phân tích tình hình quản lý thu thuế giá trị gia tăng trên địa bàn huyện châu phú tỉnh an giang

Luận văn tôt nghiệp
LỜI CẢM TẠ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ
KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH

Trước tiên, tôi kính gửi lời cám ơn chân thành đến Quý Thầy (Cô) Khoa Kinh
Tế - Quản Trị Kinh Doanh, Trường Đại Học cần Thơ đã nhiệt tình giảng dạy, tận
tâm truyền đạt nhiều kiến thức hết sức quý báu cho tôi trong suốt thòi gian học tập ở
trường, đặc biệt là Thầy Nguyễn Phạm Thanh Nam đã hướng dẫn, giúp đỡ tôi tận
tình trong suốt quá trình tôi làm luận văn tốt nghiệp.
LUÂN
• • VĂN TỐT NGHIÊP
Sau cùng, tôi xin cảm ơn sự giúp đỡ của các Cô (Chú), Anh (Chị) trong Chi
cục thuế huyện
ChâuTÍCH
Phú - TÌNH
tỉnh AnHÌNH
GiangQUẢN
đã giúpLÝ
đỡ THU
tận tình để tôi hoàn thành luận
PHÂN
văn này, đồng thời cũng tạo cho tôi cơ hội được tiếp xúc với thực tế.
THUÉ GTGT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU
PHÚ - TỈNH AN GIANG
Sau cùng tôi xin chúc quý Thầy (Cô) được dồi dào sức khỏe, chúc Chi cục thuế
Giáo viên hướns dẫn:

Sinh viên thưc hiên:

ThS. NGUYỄN PHẠM THANH NAM

TÔ TÚ KIM

Ngày .... tháng .... năm MSSV:
....
4073509
Sinh viên thực hiện Lớp:Kinh tế học 1- k33

TÔ TÚ KIM
CầnNam
Thơ-2011
GVHD: Nguyễn Phạm Thanh
i

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tôt nghiệp
LỜI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan rằng đề tài này là do chính tôi thực hiện, các số liệu thu thập và
kết quả phân tích trong đề tài là trung thực, đề tài không trùng với bất kỳ đề tài

Ngày .... tháng .... năm ....
Sinh viên thực hiện

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam

ỉi

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tốt nghiệp
NHẬN XÉT CỦA Cơ QUAN THựC TẬP

Ngày .... tháng .... năm ....
Thủ tr ỏng đon

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam ỉiỉ

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tốt nghiệp
NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN H ỞNG DẪN

Ngày .... tháng .... năm ....
Giáo viên h óng dẫn

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam iv

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tôt nghiệp
NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẨN BIỆN

Ngày .... tháng .... năm ...
Giáo viên phản biện

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam

V

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tốt nghiệp
MỤC LỤC

Ch ưng 1: GIỚI THIỆU....................................................................................1
1.1 Lý do chọn đề tài.....................................................................................1
1.2 Mục tiêu nghiên cứu.................................................................................2
1.2.1. Mục tiêu chung..................................................................................2

1.2.2. Mục tiêu cụ thể...................................................................................2

1.3 Câu hỏi nghiên cứu..................................................................................3

1.4 Phạm vi nghiên cứu..................................................................................3

1.4.1. Không gian.........................................................................................3

1.4.2. Thời gian............................................................................................3

1.4.3. ĐỐĨ tượng nghiên cứu.......................................................................3

Ch

2.1 Phương pháp luận....................................................................................5

2.1.1.......................................................................................................................

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam

vi

Nội

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tét nghiệp
3.1 Quá trình hình thành và phát triển của chi cục thuế huyện Châu Phú...12

Lịch

3.1.1.....................................................................................................................

sử hình thành đơn vị....................................................................................12

3.1.2.....................................................................................................................

Chức

năng nhiệm vụ của chi cục thuế..................................................................12

3.1.3..................................................................................................................... Nhiệm

vụ của cán bộ công chức ngành thuế..........................................................14
Ch ơng 4: THựC TRẠNG THU THUẾ VÀ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ THU
GIANG...............................................................................................................20
4.1 Phân tích tình hình thu thuế GTGT của chi cục thuế huyện Châu Phú từ năm

2008 đến năm 2010...................................................................................20
4.1.1.

Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế GTGT trên địa

bàn huyện Châu Phú..................................................................................20
4.1.2.

Phân tích tình hình thu thuế GTGT của chi cục thuế huyện Châu

Phú.............................................................................................................22
4.2 Tinh hình quản lý thu thuế GTGT của chi cục thuế huyện Châu Phú...35

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam

vii

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tét nghiệp
4.3 Nhận xét, đánh giá tình hình quản lý thu thuế GTGT trên địa bàn huyện

Châu
Phú..........................................................................................................51

4.3.1 .Kết quả đạt được.............................................................................51
4.3.2.

Nhận xét, đánh giá chung về tình hình thu thuế GTGT tại chi cục thuế

huyện Châu Phú........................................................................................51
4.3.3.

Đánh giá chung về công tác quản lý thu thuế GTGT tại chi cục thuế

huyện
Châu Phú........................................................................................52
4.3.4..................................................................................................................... Nhữn

g tồn tại và nguyên nhân.............................................................................53

Ch ơng 5: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU THUẾ
GTGT Ở CHI CỤC THUẾ HUYỆN CHÂU PHÚ...........................................59
5.1 Bổ sung hoàn thiện hệ thống chính sách thuế GTGT............................59

5.2 Tăng cường quản lý thu thuế theo địa bàn............................................61

5.3 Tăng cường quản lý thu thuế theo ngành nghề.....................................62

5.4 Tăng cường công tác thanh ha kiểm tra................................................63

5.5 Nâng cao công tác tổ chức đào tạo cán bộ.............................................64

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam

vui

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tốt nghiệp

DANH MỤC BIỂU BẢNG

Bảng 1: Phân tích tình hình thu thuế GTGT theo kế hoạch năm

2008-2009-2010.......................................................................................27

Bảng 2: So sánh tình hình thu thuế GTGT giữa các năm

2008 - 2009 - 2010...................................................................................27

Bảng 3: Phân tích tình hình thu thuế GTGT theo địa bàn năm

2008 - 2009 - 2010...................................................................................30

Bảng 4: So sánh tình hình thu thuế GTGT theo ngành nghề kinh doanh năm

2008 - 2009 - 2010...................................................................................32

Bảng 5: Phân tích tình hình thu thuế GTGT theo thành phần kinh tế năm

2008-2009-2010.......................................................................................34

Bảng 6: Phân tích tình hình thu thuế GTGT theo đối tượng.....................36

Bảng 7: Số hộ sản xuất, kinh doanh trên địa bàn huyện Châu Phú..........40

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam ix

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tốt nghiệp

Bảng 13: Tình hình quản lý doanh thu, mức thuế đối với hộ kê khai.....................51

Bảng 14: Kết quả thu nộp thuế GTGT của các doanh nghiệp, hộ kinh doanh... .53

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam X

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tốt nghiệp
DANH SÁCH CÁC TỪ VIÉT TẮT

GTGT: Giá trị gia tăng

NSNN: Ngân sách Nhà nước

HHDY: Hàng hóa dịch vụ

UBND: ủy ban nhân dân

CTNNQD: Có thu nhập ngoài quốc doanh

NNT: Người nộp thuế

CNV: Công nhân viên

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam xi

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tốt nghiệp
CH ƠNG 1
GIỚI
THIỆU

1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI

Lịch sử phát triển xã hội loài người đã chứng minh rằng thuế ra đời là đòi hỏi
cần thiết khách quan gắn liền với sự ra đời, tồn tại và phát triển của Nhà nước. Thuế
chịu ảnh hưởng của các yếu tố kinh tế, chính trị, xã hội trong những thời kỳ nhất
định và đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế nước ta, thúc đẩy sản xuất kinh
doanh trong nước phát triển.

