đề cương ôn tập luật môi trường




 ! "#$%&'()*+%$,-.
1.1. Tm quan trng ca môi trưng v thc trạng môi trưng hin nay
• 
• 
  !!!"
 #$%

 &'(
1.2. Các bin pháp bảo v môi trưng v s cn thiết phải bảo v môi trưng bằng
pháp luật
• )**+,
• )**!-.%/0
• )**1
• )**%2
• )****34
Lưu :  đây cn phi chng minh biện php php l l biện php bo đm thc hiện
cc biện php BVMT khc.
/01.23'()*+%$,-.456%,7.! ",."#"5%8(9:9;3'()*+%
$,-.
2.1. Định nghĩa luật MT
LMT l một lĩnh vc php luật gồm tổng hợp cc QPPL điều chỉnh cc quan hệ
xã hội pht sinh trc tiếp trong họat động khai thc, qun l v bo vệ cc yếu tố môi
trường.
5467839:3;39%'**39
</%+'=:>!8?393*@8?
@39'39'1-:"
2.2. Đối tượng điều chỉnh ca luật MT
• A,BA'CD-E39:+3FG

;*1*%D;>@34H@%
1':"
• :'FD,*D-E39:*@34
I
I
 J=*@FD,1':K%39:EH% 
L1'!9=M%N%@I>%@O>
D-P59)<:Q"
 J*@FD,1%3LFG;*
trc tiếp%>@34H@%1'
:"
• RM86(J%S%**39:>
78SD'CD-E39:3P8

 T8L'S59
'1-:"
 T8LU??LU
??VJ>M"
 T8LVJ>M?"
2.3. Phương pháp điều chỉnh ca luật MT
!UWD'CD-EDG8W!>39:X/0*U
**D-E
• RU**)DY.Z9N/[DSD-E8
J=8JHQ
• RU**\-N/[DSD-E8JQ"
<.(=>?99;3
3.1. Nguyên tắc Nh nước ghi nhận v bảo v quyền con ngưi được sống trong
một môi trưng trong lnh
• Khi niệm về quyền được sống trong môi trường trong lnh.
\-DC'%:%33-DC'%;

:H,$NK%6:J*@3%
34WQ>D@H@%;'DC]?!N!
^J=!H'&%%3-:%!H'
_%`KaK%-:*SQ"
• Cơ sở xc lập.
 -DC'%:%3DM3
-1D,D1=D-JZK>V=3C
;'8"
 :DH,%!-!
DH,FM*"
 b=*cL1'1F?!1
?"
• Hệ qu php l.
O
O
 T?*@8LH**
1DSH@%@=3C:dH@%D@%
/MDC'%;:%3"beW+
DME3;!^]30D+
5:"
 %UW**34DS/MH@%-DC'%
:%3L-B0U
H@;/MND-fg>h1**IiiOQ-1>
'%>-/%7>-DCH >-
1*9j
3.2. Nguyên tắc phát triển bền vững
• Khi niệm
K%%@k>A-P>59)<:>*SH-LDCD,B
3*SDSD*J13V
D1@(D*JD81U3!UW1

C*lm>]L(W1>H@%D@1H;FG;
H@%"
T8>*SH-L+3*S!UW/
DC0!UW9=*S":'9*@
81*9+VC*H@%D@1C*]L
0!n1.FG;."
• Cơ sở xc lập
T!^DCF39*!LUW
 %*S
 :'UL:R"
• Yêu cu của nguyên tắc
 1C*]L(W1>H@%D@1H;FG;
H@%NH%%)/3/>!^IP
!H'&%%3>!^f!H'_%`KaK%Q"
 hD;%J,DD="
3.3. Nguyên tắc phòng ngừa
• Cơ sở xc lập
 6*+*]cH%opU*+^*0"
 68LVM%:3S^*0DC
E8S*]c"
• :0D+!^(cL%%!
!8SM%:"
P
P
,(@ATL%!^(c3L%DGDC
J-%$"AM+3UWDS*MHL
!^*]c!^9"
• Yêu cu của nguyên tắc
 5?L%%!!8SM
%:

 AL*U>@**DS@S%>3%c
%"
3.4. Nguyên tắc ngưi gây ô nhiễm phải trả tiền
• Cơ sở xc lập
 6%:3;38DlH"
 qDS0+%)<:
T*@@-K%!^3M$S
K%B;H% >X/0!!
!n8F@@%:n8L
MD;F=?:K%D,**39
• Mục đích của nguyên tắc
 A,?D;S%:K%?
1+LD;83C%:
D;%+3C+1"
 )@%D@Hd%W/0)<:"
 % *+%D;)<:"
• Yêu cu của nguyên tắc
 -*@@%M$*@UFJ?+
=JD;MD;F=?:
 -*@@%M$*@DJD;D1
3C+S83!"
• Cc hình thc tr tiền theo nguyên tắc
 1!N591!Q"
 1:NA-IIO5)<:Q"
 R+H@%NA-IIP5)<:Q"
 -*@@%X/0/,0N/,0%>/,
0@34=@jQ
 -*@@%X/0UWN-!1=
%*H% @-!'FX34
=@9*jQ

