1
CHƯƠNG I : CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA KINH TẾ HÀNG HÓA
1.1 Kinh tế hàng hóa và tác dụng to lớn của sự phát triển kinh tế hàng
hóa
a, Kinh tế hàng hóa:
Kinh tế hàng hóa là một kiểu tổ chức kinh tế_xã hội, mà trong đó sản
phẩm sản xuất ra để trao đổi, để bán trên thị trường. Mục đích của sản xuất
trong kinh tế hàng hóa không phải để thỏa mãn nhu cầu trực tiếp của người
sản xuất ra sản phẩm mà nhằm để bán, tức là đẻ thỏa mãn nhu cầu của người
mua, đáp ứng nhu cầu xã hội [2,trg85].
Kinh tế hàng hóa ra đời và phát triển dựa trên hai điều kiện là: phân
công lao động và sự khác biệt tương đối về kinh tế. Kinh tế hàng hóa lại tác
động lên hai yếu tố trên, rồi các yếu tố ấy lại làm cho kinh tế hàng hóa càng
phát triển hơn[1,trg58].
Kinh tế thị trường là kinh tế hàng hóa phát triển đến trình độ xã hội
hóa cao. Trình độ xã hội hóa cao đó làm nảy sinh các quy luật vận hành mới
của nền kinh tế. [4,trg112]. Những quy luật đó giúp nền kinh tế thị trường
tao ra một cơ chế tự điều chỉnh, đó là cơ chế thị trường.
Khi chuyển từ nền kinh tế tự cung tự cấp sang nền kinh tế hàng hóa
rồi phát triển ở mức độ cao là kinh tế thị trường thì nền sản xuất hàng hóa
đều mang những đặc điểm nhất định. Như:
. Sản xuất hàng hóa là sản xuất để trao đổi và mua bán.
. Lao đông của người sản xuất hàng hóa vừa mang tính tư nhân, vừa
mang tính xã hội. [1,trg59-60].
Và cần lưu ý rằng: Kinh tế hàng hóa có bước phát triển cao là kinh tế
thị trường, mang tính chất phổ biến trong xã hội tư bản. Song không phải vì
thế mà đồng nhất kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường với kinh tế Tư bản.
2
b, Tác dụng to lớn của sự phát triển hàng hóa.
So với nền kinh tế tự cung, tự cấp thì nền kinh tế hàng hóa có những
ưu thế hơn hẳn:
Kinh tế hàng hóa ra đời trên cơ sở phân công lao động xã hội,
chuyên môn hóa sản xuất. Nó phá vỡ tính tự cấp tự túc, bảo thủ, trì trệ, lạc
hậu của mỗi ngành, mỗi địa phương làm cho năng xuất lao động xã hội tăng
lên nhanh chóng, nhu cầu xã hội được đáp ứng đầy đủ hơn. Khi sản xuất và
trao đổi hàng hóa mở rông ra giữa các quốc gia thì nó còn khai thác được lợi
thế của các quốc gia với nhau.
Quy mô sản xuất không còn bị giới hạn bởi nhu cầu và nguồn lực
mang tính hạn hẹp của mỗi cá nhân, mỗi địa phương, mà nó được mở rộng
dựa trên nhu cầu và nguồn lực của xã hội. Tạo điều kiện thuận lợi cho việc
ứng dụng những thành tựu khoa học - kỹ thuật vào sản xuất…thúc đẩy sản
xuất phát triển.
Sự tác động của quy luật vốn có của sản xuất và trao đổi hàng hóa và
quy luật giá trị, cung – cầu, cạnh tranh, buộc người sản xuất hàng hóa phải
luôn năng động, nhạy bén…làm chi phí sản xuất hạ xuống đáp ứng nhu cầu
thị hiếu ngày càng cao của người tiêu dùng.
Sự phát triển của sản xuất, sự mở rộng và giao lưu kinh tế giưa các
cá nhân,các vùng…không chỉ làm cho đời sống vật chất mà cả đời sống văn
hóa, tinh thần cũng được nâng cao, đa dạng và phong phú hơn. [1,trg61-62]
Kinh tế hàng hóa hay kinh tế thị trường mang lai những quy luật phát
triển và những cơ chế làm cho bản thân nó ngày càng phát triển, xã hội ngày
càng tiến bộ, cuộc sống của con người ngày càng nâng cao…
1.2 Những khuyết tật của kinh tế hàng hóa.
a, Kinh tế hàng hóa và cơ chế thị trường.
3
Chúng ta đã biết kinh tế hàng hóa và kinh tế thị trường có cùng nguồn
gốc và bản chất, kinh tế thị trường là bước phát triển cao hơn của kinh tế
hàng hóa. Như vậy biểu hiện của kinh tế hàng hóa ngày nay chính là những
biểu hiện của kinh tế thị trường. Mà kinh tế thị trường ngày nay tự hoạt động
theo cơ chế thị trường. Hay nói một cách khác là cơ chế thị trường điều
khiển nền kinh tế hàng hóa hay kinh tế thị trường.
Cơ chế thị trường là cơ chế tự điều tiết của kinh tế hàng hóa dưới sự
tác động bởi những quy luật vốn có của nó. Cơ chế thị trường tự phát sinh
cùng với sụ phát triển của kinh tế hàng hóa, ở dâu có lưu thông hàng hóa ở
đó có cơ chế thị trường hoạt động[1,trg107]. Như vậy cơ chế thị trường lại
tác động trực tiếp tới hoạt động của kinh tế hàng hóa. Và do cơ chế thị
trường là một quy luật nên nó luôn tạo ra những khuyết tật nên nó cũng là
nhưng khuyết tật của kinh tế hàng hóa.
Vậy việc nghiên cứu những khuyết tật và cách khắc phục những
khuyết tật của kinh tế hàng hóa cũng chính là nghiên cứu những khuyết tật
và cách khắc phục những khuyết tật của cơ chế thị trường.
b, Những khuyết tật của cơ chế thị trường hay nền kinh tế hàng hóa.
Cơ chế thị trường là cơ chế tốt nhất để đièu tiết nền kinh tế thị trường,
tuy nhiên cơ chế thị trường cũng có những khuyế tật vốn có củ nó.