Nhà nước muốn tồn tại và phát triển nhất thiết phải có thuế. Thuế là khoản thu
chủ yếu của Ngân sách Nhà nước, là công cụ quan trọng để phân phối và phân phối
lại tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân. Một chính sách thuế được ban hành
hợp lý và phù họp với tiềm năng của nền kinh tế với trình độ của đội ngũ cán bộ,đáp
ứng yêu cầu thực tiễn sẽ góp phần khắc phục sự trì trệ và tụt hậu. Nó sẽ thúc đẩy nền
kinh tế phát triển nhanh chóng, ổn định và lâu dài. Ngược lại một chính sách thuế

không phù hợp sẽ trở thành vật cản, gây cản trở cho nền kinh tế, làm cho nền kinh tế
hoạt động kém hiệu quả, thậm chí còn gây nên khủng hoảng kinh tế và chính trị.
Như vậy, có thể thấy rằng Thuế là một biện pháp kinh tế của mọi Nhà nước. Song
để biện pháp đó đạt hiệu quả sẽ rất cần đến một bộ phận chuyên trách, chất lượng
trong quá trình quản lý và hành thu.

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam

1

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tét nghiệp

gỡ được những khó khăn này và tìm ra hướng đi mới là cả một vấn đề nan giải đối
với Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế và các cơ quan hữu quan.

Thuế GTGT là một trong những loại thuế có thể tạo ra nguồn thu ngày càng
tăng cho Ngân sách Nhà nước do có phạm vi điều chỉnh rộng, từ lâu thuế GTGT đã
được nhiều nước trên thế giới áp dụng nhằm khắc phục nhược điểm của thuế Doanh
thu là “ thuế chồng lên thuế”. Trước khi chuyển từ thuế Doanh thu sang áp dụng
thuế GTGT, nhiều ý kiến cho rằng có thể xảy ra lạm phát, giảm thu Ngân sách Nhà
nước cũng như tác động xấu đến phát triển sản xuất kinh doanh và xuất khẩu....Tuy
nhiên, đến nay thuế GTGT đã đi vào cuộc sống và phát huy được tác dụng khắc
phục những nhược điểm của thuế Doanh thu trước đây. Tóm lại, thuế GTGT là một
sắc thuế hiện đại, qua một thời gian áp dụng đã đem lại lợi ích cho nhiều quốc gia.
Cho nên công tác quản lý thu thuế GTGT đóng vai trò quan trọng trong công tác
quản lý thuế, đảm bảo cho Ngân sách Nhà nước. Tuy nhiên, hiện nay tình hình trốn
thuế, thất thu thuế, lậu thuế, tiêu cực vẫn còn xảy ra nhiều. Xét thấy tầm quan trọng

của vấn đề nhất là từ khi Việt nam gia nhập WTO nên tôi đã chọn đề tài: “ PHÂN
TÍCH TÌNH HÌNH QUẢN LÝ THU THUẾ GTGT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN
CHÂU PHÚ - TỈNH AN GIANG” để tìm hiểu thêm về thuế GTGT từ đó rút ra
những giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế GTGT tại địa bàn
huyện Châu Phú - tinh An Giang.

1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

1.2.1 Mục tiêu chung

Phân tích tình hình quản lý thu thuế GTGT trên địa bàn huyện Châu Phú - tỉnh An
Giang và đưa ra những giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế
GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam

2

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tốt nghiệp

•

Đánh giá kết quả quản lý thu thuế GTGT của chi cục thuế Châu Phú
thông qua các số liệu có được.

•

Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý thu thuế của chi
cục thuế Châu Phú.

•

Đưa ra các biện pháp nâng cao tình hình quản lý thu thuế GTGT tại chi
cục thuế huyện Châu Phú.

1.3 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU

-

Tình hình quản lý thu thuế GTGT của chi cục thuế huyện Châu Phú
năm 2008 đến năm 2010 như thế nào?

-

Nhân tố nào ảnh hưởng đến tình hình quản lý thu thuế GTGT của chi
cục thuế Châu Phú?

-

Các biện pháp để nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế GTGT tại chi cục
thuế huyện Châu Phú?

