Nghiên cứu và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

MỤC LỤC
MỤC LỤC........................................................................................................................1

MỞ ĐẰU..............................................................................................................................1
1.1.2Kinh tế xã hội.............................................................................................................12
1.2Định hưóng phát triển đến năm 2020:.........................................................................14
• Công nghiêp:....................................................................................................................15
CHƯƠNG 2:.......................................................................................................................20
TỎNG QUAN VẺ CTR....................................................................................................20
2.1Chất thải rắn..................................................................................................................20
2.1.1Khái niệm...................................................................................................................20
2.1.2Nguồn gốc phát sinh và phân loại CTR...................................................................20
2.1.3Thành phần của CTR.................................................................................................22
Bảng 3 : Thành phần của CTRĐT theo tính chất vật lý..................................................23
2.1.4Tính chất của CTR.....................................................................................................23
2.1.4.1Tính chất vật lý.......................................................................................................23
2.1.4.2Tính chất hóa học...................................................................................................26
Chuyển hóa hóa học :........................................................................................................29
2.1.4.3Tính chất sinh học..................................................................................................30
Chuyển hóa sinh học :........................................................................................................32
2.2Ánh hưởng của CTR đến môi trường..........................................................................33
2.2.1Tác hại của CTR đến môi trường nước....................................................................33
2.2.2Tác hại của CTR đến môi trường không khí...........................................................34
2.2.3Tác hại của CTR đến môi trường đất.......................................................................36
2.2.4Tác hại của CTR đến cảnh quan và sức khỏe cộng đồng.......................................37
2.3Hệ thống quản lý và xử lý CTR...................................................................................37
2.3.1Ngăn ngừa , giảm thiếu CTR tại nguồn...................................................................37
2.3.2Tái sử dụng , tái chế CTR và thu hồi năng lượng...................................................38
2.3.3Thu gom và vận chuyển CTR...................................................................................42
2.3.4Các phương pháp xử lý CTR....................................................................................43
2.3.4.1Phương pháp xử lý nhiệt........................................................................................43

2.3.4.2Xử lý hóa học .........................................................................................................44
2.3.4.3Xử lý sinh học.........................................................................................................44
2.3.4.4Ốn định hóa.............................................................................................................46
2.3.4.5Chôn lấp rác ...........................................................................................................46
SVTH: Nguyễn Đình Hùng


CHƯƠNG 3:.......................................................................................................................48
Nghiên
cún và PHÁT
đề xuấtSINH
các biện
nhàm nâng
cao hiệu
quảnTHẢI
lý chất
thải SINH
HIỆN
TRẠNG
VÀpháp
HỆ THÓNG
QUẢN
LÝquả
CHẤT
RẮN
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai
HOẠT TẠI TP.PLEIKU...................................................................................................48
3.1Nguồn phát sinh CTR sinh hoạt..................................................................................48
3.2Khối lượng, thành phần CTRSH.................................................................................54
3.3Hiện trạng công tác quản lý CTR................................................................................52

3.3.1Co’ quan chuyên trách thu gom, vận chuyến , xử lý rác........................................52
❖ Hiện trạng lưu trữ tại nguồn Đối với khu thương mại................................................52
❖ Công việc thu gom rác..................................................................................................53
3.3.2Hiện trạng khảo sát thực tế.......................................................................................57
Bảng 14 : Biểu đồ biếu diễn tỷ lệ hộ gia đình có dụng cụ chứa rác...............................57
Bảng 15 : Biểu đồ biểu diễn tỷ lệ hài lòng của hộ dân đối với hệ thống thu gom, vận
chuyển.................................................................................................................................58
3.3.3Các CO’ quan liên quan đến trách nhiệm quản lý CTR.........................................60
4.1.2Dự báo mức độ phát sinh CTRSH tại TP.Pleiku đến năm 2025............................64
Bảng 17 : Dự báo mức độ phát sinh CTRSH tại TP.Pleiku đến năm 2025...................65
4.2Đe xuất các biện pháp quản lý và xử lý CTR sinh hoạt.............................................65
4.2.1Phân loại rác tại nguồn..............................................................................................65
4.2.1.1Phân loại và hình thức lưu trữ...............................................................................66
Hình thức lưu trữ :..............................................................................................................66
4.2.1.2Đề xuất hệ thống PLRTN......................................................................................66
Bảng 18 : So’ đồ hệ thống PLRTN được đề xuất tại TP.Pleiku.....................................67
4.2.1.3Các giải pháp thực hiện phân loại rác tại nguồn .................................................67
4.2.3Tái chế , tái sử dụng CTR.........................................................................................70
Báng 20 : So’ đồ hệ thống thu gom CTR có thể tái chế trên địa bàn thành phố Pleiku
.............................................................................................................................................70
4.2.4Xây dựng chương trình quan trắc chất lượng môi trưòng khu vực bãi chôn lấp
CTR họp vệ sinh của TP.Pleiku........................................................................................71
4.2.5Giải pháp về chính sách............................................................................................71
4.2.5.1Cơ cấu quản lý........................................................................................................71
4.2.5.2Chính sách pháp luật..............................................................................................71
4.2.6Chính sách về xã hội.................................................................................................72
4.2.6.1Phương pháp đào tạo..............................................................................................72
4.2.Ó.2 Đầu tư nâng cấp trang thiết bị và phương tiện...................................................73
4.2.7Giải
pháp kinh

tế........................................................................................................73
GVHD: PGS.TS
Hoàng
Hưng
SVTH: Nguyễn Đình Hùng


4.2.7.1Các khoán trọ' cấp..................................................................................................74
Nghiên cứu
đề hỗ
xuất
các
biện pháp nhằm nâng cao hiệu quá quản lý chất thải
4.2.8Các
giải và
pháp
trọ’
khác........................................................................................74
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai
4.2.8.1Giải pháp về truyền thông giáo dục......................................................................74
4.2.8.2Chương trình giám sát môi trường........................................................................75
4.2.8.3Áp dụng công nghệ sản xuất sạch hon..................................................................75
4.2.8.4Giải pháp sử dụng thức ăn thừa để chăn nuôi heo...............................................75
CHƯƠNG 5........................................................................................................................77
KẾT LUẬN VÀ KIÉN NGHỊ ❖ KÉT LUẬN................................................................77
❖ KIẾN NGHỊ...................................................................................................................78
PHỤ LỤC............................................................................................................................80
Một số hình ảnh về bãi rác Xão Gào của TP.Pleiku........................................................82
GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

SVTH: Nguyễn Đình Hùng


Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai
MỤC LỤC.........................................................................................................................1

MỞ ĐẰU................................................................................................................................1
1.1.2Kinh tế xã hội...............................................................................................................12
1.2Định hưóng phát triển đến năm 2020:..........................................................................14
• Công nghiêp:......................................................................................................................15
CHƯƠNG 2:........................................................................................................................20
TỎNG QUAN VẺ CTR......................................................................................................20
2.1Chất thải rắn....................................................................................................................20
2.1.1Khái niệm.....................................................................................................................20
2.1.2Nguồn gốc phát sinh và phân loại CTR.....................................................................20
2.1.3Thành phần của CTR..................................................................................................22
Bảng 3 : Thành phần của CTRĐT theo tính chất vật lý....................................................23
2.1.4Tính chất của CTR......................................................................................................23
2.1.4.1Tính chất vật lý.........................................................................................................23
2.1.4.2Tính chất hóa học.....................................................................................................26
Chuyển hóa hóa học :..........................................................................................................29
2.1.4.3Tính chất sinh học....................................................................................................30