Thứ nhất, cơ chế thị trường chỉ có thể phát huy tác dụng tốt nhất trong
môi trường cạnh tranh hoàn hảo, khi xuất hiện môi trường canh tranh không
hoàn hảo thì hiệu lực của cơ chế thị trường bị giảm. Chẳng hạn xuất hiện đôc
quyền, các mhà độc quyền có thể giảm sản lượng, tăng giá để thu lợi nhuận
cao, mặt khác, khi xuất hiệ độc quyền thì không có sức ép về cạnh tranh để
cải tiến kĩ thuật. Ví dụ điển hình nhất của nền kinh tế hiện đại bây giờ có lẽ
là OPEC với 45% sản lượng giầu lủa của thế giới. Tuy không phải là độc
4
quyền hoàn toan nhưng mỗi khi có sự thay đổi về chiến lược của OPEC, cả
thế giới đều ảnh hưởng.
Thứ hai, Mục đích hoạt động của các doanh nghiệp là lợi nhuận tối đa,
vì vậy họ có thể lạm dụng tài nguyên của xã hội, gây ô nhiễm môi trường
sống của con người, do đó hiệu quả kinh tế_xã hội không được đảm bảo.
Như tại nước Mỹ và Trung Quốc, hai nước đang có nền công nghiệp rất giàu
tiềm năng và đang vận hành một nền công nghiệp khổng lồ, thì tại đó cũng là
hai nơi thải ra lượng khí thải lớn nhất, bằng 1/2 lượng khí thải của toàn thế
giới. Gây hiểm họa khôn cùng cho bầu khí quyển, cho trái đất và cho cuộc
sống của con người.
Thứ ba, phân phối thu nhập không công bằng, có những mục tiêu xã
hội dù cơ chế thị trường hoạt động trôi chảy cũng không thể đạt được. Sự tác
động của cơ chế thị trường dần dẫn đến sự phân hóa giàu nghèo, sự phân cực
của của cải, tác động xấu đến đạo đức và tình người. Sự tác động của cơ chế
thị trường sẽ đưa lại hiệu quả kinh tế cao, nhưng không tự động mang lại
nhưng giá trị chân, thiện, mỹ mà xã hội vươn tới. Cũng tại ở Mỹ, một đất
nước vô cùng phát triển về cả kinh tế lẫn khoa học, nhưng lại có hàng loạt
những sự kiện mà sinh viên, học sinh, vì quá căng thẳng với cuộc sống cong
nghiêp tai nước mình, mà cầm súng xả vào bạn bè thầy cô ngay trong trường
mình, rồi cuối cùng tự sát.
Thứ tư, một nền kinh tế do cơ chế thị trường thuần túy điều tiết khó
tránh khỏi những thăng trầm, khủng hoảng kinh tế có tính chu kỳ và thất
nghiệp. Người ta nhận thấy rằng, một nền kinh tế thị trường hiện đại đứng
trước một khó khăn nan giải của kinh tế vĩ mô: không một nước nào trong
một thời gian giài lại duy trì được một mức lạm phát thấp và đày đủ công ăn
việc làm. [2,trg112-113]
5
Đó là những khuyết tật mà bất cứ một nền kinh tế nào hoạt động dưới
sụ điều tiết cua cơ chế thị trường đều gặp phải.
1.3 Bài học kinh nghiệm của các nước, mà tiêu biểu là Trung Quốc trong
việc khắc phục những khuyết tật của kinh tế hàng hóa.
Có rất nhiều nét tương đồng với Viêt Nam trong việc xây dựng nền
kinh tế thị trường định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa, những gì Trung Quốc đã
làm rất có giá trị đối với chúng ta:
Thứ nhất, quyết tâm cải cách, đổi mới trong đường lối và thực hiện.
Hội nghị trung ương 3 của Đảng Cộng Sản Trung Quốc (1978) đã đề
ra quyết sách chiến lược là chuyển từ tình trạng kinh tế bị kìm hãm do mặt
trái của cơ chế kế hoạch hóa tập trung sang cải cách, mở cửa bằng thể chế
kinh tế định hướng thị trường.
Đại hội XVI (2002) đề ra phải "kiên trì lấy xây dựng kinh tế làm trọng
tâm, không ngừng giải phóng và phát triển sức sản xuất xã hội". Đại hội xác
định: "Nhiệm vụ chủ yếu của xây dựng và cải cách kinh tế trong 20 năm đầu
của thế kỷ này là hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, thúc
đẩy điều chỉnh chiến lược kết cấu kinh tế, cơ bản thực hiện công nghiệp hóa,
đẩy mạnh tin học hóa, xây dựng nhanh hiện đại hóa, duy trì kinh tế quốc dân
phát triển nhanh, lành mạnh, bền vững, không ngừng nâng cao đời sống của
nhân dân".
Thứ hai, những biện pháp xây dựng và hoàn thiện nền kinh tế thị
trường.
Tuy thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đã được xác định,
nhưng nó còn phải tiếp tục được hoàn thiện. Những thể chế mà Đảng đề ra
và tổ chức thực hiện là tiến hành cải cách kinh tế ở nông thôn; đẩy mạnh cải
cách doanh nghiệp quốc hữu theo phương châm "ưu thắng kém thải"; chuyển
biến chức năng quản lý kinh tế của chính quyền, không can thiệp trực tiếp
6
vào hoạt động sản xuất, kinh doanh của các xí nghiệp; phát triển hệ thống thị
trường; kiện toàn hệ thống điều hành vĩ mô; tăng cường chế độ pháp luật của
kinh tế thị trường; cải cách về tài chính, thuế, tiền tệ, ngoại thương, ngoại
hối, đầu tư, giá cả; thực hiện các chính sách xã hội và việc làm.
Thứ ba, về chế độ phân phối.
Trong công cuộc cải cách mở cửa, Trung Quốc đi sâu thực hiện cải
cách chế độ phân phối, căn cứ vào yếu tố sản xuất và yếu tố cống hiến để
định ra các hình thức phân phối cho phù hợp, trong đó lấy phân phối theo lao
động làm chủ thể, tức "ưu tiên hiệu suất" nhưng cũng "tính đến công bằng";
tăng cường chức năng điều tiết của chính quyền đối với việc phân phối.
Phát triển kinh tế phải đi đôi với việc thực hiện các chính sách xã hội
và công bằng xã hội.
Thứ tư, về thị trường
Lý luận về thị trường đóng vai trò cơ sở trong việc phân bố tài nguyên
(hiểu theo nghĩa rộng). Trung Quốc xem đây là bản chất của cuộc cải cách
thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa. Tăng nhanh tốc độ phát triển thị
trường sản xuất và thị trường tiêu thụ trở thành nhiệm vụ trọng điểm. Quy
phạm hóa trật tự thị trường; từng bước hình thành hệ thống thị trường lớn,
thống nhất trong phạm vi cả nước sẽ làm cho các yếu tố sản xuất có thể lưu
thông tự do trên thị trường. Tấn công mạnh vào các hiện tượng làm giả, mạo
danh và các hành vi xâm phạm quyền lợi chính đáng; xây dựng và kiện toàn
kinh tế chữ "tín" và kinh tế pháp chế thị trường; kết hợp đúng đắn giữa đức
trị và pháp trị. Hệ thống điều hành vĩ mô chủ yếu áp dụng biện pháp kinh tế
và pháp luật. Kinh tế thị trường đòi hỏi cạnh tranh công bằng, bất luận kinh
tế công hữu hay kinh tế phi công hữu đều không được hưởng bất cứ một đặc
quyền nào.
Thứ năm, vấn đề chủ thể và chủ đạo trong kinh tế thị trường
7
Trung Quốc lấy chế độ công hữu làm chủ thể, coi đó là chế độ kinh tế
cơ bản. Không có chế độ công hữu thì không có chủ nghĩa xã hội, nhưng
không có kinh tế phi công hữu thì không có kinh tế thị trường. Từ khi cải
cách, mở cửa đến nay, kết cấu chế độ sở hữu ở Trung Quốc có sự chuyển
biến lớn.
Không nên hiểu quan điểm lấy chế độ công hữu làm chủ thể một cách
giản đơn là lấy kinh tế quốc hữu hay chế độ công hữu truyền thống "nhất đại,
nhì công, tam thuần" (tức: một - quy mô lớn, hai - công hữu hóa toàn bộ, ba thuần túy chủ nghĩa xã hội) làm chủ thể. Chế độ công hữu làm chủ thể chủ
yếu thể hiện ở chỗ tài sản công hữu chiếm ưu thế trong toàn bộ tài sản xã
hội, và, sức khống chế, địa vị chủ thể của kinh tế quốc hữu đối với toàn bộ
nền kinh tế quốc dân. Vì vậy, các loại hình kinh tế có chế độ sở hữu khác
nhau hoàn toàn có thể phát huy ưu thế của mình, thúc đẩy lẫn nhau cùng phát
triển trong cạnh tranh thị trường, thực hiện "dân làm, dân doanh, dân có, dân
hưởng".
Thứ sáu, phát triển kinh tế phải gắn liền với phát triển văn hóa, xã
hội; giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa cải cách, đổi mới, ổn định và
phát triển.
Việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa liên quan
chặt chẽ đến các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội. Thực hiện tốt vấn đề này
tức cũng là thực hiện sự đổi mới xã hội sâu sắc. Giải quyết đúng đắn mối
quan hệ giữa cải cách, phát triển và ổn định theo nguyên tắc "cải cách là
động lực, phát triển là mục đích, ổn định là tiền đề". Đó là "ba quân cờ chiến
lược gắn bó khăng khít với nhau trên bàn cờ xây dựng hiện đại hóa của
Trung Quốc".
Thứ bảy, vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế.
8
Trung Quốc coi việc mở cửa với bên ngoài là một quốc sách cơ bản
lâu dài, là con đường tất yếu trong tiến trình đẩy nhanh hiện đại hóa xã hội
chủ nghĩa. Để xây dựng thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa thì phải
kiên trì mở cửa với bên ngoài. Cục diện mở cửa với bên ngoài đa phương
hóa, nhiều tầng nấc, lĩnh vực rộng, thực hiện chiến lược "đi ra thế giới" và
"đón thế giới vào". Mở cửa đối ngoại đã thúc đẩy nền kinh tế Trung Quốc
phát triển.
Thứ tám, vai trò của Đảng và Nhà nước trong kinh tế thị trường
Trung Quốc thực hiện hiệp thương chính trị do Đảng Cộng sản Trung
Quốc lãnh đạo, nhưng quyết không đa nguyên chính trị, không đa đảng đối
lập, không tam quyền phân lập. Đảng là hạt nhân lãnh đạo trong sự nghiệp
xây dựng chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc, đại diện cho lợi ích căn bản
của đông đảo nhân dân Trung Quốc. Đảng lãnh đạo Nhà nước pháp trị và coi
trọng điều hành vĩ mô của Nhà nước. [www.tapchicongsan.org.vn ]
Đó là những kinh nghiệm của Trung Quốc, và trên thực tế, những điều
họ làm đang mang lại một kết quả vô cùng tốt đẹp cho nền kinh tế thị trường
cũng như cho đất nước.
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG NHỮNG KHUYẾT TẬT CỦA NỀN
KINH TẾ HÀNG HÓA Ở VIỆT NAM
2.1 Mặt đạt được và tồn tại của kinh tế hàng hóa ở nước ta.
a, Mặt đạt được.
Bằng đường lối đổi mới, mà một trong những đổi mới quan trọng là thực
hiện cơ chế thị trường, đất nước ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế-vã hội. đó là
một thành tựu rất quan trọng, cho phép đất nước mở ra một thời kì mới, một thời
9
kì mà con đường tiến lên Xã Hội Chủ Nghĩa dễ dàng hơn, lòng tin của nhân dân
vào Đảng ngày càng được củng cố . [4,trg152]
. Nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao, liên tục và ổn định. Trong 5 năm 1991 –
1995, bình quân GDP nước ta đạt 8,2%, vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra(5,5% –
5,6%). 1994-2005 là 6,81% [www.undp.org.vn], và năm 2007 dự kiến sẽ đạt 8,28,5% [www.laodong.com.vn]
. Sản xuất nông nghiệp phát triển tương đối toàn diện, đặc biệt là sản xuất
lương thực, năm 2005 tỷ trọng GDP của nông nghiệp là 20,89%. Năm 1997 đã
tăng từ nghèo đói lên đến 27.523 nghìn tấn, năm1998 là 29.141 nghìn tấn gạo
xuất khẩu và sản lượng, đến năm 2007 dự đoán sẽ đứng thứ 2 trên thế giới sau
Thái Lan với số lượng khoảng trên 40 ngìn tấn. [ www.gso.gov.vn ]
Thắng lợi trên mặt trận nông nghiệp đã tạo tiền đề cho công nghiệp, dịch
vụ, tạo tiền đề cho tích lũy vốn. [4,trg154]
Các ngành xây dựng, vận tải, thương nghiệp, du lịch và đều có bước
phát triển khá. Mức bán lẻ hàng hóa xã hội qua các năm đều tăng, 19.031 tỷ
năm 1990 lên 580.710,1 tỷ năm 2005. So với năm 1990 đến năm 2005, cơ
cấu kinh tế đã có những bước chuyển biến tích cực: tỷ trọng nông nghiệp
trong GDP từ 38,7% giảm xuống 20,89%, công nghiệp tăng từ 22,7% lên
41,03%, dịch vụ tăng từ 16.190 tỷ lên 319.003 tỷ [ www.gso.gov.vn ]
Hoạt động khoa học gắn liền với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và
thích nghi dần với nền kinh tế thị trường . Nhờ hoạt động khoa học – công
nghệ đã tạo ra cách làm mới có lợi cho sự hình thành và chuyển dịch cơ cấu
ngành kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong thời kỳ mới ở
nước ta. [4,trg154]
Quan hệ kinh tế được mở rộng theo hướng đa phương hóa và đa dạng
hóa, tính đến cuối năm 1995, tổng số vốn đăng ký của các dự án nước ngoài
khoảng 18 tỷ USD. Trong đó đến 2004 thì 1/3 đã thực hiện được. Năm 1995
10
có 370 dự án đầu tư nước ngoài được cấp giấy phép với tổng số vốn đăng ký
là 6.530,8 triệu USD, năm 1997 có 345 dự án với tổng số vốn là 4.649,1
triệu USD, năm 1998 có 275 dự án với tổng số vốn là 3897,4 triệu USD.
Số vốn đầu tư trực tiếp ra nước ngoài năm 1989 là 0,8 triệu USD, đến
năm 2005 tăng lên đến 133,5 triệu USD, và năm 2006 tăng lên 320,8 triệu
USD. Đó là tốc độ đầu tư tăng vọt và khổng lồ với một nước đang phát triển
như Việt Nam. [www.gso.gov.vn].
Việc nước ta quan hệ buôn bán với trên 100 nước, hơn 50 lãnh thổ và vùng
lãnh thổ có quan hệ đầu tư trực tiếp vào nước ta, nhiều chính phủ tổ chức quốc tế
viên trợ, cho vay để phát triển là bằng chứng đánh dấu bước chuyển mới quan
trọng trong thời kỳ phục hồi và phát triển kinh tế ở nước ta. [4,trg152]
Cơ cấu thành phần kinh tế đã có nhiều tiến bộ. Quan hệ sản xuất đã
được điều chỉnh lại cho phù hợp cho phù hợp với yêu cầu phát triển của lực
lượng sản xuất và nền kinh tế hàng hóa. Khu vực kinh tế nhà nước từng bước
được củng cố và phát huy “vai trò trò quyết định trong việc giữ vững định
hướng Xã Hội Chủ Nghĩa. Các hình thức kinh tế khác phát triển đa dạng và
mạnh mẽ.
Về đời sống nhân dân cũng được cải thiện nhiều. Số hộ có thu nhập
trung bình và số hộ giàu tăng lên, tỷ lệ hộ nghèo giảm, dù mức sống của
nhân dân ta so với nhiều nước trong khu vực nhìn chung còn thấp. Trong cả
nước mỗi năm chúng ta đã tạo ra 1,2-1,3 triệu việc làm mới. Tỷ lệ hộ nghèo
giảm từ trên 30% xuống 11%. Tỷ lệ tăng dân số giảm từ 2,31% xuống
1,53%. Tuổi thọ bình quân tăng từ 65 lên 71 tuổi (2004) [www.undp.org.vn]
Việc mua bán thuận tiện hơn, khách hàng được coi trọng hơn; do vậy
đã tạo được sự phấn khởi và đồng tình của nhân dân. Năm 1996 xuất-nhập
khẩu đạt hơn 18 triệu USD, trong đó xuất khẩu 7 triệu USD, tăng 31,2% so
với 1995, cao hơn mức tăng bình quân giai đoạn 1991-1995 (26%), năm
11
1997 tổng trị giá xuất-nhập khẩu đạt hơn 20 triệu USD, năm 1998 đạt gần 21
triệu USD, năm 2000 trên 31 triệu USD. Năm 2005 chỉ mình xuất khẩu đã
đạt 32.447,1 tỷ đồng. [22/1/2007 www.gso.gov.vn].
Thêm nhiều nhà ở và đường giao thông được cải tạo, xây dựng; nâng
cấp và xây dựng mới nhiều hạng mục cơ sở hạ tầng ở nông thôn và thành thị.
Công tác phòng bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu, ngăn chặn dịch bệnh có
nhiều tiến bộ.Thể dục, thể thao có bước phát triển hơn so với trước.
Trình độ dân trí và mức độ hưởng thụ văn hóa của nhân dân được
nâng lên. Sự nghiệp giáo dục, đào tạo, các hoạt động văn hóa, nghệ thuật,
thông tin đại chúng và mạng lưới điện đã về tới phần lớn các vùng nông
thôn. Công tác kế hoạch hóa gia đình và nhiều hoạt động xã hội khác có
nhiều tiến bộ. Các hoạt động “uống nước nhớ nguồn”, “Đền ơn đáp nghĩa”
chăm sóc các lão thành cách mạng, người có công với nước, các hoạt động
nhân đạo-từ thiện, v v…được đông đảo nhân dân hưởng ứng. Việc phòng
chống tệ nạn xã hội như trộm cắp, cờ bạc, tham nhũng, ma túy…đã có những
bước đầu. [4,trg152-160]
b) Những tồn tại :
Bên cạnh những thành tựu kinh tế-xã hội đạ đạt được, nền kinh tế Việt
Nam hiện nay cũng còn nhiều hạn chế, yếu kém cần được giải quyết, đó là:
- Các mặt văn hóa-xã hội “còn nhiều điểm nhức nhối”. Tình trạng
tham nhũng, lãng phí, buôn lậu, làm ăn phi pháp chưa được ngăn chặn có
hiệu quả. Sự phân hóa giàu nghèo giữa thành thị và nông thôn và giữa các
tầng lớp dân cư có chiều hướng tăng lên. Đời sống và mức sống của một bộ
phận dân cư, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng căn cứ cách mạng còn khó
khăn. Sức mua của thị trường còn yếu.
- Hiện tượng thiếu việc làm, thất nghiệp còn nhiều. Chất lượng,hiệu
quả của công tác giáo dụcvà đào tạo còn thấp, chất lượng phục vụ y tế chưa
12
cao. Một bộ phận người nghèo không đủ tiền để chữa bệnh và cho con đi
học…Các tệ nạn xã hội vẫn có chiều hướng gia tăng…
- Hệ thống chính trị ở nước ta vẫn còn những hạn chế nhất định. Một
bộ phận cán bộ đảng viên giảm sút lý tưởng cách mạng, có biểu hiện tha hóa
về lối sống, phẩm chất đạo đức. Tình trạng tham nhũng ngày càng nghiêm
trọng hơn.
-Việt Nam tăng trưởng kinh tế nhanh nhưng hiệu quả và chất lượng
còn thấp, hàng hóa có sức cạnh tranh thấp. Công nghệ - kỹ thuật còn lạc hậu,
chưa sử dụng có hiệu quả nguồn vốn.
-Việc chỉ đạo quan hệ sản xuất mới còn lúng túng, còn chậm tháo gỡ
nhưng vướng mắc về cơ chế chính sách để phát huy vai trò chủ đạo của kinh
tế nhà nước. việc quản lý còn lỏng lẻo sơ hở.
-Nền kinh tế chưa hình thành đồng bộ hệ thống các loại thị trường.
những laọi thị trường như chứng khoán, bất động sản, lao động, vốn… chỉ
mới hình thành một vài năm gần đây.
-Hệ thống pháp luật còn thiếu và kém hiệu lực, hệ thống bảo hiểm và
an toàn xã hội còn chưa rã ràng và lúng túng. Đó chính là một trong những
trở ngại trong quá trình đổi mới, cải cách khu vực kinh tế nhà nước, bảovệ
quyền lợi, lợi ích của người lao động trước những rủi ro của kinh tế thị …
làm gia tăng các vấn đề xã hội trong quá trình phát triển kinh tế thị trường.
2.2
Những khuyết tật của kinh tế hàng hóa ở nước ta:
Cũng như những nền kinh tế khác trên thế giới vận hành dướiư sự chi
phối của cơ chế thị trường, nền kinh tế Việt Nam cũng có những khuyết tật
không nhỏ.
Thứ nhất, do nền kinh tế Việt Nam không bao giờ là hoàn hảo nên dẽ
nảy sinh những vấn đề làm cho cơ chế thị trường kém hiệu quả. Như còn độc
13
quyền điện, nước, giao thông, bưu chính…. Đó là hậu quả của chiến tranh và
bao cấp mà chúng ta cần khắc phục để cuộc sống của nhân dân được dễ
dàng.
Thứ hai, trong thời kì đổi mới và hội nhập các doanh nghiệp phát triển
nhanh và nhiều cả về số lượng cũng như quy mô. Khiến cho việc quản lý hết
sức khó khăn. Các doanh nghiệp chay theo lợi ích trước mắt mà có thể lam
dụng tài nguyên thiên nhiên và những nguồn lực khan hiếm của xã gây
những hậu quả hết sức nguy hại cho xã hội. Ví dụ như vì lợi nhuận mà các
doanh nghiệp đã nhập khẩu hàng trăm tấn rác được về cảng Sài Gòn. Đây là
vấn đề gây bức xúc dư luận xã hội vào đầu năm 2004.
Thứ ba, phân phối thu nhập không công bằng. Kinh tế Việt Nam bước
vào dai đoạn hội nhập, chính vì thế, những người được trang bị vốn và kiến
thức sẽ có cơ hội tạo ra thu nhập khổng lồ. Trong khi ấy, phần lớn của cải do
người công nhân tạo ra, thì họ chỉ được nhận một phần nhỏ. Điều đó làm
khoảng cách giàu nghèo ngày càng tăng. Bên canh đó, cơ chế thị trường làm
cho nhiều người chỉ nghĩ đến đồng tiền, bán rẻ trách nhiệm và danh dự của
mình để lấy đồng tiền, khiến cho xã hhội, đất nước lâm vào một quốc nạn
mới: tham nhũng.
Thứ tư, cơ chế thị trường là cơ chế tự điều chỉnh, nên việc nó rơi và
khủng hoảng là việc không thể tránh khỏi. Việt Nam đang có những bước
tăng trưởng than kì, nhưng tăng trưởng cao cũng có nghĩa là lạm phát ở mức
không thấp. Như những tháng cuối năm 2007, giá hàng hóa tăng từng ngày
khiến cho những người có thu nhập thấp hết sức khó khăn trong cuộc sống.
Đó là những khuyết tật cơ bản nhất của kinh tế hàng hóa của Việt
Nam giai đoạn hiện nay
14
CHƯƠNG III: NHỮNG GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC KHUYẾT TẬT VÀ
PHÁT HUY MẶT TÍCH CỰC CỦA KINH TẾ HÀNG HÓA Ở NƯỚC TA
3.1 Giải pháp khắc phục khắc phục từ thực tế Việt Nam.
Những khuyết tật cơ bản nhất cũng là những khuyết tật khó khăn nhất và
nhà nước và Đảng phải giải quyết để đất nước vững bước trên con đường hội
nhập và tiến lên Xã Hội Chủ Nghĩa.
Và những giải pháp đã đề ra, đã thực hiện và được rút kinh nghiệm chủ
yếu gồm.
-Đường lối đổi mới kinh tế của Việt Nam, trước hết là đổi mới tư duy
kinh tế, được hình thành và phát triển từng bước. Quyết tâm khắc phục
những yếu kém trong kinh tế và quản lý kinh tế; sắp xếp lại và cải tạo kinh
tế, đặc biệt là tập trung phát triển nông nghiệp, cải tiến các chính sách lưu
thông, phân phối.
