thủ tục hành chính chấp nhận thương mại

THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

TH T C HNH CHNH : Ch p thu n ch

i v th gi i t nhiờn s phỏt tri n

OBO
OK S
.CO
M

Gi ng nh quy lu t ti n húa c a xó h i loi ng

ng trỡnh khuy n m i

kinh t - xó h i c ng tuõn theo nh ng quy lu t khỏch quan, t t y u cú ra i phỏt tri n v
k t thỳc, cú tớnh k th a,cỏi sau ti n b h n cỏi tr
h i ph i d a tờn s qu n lý nh n

c, do v y qu n lý hnh chớnh nh n

ho t ng c a c quan hnh chớnh t trung
quy nhc a phỏp lu t do nh n

ng n xó, ph

ng, th tr n, d a trờn nh ng

c. Nh ng ho t ng qu lý hnh chớnh nh

c ph i tuõn theo trỡnh t , ph i tr t t húa, ti n hnh theo nh ng th t c nh t nh. Vỡ

th nh n

c ó ban hnh cỏc th t c hnh chớnh nh th t c : c p gi y ph p xõy d ng c

b n, xõy d ng nh c a, cho vay v n, th t c tr

c b , mua bỏn chuy n nh

ti s n n nh ng th t c ly hụn, k t hụn, th a k D
thu n ch
th

c l ton b

c ban hnh cú tớnh ch t m nh l nh. Nh m th c hi n cỏc

ch c n ng qu n lý v i u hnh c a nh n
n

c. Tuy nhiờn s phỏt tri n kinh t - xó

i õy l th t c hnh chớnh ch p

ng trỡnh khuy n m i, mu n lm th t c ny thỡ th

ng m i lm th t c

.

Tờn g i TTHC : Ch p thu n ch
N i dung TTHC :

ngh

ng nhõn ph i n s

ng trỡnh khuy n m i

c t ch c ch

Qua tỡm hi u v th t c hnh chớnh ny th y
khi c n lm m t ch

ng trỡnh khuy n m i

c r ng m i c quan, n v t ch c

ng trỡnh khuy n m i c n ph i lm th t c hnh chớnh. B i õy l c

s phỏp lý ch ng nh n m b o th
cỏc c quan qu n lý nh n

ng.

KIL

trỏnh nh ng ho t ng th

ng nhõn lm theo ỳng phỏp lu t.

ng th i giỳp

c d dng qu n lý tỡnh hỡnh kinh t - xó h i c bi t l cỏc

sỏn ph m, hng húa trờn th tr

trỏnh tỡnh tr ng khuy n m i thi u trung th c v

ng m i cũn vi ph m phỏp lu t, l a g t ng

i tiờu dựng. M t

tỡnh tr ng r t ph bi n hi n nay l khuy n m i trn lan, vụ t i v m t s th
quan, n v

ng cỏc lo i

ng nhõn, c

cũn cú nhi u mỏnh khúe tr n trỏnh lu t v cú nhi u bỏnh v du

khỏch.N u i

ng chỳng ta hay g p hng lo t b ng rụn sale off , nhi u n i treo

b ng gi m giỏ n 70% - 80% t n m ny qua n m khỏc nh ng ton khuy n m i hng c
k , h h ng M c qu ng cỏo trờn bỏo chớ, ti vi c ng trn ng p khuy n m i. Trong ú r t

1



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
nhi u ch

ng trỡnh khuy n m i Chui ( khụng ng ký s th

ng m i ), vi ph m quy

nh v giỏ tr khuy n m i. Ngoi ra nhi u n i qu ng cỏo l p l v i thụng tin gi m giỏ to
t

ng nh ng i u ki n tham gia l i r t nh

v trớ khu t, bỏn h t hng khuy n m i nh ng

c a ch

i tiờu dựng l n n nhõn

KIL
OBO
OKS
.CO
M

v n treo b ng - rụn d khỏch n mua s m. R t nhi u ng

ng trỡnh khuy n m i m t th i gian, cụng s c m khụng mua

c mún hng

khuy n m i nh qu ng cỏo ho c mua nh m hng quỏ ỏt, c n ỏt, hng l i V i u t
ra l : t i sao l i x y ra tỡnh tr ng y trờn th tr
c a th
n

ng ? Nguyờn nhõn th nh t l do hnh vi

ng nhõn, t ch c, doanh nghi p vỡ cỏi l i nhu n m b qua c ch phỏp lý nh

c ra ó lm nh h

ng n ng

i tiờu dựng. Nh g m t khỏc l do c ch v th t c

hnh chớnh v n cũn nhi u phi n h, c tr i v i cỏc ho t ng khuy n m i. Khụng ch
núi riờng v i vi c lm th t c hnh chớnh ch p thu n ch
theo nh m t i u tra d

i õy c a cụng th

ng trỡnh khuy n m i, m

ng m i v cụng nghi p Vi t Nam ( VCCI )

t i 6700 doanh nghi p kinh doanh, trung bỡnh cỏc doanh nghi p ó ph i m t h n 30 ngy

m i nh n

c cỏc gi y t c n thi t.