 6*+*0  :%  ! NA-IIk>
5)<:Q
k
k
3.5. Nguyên tắc môi trưng l một thể thống nhất
• S thống nhất của MT
ACSWO+
 &'=-:H,^HWH!?
'>D,?+"
 &'=;L1'=:rL1
'=:38U?>1'
DV/sD1DV1'"<+/0DV
c!3/sD1DV-'3C
=3C?%3"
• Yêu cu
 <)<:H,^HWH!?'>D,?
+"A-8B3!*%'
*@8C*DSH@%"%
*'>>)<:*@Dl/?@34
'=tK%?U1+3!
[>H@%D@C*lmLD,*U"
 6*@H@%D@8'UL>
(H@***39%@34>D-E
%D;)<:*[C*?H@=D'
C>H@%"60S
 6(H@***39-:59H@%
:>  59  H@%      *  S  c>  59    !
?j*@Dl%;ES'=
 %*M@34?L
>3B*@D@H@%*[C*?+'=

:K%JU%D;@34-'
-;D'/?@34'=6+*"
BC#9*+%$,-.
• 1+>%D-93CDSVJ>;D /M>
;D>M%D;H@%"
• Au!->%/0>9D;>1C**/0H
**+>1H**DSFM/4J
>vU%%D;H@%"
• &X/0C*34>1!!!>*S(3C
>(3C%nDu1>X/0@S
=@"
f
f
• q!@1=D-HJF7n9*FX34U
WM$!n*0 W
H,$>%n7H@%D,>/M
"
• AH@%3D*SnD/8 
'D%H@%H'+%@!%
*%M?d("
• qDG-D=D>1>wC+%%D;H@%
@*uM?n1C*%L
H@%X/08@*%*S"
• (D%% M3>1+!J>*/0
S%%-H@%
n*S*"
• :W;M%@C*'1nDD
1'1-H@%n1+VJ>M
C*'1-H@%"
• RS1=H@%n(>M%(

3'-H@%K%?+>D"
D.(E9;3'()*+%$,-.
T 5: (H@**398JD***
39:>0S
• 6D-?'1-:"
• 6(H@***39<-:"
6(H@!mDC?%c;/0SWU"
6xKHK8SX/0DS3=3@%(H@**39:
+ www.luatvietnam.com.vn
+ www.unep.org
+ www.imo.org
+
+
+
+
y
y
/
FFGHGI

JK
FFGI0LGK
0MN0

%>(9(O! P(=9(O
1.1. Khái nim.
• A,B"
 K%59)<:N%@f>A-P5)<:Q"
 K%59!uuz9N%@I>%@O>
A-P59!u\uz9Q"

• RM3%"
 6(J%;/>0D+D'C*/0>6:
\6:DC
 !uu=3C:"
 !uu@"
 6(J%SH'H6:>\6:
 !u'N6<TQ"
 !uUWN66&Q
 !u'1N6\Q"
 \u'N\6<TQ"
 \uD,*UN\6ARQ
1.2. Xây dng, công bố v áp dụng tiêu chuẩn v quy chuẩn MT ( từ Điều 10 đến
điều 25 ca Luật Tiêu chuẩn v Quy chuẩn kỹ thuật).
• Xây dng, công bố v p dụng tiêu chuẩn MT.
 bM/H'"
 A'?6\r"
 A'?66&"
 A'?6\"
 {*/0"
 T!^
o !uDC*/0!!^"
o %H;%l;*!u0SW
H^H;*/0DC/s%(H@
***39>uz9"
|
|
o !uUWDC*/0%*@34
VJH'!u"
o A'?!u'1AM3!u/%
VJ'1H%l/%'Z