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

SVTH: Nguyễn Đình Hùng

Nghiên cứu và đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quá quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

Chuyển hóa sinh học :.........................................................................................................32
2.2Ánh hưởng của CTR đến môi trường...........................................................................33
2.2.1Tác hại của CTR đến môi trường nước.....................................................................33
2.2.2Tác hại của CTR đến môi trường không khí.............................................................34
2.2.3Tác hại của CTR đến môi trường đất.........................................................................36
2.2.4Tác hại của CTR đến cảnh quan và sức khỏe cộng đồng.........................................37
2.3Hệ thống quản lý và xử lý CTR.....................................................................................37
2.3.1Ngăn ngừa , giảm thiếu CTR tại nguồn.....................................................................37
2.3.2Tái sử dụng , tái chế CTR và thu hồi năng lượng.....................................................38
2.3.3Thu gom và vận chuyển CTR.....................................................................................42
2.3.4Các phương pháp xử lý CTR......................................................................................43
2.3.4.1Phương pháp xử lý nhiệt..........................................................................................43
2.3.4.2Xử lý hóa học ..........................................................................................................44
2.3.4.3Xử lý sinh học..........................................................................................................44
2.3.4.4Ốn định hóa...............................................................................................................46
2.3.4.5Chôn lấp rác .............................................................................................................46
CHƯƠNG 3:........................................................................................................................48

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

SVTH: Nguyễn Đình Hùng


Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

HIỆN TRẠNG PHÁT SINH VÀ HỆ THÓNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH
HOẠT TẠI TP.PLEIKU.....................................................................................................48
3.1Nguồn phát sinh CTR sinh hoạt....................................................................................48
3.2Khối lượng, thành phần CTRSH...................................................................................54
3.3Hiện trạng công tác quản lý CTR..................................................................................52
3.3.1Co’ quan chuyên trách thu gom, vận chuyến , xử lý rác..........................................52
❖ Hiện trạng lưu trữ tại nguồn Đối với khu thương mại..................................................52
❖ Công việc thu gom rác....................................................................................................53
3.3.2Hiện trạng khảo sát thực tế.........................................................................................57
Bảng 14 : Biểu đồ biếu diễn tỷ lệ hộ gia đình có dụng cụ chứa rác.................................57
Bảng 15 : Biểu đồ biểu diễn tỷ lệ hài lòng của hộ dân đối với hệ thống thu gom, vận
chuyển...................................................................................................................................58
3.3.3Các CO’ quan liên quan đến trách nhiệm quản lý CTR...........................................60
4.1.2Dự báo mức độ phát sinh CTRSH tại TP.Pleiku đến năm 2025..............................64
Bảng 17 : Dự báo mức độ phát sinh CTRSH tại TP.Pleiku đến năm 2025.....................65
4.2Đe xuất các biện pháp quản lý và xử lý CTR sinh hoạt..............................................65
4.2.1Phân loại rác tại nguồn................................................................................................65

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

SVTH: Nguyễn Đình Hùng


Nghiên cứu và đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quá quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

4.2.1.1Phân loại và hình thức lưu trữ.................................................................................66
Hình thức lưu trữ :...............................................................................................................66
4.2.1.2Đề xuất hệ thống PLRTN........................................................................................66
Bảng 18 : So’ đồ hệ thống PLRTN được đề xuất tại TP.Pleiku.......................................67

4.2.1.3Các giải pháp thực hiện phân loại rác tại nguồn ...................................................67
4.2.3Tái chế , tái sử dụng CTR...........................................................................................70
Báng 20 : So’ đồ hệ thống thu gom CTR có thể tái chế trên địa bàn thành phố Pleiku.70
4.2.4Xây dựng chương trình quan trắc chất lượng môi trưòng khu vực bãi chôn lấp
CTR họp vệ sinh của TP.Pleiku..........................................................................................71
4.2.5Giải pháp về chính sách..............................................................................................71
4.2.5.1Cơ cấu quản lý..........................................................................................................71
4.2.5.2Chính sách pháp luật................................................................................................71
4.2.6Chính sách về xã hội...................................................................................................72
4.2.6.1Phương pháp đào tạo................................................................................................72
4.2.Ó.2 Đầu tư nâng cấp trang thiết bị và phương tiện.....................................................73
4.2.7Giải pháp kinh tế.........................................................................................................73
4.2.7.1Các khoán trọ' cấp....................................................................................................74

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

SVTH: Nguyễn Đình Hùng


Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai
CTR

: Chất thải rắn

CTRSH

: Chất thải rắn sinh hoạt

KT-XH

BLC

: Kinh tế - xã hội
: Bãi chôn lấp

TP

: thành phố

CTRSH

: Chất thải rắn sinh hoạt

TN&MT

: Tài nguyên và môi trường sạch hon..............................................75

4.2.8Các giải pháp hỗ trọ’ khác........74
4.2.8.1Giải pháp về truyền thông giáo
dục.......................................................74
4.2.8.2Chương trình giám sát môi
trường.................................................75
4.2.8.3Áp dụng công nghệ sản xuất

4.2.8.4Giải pháp sử dụng thức ăn thừa để chăn nuôi heo.................................................75
CHƯƠNG 5..........................................................................................................................77
KẾT LUẬN VÀ KIÉN NGHỊ ❖ KÉT LUẬN..................................................................77
❖ KIẾN NGHỊ.....................................................................................................................78
PHỤ LỤC..............................................................................................................................80
Một số hình ảnh về bãi rác Xão Gào của TP.Pleiku.........................................................82

Những chữ viết tắt

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

SVTH: Nguyễn Đình Hùng


Nghiên cứu và đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quá quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai
Danh mục các bảng
STT

TÊN

TRANG

1

Thành phần CTRĐT phân theo nguồn phát sinh

23

2
3

Sự thay đổi thành phần CTR theo mùa

23

Thành phần cùa CTRĐT theo tính chất vật lý

24

4

Trọng lượng riêng , độ ẩm của CTRSH

26

5

Thành phần các nguyên tố trongCTRĐT

28
30

6

7
8
9
10
11
12
13
14
15

16
17

18
19

20

Trị sổ hàm lượng năng lượng và phần trơ còn lại sau khi đốt của các
thành phần CTRSH
Thành phần một số chất khí cơ bản trong khí thải bãi rác