-Thực hiện chế độ phân phối chủ yếu theo kết quả lao động và hiệu
quả kinh tế, khuyến khích và đãi ngộ xứng đáng tài năng, đồng thời phân
phối theo mức đóng góp vốn và các nguồn lực khác vào sản xuất kinh doanh
và thông qua phúc lợi xã hội. Đây là một nguyên tắc phân phối công bằng
trong hoàn cảnh thu nhập kinh tế còn thấp.
-Thực hiện phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra"
là vô cùng quan trọng trong thúc đẩy, và quản lý sự phát triển kinh tế - xã
hội của đất nước. [www.tapchicongsan.org.vn ]
- Những ngành kinh tế mới phát triển, những thị trường mới hoạt động
đều được định hướng, nhà nước ban hành những bộ luật mới để đảm bảo
việc hoạt động của những thị trường, lĩnh vực đó như: luật kinh doanh, luật
doanh nghiệp, luật đầu tư bất động sản, luật đầu tư chứng khoán, luật bảo vệ
môi trường…
15
- Đào tạo nguồn nhân lực quản lý cho nhà nước cũng như cho tư nhân
nhằm đảm bảo cho nền kinh tế thị trường vân hành đúng theo quy luật khách
quan và ý muốn chủ quan của nhà nước.
- Khuyến khích phát triển những thị trường bổ trợ nhằm tạo ra một
nền kinh tế thị trường cân bằng và kích thích sự phát triển của nền kinh tế
như: bảo hiểm, lao động, vốn…
- Quán triệt Nghị quyết ĐH 9 của Đảng, Chính phủ xác định cải cách
hành chính là trọng tâm, thường xuyên, đã tiến hành sơ kết giai đoạn 1. Cải
cách hành chính trên 4 mặt: Thể chế, thủ tục hành chính, cán bộ công chức,
nền hành chính công.
- Cán bộ, người đứng đầu phải thực sự là người gương mẫu, và chịu
trách nhiệm cao nhất với địa phương mình, cơ quan mình về vấn đề tham
nhũng. Nói đi đôi với làm. Ai không thực hiện được phải xử lý nghiêm.
[www.laodong.com.vn ]
3.2 Giải pháp phát huy mặt tích cực của kinh tế thị trường
a, Thực hiện nhất quán chính sách kinh tế nhiều thành phần
Thừa nhận trên thực tế sự tồn tại của nhiều thành phần kinh tế trong
thời kỳ quá độ là một trong những điều kiện cơ bản để thúc đẩy kinh tế thị
trường phát triển, nhờ đó mà sử dụng thích hợp của mọi thành phần kinh tế.
Cùng với việc đổi mới, củng cố kinh tế nhà nước và kinh tế tập thể, tư
nhân phát triển là một nhận thức quan trọng trong thời kì quá độ. Tất cả các
thành phần kinh tế đều bình đẩng trước pháp luật, tuy vị trí, quy mô, tỉ
trọng, trình độ có khác nhau nhưng tất cả đều là nội lực của nền kinh tế phát
triể thao định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa.
b, Mở rộng phân công lao động xã hội, tạo 1ập đồng bộ các yếu tố thị
trường.
16
Phân công lao động xã hội là cơ sở của việc trao đổi sản phẩm. để đẩy
mạnh quá trình tro đổi hàng hóa, cần phải mở rộng lao động vã hội, phân bố
lại lao động và dân cư trong phạm vi cả nước cũng như trong từng địa
phương, từng vùng theo hướng chuyên môn hóa, hợp tác hóa nhằm khai thác
mọi nguồn lực, phát triển nhiều ngành nghề, sử dụng có hiệu quả cơ sở sản
xuất – kỹ thuật và có điều kiện để tạo việc làm cho nhiều lao động. Cùng với
mở rộng phân công lao động xã hội trong nước, phải tiếp tục mở rộng quan
hệ kinh tế với nước ngoài nhằm gắn phân công lao động trong nước với phân
công lao động trên thế giới.
Cần phát triển đồng bộ và quản lý có hiệu quả sự vận hành các loại thị
trường cơ bản theo cơ chế cạnh tranh lành mạnh: phát triển thị trường hàng
hóa và dịch vụ: phát triển vững chắc thị trường tài chính bao gồm thị trường
vốn và thị trường tiền tệ theo hướng đồng bộ, có cơ cấu hoàn thiện; phát
triển thị trường bất đông sản bao gồm thị trường quyền sử dụng đất và bất
động sản gắn liền với đất; phát triển thị trường lao động trên mọi khu vực
kinh tế; phát triển thị trường công nghệ… điều này sẽ đảm bảo cho việc phân
bố và sử dụng các yếu tố đầu vào, đầu ra của qua trình sản xuất phù hợp với
nhu cầu của sự phát triển kinh tế thị trường dịnh hướng Xã Hội Chủ Nghĩa.
c, Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, đẩy
mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Trong kinh tế thị trường, các doanh nghiệp chỉ có thể đứng vững
trong cạnh tranh nếu đổi mới công nghệ để hạ chi phí, nâng cao chất lượng
sản phẩm. Muốn vậy, phải đẩy mạnh công tác nghiên cứu và ứng dụng các
thành tựu mới của cuộc cách mạng khoa học kĩ thuật về quá trình sản xuất và
lưu thông hàng hóa. So với thế giới, trình độ công nghệ sản xuất của Việt
Nam còn tháp kém, không đồng bộ, do đó, khả năng cạnh tranh của hàng hóa
17
nước ta trên thị trường nội địa và thị trường thế giới còn kém. Bởi vậy, để
phát triển kinh tế hàng hóa cần đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Hệ thống kết cấu cơ sở hạ tầng dịch vụ hiện đại, đồng bộ cũng đống
vai trò quan trọng cho sự phát triển kinh tế xã hội. Hệ thống đó ở nước ta đã
quá lạc hậu, không đồng bộ mất cân đối nghiêm trọng nên đã cản trở quyết
tâm của các nhà đầu tư trong nước cũng như nước ngoài, cản trở phát triển
kinh tế hàng hóa ở mọi miền đất nước. Vì thế, cần gấp rút xây dựng và củng
cố các yếu tố thiết yếu như đường sá, cầu cống, bến cảng, sân bay, điện,
nước, hệ thống thông tin liên lạc, ngân hàng, dịch vụ bảo hiểm…
d) Giữ vững ổn định chính trị, hoàn thiện hệ thống luật pháp, đổi mới
các chính sách tài chính, tiền tệ, giá cả :
Sự ổn định chính trị bao giờ cũnglà nhân tố quan trọng để phát triển.
nó là điều kiên để các nhà đầu tư yên tâm đầu tư. Giữ vững ổn định chính trị
ở nước ta hiện nay là giữ vững vai trò lãnh đạo của Đảng, nâng cao vai trò
hiệu lực quản lý của Nhà nước, phát huy đầy đủ vai trò làm chủ của nhân
dân.
Hệ thống pháp luật đồng bộ là công cụ rất quan trọng để quản lý nền
kinh tế hàng hóa nhiều thành phần. Nó tạo nên hành lang pháp lý cho mọi
hoạt động sản xuất, kinh doanh của mọi thành phần kinh tế. Với hệ thống
pháp luật đồng bộ và pháp chế nghiêm ngặt, các doanh nghiệp có thể làm
giàu trên cơ sở tuân thủ luật pháp.
Đổi mới chính sách tài chính, tiền tệ, giá cả nhằm mục tiêu thúc đẩy
sản xuất phát triển; phát huy và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, bảo đảm
quản lý thống nhất nền tài chính quốc gia, giảm bội chi ngân sách…
e) Xây dựng và hoàn thiện hệ thống điều tiết kinh tế vĩ mô, đào tạo
đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế và các nhà kinh doanh giỏi :
18
Hệ thống điều tiết kinh tế vĩ mô phải đựơc kiện toàn phù hợp với nhu cầu
của kinh tế thị trường, bao gồm: điều tiết băng chiến lược và kế hoạch kinh
tế, pháp luật, chính sách và các đồn bẩy kinh tế, hành chính, giáo dục,
khuyến khích, hỗ trợ…
Mỗi cơ chế quản lý kinh tế có đội ngũ quản lý tương úng. Chuyển
sang phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phầntheo định hướng Xã
Hội Chủ Nghĩa đòi hỏi chúng ta phải đẩy mạnh đào tạo và đào tạo lại đội
ngũ cán bộ quản lý kinh tế, cán bộ kinh doanh cho phù hợp với mục tiêu phát
triển kinh tế trong thời kỳ mới
h) Thực hiện chính sách đối ngoại có lợi cho phát triển kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa :
Thực hiện có hiệu quả kinh tế đối ngoại, phải đa dạng hóa hình thức,
đa phương hóa đối tác; phải quán triệt nguyên tắc đôi bên cùng có lợi, không
can thiệp vào nội bộ của nhau và không phân biệt chế đọ chính trị xã hội; cải
cách cơ chế quản lý xuất nhập khẩu, thu hút mạnh vốn và đầu tư nước ngoài,
thu hút kỹ thuật, nhân tài và kinh nghiệm quản lý của các nước phát triển.
[1,trg263 - 268]
3.3 Kiến nghị bản thân.
Là một sinh viên của trường đại học kinh tế, đứng trước vấn đề khuyết
tật của kinh tế thị trường ở nước ta hiên nay, bản thân sinh viên thực hiện
cũng có nhiều quan tâm và tìm hiểu. sau đây là những ý kiến của cá nhân
sinh viên thực hiện.
Đất nước ta đã thực hiện chính sách đổi mới kinh tế đươc gần 20 năm,
những thành tựu đạt được là không nhỏ, nhưng do chưa có những biện pháp
hữu hiệu để ngăn chặn mặt trái của kinh tế thị trường, nên vẫn chưa khắc
phục triệt để các hiện tượng tham nhũng, lãng phí và nhiều biểu hiện tiêu cực
khác trong xã hội.
19
Thứ nhất, là vấn đề phân hóa giàu nghèo. Do đặc thù là nước đang
trong quá trình quá độ lên chủ nghĩa xã hội nên việc lựa chon hình thức phân
phối công bằng là vân đề hết sức quan trọng. chính vì thế nhà nước ta đã
chọn hình thức phân phối theo lao động.
Trên thực tế, khoảng cách giàu nghèo ở nước ta vẫn đang giãn ra một
cách nhanh chóng, chênh lệch giữa nhóm 20% người có thu nhập cao so với
20% người có thu nhập thấp nhất năm 1996 là 7,3 lần, đến năm 2003 là 8,1
lần. Vấn đề này đang là một vấn đề nan giải.Nhà nước đang khuyến kích
phát triển khu vực nông thôn, chuyển đổi cơ cấu kinh tế vùng sâu vùng xa,
đánh lương thu nhập. Thiết nghĩ như vậy là chua đủ, giải quyết vấn đề này
cần quyết liệt hơn nữa, đồng bộ hơn và cụ thể hơn.
Nguyên nhân của khoảng cách giàu nghèo ngày càng tăng là do:
- Thiếu nguồn lực và công nghệ.
- Sự tập trung vốn, đầu tư, đất đai và công nghệ vào một số ít người
thuộc tầng lớp giàu có.
- Trình độ giáo dục và kĩ năng thấp.
- Sự di dân từ nông thôn ra thành phố.
- Các chính sách phát triển thường tập trung vào thành phố và các
khu công nghiệp lớn. [3,trg33-35]
Vậy để giải quyết vấn đề này cần giải quyết triệt để các nguyên nhân
đó, các giải pháp như:
- Cơ cấu lại đất sản xuất nông nghiệp,đất sản xuất nông nghiệp tránh
tình trạng manh mún, bằng cách tổ chức các hình thức sản xuất như
nông trại hay đồn điền…
- Cung cấp vốn và tín dụng với mức lãi suất thấp là điều kiện vô
cùng quan trong để người ngèo có cơ hội đầu tư để tăng thu nhập.
20
- Đầu tư công cộng vào đường sá, trường học, các dự án tưới tiêu, và
hạ tầng cơ sở khác. Tạo điều kiện cho hội nhập kinh tế vùng.