9FM/"6!uE+
@%>1+*/0cC*8
LZ9'!-
*/01*L!uD8"543
;'X/0!u'1DSFM/
'!u'!uD8DC
*/0/?/B3!u'
D8NDG8S8!u'1!
u'Q"
 RUJ*/0!u
o !uDC*/01*%lDC
/s%(H@"
o !uDCX/03UW%%D;
D*[C*"
• Xây dng, công bố v áp dụng Quy chuẩn MT( từ Điều 26 đến Điều
39 ca Luật tiêu chuẩn v Quy chuẩn kỹ thuật).
 bM/H'\6:"
 A'?\6<T"
 A'?\6AR"
 {*/0\6:
o  \uz9DC*/0H^H;%
%D;@ F=>/%%D;
1.FG;"
o \uz9DCX/03UW%%
D;D*[C*"
o  \uz9'83
%  *    @  ?n    u  z  9  D,
*U83%*@34
}vHM/ME>*';
UHuz9D8"

/P(3$?9!8QR0%8(SB5T0%8(SU9;3JGV
O"I"h'^"
O"O"6U^
O"P"^
~
~
<J#W9#W%X$Y.9Z":Q0%8(SS9;3()JGV
P"I""
5H%%/%})T`=*E39*D,•f(;3K%•*S1.FG
;D,*U*@:K%E>*'
;t"
P"O"T;/N%@IA-ii59)<:Q""
P"P"39*H%%N%@O>A-ii>A-Igk59
)<:Q"
 k" J#W9#W#95[.9;3. 4'2!\9Q0%8(]]9;3()
JGV
k"I"
5H%%/%);>UH;>U;6+*39*D,•f(;
3*@D;>3BDC*M
@34!*@?"
k"O"T;/N%@IA-Igg59)<:Q"
k"P"39*H%%N%@O>A-Igg>A-Igk59
)<:Q"
DJ#W9#W^(69.%3Q0%8(]9;3()JGV
f"I""
5H%%/%);!39*D,•f(;3K%•*
S.bh'*@/$H1:D;:
>3B!*@?
f"O"T;/N%@IA-IgI59)<:Q"
f"P"39*H%%N%@O>A-IgI>A-Igk59

)<:Q"
y"0#.%#9%T',79
y"I"
5%D;d3?%LD'C*@D
13C8SM%:!UWD8DL@**DS3%c
@S%"
y"O"A'C*@D:13CNA-Ik59)<:Q
y"P"59*H%%D:13C
.39*H*%NA-If59)<:Q
.T;/H%%NA-Iy59)<:Q
y"k"uD,H%%D:13CNA-I|59)<:>TA
Oi€OgII€TA.6RQ
y"f"R!/H%%D:13CNA-I|59)<:>TA
Oi€OgII€TA.6RQ
i
i
y"y"H%%D:13CNA-I|59)<:>TA
Oi€OgII€TA.6RQ
|"0#.%##95[.
|"I"
5%D;d3?%LD'C*@DD;
8SM%:!UWD8DL@**DS3%c@
S%"
|"O"A'C*@A:NA-I~59)<:>R030••TAOi€OgII€TA.6RQ
|"P"59*H%%A:NA-Ii59)<:>TAOi€OgII€TA.6RQ
|"k"T;/H%%A:NA-Og59)<:>TAOi€OgII€TA.6RQ
|"f"uD,H%%A:NA-OI59)<:>TAOi€OgII€TA.6RQ
|"y"R!/H%%A:NA-OO59)<:>TAOi€OgII€TA.6RQ
|"|"H%%A:NA-OP59)<:>TAOi€OgII€TA.6RQ
_3*`TJG

~"I"
5%D;d3?%LD'C*@1H@%
8SM%:!UWD8DL@**DS3%c@
S%"
~"O"A'C*@1)<:NA-Ok59)<:Q
~"P"T;/H@1NA-Ok59)<:Q
~"k"A(4H@1)<:NA-Oy59)<:>
~"P"S1H@%
NA-O|59)<:>A-Py>TAOi€OgII€TA.6RQ
S+.`3%+.%ab'%X(!84\9%Xac9;9!8
i"I"6>/L3-:NA-IgP>Igk59)<:>A-OP
TA~g€Oggy€TA.6RQ
• :0D+>4B
• 6*@
• hJ
i"O"/MWUW-:NA-Igf59)<:Q
• T;/
• hJ
Ig
Ig
JK/
FFGIPMdeMfFghHGKiFjkl
mfnFo
pGKFoq

P(r'@9Zr%
1.1. Khái nim
• Khi niệm chất thi (khon 10, Điều 3 của LBVMT).
 A,B
 RM3%

 6(J%/ =@
o 6=@^"
o 6=@3Z"
o 6=@+"
 6(J% @=@
o 6=@"
o 6=@*"
o 6=@*"
o 6=@D;"
 6(J%+==@
o 6=@N%@II>A-P5)<:
/0=@H‚K%\A
OP€Oggy€\A.)T:Q"
o 6=@"
• Khi niệm qun l chất thi (Khon 12, Điều 3 của LBVMT).
 A,B"
 AlDS"
1.2. Nội dung
• Quản lý chất thải nguy hại NcA-|gD1A-|y5)<:>\A
OP€Oggy€\A.)T:>IO€Oggy€.)T:Q.
 `0=@"
 @34=@=D-S%
@34=@"
 59* U>D(4>=**e*G'%D;@34=
@"
 RM3%>%>3L=@
II
II
 <9S=@"
 bX34=@"