37

Điễn biến thành phần khí thải bãi rác

37

Các vật liệu thu hồi từ CTR cho tái sinh và tái sử dụng

42

Một số nguồn hoạt động phát sinh ra chất thải

49

Thành phần CTRSH trên địa bàn Tp.Pleiku

51

Khối lượng rác thải sinh hoạt từ năm 2000-2010 tại TP.Pleiku

52

Sơ đồ hệ thống thu gom và vận chuyển rác trên địa bàn TP.Pleiku

56

Biểu đồ biểu diễn tỷ lệ hộ gia đình có dụng cụ chứa rác

57

Biểu đồ biểu diễn tỷ lệ hài lòng của hộ dân đối với hệ thống thu gom,

58

vận chuyển
Dự báo dân số của TP.Pleiku đến năm 2025

63

Dự báo mức độ phát sinh CTRSH tại TP.Pleiku đến năm 2025

65

Sơ đồ hệ thống PLRTN được đề xuất tại TP.Pleiku

67

Sơ đồ cải thiện hệ thống thu gom và vận chuyến chất thải rắn sinh hoạt

Sơ đồ hệ thống thu gom CTR có thê tái chế trên địa bàn thành phố
Pleiku

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

SVTH: Nguyễn Đình Hùng

68

69


Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

MỞ ĐẰU
A. Tính cấp thiết cùa đề tài
Những năm truớc đây , Việt Nam là nước nông nghiệp lạc hậu , chưa phát triến . Các hoạt động
kinh tế , nông nghiệp , công nghiệp , xây dựng , chế biến nông lâm hải sản đề đạt sản lượng và khối lượng
sản phẩm thấp , do vậy lượng rác thải chưa nhiều và chưa thưc sự được chính quyền , các doanh nghiệp và
người dân quan tâm đến vấn đề môi trường . Tuy nhiên , trong hơn hai thập kỷ qua , từ khi nền kinh tế
nước ta chuyển từ nền kinh tế bao cấp sang cơ chế thị trường , sức sản xuất phát triên mạnh . Bên cạnh đó
tốc độ phát triên dân số tăng lên rất nhanh , các đô thị mới được xây dựng và mở rộng một cách nhanh
chóng . Với sự phát triển nhanh của các đô thị thì vấn đề ô nhiễm môi trường đang trở thành một thách
thức lớn , đang được các cấp chính quyền quan tâm nhiều nhất. Một trong những loại chất thải đang gây ô
nhiễm lớn đến môi trường sống hiện nay là chất thải rắn (CTR) sinh hoạt và công nghiệp .
Những năm qua , tốc độ phát triển KT- XH của tỉnh GiaLai ngày càng tăng , nhu cầu cung ứng vật
tư cho sản xuất, cung ứng hàng tiêu dùng càng tăng dẫn đến luợng chất thải phát sinh ngày càng nhiều hơn
. Bên cạnh luợng rác thải sinh hoạt với số lượng đáng kể , rác thải từ phụ phẩm nông nghiệp cũng phát
sinh với khối lượng lớn khi vào vụ mùa thu hoạch . Toàn bộ lượng rác thải này có đặc điếm chung là chưa
phân loại tại nguồn phát sinh .
Riêng TP.Pleiku đang trong xu thế phát triên kinh tế , nhiều cơ sở sản xuất được thành lập , vấn đề

bức xúc nảy sinh ra là CTR , trong đó có chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) là một trong nhừng vấn đề cần
quan tâm . Hiện nay toàn bộ lượng rác được thu về bãi chôn lấp (BCL) . Tuy nhiên phần đất dành cho việc
chôn lấp trong thành phố không còn nhiều cho nên việc đổ rác vào BCL như hiện nay là không họp lý , vì
lượng rác thực phẩm chiếm tỷ lệ rất cao so với CTR khác . Loại rác trên đòi hỏi phải có giải pháp xử lý
theo quy trình phức tạp . Do đó đây chính là nguyên nhân làm tăng chi phí xử lý CTR ( phải xây dựng
BCL theo tiêu chuân vệ sinh môi trường , xây dựng trạm xử lý nước rò rỉ, ...), trong lt triên kinh tế xã hội
TP.Pleiku.
B. Phạm vỉ của đề tài
Trong giới hạn về phạm vi, nội dung nghiên cứu nên đề tài này chỉ nêu lên hiện trạng quản lý hệ thống
xử lý CTR sinh hoạt ở TP.PleiKu và đề xuất thực hiện các biện pháp thu gom , phân loại và xử lý CTR tại
TP.PleiKu.
c. Mục đích nghiên cứu
GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

1

SVTH: Nguyễn Đình Hùng


Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

Đe tài “Nghiên cứu và đề xuất các biện pháp nhàm năng cao hiệu quả quản lý CTRSH tại TP.PleiKu
tỉnh Gia Lai” được thực hiện nhàm đề xuất các biện pháp xử lý , hạn chế mức độ ô nhiễm môi trường do chất
thải gay ra và nâng cao hiệu quả quản lý CTR đô thị tại TP.PleiKu .
D. Nội dung nghiên cứu
+ Tong quan về CTR đô thị và các vấn đề có liên quan .
+ Đánh giá hệ thống quản lý CTRSH tại TP.PleiKu.
+ Dự báo mức độ phát sinh khối lượng rác CTR tại TP.PleiKu tới năm 2025.
+ Đe xuất các giải pháp thu gom , phân loại và xử lý CTR đến năm 2025 .

E. Phương pháp nghiên cứu
E.l Phương pháp điều tra
Tiến hành khảo sát thực tế trên địa bàn TP.PleiKu các điểm tập kết rác , quy trình thu gom , vận
chuyên và bãi rác ớ TP.PleiKu.
Lập 100 phiếu khảo sát ở các hộ gia đình nhằm thu thập thông tin xung quanh vấn đề rác thải như
: hiện trạng môi trường, thành phần rác thải, dụng cụ chứa rác... Vì một sổ lý do nên cuộc khảo sát chỉ
thực hiện ở 5 phường trong trung tâm thành phố : là Diên Hồng, la Kring, Hội Thương, Yên Đỗ, Trà Bá.
E.2 Phương pháp phân tích và xử lv thông tin
Phân tích 200kg rác ( 100kg rác ở hộ gia đình và 100kg rác ở chợ ).
Toàn bộ các số liệu được thực hiện trên các bảng biểu và đồ thị . số liệu được quản lý và phân
tích với phần mem Microsoft Excel và phần soạn thảo văn bản sử dụng phần mềm Microsoft Word .
E.3 Phương pháp dự báo
Đe dự báo được dân số của TP.PleiKu đến năm 2025 ta áp dụng công thức tính (theo mô hình
Euler cải tiến ) :
N*i+1 = Nj + r . N{. At = Nj ( 1 + r . At). Trong đó :
N*i+1 : dân sổ sau 1 năm ( người)
Nj: dân số hiện tại ( người) r : tốc độ tăng dân số (%)
At: thời gian ( năm )
Để dự báo được khối lượng rác sinh hoạt phát sinh đến năm 2025 thì áp dụng công thức :
Khối lưọng phát thải = dân số X hệ số phát thải (kg/ngày/ngưòi)

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

2

SVTH: Nguyễn Đình Hùng


Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

CHƯƠNGI :
HIỆN TRẠNG VÀ QUY HOẠCH PHÁT TRIẺN KINH TẾ XÃ HỘI
TP.PLEIKU
1.1 Hiện trạng môi trường tự nhiên và kinh tế xã hội TP.Pleiku.
1.1.1 Điều kiện tự nhiên TP.Pleiku
1.1.1.1 Vị trí địa lí
Thành phố Pleiku trực thuộc tỉnh GiaLai.
Gia Lai là tỉnh miền núi, biên giới nằm ở phía Bắc vùng Tây Nguyên, có toạ độ
địa lý từ 12°58’28” đến 14°36’30’ độ vĩ Bắc, từ 107°27’23” đến 108°54’40” độ kinh
Đông, phía Đông giáp các tỉnh Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, phía Nam giáp tỉnh
Đăk Lăk, phía Tây giáp nước bạn Campuchia, phía Bắc giáp tỉnh Kon Turn. Gia Lai
có khí hậu nhiệt đới gió mùa Cao Nguyên, trong năm chia làm 2 mùa: Mùa mưa bắt
đầu từ tháng 5 và kết thúc vào tháng 10; mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau.
Vùng Tây Trường sơn có lượng mưa trung bình hàng năm từ 2.200 đến 2.500 mm,
vùng Đông Trường Sơn từ 1.200 đến 1.750 mm ; Có nhiều sông hồ với trữ năng lý
thuyết khoảng 10,5 đến 11 tỷ kwh, nhiệt độ trung bình năm từ 22°c đến 25°c, khí hậu
Gia Lai nhìn chung thích họp cho việc phát triên cây công nghiệp, kinh doanh tông
họp nông lâm nghiệp, chăn nuôi đại gia súc.
Tỉnh có diện tích tụ' nhiên 15.536,9 km 2, với 7 nhóm đất khác nhau, phù hợp
với nhiều loại cây trồng; trong đó nhóm đất Bazan có 386.000 ha. Dân số trung bình
là: 1.213.000 người, trong đó dân tộc kinh: 618.630 người chiếm 51%, các dân tộc
khác: 594.370 người chiếm 49%. Tốc độ tăng dân số tự nhiên: 1,75%, số người trong
độ tuổi lao động : 624.931 người.
Gia Lai có 16 đơn vị hành chính bao gồm: Thành phổ Pleiku, thị xã An Khê,
thị xã AyunPa và 13 huyện. Trong đó Thành phố Pleiku là trung tâm kinh tế, chính trị,
văn hoá và thương mại của tỉnh, nơi hội tụ của 2 quốc lộ chiến lược của vùng Tây
Nguyên là quốc lộ 14 theo hướng Bắc Nam và quốc lộ 19 theo