1.4 PHẠM VI NGHIÊN CỨU

1.4.1 Không gian

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam

3

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tốt nghiệp

❖ Thực trạng công tác quản lý thu thuế GTGT ở chi cục thuế huyện

Châu Phú thông qua tình hình thu thuế GTGT trên địa bàn huyện.

❖

Các nhân tố ảnh hưởng đến tình hình thu thuế GTGT của huyện.

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam

4

SVTH: Tô Tú Kim


phải nộp

Luận
Luận văn
văn tốt
tốt
nghiệp
đầunghiệp
ra

được khấu trừ

*Xác định thuế GTGT đầu ra:CH ƯNG 2
đầu ra

phải nộp

Thuế
GTGT
điều tiết thu nhập của tổ chức, cá nhân tiêu dùng
X HHDVđó
dịch vụ-chịu
thuế
bán racó tác dụng
PH ƠNG
PHÁP LUẬN VÀ PH ƯNG PHÁP NGHIÊN cứu
HHDV chịu thuế
GTGT.
[3, trang 21]
chịu- thuế
HHDV
Thuế GTGT là khoảnXthucủa
quan
trọng của Ngân sách nhà nước.
2.1. PH ƠNG
*Phương
phápPHÁP
tính LUẬN
thuế GTGT trực tiếp trên

2.1.1 Nội dung Ctf bản của luật thuế GTGT
GTGT
-l.l.l.l.
Thuế Kháì
GTGT
tạo được
nguồn
tương
đối ổn định cho ngân sách
niệm,
đặc điểm,
vaithu
tròlớn
củavà
thuế
GTGT
+ Đối tượng áp dụng
nhà nước.
- Cá nhân, hộ kinh doanh không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ chế
- Thuế GTGT không trùng lắp, do thuế GTGT chỉ tính vào giá trị tăng thêm

độ kế toán, hóa đơn chứng từ theo quy định của pháp luật.
của
a) Khái niệm
HHDV qua các khâu sản xuất, lưu thông, tiêu dùng, không tính vào phần giá tộ đã
chịu

- Tổ chức, cá nhân nước ngoài kinh doanh không theo Luật Đầu tư và các tổ

+ Xác

địnhlàthuế
phải phần
nộp giá trị tăng thêm của hàng hoá và dịch vụ
Thuế
GTGT
thuếGTGT
đánh trên
thuế GTGT ở các khâu trước.
phát sinh trong quá trình sản xuất, lưu thông đến tiêu dùng và được thu ở khâu tiêu
thụ HHDV. [3, trang 15]
- Khuyến khích xuất khẩu HHDV thông qua áp dụng thuế suất 0%.
b) Đặc điểm của thuế GTGT
- Thúc đẩy thực hiện chế độ hạch toán kế toán; sử dụng hoá đơn, chứng từ và

+ toán
Thuếqua
GTGT
hiện
tượng
thuế,
phù hợp
vớiđầu
nềnvào
kinhquy
tế
thanh
ngântránh
hàngđược
vì việc
tính

thuếthuế
đầu chồng
ra, khấu
trừ thuế
GTGT
hóahoá
theođơn
cơthanh
chế thị
trường.
Giá
toán
củahàng
Giáhoá
thanh
của bán
HHDV
định rõsản
phảixuất
cănhàng
cứ trên
mua
vào,
bán ra;
xuất toán
khẩu mua
phải
GTGT của HHDV
[3, trang 29]
thanh toán qua ngân hàng.

2.1.1.2. Ph ơng pháp tính thuế GTGT
* Điều
kiệnGTGT
khấu trừ
thuếtính
GTGT
đầu
+ Thuế
mang
trung
lậpvào
đối với các nghiệp vụ dịch chuyển sản phẩm
và dịch vụ.
Có 2 phương pháp tính thuế GTGT : phương pháp khấu trừ và phương pháp
hoá
đơnGTGT
GTGTphải
hợpnộp
pháp của HHDV mua vào hoặc chứng từ nộp thuế
+ 1)
XácCó
định
thuế
GTGT khâu nhập khẩu hoặc chứng từ nộp thuế GTGT thay cho phía nước ngoài
+ Thuế GTGT đánh vào các hoạt động sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng tất cả
theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
các loại hàng hóa và dịch vụ nên có thể tạo được nguồn thu lớn cho Ngân
sách Nhà Nước.
2) Có chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với HHDY vụ mua vào, trừ