 3=*=@
 \%-%>FX34>3=*=@"
• Quản lý chất thải rắn thông thưng (từ Điều 77 đến Điều 80 ca
LBVMT, NĐ 59/2007/NĐ-CP).
 RM3%=@^"
 %>9S=@^"
 6UW1>!>3=*=@^"
 \%-%>1>!v>3=*=@^
"
• Quản lý chất thải lỏng thông thưng (Điều 81, 82 ca LBVMT, NĐ
88/2007/NĐ-CP).
 %>FX34?@"
 h'FX34?@"
• Quản lý v kiểm soát bụi, khí thải, tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ
(từ Điều 83 đến Điều 85 ca LBVMT)
 \@34S%H0>+@"
 S%1 >D;"
• Quản lý chất thải trong lĩnh vc xuất- nhập khẩu
 T!^=F=.9*u=@
 TLH**(lF=.9*u=@
 %F=.9*u>@8NA-kO
5)<:Q"
 %F=.9*u*13NA-kP5)<:>
A-IiTA~g€Oggy€TA.6RQ"
o A-DlD'?*13DCF=29*
u"
o A-DlD'?UWF=.9*u*1
3"
IO
IO

o 0F=.9*u*13"
• <=D- @*u1X/0%l@HZNA-y|
5)<:>A-OITA~g€Oggy€TA.6RQ
/Fs..R34t."u\964`?9"v9+%w*! "v9E%
2.1. Phòng ngừa, ứng phó s cố MT
• Khi niệm s cố MT (khon 8, Điều 3 của LBVMT).
• Phòng ngừa s cố MTNcA-~yD1A-~i5)<:Q"
 "
 T;/"
• Ứng phó s cố MT (Điều 90, Điều 91 của LBVMT) .
 J*8'"
 bM/*U>uH,33CJ*8'"
6343LD,!-*]c>J*8':E3L
D,+!^>LD,0S-*]c>J*8'
:%c3B0S7*@FK%(H@**39
59!?>R*3*]'HG%30>R*3]S
%HJF"R*3'M >R*3'9>R*37>
R*3H@%S/,9jL(H@D,+1>?
/ƒ59)<:(H@!"
2.2. Khắc phục ô nhiễm v phục hồi MT (Điều 49, Điều 92 ca LBVMT)
• 6(JDSFUWM$H,$
N6(JDSFD,UWM$+3D;8?:
F":;UWM$YDG3UW***
39:Q"
• )**^*0"
IP
IP
JK<
FFGIGk
FFGIGk

TU;3U/$%D;-8@WD13C
+;D "<U;3LD-H**DS
D@H@%%U;DC%3>D„*"<LU
;8**%1*'(>3C+1%FG;>
R*39-U;DCD,1%59)@%
OggfNcA-fgD1A-fPQ>59)@%JZKM/MIi~iA-
3<H‚K%T,D,OP2hA)OkgI(IiiI
h;D );W"
 GX%$>5,-."6NA-PkA-3<Q
− DCDV>J>JF79*81HcHG!D
*'>‚*'>HGZ>'M> %LU;"
− 9S>>>>=@>DC3
UG!DD"
− DCD%D>‚*'"T1DC*e*D%3F%*@
/X3o>DCDSD=93FM/3J^'
G"
− h'G*@+F!DC"
− DCeD*'%L8DD3"
/ GX%b.%9+.9[.`#9NA-II59)@%JZKM/M>
A-PfA-3<Q
− TLU;H1FK>H1>MH>!>C>X
3?>*>*1*>M3H;>UF+*>>
p>s%>9*S*@8D?>'F+C*>8[
D9+"
− TLD/M>9;>LD*'3?D
FM/;D„*>8S-H@%@*00"
− DC^>lW]?;"
Ik
Ik
− DC7'3%pH>*]>%*