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

3

SVTH: Nguyễn Đình Hùng


Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

huớng Đông Tây, là điều kiện thuận lợi đê giao lưu phát trien kinh tế - xã hội với vùng
Duyên Hải Nam Trung Bộ, cả nước và quốc tế.
Gia Lai có vị trí khá thuận lợi về giao thông, với 3 trục quốc lộ: quốc lộ 14 nối
Gia Lai với các tỉnh Quảng Nam, Đà Nằng, Tây Nguyên với Tp.Hồ Chí Minh, Đông
Nam Bộ vùng Đồng bằng sông Cửu Long, quốc lộ 19 nổi tỉnh với cảng Quy Nhơn và
Campuchia, quốc lộ 25 nối Gia Lai với tỉnh Phú Yên và Duyên Hải Miền Trung.
Gia Lai nằm ở vị trí trung tâm của khu vực, là cửa ngõ đi ra biển của phần lớn
các tỉnh trong khu vực, nên đây là điêu kiện đê cùng các tỉnh bạn đây mạnh họp tác
phát triển và phát huy các lợi thế vốn có của mình nhàm tăng năng lực sản xuất và hạ
tầng kinh tế - xã hội, nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, tạo khâu đột phá
đê thúc đây nền kinh tế phát triên đúng hướng, tạo thế cho Gia Lai trở thành vùng kinh
tế động lực trong khu vục thúc đẩy các tỉnh khác trong vùng cùng phát triển.
Với vị trí nằm trong khu vực tam giác phát triên kinh tế Việt Nam, Lào,
Campuchia cũng là lợi thế rất lớn cho Gia Lai.
VÀ THÀNH PHỐ PLEIKU là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội của tỉnh
Gia Lai. TP.Pleiku là đô thị phía bắc Tây Nguyên, nằm trên trục giao thông giữa quốc
lộ 14, quốc lộ 19 nổi thông suốt cả nước, gần ngã ba Đông Dương, nằm trên cung
đường Hồ Chí Minh, và trong vùng tam giác tăng trưởng các tỉnh lân cận, cũng như
các quốc gia láng giềng như Campuchia, Lào. Tổng diện tích tự nhiên là 26.166,36 ha,
Pleiku nằm trên độ cao trung bình 300m -500 m; ngã ba quốc lộ 14 và quốc lộ 19 có
độ cao 785 m.

* Dân số, dân tộc
Dân số trung bình 214.710 người (31/2/2010), năm 1971 dân sổ thị xã là 34.867
người, bao gồm 24 dân tộc đang sinh sống; người Kinh chiếm đa số (87,9%), còn lại
là các dân tộc khác, chủ yếu là các dân tộc Gia Rai và Ba Na (12,08%). Số người
trong độ tưối lao động khoảng 115.060 người chiếm 56,6% dân sổ.
Tỷ lệ tăng dân số tự' nhiên giảm nhanh, đến năm 2008 đạt 1,12%. Ket quả trên đã GVHD:
PGS.TS Hoàng Hưng

5

SVTH: Nguyễn Đình Hùng


Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

góp phần tích cực cho công tác xoá đói giảm nghèo, giải quyết việc làm, nâng cao chất
lượng cuộc sống cho nhân dân.
* Phân chia hành chính
Thành phố có 14 phường (trong đó phường Thắng Lợi, mới được thành lập vào cuối năm
2006, được tách ra từ một phần địa giới hành chính của xã Chư Á; phường Phù Đổng,
phường Chi Lăng, phường Đống Đa, được thành lập vào đầu năm 2008, được tách ra từ
một phần địa giới hành chính của phường Hội Phú, phường Thống Nhất, xã la Kênh, xã
ChưHDrông), và 9 xã. Diện tích đất nội thành là 7.346,11 ha với dân số khoảng 157.325
người (14 phường). Hệ thống giao thông, lưới điện quốc gia, thông tin liên lạc đã thông
suốt từ thành phố đến 23 xã, phường.
Các phường là Diên Hồng, la Kring, Hội Thương, Hoa Lư, Tây Sơn, Thống Nhất, Hội Phú,
Yên Đỗ, Yên Thế, Trà Bá, Thắng Lợi, Chi Lăng, Phù Đổng,
Đống Đa và các xã là Biển Hồ, ChưHDrông, An Phú, Trà Đa, Gào, Diên Phú, Tân Sơn, la
Kênh, Chư Á.

* Kinh tế
Thành phố có ưu thế về thổ nhường, thời tiết thuận lợi cho phát triển các loại cây công
nghiệp như cao su, cà phê, hồ tiêu, cây lâm sản đa dạng.
Các tiềm năng về du lịch sinh thái từ cảnh quan thiên nhiên do đặc thù địa hình Tây
nguyên mang lại như khu Lâm viên Biên Hồ, Làng văn hoá Plei Óp; di tích lịch sử Đen
tưởng niệm Liệt sỹ Hội Phú, Nhà lao Pleiku... Nét đặc sắc về văn hoá: Nhà sàn, cồng
chiêng Tây nguyên (trong tháng 11/2009 thành phố Pleiku sẽ tổ chức Festival cồng chiêng
Quốc tế - Gia Lai lần thứ I), Nhà thờ Plei Choét, Chùa Minh Thành v.v... Đặc sản: Trà, Cà
phê, phở khô Pleiku...
Ưu thế về đất đai rộng, chưa được khai thác nhiều, có khả năng thu hút đầu tư trong thời
gian đến.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm là 15,2% (giai đoạn 2005 - 2010), cơ cấu
kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng
ngày càng tăng trong cơ cấu chung của GDP. Thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng
852 ƯSD/người/năm, tỷ lệ hộ nghèo cuối năm 2008 giảm còn 281 hộ chiếm 0,64%, theo