- Cần đào tạo từ cấp tiểu học để công dân sau này nhận thức được
việc tiếp thu trình độ trong công việc, nâng cao nhận thức chung
trong việc đào tạo lao động để tạo ra nguồn lao động cỏ trình độ
cao cho thị trường lao đông trong nước cũng như thế giới, như vậy
cũng sẽ nâng cao thu nhập cho người lao động.
- Tập trung phát triển các khu công nhiệp cũng như giải trí, trường
đại học cách xa trung tâm thành phố. Nhằm kéo lực lượng lao động
sống xa thành phố, khắc phục hiện tượng nhân công kéo lên thành
phố kiếm việc làm, đồng thời phát triển những khu vực không phải
là thành phố.
Thứ hai, là ngăn chặn và khắc phục hiện tượng độc quyền. nước ta tuy
không có những công ty độc quyền xuyên quốc gia, lũng đoạn nhà nước.
Nhưng nếu không ngăn chặn thì trong tương lai không xa cũng không thể
tránh khỏi. Nhà nước nên tìm hiểu những bộ luật trên thế giới, kết hợp điều
kiện Việt Nam để cho ra đời bộ luật chống độc quyền.
Việc một số công ty nhà nước độ quyền về các dịnh vụ như cung cấp
điện của điên lực Việt Nam hay in ấn sách giáo khoa của nhà xuất bản Giáo
Dục… cũng cần có sự điều chỉnh. Có những quy định rõ rang để cho những
thành phần khác tham gia nhưng vẫn đảm bảo vấn đè định hướng Xã Hội
Chủ Nghĩa và an ninh quốc gia, đồng thời giúp đất nước tân dụng nhưng
nguồn lực dư thừa, nhân dân có cuộc sống đẽ dàng hơn với những dịch vụ
đầy đủ và giá rẻ.
Thứ ba, việc chạy theo đồng tiền.
Trước hết là vấn đề quốc nạn của nước ta cũng như các nước đang
phát triển hiện nay đó là tham nhũng. Nguyên nhân của tham nhũng:
21
- Chạy theo đồng tiền làm mất trách nhiệm và đạo đức trong công
việc của cán bộ các cấp.
- Sự thiếu chuyên nghiệp trong các cơ quan của nhà nước.
- Do muốn có them các đặc quyền mà đưa hối lộ….
Khắc phục vấn đè này cũng hết sức kho khăn. Nhà nước cần triệt để
hơn:
- Sự minh bạch trong các cơ quan nhà nước.
- Trước khi bổ nhiệm cần kiểm tra tư cách đạo dức trong sạch và
vững vàng.
- Xử phạt nghiêm minh những kẻ đưa hối lộ và nhận hối lộ.
- Kết hơp với các tổ chức phi chính phủ đẻ nhận trợ giúp, các nước
khác để học hỏi kinh nghiệm và phối hợp thực hiện đồng bộ.
Tiếp theo là việc chay theo lợi nhuận tối đa và và lợi nhuận trước mắt
của các doanh nghiệp.
- Cần giáo dục đạo đức kinh doanh ngay trong trường học.
- Nâng cao ý thức các doing nghiệp trong việc tiến bộ của đất nước,
xã hội
- Hương các doanh nghiệp chú trong hơn đên scác hoạt động xã hội.
- Xử phạt nghiêm minh nhùn các nhân và doanh nghiệp vi phạm.
Vấn đề chung về môi trường, vệ sinh, và trật tự an ninh xã hội.
- Vấn đề môi trường cần phối hợp thực hiên với các nước trên thé giới.
vấn đề phát triển công nghiệp và dịch vụ của nền kinh tế toàn cầu đang tác
động xấu đến môi trường taòn cầu trong đó có Việt Nam. Tại Việt Nam,
nhiệt độ trung bình năm đã tăng khoảng 0,1 độ C và mực nước biển dâng từ
2,5 - 3 cm trong vòng mỗi thập kỷ qua. Sự thay đổi chế độ mưa với lượng
mưa tăng vào mùa mưa nhưng lại giảm vào mùa khô là nguyên nhân gây ra
lũ lớn thường xuyên hơn và hạn hán xảy ra hàng năm ở hầu hết các khu vực
22
trong cả nước. cần có biện pháp ngăn chặn ngay những hành vi làm tổn hại
đến môi trường bằng các bộ luât….
- Phát triển các ngành dịch vụ trong thời gian gần đay đang khá nóng.
Khi mà lượng khách du lịch đến Việt Nam ngày một tăng, nhu cầu sử dụng
các dịch vụ như ăn uông, du lịch, đi lại của nhân dân cũng tăng nhanh, thì
vấn đè vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh công cộng hết sức quan trọng.
Ngoài nâng cao nhận thức cho cộng đồng thì cũng cần có những tổ chức, cơ
quan chức năng thường xuyên giám sát và xử lý các hiên tượng vi phạm.
- Các vấn đề an ninh trật tự xã hội cũng diẽn ra nhiều hơn khi kinh tế
phát triển cao hơn. Cần tổ chức những đội tuyên truyền để nâng cao nhận
thức, các đội xử lý để ngăn chăn không cho nhưng hoạt động gây mất trật tự
an ninh diễn ra. Quan trong nhất là cần nâng cao nhận thức của mỗi người
tue trong trường học.
Như vậy, tựu chung lại.
Nhà nước cần có thái độ quyết liệt với những mặt hạn chế của kinh tế
thị trường. Đảng, lực lượng lãnh, cần tiên phong, gương mẫu, trong sạch.
Thúc đẩy môi trường kinh doanh an toàn và thuận lợi. Phát huy sức
mạnh cộng đồng.
Cải tiến các chính sách lưu thông, phân phối quyết tâm khắc phục
những yếu kém trong kinh tế và quản lý kinh tế; sắp xếp lại và cải tạo kinh
tế, đặc biệt là tập trung phát triển khu vưc còn chậm phát trển.
Thực hiện công bằng, bình đẳng xã hội và điều tiết các quan hệ xã
hội; khuyến khích người dân làm giàu một cách hợp pháp; giữ vững môi
trường chính trị - xã hội ổn định, an ninh trật tự tốt.
Kết hợp hài hòa giữa chính trị và kinh tế thị trường, giữa kế hoạch và
thị trường, giữa tăng trưởng kinh tế với tiến bộ và công bằng xã hội.