1H8>*>!FK>HLU9*D]%
1"LUW*@D,LU7'!"
< GX%$W.9x(+%.%3y94.%39z*NA-II59)@%JZKM
/M>A-PyA-3<Q
− <7>*@D@H@%>M$
%@WF=D1J%p%"
− DC@7!D*'>3[D7
*'>,FG*@D%HD!DK%DD,!n18*M7
UG!D*'*@/"
− DC%MH]^W]> %>UM/MX/03
 ?/[%%>('"
B GX%$W.!%X9{av."c|?9NA-P|A-3<Q
/FFGIGkH}KlF~Q•W()HFV
/#%%X*!8!X%3W \9"O*
• -…R€<&…R
• RMHR>RJ(/C*u"
†54<&…RDCDl%=@M@F=>1H1
*uNcD1H(Q%D1M'[3FX349@;
D;*u"
//Fc9+.$#9%X*^(r'@ ,€9!8!X%3W \9"O*
• 6\8u-
• 6\8u-!);‡1>);TTˆRT>);6
U
/<b.5%8(`%X! |%X"#"|rW5r*!X%3W \9"O*QrW'()V
• AH@%D@…D€R
• AH@%D@…R%F>/
• ARU'
• A/J(D*'
• ARF=.9*u
• A%//,0('

• \@%2G*u
If
If
• RM+UD€…R
• bM/'@H%'…R
/B3$34`%&*$3 ,€9!8!X%3W \9"O*
• T;/
• \-"
<  FF    GI  G  k  }  G  PK4  •F4    ‚ƒ4
4„HK4KmNA-Iy59)@%JZKM/Mn
A-O|>O~>OiA-3<Q"
. <%?*
o \D,-MD'?1H-$"
o "
. <%/S>'"
o RU/S"
o /S"
o TLC*DC/S
. <%>Z"
o A,DS39*BBD,UWZ"
o ‡!-D'?1H-$
%l1["
o ‡!-z9D'?UWZ"
. <%H';"
. <%/S>'H!??6hbh6T<
"
Iy
Iy
JKB
FFGIK‚………

FFGIK‚…h
#%%X* %.(=>$R.
.A,BRừng l một hệ sinh thi bao gồm qun thể thc vật rừng, động vật
rừng, vi sinh vật rừng, đất rừng v cc yếu tố môi trường khc, trong đó cây gỗ, tre,
na hoặc hệ thc vật đặc trưng l thnh phn chính có độ che phủ của tn rừng từ 0,1
trở lên. Rừng gồm rừng trồng v rừng t nhiên trên đất rừng sn xuất, đất rừng phòng
hộ, đất rừng đặc dụng N%@I>A-P>59)@%*ScQ"
T9>DSDCFK3c?1*@3;NSW
'L1'L1'Q*@ ![D=
3M*ND=cDl/0>D=c*];>D=c@F=Q"
.RM3%6(J%0D+X/01>cDC*MP3%

‰_c*];N%@IA-k59)@%*ScQ>H% 
_c*];D nc*];^8>^Hnc*];^
8>3=HSnc*];H@%"
‰_cDl/0N%@OA-k59)@%*ScQ>H% 
<'nH@% !!nH@%@nc!J>
%"
‰_c@F=N%@PA-k59)@%*ScQ>H% 
_c@F=3c!nc@F=3c nc'"
/T5[b(56%!€% %.(=>$R.
.<-!^>!c;WL%/M/%?'=
@34"Nh nước thống nhất qun l v định đoạt đối với rừng t nhiên v rừng
được pht triển bằng vốn của nh nước, rừng do nh nước nhận chuyển quyền sở hữu
rừng sn xuất l rừng trồng từ cc chủ rừng; động vật rừng sống t nhiên, hoang dã ;
vi sinh vật rừng ; cnh quan, môi trường rừngN%@IA-y59)@%*
ScQ"
T?WLD'3%c!>c Hd'?
c/%?9S-WLcS"T?WL
D'?=@1'=c2WL+D'"

.!>59)@%*ScD,cNVJ>;
D>MQo8-WLD'?c@F=3c "60S>
I|
I|
cDC1L>X/0>D,D%D'?M >9>@^3-
?@F=3c /%cD%DC%>DC!
DS cK%D,**39-H@%*ScD,
**3983! N%@fA-P59)@%*ScQ"
\-WLcD'?c@F=3c E+U
D'NcWLD'D=c>D;9c%/G>"""Q
<T5[^(r'@ ,€956%!€%$R.
1.3.1. H thống cơ quan quản lý đối với rừng
6U@34?D'?cH% U@34
?8u-U@34?8-!NA-~
59)@%*ScQ
- 6+*'=@34?-H@%*Sc"
.);T*RS,?6+*
@34?H@%*Sc%*@?"
.);!:>);6>);\'*]H;>U
H;%*0>-8*'C*?
);T*RS@34?-H@%*
Sc"
.}vHM/M=*8@34?-H@%
*ScD,*UK%u-"
6+*D,VJ>0>-U!-
3M*cUD1=*H;3M*WLFG>*>
,=8c"
1.3.2. Nội dung quản lý nh nước đối với rừng
ACD,A-|>59)@%*Sc"674;';
/

.\%>1%H@%*ScN:0I>6U••59)@%
*ScQ/%D,-;/%>1%H@%*
ScDSFD,"\%H@%*ScH% -;/>
%D8=3FD,0D+X/0%c3%c!c
/+0S"1%H@%*Sc3*UJVJ
%H@%*Sc"
.r%c>%!c> c>S0D+X/0cN:0I>
6U••59)@%*ScQULD,%59
A=D"
I~
I~
r%cNA-Ok59)@%*ScQH% %c
-X/0c%c8-X/0c"
6%!cNA-Of59)@%*ScQH% !c@
-!c(!c@-!c;3"
cNA-Oy59)@%*ScQ"
6S0D+X/0cNA-O|59)@%*ScQ"
u-%*e*%c>%!c> c>S0D+
X/0cNA-O~59)@%*ScQ"
BP(=8! .23!v9;39;$R.N6U<59)@%*S
cQ
1.4.1. Ch rng
Ch rng l t chc, h gia ỡnh, c nhõn c Nh nc giao rng, cho thuờ
rng, giao t trng rng, cho thuờ t trng rng, cụng nhn quyn s dng
rng, cụng nhn quyn s hu rng sn xut l rng trng; nhn chuyn nhng
rng t ch rng khcN%@kA-PnA-f59)@%*ScQ"
1.4.2. Ni dung quyn v ngha v ca ch rng
.\-B0cNA-fi>yg59)@%*S
cQ6c8L-B0-DC>X
/0cK%D,**39n-S-X/0cND'?

;'S=D,Q>;*1!>"""
.\-B00ScNA-yID1A-|~59)@%
*ScQ*0;%cD88-WL-X/0
D'?cnD'?S8-XX/0c-B0o
mLSDC%c%!c"\-B0
oLc3M>;D>VJ"
DT5["#"'@56%!%$R."s.[NA-kfD1D-k~59)@%
*ScQ
.r%>%!c*];NA-ky 59)@%*ScQ
Những khu rừng phòng hộ đầu nguồn tập trung có diện tích từ năm nghìn hecta trở lên
hoặc có diện tích dới năm nghìn hecta nhng có tầm quan trọng về chức năng phòng hộ
hoặc rừng phòng hộ ven biển quan trọng phải có Ban quản lý. Ban quản lý khu rừng
phòng hộ là tổ chức sự nghiệp do cơ quan nhà nớc có thẩm quyền thành lập theo quy
chế quản lý rừng. Những khu rừng phòng hộ không thuộc quy định tại khoản 1 Điều 46
thì nhà nớc giao, cho thuê cho các tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân, hộ gia
đình, cá nhân tại chỗ quản lý, bảo vệ và sử dụng.
Ii
Ii
- 3M@3M@%c*];NA-k|59)@%*
ScQR@D@H@%!^+1C*%V3
@WD1J(*];c"60S
+ Trong rừng phòng hộ là rừng tự nhiên đợc phép khai thác cây đã chết, cây sâu
bệnh, cây đứng ở nơi mật độ lớn hơn mật độ quy định theo quy chế quản lý rừng, trừ
các loài thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm bị cấm khai thác theo quy định của Chính
phủ về Chế độ quản lý, bảo vệ những loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý,
hiếm và Danh mục những loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm.
Đợc phép khai thác các loại măng, tre nứa trong rừng phòng hộ khi đã đạt yêu
cầu phòng hộ theo quy chế quản lý rừng; ợc phép khai thác các loại lâm sản khác
ngoài gỗ mà không làm ảnh hởng đến khả năng phòng hộ của rừng, trừ các loài thực
vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm bị cấm khai thác theo quy định của Chính