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

6

SVTH: Nguyễn Đình Hùng


Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

qui định của Bộ lao động thương binh và xã hội với tiêu chí đạt được như trên thì địa bàn
thành phố cơ bản thoát nghèo. Khu công nghiệp Trà Đa đang tiếp tục thu hút đầu tư của
các doanh nghiệp (trên 30 doanh nghiệp đăng ký hoạt động, đến nay đã có 25 doanh
nghiệp đi vào hoạt động, 5 doanh nghiệp đang xây dựng Cơ bản), khu Tiểu thủ công

nghiệp Diên Phú hiện đã có nhiều doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh. Đồng thời
quy hoạch phát triên cụm du lịch tham quan các cảnh quan đẹp của núi rừng Tây Nguyên
như nhà lao Pleiku, Biến Hồ nước, công viên Đồng Xanh, Diên Hồng, công viên văn hóa
các dân tộc thiếu số...
Thành phố Pleiku đã được Bộ Xây dựng phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành phổ đến năm 2020. Đang tổ chức kêu gọi các nhà đầu tư thi công các khu quy
hoạch đã được phê duyệt: Khu dân cư Lê Thánh Tôn, Nguyễn Chí Thanh, Nguyễn Văn
Linh, Diên Phú, IaSoi; cụm CN-TTCN, khu đô thị mới Hoa Lư - Phù Đồng, suối Hội Phú,
và các khu dân cư mới theo quy hoạch, các khách sạn cao tầng v.v...
* Cơ sở hạ tầng
Cấp nước sinh hoạt: Tỷ lệ dân số được dùng nước sạch là 86%, cấp 128 lít
nước/người/ngày.
Điện chiếu sáng: Mạng lưới điện quốc gia đã kéo đến 23/23 xã, phường và đến tận thôn,
làng. Hơn 99,21% số hộ dân được sử dụng lưới điện quốc gia.
Vệ sinh môi trường: Được chú trọng đầu tư đồng bộ với sự phát triển hạ tầng đô thị, đến
nay thành phố đang quản lý và chăm sóc trên 13.560 cây xanh đường phổ.
Hệ thống thông tin liên lạc đang được mở rộng đầu tư nâng cấp, đến nay đã phủ sóng
thông tin toàn bộ 23/23 xã, phường, thôn, làng, bản.
Tính đến cuối năm 2008 số máy điện thoại lắp đặt bình quân đạt 45 máy/100 dân (dự kiến
cuối năm 2009 đạt 72 máy/100 dân). Sân bay Cù Hanh đang được đầu tư nâng cấp có thê
đê tiếp đón máy bay hành khách cờ lớn như A320.
Công sở, nhà dân đã được đầu tư nâng cấp khang trang, hiện đại, đến nay có hơn 80% nhà
kiên cố và bán kiên cổ. Khu vực nội thành phần lớn là nhà kiên cố, cao
tầng; Trung tâm thương mại đã được đầu tư làm mới và hệ thống các chợ khu vực đi
vào hoạt động ổn định.

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

7

SVTH: Nguyễn Đình Hùng

Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

Qua 5 năm xây dựng và phát triển đô thị, tổng mức đầu tư toàn xã hội trong 5 năm
(2004 - 2008) trên địa bàn thành phố đạt hơn 1.588 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách
Thành phố đầu tư hơn 804,69 tỷ đồng để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị, kết
quả đạt khả quan như đầu tư trên 64 tỷ đồng xây dựng mới, cải tạo nâng cấp 20
trường học (215 phòng học); đầu tư trên 39,2 tỷ đồng xây dựng đường giao thông
nông thôn với tổng chiều dài 19,3 km(đường láng nhựa và bê tông xi măng), cải tạo
nâng cấp với chiều dài 46 km; cải tạo nâng cấp và xây dựng mới 72 phòng họp tổ
dân phố thôn, làng...
* Giao thông
Hiện có 850 km đường bộ, bao gồm 18,7 km đường bê tông ximăng, 100,7 km
đường bê tông nhựa, 467,8 km đường láng nhựa, 8,5 km đường cấp phối và 254,3
km đường đất.
Sân bay Cù Hanh (hiện nay là cụm cảng hàng không Pleiku) cách trung tâm thành
phổ khỏang 5 km đang được đầu tư nâng cấp đe tiếp nhận các máy bay lớn.
Thành phổ Pleiku có Khu công nghiệp Trà Đa 109,3ha, đã xây dựng và đi vào
hoạt động, điều kiện hạ tầng hoàn chỉnh, đã có 95% diện tích được các nhà đầu tư
thuê, đã mở rộng 15ha, đang có kế hoạch mớ rộng lên 300ha. Khu công nghiệp Tây
Pleiku được quy hoạch tổng thể với quy mô 500ha, cụm công nghiệp Chư Sê nằm
cạnh giao lộ 14 và 25; cụm công nghiệp Ayunpa nằm cạnh quốc lộ 25; cụm công
nghiệp An Khê nằm bên quốc lộ 19 và xu hướng đón tiếp các nhà đầu tư và giao
thương với cảng biền của Miền Trung. Bcn cạnh đó còn có các khu công nghiệp khác
như: Cụm tiêu thủ công nghiệp Diên Phú (Pleiku), khu công nghiệp Trà Bá, Bắc Biển
Hồ, khu công nghiệp Hàm Rồng, khu công nghiệp
khu kinh tế cửa khẩu đường 19............ tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư
chọn lựa địa diêm xây dựng nhà máy.

1.1.1.2 Tài nguyên
❖ Tài nguyên đất:
Theo phân loại của FAO - UNESCO thì đất đai của tỉnh gồm các loại sau:
- Nhóm đất phù sa: chiếm 4,13% diện tích tự nhiên. Nhóm đất phù sa phân bổ

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

8

SVTH: Nguyễn Đình Hùng


Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

ở nơi có địa hình bàng phang, gần nguồn nước, tầng đất dày, phù hợp cho phát triển
cây nông nghiệp đặc biệt là cây lúa nước và cây hoa màu lưong thực.
- Nhóm đất xám: diện tích 364,638ha, chiếm 23,47% diện tích tự nhiên, được
hình thành trên nền phù sa cô, đá mác ma axits và đá cát, đất có thành phần có giới
nhẹ, dễ thoát nước, khả năng giữ chất dinh dưỡng kém nên nghèo dinh dưỡng. Đất
thích hợp cho trồng cây công nghiệp ngắn ngày hoặc trồng rừng đế bảo vệ đất.
- Nhóm đất đỏ vàng: diện tích 756.433ha, chiếm 48,69% tông diện tích tự
nhiên. Đây là nhóm đất có nhiều loại đất có ý nghĩa rất quan trọng, đặc biệt là loại đất
đỏ trên đá bazan. Tập trung ở các huyện trên cao nguyên Pleiku và cao nguyên Kon
Hà Nừng, đất thích hợp cho trồng cây công nghiệp dài ngày: chè, cà phê, cao su và các
loại cây ăn qủa..
- Nhóm đất đen dốc tụ: diện tích 16.774ha, chiếm 1,08% diện tích tự nhiên.
Nhóm đất ở độ cao 300-700m, độ dốc 3° - 8°, thích nghi cho trồng rừng, khôi phục
thảm thực vật bề mặt bảo vệ đất.
- Nhóm đất xói mòn trơ sỏi đá: diện tích 164.751ha, chiếm 10,60% diện tích

tự nhiên. Đất không có khả năng cho sản xuất nông nghiệp, cần giữ rừng và khoanh
nuôi bảo vệ đất.
Đất nông nghiệp chiếm 83,69% diện tích tự nhiên của Gia Lai, trong đó đất
sản xuất nông nghiệp chiếm 32,15% và hiện mới sử dụng chưa đến 400.000 ha nên
quỳ đất để phát triên sản xuất nông nghiệp còn lớn.
❖ Tài nguyên nước:
- Tài nguyên nước mặt: Tông trữ lượng nước mặt của Gia Lai khoảng 23 tỷ m 3
phân bố trên các hệ thống sông chính: sông Ba, sông Sê San và phụ lưu hệ thống sông
Sêrêpok, do có nhiều sông suối nên ngành thuỷ điện là ngành có rất nhiều tiềm năng
của tỉnh. Sông suối của tỉnh Gia Lai có đặc điêm là ngắn và có độ dốc lớn, nên rất
thuận lợi trong việc xây dựng các công trình thuỷ điện vừa và nhỏ. Tuy nhiên các cao
nguyên thì lại rất thiếu nuớc mặt, do không có điều kiện đê làm công trình tưới. Hiện
tại trên cao nguyên Pleiku chỉ có Biên Hô là nơi dự trừ nước mặt lớn nhất, song cũng
chỉ được sử dụng đe cung cấp nước sinh hoạt của thành phố Pleiku và các vùng phụ

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

9

SVTH: Nguyễn Đình Hùng


Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

cận. Sự phân hoá sâu sắc của lượng mưa trong năm khiến cho mùa mưa nước mặt dư
thừa gây lù lụt, xói mòn đất, còn trong mùa khô lại thiếu nước cho sản xuất.
- Tài nguyên nước ngầm: Theo kết quả điều tra của liên đoàn địa chất thuỷ văn
ở 11 vùng trên địa bàn tỉnh cho thấy tổng trữ lưọưg nước cấp A + B: 26.894 m 3/ngày,
cấp C1 là 61.065m3/ngày và C2 là 989m 3/ngày. Nhìn chung, tiềm năng nước ngầm của

tỉnh có trữ lượng khá lớn, chất lượng nước tốt, phân bố chủ yếu trong phức hệ chứa
nước phun trào bazan cùng với các nguồn nước mặt đảm bảo cung cấp nước cho nhu
cầu sản xuất và sinh hoạt.
♦> Tài nguyên rừng:
Trong 871.645 ha đất lâm nghiệp của Gia Lai, diện tích có rừng là 719.314
ha, trữ lượng gố 75,6 triệu m 3. So với cả vùng Tây Nguyên, Gia Lai chiếm 28% diện
tích lâm nghiệp, 30% diện tích có rừng và 38% trừ lượng gồ. Sản lượng gỗ khai thác
hàng năm cả rừng tự nhiên và rừng trồng từ 160.000 - 180.000 m 3 sẽ đáp ứng nhu cầu
về nguyên liệu cho chế biến gồ, bột giấy với quy mô lớn và chất lưọưg cao. Gia Lai
còn có quỹ đất lóư đế phục vụ trồng rừng, trồng cây nguyên liệu giấy.
Rừng của tỉnh Gia Lai liên quan mật thiết với những đặc trưng địa lý tự nhiên
và quá trình diễn biến tài nguyên rùng, thảm rùng của vùng Tây Nguyên. Nằm trong
vùng có điều kiện khí hậu, địa hình, đất đai nhiều thuận lợi, nên thảm thực vật ở đây
phát triển rất đa dạng và phong phú, bao gồm nhiều loại khác nhau:
- Thảm thực vật rừng: rừng tự nhiên ớ Gia Lai chiếm khoảng 78,3% diện tích
đất lâm nghiệp, có nhiều loại cây quý hiếm, gỗ tốt như: sao, giáng hương, gội, trắc,
kiền kiền, bàng lăng, chò sót...Rừng Gia Lai phát triển chủ yếu trên địa hình núi cao,
các khe suối và họp thuỷ có nhiều tầng và nhiều loại độ che phủ tốt, tầng thảm mục
dày, đất tơi xốp. Loại rừng này có diện tích rất lớn, đây là nguồn tài nguyên quý không
chỉ riêng của tỉnh, của vùng Tây Nguyên nói chung mà của cả nuớc.
Rừng non tái sinh và cây bụi phân bổ ở khắp các vùng trên địa bàn tỉnh, trên
các dạng địa hình và các loại đất khác nhau với thảm thực vật chủ yếu là cây họ dầu,
họ đậu, họ xoan, họ dẻ...ngoài ra còn có thảm cỏ tự nhiên, thực vật trồng và nhiều loại
cây lương thực khác.

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

10

SVTH: Nguyễn Đình Hùng

Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

- Động vật rừng: Theo kết quả nghiên cúu của Viện sinh thái tài nguyên sinh
vật thì hệ động vật rừng gồm: 375 loài chim thuộc 42 họ, 18 bộ; 107 loài thú thuộc 30
họ, 12 bộ; 94 loài bò sát thuộc 16 họ, 3 bộ; 48 loài lường cư thuộc 6 họ, 2 bộ; 96 loài
cá và hàng ngàn loài côn trùng, động vật đất....Đặc biệt có những loài thú quý hiến
như: tê giác, bò tót, hổ bco, gấu ngựa, cầy bay, sóc bay, culi lùn, vượn đen, dơi đốm
hoa, các loài chim như hạc cổ trắng, công, trở sao, gà lôi vàn, gà tiên mặt đỏ, các loài
bò sát như: tắc kè, thằn làn giun, trăn hoa...
❖ Tài nguyên khoáng sản:
Theo các tài liệu hiện có về tiềm năng khoáng sản và hiện trạng khai thác mỏ,
tỉnh Gia lai có các loại khoáng sản sau:
- Quặng bôxít: 2 mỏ có trừ lượng lớn là Kon Hà Nừng (C2: 210,5 triệu tấn với
hàm lượng AL203: 33,76%-51,75%; SĨ02: 14,04%) vá Đức Cơ. Ngoài ra còn có các
điếm khoáng hoá bôxít ớ Thanh Giao, Lệ Thanh, Lệ cần, Bàu Cạn và PleiMe.
- Vàng: Phát hiện trên 73 điềm, trong đó có 66 điểm quặng hoá gốc và 6 điểm
sa khoáng, các vùng có triển vọng là: Kông Chro, la Mơ, Krông Pa, Ayun pa.
- Các khoáng sản kim loại khác: mỏ sắt ở An Phú - Tp.Pleiku, kẽm ở An
Trung - Kông Chro.
- Đá Granít: thuộc dạng xâm nhập phân bố ớ 8 diêm với trữ lượng lớn, trong
đó có 2 mỏ đá ở Bắc Biển Hồ - thị trấn Phú Hoà và mỏ đá Chư Sê là có trữ lượng lớn
Ngoài ra còn có đá vôi, đất sét, cát xây dựng, các khoáng sản làm vật
liệu....Nhìn chung, tài nguyên khoáng sản của tỉnh rất đa dạng và phong phú, thuận lợi
cho phát triển một sổ ngành công nghiệp, đặc biệt là công nghiệp sản xuất vật liệu xây
dựng.
❖ Tài nguyên du lịch:
Nôi bật là tài nguyên du lịch tụ' nhiên với hệ sinh thái đa dạng, rừng nguyên

sinh, hệ thống các thác nước, hồ tự nhiên và nhân tạo. Bên cạnh đó là nguồn tài
nguyên nhân văn và những công trình di tích lịch sử - văn hoá của tỉnh như: Nhà lao
Pleiku, khu Tây Sơn thượng đạo, di tích căn cứ địa của Anh hùng áo vải Tây Sơn
Nguyễn Huệ; làng kháng chiến Stơr; cùng với các địa danh Pleime, Cheo reo, ĩa Răng

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

11

SVTH: Nguyễn Đình Hùng


Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

đã đi vào lịch sử; các lễ hội dân gian, không gian văn hóa cồng chiêng và các tài
nguyên du lịch nhân văn khác.........................................................
1.1.2 Kinh tế xã hội
Kinh tế của tỉnh tăng trưởng khá toàn diện, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt
13,1%/năm, trong đó ngành nông lâm nghiệp thu ỷ sản tăng bình quân 6,97%/năm,
công nghiệp - xây dựng tăng bình quân 23,31%/năm, dịch vụ tăng bình quân
14,7%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, tỷ trọng ngành nông lâm nghiệp
thuỷ sản 47,33%; công nghiệp - xây dựng 25,2%, dịch vụ 27,47%.
+ Sản xuất nông nghiệp phát triên theo hướng sản xuất hàng hóa; nông thôn
được đầu tư cơ sở hạ tầng theo hưóng công nghiệp hóa, đã hình thành ổn định các
vùng cây lương thực và cây công nghiệp, đến nay toàn tỉnh có 176.373 ha cây công
nghiệp dài ngày (trong đó 76.367ha cà phê với sản lượng 132.800 tấn; 73.218 ha cao
su với sản lượng 63.433 tấn; 5.050 ha tiêu với sản lượng 20.881 tấn) và 28.150 ha cây
công nghiệp ngắn ngày, đã gắn liền với công nghiệp chế biến, góp phần phát triên sản
xuất ôn định.