GVHD:
GVHD: Nguyễn
Nguyễn Phạm
Phạm Thanh
Thanh Nam
Nam 57

6

SVTH:
SVTH: Tô
Tô Tú
Tú Kim
Kim


Luận văn tốt nghiệp
CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ GTGT: Kê khai, nộp thuế,

2.1.2.

quyết
toán thuế GTGT

2.1.2.1. Kê khai thuế GTGT

a) Phân loại khai thuế GTGT

- Thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ: khai theo tháng và không có quyết

toán thuế năm; áp dụng với người nộp thuế là doanh nghiệp, tổ chức kinh tế và các
đơn vị trực thuộc của doanh nghiệp, tổ chức kinh tế thực hiện chế độ kế toán, hoá
đơn, chứng từ theo quy định.

- Thuế GTGT theo phương pháp trực tiếp trên GTGT: khai theo tháng và

quyết toán năm; áp dụng đối với hộ gia đình, cá nhân kinh doanh và người nộp thuế
kinh doanh vàng, bạc, đá quý, ngoại tệ lưu giữ được đầy đủ hoá đơn mua vào, hoá
đơn bán ra để xác định được GTGT.

- Thuế GTGT theo phương pháp trực tiếp trên doanh số: khai theo tháng và

không có quyết toán năm; áp dụng đối với hộ gia đình, cá nhân, tổ chức kinh doanh
thực hiện lưu giữ đủ hoá đơn, chứng từ bán hàng, cung cấp dịch vụ nhưng không có
đủ hoá đơn, chứng từ mua hàng hoá, dịch vụ đầu vào nên không xác định được
GTGT trong kỳ thì áp dụng khai thuế GTGT tính theo phương pháp trực tiếp trên
doanh thu.
GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam

8

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tốt nghiệp

-

Người nộp thuế có nghĩa vụ nộp thuế đầy đủ, đúng thời hạn vào Ngân sách

nhà nước.

- Trường hợp người nộp thuế tính thuế, thời hạn nộp thuế chậm nhất là ngày

cuối cùng của thời hạn nộp hồ sơ khai thuế GTGT. Cụ thể :

+ Thời hạn nộp hồ sơ khai thuế tháng chậm nhất là ngày thừ hai mươi của
tháng tiếp theo tháng phát sinh nghĩa vụ thuế

+ Thời hạn nộp hồ sơ khai thuế theo từng lần phát sinh nghĩa vụ thuế chậm
nhất là ngày thứ mười kể từ ngày phát sinh nghĩa vụ thuế

+ Thời hạn nộp hồ sơ quyết toán thuế năm chậm nhất là ngày thứ chín mươi
kể từ ngày kết thúc năm dương lịch hoặc năm tài chính.

- Trường hợp cơ quan thuế tính thuế hoặc ấn định thuế, thời hạn nộp thuế là

thời hạn ghi trên thông báo của cơ quan thuế.
b) Đồng tiền nộp thuế

- Đồng tiền nộp thuế là đồng Việt Nam.

- Trường hợp nộp thuế bằng ngoại tệ:

+ Người nộp thuế chỉ được nộp thuế bằng các loại ngoại tệ tự do chuyển đổi

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam

9

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tốt nghiệp
2.1.2.3.

Quyấ toán thuế GTGT

Doanh nghiệp phải thực hiện quyết toán thuế GTGT trong các truờng họp sau:
- Doanh nghiệp áp dụng phương pháp tính thuế trực tiếp trên GTGT.

- Doanh nghiệp chấm dứt hoạt động, chấm dứt hợp đồng, chuyển đổi hình

thức sở hữu hoặc tổ chức lại doanh nghiệp. Thời hạn nộp hồ sơ quyết toán chậm
nhất là ngày thứ bốn mươi lăm, kể từ ngày phát sinh các trường họp đó.
2.2. PH ƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.2.1.

Ph ong pháp thu thập số liệu

Thu thập số liệu thứ cấp từ các nguồn tài liệu, báo cáo của Cục Thuế huyện
Châu Phú như: báo cáo tổng hợp thu NS, báo cáo tổng kết công tác thuế, báo cáo
tổng hợp thu thuế ngoài quốc doanh.... Đồng thời, thu thập thêm một số thông tin từ
tạp chí, từ nguồn internet để phục vụ thêm cho việc phân tích.
2.2.2.

Ph ưng pháp phân tích số liệu

Luận văn sử dụng phương pháp so sánh để phân tích nhằm thấy được tình hình

biến động của công tác quản lý thu thuế GTGT trên địa bàn huyện Châu Phú từ năm
2008 đến năm 2010.

* Phương pháp so sánh: là phương pháp xem xét một chỉ tiêu phân tích bằng

cách dựa trên việc so sánh vói một chỉ tiêu cơ sở (chỉ tiêu gốc). Đây là phương pháp

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam 10

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tốt nghiệp

- So sánh bằng số tuyệt đối: Dùng hiệu số của 2 chỉ tiêu: chỉ tiêu kỳ phân

tích và chỉ tiêu kỳ gốc (chỉ tiêu cơ sở). Chẳng hạn so sánh giữa kết quả thực hiện và
kế hoạch hoặc giữa thực hiện kỳ này với thực hiện kỳ trước, số tuyệt đối là mức độ
biểu hiện quy mô, khối lượng, giá trị của một chỉ tiêu kinh tế nào đó trong thời gian
và địa điểm cụ thể.
Mức chênh lệch giữa năm sau và năm trước = số năm sau - số năm trước

- So sánh bằng so tương đoi: Dùng tỷ lệ phần trăm % của chỉ tiêu kỳ phân

tích so vói chỉ tiêu gốc để thể hiện mức độ hoàn thành hoặc tỷ lệ của số chênh lệch
tuyệt đối so với chỉ tiêu gốc để nóiSốlên
tốctếđộ tăng trưởng.
thực

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam 11

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tốt nghiệp
CH ƯNG 3

GIỚI THIỆU VỀ CHI CỤC THUẾ HUYỆN CHÂU PHÚ - TỈNH AN GIANG

3.1. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH YÀ PHÁT TRIỂN CỦA CHI cục THUẾ

HUYỆN CHÂU PHÚ

3.1.1.

-

Lịch sử hình thành đơn vị

Căn cứ nghị định 281/HĐ-BT ngày 07/08/1990 của Hội đồng trưởng về việc
thành
lập hệ thống thu thuế Nhà nước thuộc Bộ Tài chính và Thông tư số 28/TC TCCB
ngày 25/08/1990 của Bộ Tài chính hướng dẫn Nghị định nói trên, ngành
Thuế

ở

cả

nước đã thành lập hệ thống thống nhất từ Trung ương đến địa phương theo

trực
tuyến, đồng thòi thực hiện nguyên tắc song trùng lãnh đạo để đảm bảo hiệu
lực

của

cả hệ thống, bộ máy thuế có đủ điều kiện thực hiện các chức năng nhiệm vụ
đầy

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam 12

đủ

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tốt nghiệp

Tổ chức, thực hiện các biện pháp thu thuế đối với các tổ chức, cá nhân do Chi
cục thuế trực tiếp quản lý: tính thuế, lập sổ thuế, phát hành các lệnh thu thuế và thu
khác theo quy định của pháp luật thuế, đôn đốc các tổ chức, cá nhân nộp thuế đầy
đủ, kịp thời vào Ngân sách Nhà nước.

Thanh tra, kiểm tra việc kê khai thuế, miễn thuế, giảm thuế, nộp thuế của các
đối tượng nộp thuế và tổ chức cá nhân được ủy nhiệm thu thuế, xử lý vi phạm hành
chính thuế, quyết định xử phạt vi phạm pháp luật về thuế thuộc thẩm quyền, lập hồ
sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền khởi tố các cá nhân, tổ chức vi phạm luật thuế,
giải quyết các khiếu nại, tố cáo về thuế theo quy định của pháp luật.