phủ về Chế độ quản lý, bảo vệ những loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý,
hiếm và Danh mục những loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm.
+ Trong rừng phòng hộ là rừng trồng đợc phép khai thác cây phụ trợ, chặt tỉa tha
khi rừng trồng có mật độ lớn hơn mật độ quy định theo quy chế quản lý rừng; khai thác
cây trồng chính khi đạt tiêu chuẩn khai thác theo phơng thức khai thác chọn hoặc chặt
trắng theo băng, theo đám rừng. Sau khi khai thác, chủ rừng phải thực hiện việc tái sinh
hoặc trồng lại rừng ngay trong vụ trồng rừng kế tiếp và tiếp tục quản lý, bảo vệ.
T5["#"'@56%!%$R.59av.NA-kiD1D-fk59)@%
*ScQ
.r%>%!cDl/0NA-fg59)@%*ScQ)
@343LSDC?%cD'?LcDl/0
*@39*)@34N'>H@% !!>cH@%
@139*)@34Q"Đối với những khu rừng đặc dụng là
khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học thì giao cho tổ chức nghiên cứu khoa học
và phát triển công nghệ, đào tạo, dạy nghề về lâm nghiệp trực tiếp quản lý. Trờng hợp
không thành lập Ban quản lý thì cho tổ chức kinh tế thuê rừng để kinh doanh cảnh
quan, nghỉ dỡng, du lịch sinh thái - môi trờng dới tán rừng.
.3M@%cDl/0 NA-fI 59)@%*S
cQEDC%H@%@*M/,0.
+'H@% !!"
.h%D;!J%>@/>9*>1C*/%@
>E/>/3,.%cDl/0NA-fO>fP
59)@%*ScQ
.D,D'/M'%cDl/0[D
cDl/0NA-fk59)@%*ScQ
UT5["#"'@56%!%$R.r(ZNA-ffD1D-f~59)@%
*ScQ
.r%>%!c@F=NA-fy>f|59)@%*ScQA'?
Lc@F=3c!9*DC?%>%!%
Og

Og
VJ1DS@F=>/%nLc@F=3c!
*M;D'CD,*@%>%!%VJ1
 ®îc Nhµ níc giao, cho thuª cho tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®Ó b¶o vÖ, ph¸t triÓn,
s¶n xuÊt, kinh doanh. <%%!DCS3%>%!DS(8>
H@%"
.<w3M@%w%c@F=3c!
A'?wcDD-NDL3CwH
M€IKnDG/ŠD;3M•n*[C*?E
!w3M@D,*UQcDCK%>
0H% H?
‰59*11ND;>*UJ>=*+
'SQD8/=H7HMn
‰11DCWD1&WT**SFe
/ŒHM/MEDS*!/VC*n
‰11DCWD1);T**S
uD,1D,Wcn
‰&WT**S=*=*e*n
‰6cVJN%lH3=*e*Qn
‰6US3MSD8/=H7S3MF9

wC***n
‰Tn
‰A8Xc>cDC(8/ŠD3M•"
A'?3M@%wNFK!%59)@%*S
cQ"
.<w3M@%w%c@F=3c <
c3cDC !/+D=DC?%>%!!
>c*@30F*e*"6c*@H%?
US3M%C*w%c o8%c

!DSUS3MF9w
_F#"'()!8|rW!X5[.!)$R.4\9!)$R..(=9Z"4^(@4%T*
1.8.1. Khái nim về động vật rừng, thc vật rừng nguy cấp, quý, hiếm:
OI
OI
.A,BN%@IkA-P59)@%*ScQLoài thực vật
rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm là loài thực vật, động vật có giá trị đặc biệt về
kinh tế, khoa học và môi trờng, số lợng còn ít trong tự nhiên hoặc có nguy cơ bị tuyệt
chủng thuộc Danh mục các loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm do
Chính phủ quy định chế độ quản lý, bảo vệ.
.RM3%Thực vật rừng, động vật rừng quý, hiếm đợc sắp xếp thành hai nhóm
theo tính chất và mức độ quý, hiếm của chúng:
T8 L3%9cNQ>D;9cN)Q8,DlH
-%>%l8,%-1>'3CS]=+
%!%l8U%"A'?8!=
>X/00D+U>
T8 L3%9cNQ>D;9cN)Q8,-
%>%l8,%-1>'3CS]+%
!%l8U"A'?81>X/0
0D+U"
1.8.2. Ch qun lý, bo v i vi thc vt rng, ng vt rng nguy cp,
quý, him
&!D!T,D,POOggyTA.6RPgP(Oggy-@
349c>D;9c=*>4>1"54;';/H@%
9c>D;9c=*>4>1NA-fQn9c>
D;9c=*>4>1NA-yQn9S>=L9c>D;
9c=*>4>1c!@*u7NA-|Qn1H1>
/%9c>D;9c=*>4>1@*u7
NA-iQnFX34*NA-Ig>A-IIQ"
FFGIqkM

/#%%X*.(E'7%;=r! WY5[.;=r
.A,B- 3C@Ngun li thy sn l ti nguyờn sinh vt
trong vựng nc t nhiờn, cú gi tr kinh t, khoa hc pht trin ngh khai thc
thy sn, bo tn v pht trin ngun li thy snN%@IA-O59@Q"
!@3!9ND;9>99Q
'W[?!N[?;D,[HS;-
-*<TQ"
.A,B-%D;@Hot ng thy sn l vic tin hnh khai
thc, nuụi trng, vn chuyn thy sn khai thc; bo qun, ch bin, mua bn, xut
khu, nhp khu thy sn; dch v trong hot ng thy sn; iu tra, bo v v pht
trin ngun li thy snN%@O>A-O>59@Q"
OO
OO
h%D;@3;%D;=;>H% -M
DC]);@34!3);*
*S"
//T5[b(56%!€%.(E'7%;=r