+ Sản xuất công nghiệp phát triển khá, giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình
quân 26,3%/năm (vượt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra tăng bình quân 20%/năm), đã khai
thác và phát triển tốt lợi thế các ngành công nghiệp thuỷ điện, chế biến
nông lâm sản, vật liệu xây dựng, khai khoáng, gắn việc xây dựng nhà máy chế biến đã gắn
với vùng nguyên liệu.
Tổng vón đầu tu xã hội tăng khá, trong 3 năm đã đầu tư hơn 16.200 tỷ đồng,
tăng 22% so với vốn đầu tư trong 5 năm 2001-2005. Thu hút đầu tư có tiến bộ, số
doanh nghiệp thành lập mới trong 3 năm tăng 42% so với năm 2005 với tổng vốn đăng
ký gấp 3,1 lần, nhiều dự án đầu tư quy mô lớn được đầu tư trên địa bàn tỉnh, làm cho
bộ mặt thành thị, nông thôn được đổi mới.
+ Các ngành dịch vụ ngày càng phát triển, tốc độ tăng trưởng bình quân ngành
dịch vụ đạt 14,7%/năm. Kim ngạch xuất khâu đến năm 2008 đạt 140 triệu USD (vượt mục
tiêu Nghị quyết đề ra 130 triệu USD).
+ Thu ngân sách trên địa bàn đạt khá, đến năm 2008 thu được 1.737 tỷ đồng,

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

12

SVTH: Nguyễn Đình Hùng


Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

gấp 2,15 lần so với năm 2005, tăng bình quân 29%/năm (vượt mục tiêu Nghị quyết là
18,5%/năm); tỷ lệ huy động GDP vào ngân sách bình quân 13,4%/năm.
- Lĩnh vực xã hội có nhiều chuyên biến tích cực, những vấn đề xã hội bức xúc
được quan tâm giải quyết, tỷ lệ hộ nghèo (đạt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra là dưới 19%).
XOÁ ĐÓI GIẢM NGHÈO, GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM: Năm 2008 thu nhập bình quân/

người: 10,52 triệu đồng, sổ hộ thoát nghèo trong năm: 8.500 người, tỷ lệ hộ nghèo
18,12% (giảm từ 29,82% của năm 2005 xuống còn 18,12% năm 2008), giải quyết việc
làm mới cho 22.000 người lao động; xuất khẩu 700 lao động. Thực hiện tốt chương
trình mục tiêu xóa đói giảm nghèo gắn với phát triển bền vừng, nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực và giải quyết có hiệu quả các vấn đề bức xúc.
GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO: Từng bước quy mô trường lớp tiếp tục phát triển, chất
lượng giáo dục và đào tạo được nâng lên. Toàn tỉnh có 221 trường mầm non, 221
trường tiểu học, 224 trường trung học cơ sở, 35 trường THPT, 5 trường Trung học
chuyên nghiệp và một phân hiệu ĐH Nông Lâm. Đen nay toàn tỉnh có 28 trường đạt
chuấn quốc gia; có 143/215 xã, phường, 03/16 huyện, thị xã, thành phổ đạt chuẩn phổ
cập trung học cơ sở, đạt 66,5%
Y TẾ: Những năm gần đây hệ thống y tế Gia Lai từng buớc đuợc cải thiện và
nâng lên về mặt chất lượng. Việc cung ứng các dịch vụ y tế được mở rộng, tỷ lệ đồng
bào dân tộc thiểu số được khám chừa bệnh và hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe
ngày càng tăng.
Cơ sở vật chất và trang thiết bị y tế từ tuyến tỉnh đến tuyến huyện, xã được
tăng cường đầu tư, chuẩn hóa dân từng bước và cơ bản đảm bảo khám chừa bệnh cho
nhân dân trên toàn tỉnh. Đen nay có 19 xã đạt chuẩn quốc gia về y tế xã theo quy định
của Bộ y tế, chiếm tỷ lệ 8,6%, 40% trạm y tế xã có bác sỹ; tỷ lệ bác sỳ/1 vạn dân là
4,3; tỷ lệ giường bệnh viện/ 1 vạn dân: 13,7.
Tinh có Bệnh viện tỉnh, Bệnh viện y học cô truyền và 2 bệnh viện khu vục là
An Khê và AyunPa, ngoài ra còn có hệ thống các Trung tân y tế ở các huyện và trạm
xá xã. Bên cạnh đó, Công ty CP Hoàng Anh Gia Lai đang đầu tư Bệnh viện tu - nhân
Hoàng Anh Gia Lai với quy mô 200 giuờng bệnh.

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

13

SVTH: Nguyễn Đình Hùng

Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

Trong nhừng năm qua công tác hợp tác đầu tư đã đạt được những tiến bộ đáng
khích lệ, nhất là từ khi tỉnh Gia Lai ký kết hợp tác đầu tư với thành phổ Hồ Chí Minh,
tỉnh Bình Định và tỉnh Phú Yên đã có 76 dự án đầu tư vào Gia Lai với số vốn trên
8.000 tỷ đồng. Hiện nay, nhu cầu đầu tư vào tỉnh Gia Lai còn rất lớn, giai đoạn 20092015, các ngành, địa phương đã xây dựng hơn 30 dự án để kêu gọi đầu tư. Tỉnh Gia
Lai sẵn sàng tạo mọi điều kiện tốt nhất để chào đón các Doanh nhân, các tô chức kinh
tế trong và ngoài nước đến tỉnh đế cùng biến các cơ hội tiềm năng thành những công
trình họp tác có hiệu quả cao nhất.
1.2 Định hưóng phát triển đến năm 2020:
Những định hướng lớn phát triển các ngành, lĩnh vực kinh tế của tỉnh đến năm
2020 như sau:
❖ Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, thúc đẩy chuyển dich cơ
cấu kinh tế; nâng cao chất lượng tăng trưỏng và sức cạnh tranh của nền kinh tế :
Tăng trướng kinh tế nhanh và bền vững, nhằm từng bước thu hẹp khoảng
cách về GDP bình quân đầu người so với mức trung bình của cả nước, nâng cao
chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Tăng đầu tư vào các ngành công
nghiệp và dịch vụ.
Dự kiến tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2006-2010 đạt khoảng 13%,
phấn đấu đạt mức 12-13% trong giai đoạn 2011-2015 và 11-12% trong giai đoạn
2016-2020.
GDP bình quân đầu người (theo giá hiện hành) năm 2010 đạt 15 triệu đồng,
năm 2015 đạt 32 triệu đồng, gấp 2,137 lần năm 2010, năm 2020 đạt 60 triệu đồng.
Tiếp tục đây mạnh chuyên dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh tỷ
trọng của công nghiệp- xây dựng, dịch vụ đến năm 2010: NLN: 43,9%, CN-XD:
27,7%, DV: 28,4%; đến năm 2015: NLN: 39%, CN-XD: 30%, DV: 31%; đến năm
2020 NLN: 29%, CN-XD: 36%, DV: 35%.