Tổ chức công tác kế toán, thống kê thuế, quản lý ấn chỉ thuế, lập báo cáo về

tình hình, kết quả thu thuế và các báo cáo phục vụ cho công tác chỉ đạo, điều hành
của cơ quan thuế cấp trên ủy Ban Nhân Dân đồng cấp và các cơ quan có liên quan,
tổng kết đánh giá tình hình và kết quả công tác của Chi Cục Thuế.

Đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định miễn, giảm, hoàn thuế, truy thu thuế
theo quy định của pháp luật.

Được quyền yêu cầu các tổ chức và cá nhân nộp thuế, các cơ quan nhà nước,
các tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp kịp thời các thông tin có liên quan đến
việc quản lý thu thuế của cơ quan thuế, đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các tổ
chức, cá nhân không thực hiện trách nhiệm phối hợp với cơ quan thuế để thu thuế
vào ngân sách nhà nước.

Kiến nghị với cơ quan thuế cấp trên những vấn đề cần sửa đổi pháp luật thuế,
các quy trình của cơ quan thuế cấp trên. Báo cáo Cục thuế những vướng mắc phát
GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam

13

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tét nghiệp

Thực hiện các nhiệm vụ khác do cấp trên giao.
3.1.3.

Nhiệm vụ của cán bộ công chức ngành thuế

Mỗi cán bộ công chức ngành thuế phải tôn trọng giữ gìn danh dự uy tín của

ngành, thực hiện cần kiệm, liêm chính, chí công, vô tư, khiêm tốn lịch sự, phải coi
việc phục vụ nhân dân là trách nhiệm và nghĩa vụ của mỗi cán bộ công chức.

Tự giác đăng ký học tập nghiệp vụ, tin học... nghiên cứu các chính sách pháp
luật thuế và các văn bản luật khác có liên quan đến công tác thuế, nắm vững các qui
trình nghiệp vụ và phương pháp quản lý thu của từng loại thuế và các qui định khác
để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

Từng cán bộ phải có trách nhiệm tuyên truyền hướng dẫn cho người nộp
thuế hiểu chính sách pháp luật thuế, các qui định của ngành và các vấn đề có liên
quan đến việc thực hiện nghĩa vụ. Thực hiện tốt nhiệm vụ được giao theo qui trình,
theo sự phân công của lãnh đạo tổ đội. Không được nhận và giải quyết hồ sơ cho
người nộp thuế ở ngoài cơ quan thuế.

Tích cực thực hiện thủ tục hành chánh theo hướng một cửa để giảm bớt
phiền hà cho người nộp thuế.

Quản lý chặt chẽ các đối tượng nộp thuế trong phạm vi công việc được phân
công, hướng dẫn đối tượng nộp thuế kê khai thuế đầy đủ, kiểm tra chặt chẽ tính
pháp lý hồ sơ, chứng từ làm căn cứ, chịu trách nhiệm về kết quả kiểm tra tờ khai
trước khi chuyển cho bộ phận tính thuế, gửi thông báo dúng thời hạn, đôn đốc đối
tượng nộp thuế vào ngân sách đúng thời gian.
3.2.

CƠ CẤU Bộ MÁY TỔ

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam

14

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tét nghiệp

- Đội Tuyên truyền và Hỗ trợ người nộp thuế.

- Đội Kê khai - Kế toán thuế và tin học.

- Đội Kiểm tra thuế 1.

- Đội Kiểm ưa thuế 2.

- Đội Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế.

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam

15

SVTH: Tô Tú Kim


Luận văn tốt nghiệp
Sơ đồ cơ cấu tổ chức Chi cục Thuế huyện Châu Phú

* Chú thích: -------^
tuyến).
*

Quan hệ chỉ đạo (trực

► Quan hệ phối họp.

GVHD: Nguyễn Phạm Thanh Nam 16

SVTH: Tô Tú Kìm