+ &WL?T?WLD'? 3C@'W[
?! 3C@DC Hd'T?"
+ &WL;D>M>VJD'? 3C@/%;
D>M>VJHZ' ![D=8l?%l[HS
DC?%%l%!"
.6J-WL?D'? 3C@T
?-WLD->DL3C@n
-1L>-X/0Hd%*e*VJ>M
 3C@W[?!N=*=*e*Q"
/<T5[^(r'@ ,€956%!€%.(E'7%;=r
2.3.1. H thống cơ quan quản lý nh nước đối với nguồn lợi thy sản NA-fO
59@Q

)% U@34?8u-U@34
?8u-!"
‹6U8u-6+RŒHM/M=*
6+*'=@34?-v@%*@?"Œ
HM/M=*,@34?D'?!@
%*D,*U"
.6U8u-!
‰6U@34?8u-!D'?!
@);**S"
‰6U@34?;>3B83!8
*'C*?);**SDSJ
(@34?-@%*>3B*0
2.3.2. Nội dung quản lý nh nước đối với ti nguyên (nguồn lợi) thy sản
NA-fI59@Q"
I"bM/VJ13C>%>1%+
OP
OP
*Sv@"
O")>!->*VH1>%/0VJ(H@
**39-v@"
P"VJD->D@34>H@%*SH-L 
3Cv@n!J%>J/0?%%D;v@n
%@34H@% [?;D,>H@% HSn
'!>-%D;v@"
k"bD,*M=*@34[HSKH%%D;v@n
@34*M=*@34[HSDSn*M1nH'
n@34%>%> D=DS v@>l
?HSDS v@"
f"\@34=*> 3%=*e*>=J9%3B
v@K%D,**39nD%%>>=*Hd-W>

Wn=*> =*e*%D;v@%?%"
y"\@34uD,9'v@?>'7v
@>J( v@nSVJ*]>c/,Hv@n
@34H@%%%D;v@"
|"\@34*M=*@34>@>Cv@D'"
~"C*'1-%D;v@"
i"\@34VJH;>D%% M3%v@n?
/s!>*0!%;-*v@"
Ig"S>**39-v@>FX34
***39-v@n@1=*>1>'%%D;
v@K%D,**39"
/BT5[|rW!X4"#$%&! `3%#9 %.(=>Q.(E'7%V;=r
2.4.1. Chế độ bảo v v phát triển ti nguyên nguồn lợi thy sản N6UO
59@Q
.)@%'@NA-|59@Q
‰VJ>M1%D;@%l8%D;@
W1*D1'>/>@3%@*@M
K%D,59@>**39-H@%>**39-
!?D,**3983!"
‰VJ>MFM/?>DV%l*HZ8
Ok
Ok
3!D1'>/>@3%@*@
DD;K%D,**39-H@%"
‰VJ>M@HdDlD(>D%lHd*U
**(>^W> >D>**@/3%3%
@/SK%D,}vHM/MD,*U"
.)@%@%%D;>9S
2.4.2. Khai thác ti nguyên (nguồn lợi) thy sản N6UP59@Q
.T!^@NA-II59@Q@W

[HS>> >D>*[?!*@H@%D@
3 3C@n*@MK%D,-[0>
>[>3%+Š@DC>@3C
%*e*(*@MK%D,59D,
**3983!nX/03%0>*U
@8+Š*[C*?3%@DC*e*"
T!^@*@D@H@%*SH-L!
@3!8S*0 !E8S%?*0 "
.@FHNA-IO59@QAM3J
D@H@%*SH-L!DC1+"
.@KHNA-IP59@Qh1J
VJ3@F=>SDVU=-*"
.6=*=*e*@NA-Iy>I|>I~59@Q
‰VJ>M@*@8r=*e*@>c
C*M@Hd8@/?g>f=%l
X/0"
‰VJ>M@DC=*r=*e*@
*@8D-8D(4/%@n8DGD(4>
D(Sn80>*U*[C*n-W>W!
*@8(Hd>JE*[C*K%D,**39"
‰VJ>M@8SH, =*e*
@%;'C*=D,"
.\-B0S@NA-Og>OI59@Q"
- TLH,=%%D;@N%@I>O>f>y>|>~
A-Og>OI59@Q"
Of
Of