Phấn đấu tỷ lệ huy động GDP vào ngân sách bình quân giai đoạn 2006- 2010
đạt 13%; giai đoạn 2011-2020: 13-14%, tăng khả năng tự cân đối của ngân sách địa
phương. Thực hiện tiết kiệm chi, tăng chi cho đầu tư phát triển.

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

14

SVTH: Nguyễn Đình Hùng


Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

Tăng nhanh nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội, tập trung nâng cao khả
năng cạnh tranh của nền kinh tế. Tiếp tục mở rộng, nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng,
đặc biệt chú ý tới kết cấu hạ tầng nông thôn, vùng sâu, vùng xa.
Mở rộng và nâng cao hiệu quả xuất khẩu, kim ngạch xuất khẩu tăng bình
quân 35,% giai đoạn 2006-2010, đến năm 2010 đạt 180 triệu USD; giai đoạn 20112015 tăng bình quân 17,35% đạt 400 USD vào năm 2015; giai đoạn 2016- 2020 tăng
bình quân 13,4% đạt 750 triệu USD vào năm 2020.
❖ Phát triến các ngành kinh tế
• NÔNG LÂM NGHIỆP: Phát triển nhanh sản xuất nông nghiệp hàng hoá,
đấy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng theo hướng
CNH-HĐH, hình thành các vùng sản xuất tập trung trên cơ sở khai thác có hiệu quả
lợi thế so sánh của từng vùng, gắn nông lâm nghiệp với công nghiệp chế biến, gắn sản
xuất với thị trường trong nước và ngoài nước, nâng cao dần mức thu nhập trên một
đơn vị diện tích đất canh tác. Tăng cường đầu tư chiều sâu, tạo sự chuyên biến về chất
trong sản xuất nông nghiệp và phát triên
toàn diện kinh tế nông thôn. Đấy mạnh công tác khuyến nông, khuyến lâm chuyển giao kỳ
thuật sản xuất cho dân.

Cùng với phát triên nông lâm nghiệp, cân phát triên các ngành nghê tiêu thủ
công nghiệp, công nghiệp chế biến nông lâm sản, sản xuất vật liệu xây dựng, phát
triển các hoạt động dịch vụ thương mại, ngân hàng, dịch vụ phục vụ sản xuất và đời
sống ở nông thôn để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn một cách hợp lý
và đạt hiệu quả cao.
• Công nghiêp:
- Phát triển công nghiệp Gia Lai nằm trong tổng thể phát triển công nghiệp cả
nước, nâng cao hiệu quả của họp tác quốc tế, họp tác liên tỉnh, liên vùng.
- Ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp mà sản phẩm có lợi thế so sánh,
có khả năng cạnh tranh, có hiệu quả kinh tê cao, có thị trường ôn định (trong nước và
đặc biệt là xuất khẩu) thu hút được nhiều lao động.
- Đa dạng hoá nguồn vốn và thành phần kinh tế tham gia phát triến công

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

15

SVTH: Nguyễn Đình Hùng


Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

nghiệp, ưu tiên đầu tư phát triến các khu, cụm công nghiệp tập trung ở thành thị, đồng
thời khuyến khích phát trien mạnh công nghiệp nông thôn, góp phần chuyên đôi cơ
cấu kinh tế nông thôn, thực hiện xoá đói, giảm nghèo.
- Đầu tu một số nhà máy có quy mô sản xuất lớn và đầu tu - mớ rộng hết công
suất các nhà máy hiện có, đầu tư mới nhiều nhà máy chế biến nông lâm sản như: Chế
biến cà phê, điều, chế biến cồn... đặc biệt là khu Liên hợp sản xuất cao su đi vào hoạt
động nên giá trị sản xuất công nghiệp tăng mạnh. Xây dựng một số nhà máy sản xuất

vật liệu xây dựng, khai thác khóang sản.
- Đưa vào hoạt động các công trình thủy điện vừa và nhỏ giai đoạn 2 (23
công trình) triển khai đầu tư các công trình thủy điện vừa và nhỏ giai đoạn 3 (32 công
trình).
- Chú trọng phát triên sản xuất linh kiện phụ trợ với mức độ chuyên môn hóa
cao.
Đen năm 2020 hoàn chỉnh khu công nghiệp Tây Pleiku với quy mô 615 ha.

GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng

16

SVTH: Nguyễn Đình Hùng


Nghiên cún và đề xuất các biện pháp nhàm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải
rắn sinh hoạt tại TP.Pleiku tỉnh GiaLai

Giai đoạn 2016-2020 chú trọng phát triên công nghiệp sản xuât các sản phẩm
có công nghệ cao và hàm lượng kỹ thuật cao, phát triển công nghiệp tinh chế tinh
luyện và chế biến sâu...
Đen năm 2020 quy hoạch lân cận TP.Pleiku một khu công nghiệp diện tích
1.000 ha và một khu công nghiệp công nghệ cao diện tích 500 ha.
•

Dịch vụ:

Các ngành thuộc khối dịch vụ giữ vai trò ngày càng quan trọng đối với sự
tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Trong thời gian tới trong xu thế hội
nhập quốc tế ngày càng sâu và toàn diện, sự phân công và họp tác diễn ra mạnh mẽ và

xã hội phát triên theo hướng văn minh, hiện đại tạo điều kiện thúc đẩy và đồng thời
đòi hỏi khối dịch vụ phải phát triển nhanh để đáp ứng được yêu cầu của sự phát triển.
Chú trọng phát triển và nâng cao chất lượng các ngành dịch vụ như: thương
mại, vận tải, kho bãi, thông tin liên lạc, tài chính- ngân hàng, du lịch... phát triên các
dịch vụ mới. Đôi mới cơ chê quản lý và phương thức cung ứng các dịch vụ công cộng.
Khối dịch vụ phát triển đạt nhịp độ tăng trưởng GDP bình quân khoảng
15%/năm giai đoạn 2011-2015 và 15,5%/năm giai đoạn 2016- 2020.
•

Thương mại: Phát triển hệ thống thương mại trên cơ sở đa dạng hoá

các thành phần kinh tế và đa phương hoá trong hợp tác, liên kết, liên doanh đáp ứng
nhu cầu sản xuất và đời sống nhân dân ngày càng cao.
Đảm bảo đầu ra cho những sản phẩm hàng hóa, đồng thời, đảm bảo cung ứng
kịp thời, đầy đủ yêu cầu về vật tư cho sản xuất và hàng hoá tiêu dùng cho nhân dân.
Phát triên trung tâm thuơng mại, hệ thông siêu thị, phát triên mạng lưới chợ. Phấn đấu
đưa tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ trên thị trường tăng bình quân 20% giai
đoạn 2011-2015 và 22% giai đoạn 2016-2020 .
•

Xuất khấu: Đặc biệt chú trọng xuất khẩu để đảm bảo đầu ra rộng

lớn và ôn định cho sản xuất. Mở rộng xuất khâu các mặt hàng mới vào các thị trường
mới. Nâng cao khả năng cạnh tranh các sản phẩm chủ lực của tinh trên thị trường
trong nước và thị trường thế giới, tăng sản phẩm chế biến, giảm dần tỷ GVHD:
PGS.TS Hoàng Hưng

17

SVTH: Nguyễn Đình Hùng