Bài giảng quản trị chiến lược trong khu vực công chương 3 ths lê hồng hạnh

CHƯƠNG 3
PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ
ĐẦU VÀO CỦA CHIẾN LƯỢC
TRONG KHU VỰC CÔNG

Quản trị chiến lược trong khu vực công

Ths.Lê Hồng
Hạnh


1. YẾU TỐ ĐẦU VÀO CỦA CHIẾN LƯỢC
KHU VỰC CÔNG
1.1.KHÁI NIỆM
• Là các yếu tố cần phải có để xây dựng và thực
hiện chiến lược khu vực công
1.2. CÁC YẾU TỐ ĐẦU VÀO
• Đó là các yếu tố nào?

Quản trị chiến lược trong khu vực công

Ths.Lê Hồng
Hạnh


Nội quy, quy
chế, chính
sách, pháp
luật

Nhân sự

Tài chính

YẾU
TỐ
ĐẦU
VÀO

Thông tin

Cơ cấu tổ
chức bộ máy

Môi trường
Quản trị chiến lược trong khu vực công

Ths.Lê Hồng
Hạnh


1.3. PHÂN LOẠI CÁC YẾU TỐ ĐẦU VÀO
• Thường phân thành 2 loại:
– Yếu tố bên trong
– Yếu tố bên ngoài
• Căn cứ vào loại chiến lược để xác định

Quản trị chiến lược trong khu vực công

Ths.Lê Hồng
Hạnh

2. KỸ THUẬT PHÂN TÍCH BÊN TRONG
VÀ MÔI TRƯỜNG BÊN NGOÀIl

Quản trị chiến lược trong khu vực công

Ths.Lê Hồng
Hạnh


2.1.QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH
• Mô hình phân tích SWOT là kết quả của một
cuộc khảo sát trên 500 công ty có doanh thu cao
nhất do tạp chí Fortune bình chọn
• Được tiến hành tại Viện Nghiên cứu Standford
trong thập niên 60-70
• Nhóm nghiên cứu gồm có Marion Dosher, Ts.
Otis Benepe, Albert Humphrey, Robert Stewart
và Birger Lie.
• Mục đích tìm ra nguyên nhân vì sao nhiều công
ty thất bại trong việc thực hiện kế hoạch.
Quản trị chiến lược trong khu vực công

Ths.Lê Hồng
Hạnh


• Tại Hội thảo về Lập kế hoạch dài hạn tại
Zurich, Thụy Sĩ năm 1964, nhóm nghiên

cứu quyết định đổi chữ F thành chữ W và
từ đó SOFT đã chính thức được đổi thành
SWOT.

Quản trị chiến lược trong khu vực công

Ths.Lê Hồng
Hạnh


2.2. KHÁI NIỆM
• Phân tích SWOT là cách thức hữu hiệu trong
việc xác định:
– Mặt mạnh
– Mặt yếu của cơ quan, tổ chức, địa phương
Và kiểm tra:
– Cơ hội
– Thách thức mà cơ quan, tổ chức, địa phương
gặp phải

Quản trị chiến lược trong khu vực công

Ths.Lê Hồng
Hạnh


2.3. MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG
• Mục đích ban đầu: nhằm hoạch định các chiến
lược cấp doanh nghiệp và công ty.
• Giúp các nhà hoạch định chiến lược vĩ mô xác

định các chiến lược phù hợp.

Quản trị chiến lược trong khu vực công

Ths.Lê Hồng
Hạnh


2.4. NỘI DUNG CỦA KỸ THUẬT PHÂN TÍCH SWOT
• Xác định điểm mạnh (strengths):
– Là yếu tố bên trong tổ chức, địa phương,
quốc gia
– Phản ánh sức mạnh, tạo thuận lợi để phát
triển

Quản trị chiến lược trong khu vực công

Ths.Lê Hồng
Hạnh


• Xác định điểm yếu (weaknesses):
– Là yếu tố bên trong tổ chức, địa phương,
quốc gia
– Phản ánh sự yếu kém, gây nên khó khăn cho
địa phương/quốc gia

Quản trị chiến lược trong khu vực công

Ths.Lê Hồng

Hạnh


• Xác định cơ hội (opportunities):
– Là yếu tố bên ngoài tổ chức, địa phương,
quốc gia
– Tạo điều kiện thúc đẩy địa phương/quốc gia
phát triển

Quản trị chiến lược trong khu vực công

Ths.Lê Hồng
Hạnh


• Xác định thách thức (threats):
– Là yếu tố bên ngoài tổ chức, địa phương,
quốc gia
– Gây trở ngại cho hoạt động của địa
phương/quốc gia

Quản trị chiến lược trong khu vực công

Ths.Lê Hồng
Hạnh


• Xây dựng bảng phân
trường bên ngoài
Những điểm mạnh

1………………………....
2…………………………
3…………………………
4…………………………

Những điểm yếu
1………………………....
2…………………………
3…………………………
4…………………………

Những cơ hội
1………………………....
2…………………………
3…………………………
4…………………………

Những thách thức
1………………………....
2…………………………
3…………………………
4…………………………

tích bên trong và môi

Quản trị chiến lược trong khu vực công

Ths.Lê Hồng
Hạnh

• Ma trận phân tích bên trong và môi trường bên
ngoài
Điểm mạnh (S) Điểm yếu (W)
Cơ hội (O)

S1/O1………… O1/W1…………
S2/O2………… O2/W2…………

Thách thức (T)

S1/T1………… W1/T1…………
S2/T2………… W2/T2…………

Quản trị chiến lược trong khu vực công

Ths.Lê Hồng
Hạnh


• Xác định loại chiến lược phù hợp với địa
phương/quốc gia căn cứ vào bảng ma trận

Quản trị chiến lược trong khu vực công

Ths.Lê Hồng
Hạnh