c bi t trong vi c th t c xin gi y ch ng nh n

quy n s d ng t, h n 65% doanh nghi p v n g p khú kh n trong vi c ti p c n t ai
m r ng s n xu t kinh doanh, bỡnh quõn m i doanh nghi p dõn doanh ph i m t h n
131,8 ngy

c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t. Quay tr l i v i th t c

hnh chớnh ch p thu n ch

ng trỡnh khuy n m i tuy th t c ny so v i nhi u th t c

khỏc thỡ cú g n nh h n, c ng k nh h n nh ng c ng cú r t nhi u b t c p. B i h s
c n r t nhi u lo i gi y t , ụi khi h s ó n p y gi y t nh ng nh ng cỏn b , cụng
ch c v n gõy nhi u khú kh n cho doanh nghi p b ng cỏch ũi h t gi y t ny n gi y t
khỏc, do m t s cỏn b v n coi th t c hnh chớnh l gi y t , õy chớnh l quan liờu gi y
t . D n n kộo di th i gian lm th t c c a doanh nghi p nh h
doanh nghi p. Nh ng ng

c l i nhi u doanh nghi p v n lm th t c hnh chớnh ny m t

cỏch nhanh h n so v i quy nh.
tr ng ny di n ra r t nhi u

õy cú th núi l tỡnh tr ng b ti n vo tỳi quan, tỡnh

m t s t nh. M t s cỏn b ó b qua m t s b

ki m tra hng húa khuy n m i ( b
chi u l Cú nh ng ch

ng n kinh t c a

c ny r t quan tr ng), ho c cú ki m tra nh ng ch

ng trỡnh khuy n m i gõy ra nhi u b c xỳc i v i ng

dựng l i c ng m t ph n t phớa s th

i tiờu

ng m i ch a qu n lý ch t ch . Theo Ngh nh

37/2006/N -CP v ho t ng xỳc ti n th
ph i thụng bỏo b ng v n b n tờn ch

c nh :

ng m i, th

ng nhõn th c hi n khuy n m i

ng trỡnh khuyờn m i; a bn, a i m bỏn hng;

2

THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
hình th c khuy n m i; hàng hóa, d ch v đ
gian di n ra khuy n m i; đ i t

c khuy n m i và dùng đ khuy n m i; th i

ng khách hàng, c c u gi i th

ng và t ng giá tr gi i

ng đ n s ho c B Th

tr

c khuy n m i. T ng th i gian khuy n m i khơng q 90 ngày/lo i nhãn hi u hàng

hóa/n m và m i ch

ng m i. M c gi m giá, khuy n m i khơng v

KIL
OBO
OKS
.CO
M

th

ng trình khơng v

t q 50% giá

t q 45 ngày... Nh ng đó ch là th t c ban đ u

vì ho t đ ng khuy n m i th c t c a doanh nghi p sau khi đ ng ký khuy n m i nh th
nào các s ít n m đ
các ch

c. Có ch ng là s “giám sát” c a các đ i di n S Th

ng trình rút th m trúng th

m i rút th m trúng th

ng, cơng b gi i th

ng). M c đ trung th c c a các ch

ng m i trong

ng (đ i v i hình th c khuy n
ng trình khuy n m i t i đâu,

hàng hóa bán khuy n m i đúng v i đ ng ký ban đ u hay khơng, ch

ng trình có di n ra

đúng th i h n..., khơng ai ki m ch ng. Theo nh tìm hi u m t siêu th trên đ a bàn

TP.HCM, đ i di n ban giám đ c siêu th cho bi t: T tr
khuy n m i, ch c n đ ng ký v i S Th

ng m i theo đúng th t c là đ

nào b ki m tra, giám sát bán hàng. M t cán b S Th
sốt, qu n lý ho t đ ng khuy n m i trên th tr
và kênh ng

i tiêu dùng. S ch bi t đ

đ n khi u n i c a ng
l nh v c th

c ch ch a l n

ng m i th a nh n: Vi c ki m

ng ch y u do Chi c c Qu n lý th tr

ng

c nh ng sai ph m c a đ n v khuy n m i khi có

i tiêu dùng. Tr

nay, s ch a qu n lý h t đ

c đ n nay, m i khi t ch c

c s bùng n ho t đ ng khuy n m i nh hi n

c! Ngh đ nh 175/CP v x ph t vi ph m hành chính trong

ng m i quy đ nh m c x ph t t 10 tri u đ ng - 20 tri u đ ng đ i v i vi c

t ch c khuy n m i khơng thơng báo đ n c quan có th m quy n theo quy đ nh; t 20
tri u đ ng đ n 30 tri u đ ng đ i v i vi c khơng th c hi n ho c th c hi n khơng đúng các
ch

ng trình khuy n m i đã đ

c s ch p thu n c a c quan Nhà n

c... Th nh ng,

m c x ph t này q nh và khơng đ s c r n đe các doanh nghi p vi ph m. Ch a k đ n
vi c c quan ch c n ng khơng m y m n mà v i vi c x ph t.
Ng

i lao đ ng thơng tin v ch

i n hình là sau khi báo

ng trình “siêu khuy n m i” c a Metro, S Th

TP.HCM m i làm v n b n xác đ nh ch

ng m i

ng trình khuy n mai c a Metro có nhi u sai

ph m và u c u Metro báo cáo vi c th c hi n khuy n m i.

n nay, s v n ch a có hình

th c x ph t nào đ i v i Metro trong khi nh ng sai ph m c a Metro đã rõ ràng.
C ng trên ngun t c ch x lý khi có ng

i b thi t h i, S Th

lo i khuy n m i ngồi lu ng. Ch ng h n, trong 2 ch
Metro, m c dù ch

ng m i ít quan tâm đ n

ng trình khuy n m i v a qua c a

ng trình này qu ng cáo, t ch c r m r nh ng s “khơng bi t”. Ho c

3



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
v i ki u qu ng cáo khuy n m i nhìn th y h ng ngày nh ng vì... “nh nh t q, v l i
khơng có ai khi u ki n gì” nên khơng ai x lý. Th c tr ng đi n hình trên đây tuy là vi c
làm sau khi các doanh nghi p đã làm th t c “đ ng ký ch

ng trình khuy n m i”, nh ng

KIL
OBO
OKS
.CO
M

v n đ đó m t ph n trách nhi m trong quy trình làm th t c ch a nghiêm ho c q qua
loa. Th c tr ng làm th t c hành chính

Vi t Nam nói chung và th t c đ ng ký ch ong

trình khuy n m i nói riêng v n còn r t nhi u phi n hà, r
t p.

làm th t c “ch p thu n ch
hi u v c s pháp lý th c hi n ch

m rà, k ng k nh và khá ph c

ng trình khuy n m i” các th

ng nhân ph i tìm

ng trình khuy n m i.V n b n pháp quy quy đ nh v

th t c hành chính trong l nh v c khuy n m i g m có lu t th

ng m i và các ngh đ nh,

thơng t c a chính ph .
1.Lu t th

ng m i n m 2005

Lu t th
th

ng m i đ n n m 2005 đ

ng m i 1997 hay nói cách khác là nó thay th lu t th

m i n m 2005 g m 9 ch

ng, 324 đi u (so v i Lu t Th

264 đi u), trong đó có 96 đi u trong Lu t Th
đ

c s a đ i và 143 đi u đ

B c c c a Lu t Th
Th

c s a đ i nhi u so v i Lu t
ng m i 1997. Lu t Th

ng

ng m i n m 1997 có 6 ch

ng,

ng m i n m 1997 đ

c bãi b , 149 đi u

c b sung m i.

ng m i (s a đ i) g n nh đ

c đ i m i hồn tồn so v i Lu t

ng m i n m 1997. S đ i m i đó ch y u là do vi c m r ng ph m vi đi u ch nh

c a lu t, khơng ch đi u ch nh các ho t đ ng mua bán hàng hố mà còn đi u ch nh c các
ho t đ ng cung ng d ch v và xúc ti n th
cùng tính ch t đ
th

c t p h p trong ch

ng m i" hay Ch

Lu t Th

ng riêng : Ch

c áp d ng đ i v i th

ho t đ ng liên quan đ n th

ng m i

ng IV quy đ nh v "Xúc ti n

ng V v "Các ho t đ ng trung gian th

ng m i 2005 đ

cách đ c l p, th

ng m i. Các nhóm ho t đ ng th
ng m i"...

ng nhân, t ch c, cá nhân khác có các

ng m i. Riêng đ i v i cá nhân ho t đ ng th

ng m i m t

ng xun khơng ph i đ ng ký kinh doanh thì c n c vào nh ng ngun

t c c a Lu t này, Chính ph s quy đ nh c th b ng v n b n d
2005 đã m r ng đ i t

ng áp d ng, khơng ch bao g m th

i lu t. Lu t Th

ng m i

ng nhân ho t đ ng th

ng

m i nh c mà còn áp d ng cho c t ch c, cá nhân khác ho t đ ng có liên quan đ n
th

ng m i. Lu t Th

ng m i 2005 có đi m khác bi t v i Lu t Th

4

ng m i 1997

ch



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
đ it

ng th

ho t đ ng th
Lu t Th

ng nhân đã đ

c m r ng khái ni m đ bao trùm tồn b nh ng ch th có

ng m i.

ng m i 2005 quy đ nh các ngun t c c b n trong ho t đ ng th

ng m i phù

KIL
OBO
OKS
.CO
M

h p v i ngun t c c a B Lu t Dân s 2005 c ng nh th c ti n ho t đ ng th
t i Vi t Nam. Vi c m r ng khái ni m th
ho t đ ng th
th

ng m i đã giúp hài hồ ngun t c đi u ch nh

ng m i c a Vi t Nam v i chu n m c qu c t . C th , khái ni m ho t đ ng

ng m i c a VI t Nam hi n đã bao trùm các l nh v c th

m i d ch v và các khía c nh th
ki n cho Vi t Nam th c thi đ
ngồi liên quan đ n th
Vi c Lu t Th

ng m i 2005 th a nh n và th ch nh ng ngun t c nh : ngun t c
c pháp lu t c a th

ng nhân trong ho t đ ng th

ng m i; t do, t nguy n

ng m i; áp d ng thói quen trong ho t đ ng th

giá tr pháp lý c a thơng đi p d li u trong ho t đ ng th
c ch qu n lý ho t đ ng th

ng m i

i tiêu dùng; th a nh n

ng m i... đã giúp xác đ nh rõ

ng m i c ng nh giúp các t ch c, cá nhân tham gia vào

ng m i bi t rõ ngu n quy n và ngh a v c a mình.

Ngồi ra, Lu t Th
c a th

c

ng m i t iVi t Nam.

c thi t l p gi a các bên; b o v quy n l i chính đáng c a ng

ho t đ ng th

ng

c th c hi n d dàng h n, t o đi u

c cam k t cho thi hành phán quy t c a Tr ng tài n

tho thu n trong ho t đ ng th
đ

ng m i hàng hố, th

ng m i c a đ u t và s h u trí tu . Vi c m r ng này

còn giúp cho vi c gi i quy t các tranh ch p qu c t đ

bình đ ng tr

ng m i

ng nhân n

ng m i 2005 xác đ nh các hình th c và quy n ho t đ ng th
c ngồi t i VN. So v i Lu t Th

ng m i

ng m i n m 1997, Lu t Th

ng

m i 2005 b sung thêm hai hình th c ho t đ ng bao g m DN liên doanh, DN 100% v n
n

c ngồi. S b sung này là phù h p v i quy đ nh c a các đi u

ký k t ho c tham gia. M t khác, các ho t đ ng khuy n mãi tr
Lu t Th

ng m i 1997 nay đã đ

m i t ng t 12 (Lu t Th

c đây ch có 6 đi u trong

c b sung và s a đ i thành 14 đi u; Qu ng cáo th

ng

ng m i 1997) lên 15 đi u; Tr ng bày, gi i thi u hàng hố, d ch

v t ng t 10 lên 12 đi u; H i ch , tri n lãm th
n i dung m i đ

c qu c t mà VN đã

ng m i t ng t 11 lên 12 đi u. Nhi u

c đ a vào nh : b sung các hình th c khuy n mãi, làm rõ các thơng tin

ph i thơng báo cơng khai trong ho t đ ng khuy n m i; b o h quy n s h u trí tu đ i
v i s n ph m qu ng cáo th

ng m i; ghi nh n thêm ho t đ ng d ch v c ng đ

c gi i

thi u và b sung hình th c tr ng bày, gi i thi u hàng hố, d ch v qua Internet; trách
nhi m c a các bên trong ho t đ ng h i ch ,tri n lãm…

5



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Ho t ng xỳc ti n th
ng m i n m 2005. Ch

i ut

c quy nh t i ch

ng trỡnh khuy n m i

i u 88 n i u 101 c a ch

ng IV c a lu t

c quy nh t i m c 1 bao g m 14

ng IV lu t th

ng m i :

i u 88. Khuy n m i

KIL
OBO
OKS
.CO
M

th

ng m i

1. Khuy n m i l ho t ng xỳc ti n th

ng m i c a th

ng nhõn nh m

xỳc ti n vi c mua bỏn hng húa, cung ng d ch v b ng cỏch dnh cho
khỏch hng nh ng l i ớch nh t nh.
2. Th

ng nhõn th c hi n khuy n m i l th

cỏc tr
a) Th

ng nhõn thu c m t trong

ng h p sau õy :

ng nhõn tr c ti p khuy n m i hng húa, d ch v m mỡnh kinh

doanh;
b) Th

ng nhõn kinh doanh d ch v khuy n m i th c hi n khuy n m i

cho hng húa, d ch v c a th

ng nhõn khỏc theo th a thu n th

ng

nhõn ú.

i u 89. Kinh doanh d ch v khuy n m i

Kinh doanh d ch v khuy n m i l ho t ng th
th

ng m i, theo ú m t

ng nhõn th c hi n khuy n m i cho hng húa, d ch v c a th

ng

nhõn khỏc trờn c s h p ng.

i u 90. H p ng d ch v khuy n m i

H p ng d ch v khuy n m i ph i

b ng hỡnh th c khỏc cú giỏ tr phỏp lý t

i u 91. Quy n khuy n m i c a th

1. Th

c l p thnh v n b n ho c
ng

ng nhõn

ng nhõn Vi t Nam, Chi nhỏnh c a th

Chi nhỏnh c a th

ng nhõn n

ng.

ng nhõn Vi t Nam,

c ngoi t i Vi t Nam cú quy n t

t ch c khuy n m i ho c thuờ th

ng nhõn kinh doanh d ch v

khuy n m i th c hi n vi c khuy n m i cho mỡnh.

2. V n phũng i di n c a th
ho c thuờ th
cho th

ng nhõn khụng

c khuy n m i

ng nhõn khỏc th c hi n khuy n m i t i Vi t Nam

ng nhõn c a m mỡnh i di n.

i u 92. Cỏc hỡnh th c khuy n m i

6



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
a hng húa m u, cung ng d ch v m u khỏch hng dựng

1.

th khụng ph i tr ti n.
2. T ng hng húa cho khỏch hng, cung ng d ch v khụng thu ti n.

KIL
OBO
OKS
.CO
M

3. Bỏn hng, cung ng d ch v v i giỏ th p h n giỏ bỏn hng, giỏ
cung ng d ch v tr

c ú,

c ỏp d ng trong th i gian khuy n

m i ó ng ký ho c thụng bỏo. Tr

thu c di n nh n
th c ny

ng h p hng húa, d ch v

c qu n lý gớa thỡ vi c khuy n m i theo hỡnh

c th c hi n theo quy nh c a chớnh ph .

4. Bỏn hng, cung ng d ch v cú kốm theo phi u mua hng, phi u

s d ng d ch v khỏch hng

ch

ng m t hay m t s l i

ớch nh t nh.

5. Bỏn hng, cung ng d ch v cú kốm phi u d thi cho khỏch hng
ch n ng

i trao th

ng theo th l v gi i th

ng ó cụng b .

6. Bỏn hng, cung ng d ch v kốm theo vi c tham d cỏc ch
trỡnh mang tớnh may r i m vi c tham gia ch

v i vi c mua hng húa, d ch v v vi c trỳng th
may m n c a ng

ng

ng trỡnh g n li n
ng d a trờn s

i tham gia theo th l v gi i th

ng ó cụng

b .

7. T ch c ch
th

ng trỡnh khỏch hng th

ng xuyờn, do ú vi c t ng

ng cho khỏch hng c n c trờn s l

ng ho c tr giỏ mua hng

húa, d ch v m khỏch hng th c hi n

c th hi n d

i hỡnh

th c th khỏch hng, phi u ghi nh n s mua hng húa, d ch v

ho c cỏc hỡnh th c khỏc.

8. T ch c cho khỏch hng tham gia cỏc ch

ng trỡnh v n hoỏ, ngh

thu t, gi i trớ v cỏc s ki n khỏc vỡ m c ớch khuy n m i.

9. Cỏc hỡnh th c khuy n m i khỏc n u
n

c v th

ng m i ch p thu n.

i u 93.Hng húa, d ch v

1. Hng húa, d ch v
th

c c quan qu n lý nh

c khuy n m i

c khuy n m i l hng húa, d ch v

c

ng nhõn s d ng cỏc hỡnh th c khuy n m i xỳc ti n vi c bỏn,

cung ng hng húa, d ch v ú.

7



THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN

2. Hàng hóa, d ch v đ
đ

c khuy n m i ph i là hàng hóa, d ch v

c kinh doanh h p pháp

i u 94. Hàng hóa, d ch v dùng đ khuy n m i, m c gi m giá

KIL
OBO
OKS
.CO
M

khuy n m i.

1. Hàng hóa, d ch v dùng đ khuy n m i là hàng hóa, d ch v đ
th

ng nhân dùng đ t ng, th

c

ng, cung ng không thu ti n cho

khách hàng

2. Hàng hóa, d ch v đ

c th

hàng hóa, d ch v mà th

ng nhân dùng đ khuy n m i có th là

ng nhân đó đang kinh doanh hàng hóa,

d ch v khác.

3. Hàng hóa, d ch v đ
đ

c dùng đ khuy n m i là hàng hóa, d ch v

c kinh doanh h p pháp.

4. Chính ph quy đ nh c th h n m c t i đa v giá tr c a hàng hóa,
d ch v đ khuy n m i, m c gi m giá t i đa v i hàng hóa, d ch v
đ

c khuy n m i mà th

ng nhân đ

c th c hi n trong ho t đ ng

khuy n m i

i u 95. quy n c a th

ng nhân đ

c th c khuy n m i

1. L a ch n hình th c, th i gian, đ a đi m khuy n m i, hàng hóa,
d ch v dùng đ khuy n m i

2. Quy đ nh các l i ích c th mà khách hàng đ

ch

ng phù h p

v i kho n 4 i u 94 c a Lu t này.

3. Thuê th

ng nhân kinh doanh d ch v khuy n m i th c hi n

khuy n m i cho mình.

4. T ch c th c hi n các hình th c khuy n m i quy đ nh t i

i u

92 c a Lu t này.

i u 96. Ngh a v c a th

ng nhân th c hi n khuy n m i

1. Th c hi n đ y đ các trình t , th t c theo quy đ nh c a pháp
lu t theo quy đ nh đ th c hi n các hình th c khuy n m i

2. Thông báo công khai các n i dung thông tin v ho t đ ng
khuy n m i cho khách hàng theo quy đ nh t i
này.

8

i u 97 c a Lu t



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
3. Th c hi n ỳng ch

ng trỡnh khuy n m i ó thụng bỏo v cỏc

cam k t v i khỏch hng.
i v i m t s hỡnh th c khuy n m i quy nh t i kho n 6

4.

ng nhõn ph i trớch 50% giỏ tr gi i th

KIL
OBO
OKS

.CO
M

92 c a Lu t ny, th

ó cụng b vo ngõn sỏch nh n
ng

i trỳng th

B tr

ng b

c trong tr

i u
ng

ng h p khụng cú

ng.

th

th thu c cỏc ch

ng m i quy nh cỏc hỡnh th c khuy n m i c

ng trỡnh mang tớnh may r i ph i th c hi n quy

nh ny

5. Tuõn theo cỏc th a thu n trong h p ng d ch v khuy n m i
n u th

ng nhõn th c hi n khuy n m i l th

ng nhõn kinh

doanh d ch v khuy n m i

i u 97. Thụng tin ph i thụng bỏo cụng khai

1.

i v i t t c hỡnh th c khuy n m i quy nh t i

Lu t ny, th

i u 92 c a

ng nhõn th c hi n khuy n m i ph i thụng bỏo cỏc

tin sau õy :

a) Tờn c a ho t ng khuy n m i ;

b) Giỏ bỏn hng húa, giỏ cung ng d ch v khuy n m i v cỏc chi
phớ cú liờn quan giao hng húa, d ch v

c khuy n m i cho

khỏch hng ;

c) Tờn, a ch , s i n tho i c a th

ng nhõn th c hi n khuy n

m i;

d) Th i gian khuy n m i, ngy b t u, ngy k t thỳc v a bn
ho t ng khuy n m i ú cú kốm theo i u ki n v n i dung c

th c a cỏc i u ki n.

2. Ngoi cỏc thụng tin quy nh t i kho n 1

i u ny, th

ng nhõn

cũn ph i thụng bỏo cụng khai cỏc thụng tin liờn quan n ho t
ng khuy n m i sau õy :

a) Giỏ bỏn hng húa, cung ng d ch v

c t ng cho khỏch hng

i v i hỡnh th c khuy n m i quy nh t i kho n 2 i u 92 c a

Lu t ny.

9



THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN
b) Tr giá tuy t đ i ho c ph n tr m th p h n giá bán hàng hóa, giá
cung ng d ch v bình th

ng tr

c th i gian khuy n m i đ i

KIL
OBO
OKS
.CO
M

v i hình th c khuy n m i quy đ nh t i kho n 3

i u 92 c a Lu t

này.

c) Giá tr b ng ti n ho c l i ích c th mà khách hàng đ

ch

ng

t phi u mua hàng,phi u s d ng d ch v , đ a bàn bán hàng,

cung ng d ch v và các lo i hàng hóa, d ch v mà khách hàng

có th nh n đ

c t phi u mua hàng , phi u s d ng d ch v đ i

v i hình th c khuy n m i quy đ nh t i kho n 4

i u 92 c a Lu t

này.

d) Lo i gi i th
gia các ch

th

ng và giá tr c a t ng lo i gi i th

ng, th l tham

ng trình khuy n m i, cách th c l a ch n ng

i trúng

ng đ i v i các h nh th c khuy n m i quy đ nh t i kho n 5,

kho n 6 i u 92 c a Lu t này.

e) Các chi phí mà khách hàng ph i t ch u đ i v i các hình th c
khuy n m i quy đ nh t i kho n 7, kho n 8 i u 92 c a Lu t này.
i u 98. Cách th c thông báo

1. Vi c thông báo khuy n m i hàng hóa theo quy đ nh t i
c a Lu t này ph i đ

i u 97

c th c hi n b ng m t trong các hình th c

sau đây :

a) T i đ a đi m bán hàng hóa và n i đ hàng hóa bày bán .
b) Trên hàng hóa ho c bao bì hàng hóa.

c) D

i b t k cách th c nào khác nh ng ph i đ

hàng hóa khi hàng hóa đ

c đính kèm v i

c bán.

2. vi c thông báo khuy n m i d ch v theo quy đ nh t i

c a Lu t này ph i đ

c th c hi n d

i u 97

i m t trong các cách th c

sau đây :

a) T i đi m cung ng d ch v .

b) Cách th c khác nh ng đ
d ch v đó đ

c cung ng.

10

c cung c p kèm theo v i d ch v khi



THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN
i u 99. B o đ m bí m t thông tin v ch

ng trình, n i dung

khuy n m i .
Tr

ng h p ch

ng trình khuy n m i ph i th c hi n đ

KIL
OBO
OKS
.CO
M

ch p thu n c a c quan đó ph i gi bí m t ch

dung khuy n m i do th
trình đ

c s

ng trình, n i

ng nhân cung c p cho đ n khi ch

c c quan nhà n

ng

c có th m quy n ch p thu n.

i u 100. Các hành vi b c m trong ho t đ ng khuy n m i

1. Khuy n m i cho hàng hóa, d ch v c m kinh doanh, hàng hóa,
d ch v h n ch kinh doanh ch a đ
ch a đ

c phép l u thông, d ch v

c phép cung ng.

2. S d ng hàng hóa, d ch v dùng đ khuy n m i là hàng hóa,
d ch v c m kinh doanh; hàng hóa, d ch v
doanh; hàng hóa ch a đ

h n ch kinh

c phép l u thông, d ch v ch a đ

c

phép cung ng.

3. Khuy n m i ho c s d ng r
d

u, bia đ khuy n m i cho ng

i

i tu i 18.

4. Khuy n m i ho c s d ng thu c lá, r

lên đ khuy n m i d

u có đ c n t 30 đ tr

i m i hình th c.

5. Khuy n m i thi u trung th c ho c gây hi u l m v hàng hóa,
d ch v đ l a d i khách hàng.

6. Khuy n m i đ tiêu th hàng hóa kém ch t l
h i đ n môi tr

ng, s c kho con ng

ng, làm ph

ng

i và l i ích công c ng

khác.

7. Khuy n m i t i tr
n

ng h c, b nh v n, tr s c a c quan nhà

c, t ch c chính tr , t ch c chính tr - xã h i, đ n v v

trang nhân dân.

8. H a t ng, th

ng nh ng không th c hi n ho c th c hi n không

đúng.

9. Khuy n m i nh m c nh tranh không lành m nh.

10. Th c hi n khuy n m i mà giá tr hàng hóa, d ch v dùng đ
khuy n m i v

t quá h n m c t i đa ho c gi m giá hàng hóa,

11



THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN
d ch v đ

c khuy n m i quá m c t i đa theo quy đ nh t i

kho n 4 i u 94 c a Lu t này.
i u 101.

ng ký ho t đ ng khuy n m i, thông báo k t qu
c v th

KIL

OBO
OKS
.CO
M

khuy n m i v i c quan qu n lý nhà n

1. Tr

ng m i.

c khi th c hi n ho t đ ng khuy n m i, th

ng nhân ph i

đ ng ký và sau khi k t thúc ho t đ ng khuy n m i, th
nhân ph i thông báo k t qu v i c quan qu n lý nhà n
th

ng
cv

ng m i.

2. Chính ph quy đ nh c th vi c đ ng ký ho t đ ng khuy n m i
và thông báo k t qu ho t đ ng khuy n m i c a th
v i c quan qu n lý nhà n

2. Ngh đ nh 37/2006/N
chi ti t Lu t th

t i Ch

ng II t

ng m i.

– CP ngày 02/02/2006 c a Chính ph quy đ nh

ng m i v ho t đ ng xúc ti n th

ng m i : Khuy n m i đ

c quy đ nh

i u 4 đ n i u 20 c a Ngh đ nh 37.

Ngh đ nh c a chính ph
32/1999/N

c v th

ng nhân

– CP t i ch

c ng đã đ

ng II quy đ nh v th

c thay đ i, n u

ngh đ nh

ng m i g m 9 đi u thì ngh đ nh s 37

c a Chính Ph n m 2006 g m 20 đi u.V i nhi u ch nh s a m i, n i dung m i v khuy n
m i.

làm th t c “ch p thu n ch
B

ng trình khuy n m i” thì có 4 b

c sau :

c 1: Ti p nh n h s

quy trình này v n th ti p nh n h s và làm th t c ki m tra s l

ng v n b n có

trong b h s . T c là sau khi ti p nh n các h s v n th ph i ki m tra nh ng v n b n
quy đ nh trong b h s đã đ y đ ch a, n u đã đ y đ theo quy đ nh thì lúc này v n th
chuy n nh ng h s h p l xu ng phòng nghi p v .
B

c 2 : Trình t th c hi n nghi p v chuyên môn (quan tr ng)


Xem xét, th lý h s trên các n i dung : Tên g i ch

ng

trình, s n ph m khuy n m i, hình th c khuy n m i, đ a đi m

khuy n m i, tr giá khuy n m i , c c u gi i th
quy đ nh khác nh
th m…

12

tr th

ng và các

ng, th i gian trao th

ng, rút



THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN
c bi t xác đ nh tính h p pháp, h p lý. Xem xét tính h p



pháp, h p lý trên nhi u ph
ph

ng di n nh ng chú ý nh ng

ng di n sau :
ng áp d ng :

KIL
OBO
OKS
.CO
M

it

1.
-

Th

ng nhân tr c ti p th c hi n ho t đ ng xúc ti n th

m i và th

ng nhân kinh doanh d ch v xúc ti n th

ng

ng m i.

-

Các t ch c ho t đ ng có liên quan đ n th

ng m i.

-

Cá nhân ho t đ ng th

ng xuyên không

ng m i đ c l p, th

ph i đ ng ký kinh doanh.

2. H n m c t i đa v giá tr hàng hóa
-

Giá tr v t ch t dùng đ khuy n m i cho m t đ n v hàng
hóa, d ch v đ

c khuy n m i không đ

c a đ n v hàng hóa, d ch v đ

cv

t quá 50% giá

c khuy n m i đó tr

c th i

gian khuy n m i.

-

T ng giá tr c a hàng hóa, d ch v dùng đ khuy n m i

không đ

đ

cv

t quá 50% t ng giá tr c a hàng hóa, d ch v

c khuy n m i.

3. Các hình th c khuy n m i mà doanh nghi p ch c n g i
thông báo t i S th

-

ng m i bao g m :

a hàng hóa m u, cung ng d ch v m u.

-

T ng hàng hóa, d ch v không thu ti n

-

Bán hàng, cung ng d ch v v i giá th p h n giá bán hàng,
giá cung ng d ch v tr

-

c đó.

Bán hàng, cung ng d ch v có kèm theo phi u mua hàng,

phi u s d ng d ch v .

-

Bán hàng, cung ng d ch v có kèm theo phi u d thi.

-

T ch c ch

-

T ch c cho khách hàng tham gia các ch

ng trình khách hàng th

ng xuyên.
ng trình v n hóa,

ngh thu t, gi i trí và các s ki n khác vì m c đích khuy n

m i.

13



THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN


D th o v n b n trình lãnh đ o kèm theo b h s c a doanh
nghi p g i đ ngh ch p thu n.

ng th i th o công v n tr

l i doanh nghi p.
c 3 : Trình lãnh đ o c c xem xét, sau đó trình lãnh đ o b phê duy t

KIL
OBO
OKS
.CO
M

B

và làm th t c phát hành.
B

c 4 : Tr k t qu cho t ch c ho c cá nhân


V n b n tr có tên g i : Ch p thu n ch

ng trình khuy n m i

( v n b n tr là tr cho doanh nghi p, t c là th t c c a doanh
ngi p đã đ
nghi p đ

c xem xét và khi nh n đ

c phép th c hi n ch

c v n b n này doanh

ng trình khuy n m i c a

mình).



V n b n ch p thu n cho doanh nghi p t ch c khuy n m i :
hình th c bán hàng, cung ng d ch v kèm theo vi c tham d
các ch
ch

ng trình mang tính may r i trên đ a bàn t ch c

ng trình khuy n m i.V i n i dung c a v n b n ch p

thu n nh sau :

-

Vi c m th

ng ph i đ

c t ch c công khai có s ch ng

ki n c a khách hàng, Tr
tri u đ ng tr

-

lên, th

ng h p giá tr gi i th

ng nhân ph i thông báo cho S

Th

ng m i.

Th

ng nhân ph i thông báo v th i gian và đ a đi m th c

hi n vi c đ a b ng ch ng trúng th

v cho S Th

-

Gi i th

ng vào hàng hóa, d ch

ng m i.

ng không có ng

i trúng th

ng ph i trích noopj

50% giá tr đã công b vào ngân sách nhà n



ng t 1000

Vi c tr v n b n đ

c.

c ký nh n và l u vào s l u có ghi tên

đ n v đ ngh , hình th c c a ch

ng trình khuy n m i, đ a

đi m và s n ph m khuy n m i, tr giá khuy n m i.

=> Nh ng đi u th

b

ng nhân c n n m đ

c làm th t c hành chính này là :

14

c tr

c khi ti n hành các



THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN
Th

-

ng nhân đ ng ký t ch c khuy n m i ch m nh t 07

ngày tr

c ngày d ki n b t đ u t ch c khuy n m i.

Th i gian 07 ngày, S Th

-

ng trình khuy n m i.

KIL
OBO
OKS
.CO
M

xác nh n vi c đ ng ký ch

ng m i xác nh n ho c không

- Tr

ng h p không ch p thu n ho c c n b sung, đi u ch nh

h s , S Th

ng m i s tr l i cho th

ng nhân trong 04 ngày

làm vi c k t ngày nh n h s . Khi th

ng nhân n p h s b

sung theo yêu c u c a S , th i h n gi i quy t là 04 ngày làm vi c

k t ngày nh n đ y đ h s yêu c u.
-

Sau khi s th

ng m i Th

ng m i xác nh n, n u th

nhân có nhu c u đi u ch nh n i dung ch
m i, th

ng

ng trình khuy n

ng nhân ph i n p h s đi u ch nh g m:

+ V n b n đ ngh (theo m u)

+ B n sao xác nh n ch

ng trình khuy n m i l u đ u.

Th i h n gi i quy t h s đi u ch nh là 04 ngày làm vi c

Th t c “Ch p thu n ch
* H s thông báo ch
- thông báo ch

ng trình khuy n m i” g m 2 lo i h s :

ng trình khuy n m i bao g m các v n b n sau :

ng trình khuy n m i ( theo m u )

- Th l chi ti t ch

ng trình khuy n m i ( theo m u )

- B n sao gi y ch ng nh n đ ng ký kinh doanh ho c gi y ch ng nh n đ u t ( sao y
b n chính đóng d u doanh nghi p ).

- B n sao gi y ch ng nh n ch t l

ng hàng hóa, d ch v khuy n m i và hàng hóa,

d ch v dùng đ khuy n m i theo quy đ nh c a pháp lu t (n u có ).

- Sao y b n chính đóng d u doanh nghi p t khai hàng hóa nh p kh u ( đ i v i s n
ph m nh p kh u ).

- N i dung thông báo v ch
* H s đ ng ký th c hi n ch

-

n đ ng ký th c hi n ch

- Th l ch

ng trình khuy n m i.

ng trình khuy n m i bao g m các v n b n sau :
ng trình khuy n m i ( theo m u ).

ng trình khuy n m i ( theo m u )

- M u vé s d th

ng, phi u b c th m., vé cào …

15



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
- B n sao gi y ng ký kinh doanh c a doanh nghi p ho c gi y ch ng nh n u
t (sao y b n chớnh úng d u doanh nghi p ).
- M u b ng ch ng trỳng th

ng.

KIL
OBO

OKS
.CO
M

- Hỡnh nh hng húa khuy n m i v hng húa dựng khuy n m i (n u cú).
- B n sao gi y xỏc nh n v ch t l

ng c a hng húa khuy n m i, hng húa dựng

khuy n m i theo quy nh c a phỏp lu t (n u cú).
= > Sau õy l v n b n m u v :
-

n ng ký th c hi n ch

- M u th l ch

ng trỡnh khuy n m i.

ng trỡnh khuy n m i.

Nh v y qua tỡm hi u v th t c hnh chớnh ch p thu n ch
t i s Th

ng trỡnh khuy n m i

ng m i so v i nh ng th t c hnh chớnh khỏc, thỡ th t c ny g n nh h n, ớt

c a h n v nh m c gi i quy t cụng vi c c ng tron nhõn gi i quy t cụng vi c c a mỡnh
m t cỏch nhanh g n, nh ng ph i ỳng v i phỏp lu t nh n

c n cú nh ng bi n phỏp c th giỳp cỏc th


c nhanh chúng. S th

c quy nh. S th

ng m i

ng nhõn gi i quy t cụng vi c c a mỡnh

ng m i c n gi i quy t cụng vi c nhanh g n h n, rỳt ng n th i

gian nh ng v n m b o c s phỏp lý.Cỏn b cụng ch c khụng

c lm u, c ng

khụng qỳa c ng nh c, h ch sỏch thờm nhi u gi y t ngoi nh ng gi y t ó quy nh.
Trờn õy l núi riờng v th t c lm ch
t c hnh chớnh khỏc nh n

ng trỡnh khuy n m i, nh ng i v i nh ng th

c ta c ng c n ph i th

16

ng xuyờn c i cỏch th t c hnh chớnh

THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
cho h p mụi tr

ng kinh t - xó h i, nh n

c ta nờn th c hi n th t c hnh chớnh m t

c a m t cỏch tri t .B i mụ hỡnh m c a l mụ hỡnh t t,

c dõn ng tỡnh, ng h .

Nh ng th c hi n thnh cụng mụ hỡnh "m t c a" ph i phõn c p m nh h n th m quy n

KIL
OBO
OKS
.CO
M

quy t nh gi i quy t cỏc th t c hnh chớnh cho chớnh quy n qu n, huy n, thnh ph
thu c t nh, th xó v o t o, b i d
cho cỏn b , cụng ch c

ng nõng cao ki n th c, k n ng, o c cụng v

b ph n ti p nh n v trao tr k t qu c a mụ hỡnh "m t c a.

Khi lm th t c hnh chớnh thỡ cỏc cỏn b cụng ch c c n ph i t quy n v l i ớch c a cỏ
nhõn, t ch c khỏc lờn trờn quy n l i c a c quan cú th m quy n ti n hnh th t c hnh

chớnh, l y ph c v nhõn dõn lm th

c o. Ngoi ra cỏc th t c hnh chớnh ph i li t kờ rừ

rng cỏc lo i gi y t , ti li u m

ng s c n ph i cú khi lm th t c. Ngoi cỏc lo i

gi y t ó li t kờ, c quan cú th m quy n khụng

c yờu c u

ng s n p thờm b t k

lo i gi y t ti li u no khỏcVỡ th t c hnh chớnh l cụng c giỳp c quan hnh chớnh
Nh n

c th c hi n ch c n ng c a mỡnh, m bỏo cho cỏc qu t nh hnh chớnh

a vo th c t v
quan nh n

c th ng nh t.

c

ng th i nú c ng l c u n i quan tr ng gi a cỏc c

c v i cỏc t ch c v cụng dõn . Do v y nh n

c ta c n ph i c i cỏch th

t c hnh chớnh nh th no cho phự h p giỳp dõn cú th dng h n trong vi c lm
th t c hnh chớnh.

=============o 0 o============

17