực hiện công bằng và tiến bộ xã hội. Trên cơ sở đó, xây dựng khối đại đoàn
kết trong Đảng và trong hệ thống chính trị, tạo thành sức mạnh tổng hợp thực hiện công cuộc đổi mới ngay
trong từng địa phương, đơn vị.
Hai là, đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND các cấp, quyết định những chủ trương
đúng đắn, có hiệu lực trong phạm vi được phân cấp. Tăng cường công tác tiếp xúc cử tri, công tác giám sát
của các ban HĐND và của đại biểu HĐND, kịp thời nắm và giải quyết các vấn đề có dư luận xã hội, có đơn
thư khiếu nại tố cáo, không để tình hình diễn biến phức tạp thành điểm nóng.
Sơ kết rút kinh nghiệm và nâng cao chất lượng, hiệu quả của mô hình "một cửa" trong cơ quan chính
quyền huyện, xã; triển khai chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2006-2010, tiến tới xây dựng nền
hành chính phục vụ nhân dân có hiệu quả. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cả về
kiến thức pháp luật, chuyên môn nghiệp vụ, ý thức chấp hành pháp luật, chế độ công vụ và tinh thần phục
vụ nhân dân.
Triển khai chương trình cải cách tư pháp giai đoạn 2006-2010, nâng cao chất lượng công tác điều tra,
xét xử, phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội trong công tác giáo dục, nâng cao ý thức chấp hành
pháp luật, phòng chống tội phạm. Tổ chức công tác tiếp dân có nề nếp, hiệu quả, hạn chế tình trạng đùn
đẩy, kéo dài các vụ việc khiếu kiện của nhân dân. Tổ chức thanh tra, kiểm tra các vụ việc có đơn thư khiếu
nại tố cáo, có dư luận xã hội, ngăn chặn có hiệu quả những hiện tượng vi phạm chế độ, chính sách, pháp
luật.
Ba là: xây dựng và thực hiện đồng bộ, nghiêm túc cơ chế đối thoại, công khai dân chủ, động viên nhân
dân tham gia giám sát các mặt hoạt động của đời sống xã hội; đẩy mạnh việc xây dựng và thực hiện qui
chế dân chủ ở cơ sở gắn với công tác xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch vững mạnh, đấu tranh
chống những biểu hiện tiêu cực, quan liêu, tham nhũng. Phối hợp chặt chẽ hoạt động của chính quyền với
Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân trong việc thực hiện các quy định cụ thể về "dân biết, dân bàn, dân

làm, dân kiểm tra", định kỳ tổ chức lấy ý kiến góp ý, phê bình của nhân dân đối với cán bộ chủ chốt ở cơ sở.
Chỉ đạo các đoàn thể xây dựng chương trình hành động cụ thể, thiết thực nhằm tập hợp nhân dân vào tổ
chức đoàn thể và tham gia đông đảo các phong trào thi đua yêu nước do Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể phát
động.
Bốn là: Phát huy dân chủ trong xây dựng, chỉnh đốn Đảng, trong đấu tranh chống tham nhũng, lãng
phí. Tăng cường công tác kiểm tra của cấp ủy các cấp đối với tổ chức đảng trực thuộc, đối với cấp ủy viên
và cán bộ, đảng viên về chấp hành nghị quyết, Điều lệ Đảng và nhiệm vụ được giao, về đạo đức, lối sống
và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú. Sau kiểm tra phải theo dõi kết quả khắc phục, sửa
chữa, bảo đảm các kết luận kiểm tra được giải quyết dứt điểm. Tập trung giải quyết kịp thời và dứt điểm
đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân.
Rà soát, bổ sung quy chế làm việc của các cấp ủy Đảng theo hướng bảo đảm nguyên tắc tập trung
dân chủ, tập thể lãnh đạo và nâng cao trách nhiệm cá nhân đối với chức trách, nhiệm vụ được giao. Các
vấn đề quan trọng của địa phương, đơn vị phải được thảo luận dân chủ trong tập thể cấp ủy, lắng nghe mọi
ý kiến của tập thể trước khi quyết định theo đa số. Sau khi có nghị quyết của cấp ủy, cấp ủy viên và đảng
viên trong cơ quan nhà nước, MTTQ và đoàn thể phải nghiêm chỉnh chấp hành, cụ thể hoá trong chương
trình, kế hoạch hoạt động của cơ quan, đơn vị.
Năm là, xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp vững vàng về lập trường tư tưởng chính trị, gương mẫu về
đạo đức, lối sống, gắn bó mật thiết với nhân dân nơi công tác và nơi cư trú. Dựa vào tập thể để ra soát,
đánh giá cán bộ, đảng viên. Trên cơ sở đánh giá khách quan, sâu sát, tiếp tục bổ sung, điều chỉnh, hoàn
thiện quy hoạch cán bộ và tăng cường công tác đào tạo cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của địa phương,
đơn vị, bảo đảm đủ số lượng, đồng bộ về cơ cấu và đoàn kết nội bộ.
Kính thưa đoàn chủ tịch!
Kính thưa quí đại biểu!
Tăng cường đoàn kết trong Đảng, trong hệ thống chính trị và đoàn kết toàn dân là bài học lớn của cách
mạng Việt Nam. Đảng bộ huyện Định Quán tiếp tục tăng cường sự đoàn kết nhất trí trong Đảng bộ và hệ
thống chính trị, phát huy sức mạnh đại đoàn kết để thực hiện những mục tiêu nhiệm vụ Đại hội Đảng bộ
huyện lần thứ X đề ra, góp phần tích cực vào sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá theo nghị quyết đại
hội đại biểu đảng bộ tỉnh lần thứ VIII.
Một lần nữa, cho phép tôi thay mặt đoàn đại biểu đảng bộ huyện Định Quán khoá X kính chúc sức
khoẻ các đại biểu và chúc Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Đồng Nai lần thứ VIII thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn.