Nghiên cứu đánh giá công tác quản lý tiến độ xây dựng công trình kè sông lô, đoạn qua thành phố tuyên quang

L IC M

N

Sau m t th i gian thu th p tài li u, nghiên c u và th c hi n, đ n nay tác
gi đã hoàn thành lu n v n th c s v i đ tài lu n v n: “Nghiên c u đánh giá
công tác qu n lý ti n đ xây d ng công trình kè Sông Lô, đo n qua thành
ph Tuyên Quang ”, chuyên ngành Qu n lý xây d ng.
Tác gi xin trân tr ng c m n th y giáo PGS.TS Nguy n Tr ng T đã
tr c ti p h

ng d n, giúp đ đ hoàn thành t t nhi m v c a lu n v n đ t ra.

Tác gi c ng xin trân tr ng c m n Ban giám hi u tr

ng

i h c Th y

L i, các Th y, Cô phòng đào t o đ i h c và sau đ i h c, các Cô trên th vi n,
Khoa Công trình, Khoa Kinh t và Qu n lý đã t o đi u ki n, nhi t tình giúp
đ cho tác gi trong quá trình làm lu n v n.
Cu i cùng, tác gi xin chân thành c m n nh ng ng

i thân trong gia

đình, b n bè đ ng nghi p đã giúp đ , đ ng viên, khích l trong su t quá trình
h c t p và hoàn thành lu n v n.
M c dù lu n v n đã hoàn thi n v i t t c s c g ng, nhi t tình c ng
nh n ng l c c a b n thân, tuy nhiên không th tránh kh i nh ng thi t sót. Vì
v y, tác gi r t mong nh n đ

c s góp ý, ch b o c a quý th y cô và đ ng

nghi p, đó chính là s giúp đ quý báu mà tác gi mong mu n nh t đ c
g ng hoàn thi n h n trong quá trình nghiên c u và công tác sau này.
Xin chân thành c m n!
Hà N i, ngày

tháng 11 n m 2014
Tác gi

Nguy n Ph

ng Th ng


B N CAM K T

Kính g i: Khoa Công Trình – Tr
Tên tác gi : Nguy n Ph

ng

i h c Th y L i

ng Th ng

H c viên l p cao h c: 20QLXD11
Ng

ih

ng d n: PGS.TS Nguy n Tr ng T

Tên đ tài Lu n v n: “Nghiên c u đánh giá công tác qu n lý ti n đ
xây d ng công trình kè Sông Lô, đo n qua thành ph Tuyên Quang ”
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tôi.
Các thông tin, tài li u trích d n trong lu n v n đã đ

c ghi rõ ngu n

g c. K t qu nêu trong lu n v n là trung th c và ch a t ng đ
trong b t k công trình nào tr

c ai công b

c đây.
Tác gi

Nguy n Ph

ng Th ng


M CL C
M
CH

U .......................................................................................................... 1
NG I:T NG QUAN V

QU N LÝ TI N

XÂY D NG

CÔNG TRÌNH ................................................................................................. 4
1.1.GI I THI U CHUNG V K HO CH TI N

XÂY D NG CÔNG

TRÌNH ............................................................................................................... 4
1.1.1.Khái ni m và ý ngh a c a k ho ch ti n đ thi công. .............................. 4
1.1.2.Vai trò c a vi c l p k ho ch ti n đ thi công . ....................................... 6
1.1.3.Các lo i k ho ch ti n đ thi công . ......................................................... 7
1.1.4.Các nguyên t c khi l p k ho ch ti n đ thi công.................................. 10
1.2.QU N LÝ TI N

XÂY D NG CÔNG TRÌNH ................................ 13

1.2.1.Vai trò c a công tác qu n lý ti n đ v i s hoàn thành xây d ng c a
công trình......................................................................................................... 13
1.2.2.Th c tr ng công tác qu n lý ti n đ xây d ng công trình

Vi t Nam

hi n nay ........................................................................................................... 14
K T LU N CH
CH

NG 1................................................................................ 22

NG II:NGHIÊN C U

ÁNH GIÁ CÔNG TÁC QU N LÝ TI N

TRI N KHAI XÂY D NG KÈ SÔNG LÔ,
PH

O N QUA THÀNH

TUYÊN QUANG. ................................................................................ 23

2.1.CÁC C S L P TI N

XÂY D NG CÔNG TRÌNH .................... 23

2.1.1.Các c n c đ l p k ho ch ti n đ thi công xây d ng .......................... 23
2.1.2.Các ph

ng pháp l p k ho ch ti n đ . ................................................. 23

2.1.3.Các hình th c t ch c trong xây d ng ................................................... 31
2.1.4.Các ph

ng pháp ki m tra ti n đ ......................................................... 35

2.1.5.Các nhân t

nh h

ng đ n ti n đ thi công xây d ng công trình ........ 38

2.2.GI I THI U CÔNG TRÌNH KÈ SÔNG LÔ,

O N QUA THÀNH PH

TUYÊN QUANG ............................................................................................ 41


2.2.1.Thông tin chung v công trình ............................................................... 41
2.2.2.Nhi m v , quy mô xây d ng công trình ................................................ 44
2.3.CÔNG TÁC QU N LÝ TI N

TRI N KHAI XÂY D NG KÈ

SÔNG LÔ, O N QUA THÀNH PH TUYÊN QUANG .......................... 47
2.3.1.Tình hình l p k ho ch qu n lý ti n đ tri n khai xây d ng Kè sông Lô,
đo n thành ph Tuyên Quang ........................................................................ 47
2.3.2.Công tác giám sát ti n đ thi công xây d ng Kè sông Lô, đo n thành
ph Tuyên Quang ............................................................................................ 48
2.3.3.Công tác ki m soát ti n đ xây d ng Kè sông Lô, đo n thành ph
Tuyên Quang ................................................................................................... 49
2.4. NGHIÊN C U
VÀ TI N

ÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH TRI N KHAI XÂY D NG

XÂY D NG CÔNG TRÌNH KÈ SÔNG LÔ,

O N QUA

THÀNH PH TUYÊN QUANG .................................................................... 50
2.4.1.Hi n tr ng quá trình tri n khai xây d ng công trình Kè sông Lô, đo n
qua thành ph Tuyên Quang. .......................................................................... 50
2.4.2.Hi n tr ng ti n đ tri n khai xây d ng công trình Kè sông Lô, đo n qua
thành ph Tuyên Quang .................................................................................. 58
K T LU N CH
CH

NG 2................................................................................ 63

NG III.PHÂN TÍCH CÁC NHÂN T

XU T K

HO CH TI N

NG VÀ

XÂY D NG H P LÝ CHO CÔNG

TRÌNH KÈ SÔNG LÔ, O N QUA THÀNH PH
3.1.PHÂN TÍCH CÁC NHÂN T

NH H

NH H

TUYÊN QUANG . 64

NG T I TI N

THI CÔNG

CÔNG TRÌNH ................................................................................................ 64
3.1.1. i u ki n đ a hình, đ a ch t, ch đ th y v n ........................................ 64
3.1.2.Các bên liên quan ................................................................................... 69
3.1.3. nh h

ng c a v t t , máy móc, thi t b ............................................... 72


3.1.4.Công tác giám sát, ki m soát ti n đ thi công xây d ng Kè sông Lô,
đo n thành ph Tuyên Quang ........................................................................ 74
3.2. K HO CH TI N
PH

XÂY D NG PHÙ H P V I

I U KI N

A

NG ........................................................................................................ 75

3.2.1.L p k ho ch ti n đ b ng ph n m m Microsoft Project. ..................... 75
3.2.2.K ho ch ti n đ thi công phù h p v i đi u ki n đ a ph

ng cho công

trình Kè sông Lô, đo n qua thành ph Tuyên Quang ..................................... 82
3.3. ÁNH GIÁ K HO CH TI N
K T LU N CH

THI CÔNG .................................... 87

NG 3................................................................................ 89

K T LU N VÀ KI N NGH ...................................................................... 90
TÀI LI U THAM KH O ............................................................................ 93


DANH M C CÁC HÌNH V

Hình 1.1:

ng l y tích v n đ u t xây d ng công trình theo các ph

ng án

s p x p k ho ch ti n đ khác nhau. ...................................................................11
Hình 1.2: Bi u đ cung ng nhân l c .................................................................12
Hình 1-3: Tuy n đ ng s t trên cao Cát Linh – Hà ông đang thi công d dang ..17
Hình 2.1: C u t o s đ ngang (s đ Gantt) .....................................................24
Hình 2.2: C u trúc mô hình k ho ch ti n đ xiên .............................................26
Hình 2.3: T ch c s n xu t theo ph

ng pháp tu n t ......................................32

Hình 2.4: T ch c s n xu t theo ph

ng pháp song song .................................33

Hình 2.5: T ch c s n xu t theo ph

ng pháp dây chuy n ...............................34

Hình 2.6: Ki m tra ti n đ b ng đ

ng phân tích ..............................................36

Hình 2.7: Ki m tra ti n đ b ng đ

ng ph n tr m .............................................37

Hình 2.8: Bi u đ nh t ký công vi c...................................................................38
Hình 2.9. B n đ v trí b trí tuy n kè ................................................................43
Hình 2.10: Bi u đ t ng ti n đ thi công, bi u đ nhân l c đã đ c phê duy t .....57
Hình 2.11: Công trình đang thi công ph n t c kè lên đ nh kè ........................59
Hình 2.12: Ph n t chân kè lên c kè đã thi công xong .....................................59
Hình 2.13: Ph n mái kè t c kè lên đ nh kè ch a đ
Hình 2.14: o n kè ch a gi i phóng m t b ng đ
Hình 2.15: San l p m t b ng thi công đ

c thi công .....................60

c .........................................60

ng hành lang và rãnh thoát n

c. ...61

Hình 3.1: K ho ch ti n đ thi công h p lý công trình Kè sông Lô, đo n qua
thành ph Tuyên Quang ......................................................................................85
Hình 3.2: Bi u đ nhân l c công trình Kè sông Lô, đo n qua thành ph Tuyên
Quang ...................................................................................................................86


DANH M C CÁC B NG BI U

B ng 2.1: Quy đ nh báo cáo ............................................................................ 48
B ng 3.1: M c n

c l n nh t t i tuy n kè (

n v H: m) .............................. 67

B ng 3.2: M c n

c th p nh t t i tuy n kè (

B ng 3.3: M c n

c bình quân n m t i tuy n kè (

B ng 3.4: M c n

c l n nh t t ng tháng mùa ki t tuy n kè.......................... 68

n v H: m) ........................... 68

n v H: m) .................. 68

B ng 3.5: B ng kê máy móc thi t b thi công ................................................. 73


1

M
1. TÍNH C P THI T C A
Tuyên Quang n m
qua t nh theo h

U

TÀI

trung tâm c a l u v c Sông Lô. Sông Gâm ch y

ng B c-Nam và nh p vào sông Lô

phía Tây B c huy n ch

giáp ranh gi a ba xã Phúc Ninh, Th ng Quân và Tân Long. ã nhi u n m qua,
d c bên b Sông Lô qua đ a ph n thành ph Tuyên Quang luôn ph i ch u c nh
s t l nghiêm tr ng. N m 2009, b ng ngu n v n Trung

ng, t nh Tuyên

Quang đã tri n khai thi công kè b sông Lô, đo n qua TP Tuyên Quang, nh m
ch ng s t l b sông g n v i làm đ p c nh quan đô th . Hi n nay, các nhà th u

đang t p trung nhân l c, ph

ng ti n, thi t v , v t li u thi công d án. Tuy

nhiên, qua nhi u n m tri n khai, công trình v n trong tình tr ng d dang. Có
r t nhi u khó kh n ph c t p làm ch m ti n đ c a d án.
Trong nh ng n m gân đây, v n đ ti n đ tr thành v n đ n i c m
trong xây d ng. Vi c đ y nhanh đ

c ti n đ thi công s góp ph n gi m

thi u giá thành công trình r t nhi u.
Hi n nay đã có nhi u đ tài, ch

ng trình khoa h c, các d án nghiên

c u nh m đ y nhanh ti n đ thi công công trình xây d ng nói chung và
th y l i nói riêng đ t bi t thi công công trình kè sông nh m phòng ch ng
s t l và đ m b o đ i s ng nhân dân đ ng th i làm đ p c nh quan đô th do
các c quan, đ n v nghiên c u, các t ch c cá nhân trong và ngoài n

c

th c hi n. Tuy nhiên, k t qu ch m i d ng l i khái ni m chung chung,
ch a đi sâu vào t ng công trình riêng bi t.
Vi c nghiên c u ti n đ tri n khai thi công kè Sông Lô đo n sông đi
qua đ a ph n t nh Tuyên Quang s giúp ch ra nh ng khó kh n, đi m m nh
đi m yêu nh h

ng đ n ti n đ thi công kè Sông Lô. T đó đánh giá công

tác qu n lý ti n đ tri n khai xây d ng kè Sông Lô, đo n qua thành ph
Tuyên Quang ; đánh giá và đ a ra các đ xu t ti n đ xây d ng kè Sông Lô


2

qua đ a ph n thành ph Tuyên Quang có hi u qu và h p lý, gi m thi u t i đa
các chi phí gia t ng do ti n đ th c hi n ch m. Gi m thiêu t i đa th i gian thi
công, hoàn thành công trình đ a vào s d ng đ m b o đ i s ng nhân dân, t o
c nh quan môi tr

ng phát tri n kinh t xã h i đ i v i thành ph Tuyên Quang,

T nh Tuyên Quang tr

c m t c ng nh lâu dài là r t c p thi t.

2. M C ÍCH NGHIÊN C U C A

TÀI

H th ng hoá c s lý lu n v k ho ch ti n đ và qu n lý ti n đ thi
công xây d ng công trình.
ánh giá công tác qu n lý ti n đ tri n khai xây d ng kè Sông Lô, đo n
qua thành ph Tuyên Quang, và k ho ch ti n đ đã đ

c phê duy t. Nghiên

c u phân tích đ a ra các đ xu t ti n đ xây d ng công trình hi u qu , phù

h p v i đi u ki n c a đ a ph
3.

IT

ng.

NG NGHIÊN C U VÀ PH M VI NGHIÊN C U
tài nghiên c u đ n công tác tri n khai th c hi n thi công, t p

trung nghiên c u đánh giá và phân tích sâu công tác l p k ho ch qu n lý ti n
đ , giám sát & ki m soát ti n đ th c hi n thi công và m t s các y u t khác
nh h

ng đ n ti n đ th c hi n thi công nh : nh h

ng đi u ki n t nhiên

và c a các bên tham gia vào thi công.
3. PH

NG PHÁP NGHIÊN C U

Nghiên c u phân tích t ng h p đi u ki n xây d ng công trình.
So sánh k ho ch ti n đ đã đ

c phê duy t v i đi u ki n th c t c a

công trình.
5. Ý NGH A KHOA H C VÀ TH C TI N C A

TÀI

tài tác gi đang nghiên c u mang tính th c t cao, g n li n v i th c
tr ng c a m t d án xây d ng trong quá trình hoàn thi n đi vào s d ng.
Trong ph m vi đ tài ch a th đ c p đ

c h t các v n đ t n t i m t cách

toàn di n trên l nh v c c a công tác qu n lý ti n đ xây d ng công trình. Tuy


3

nhiên, v khuôn kh nh t đ nh, đ tài đã đ a ra các phân tích, đánh giá m t
cách t ng quát v th c tr ng công tác tri n khai th c hi n d án và các nhân
t c th

nh h

ng t i công tác qu n lý ti n đ d án kè Sông Lô đo n qua

thành ph Tuyên Quang và t đó s rút ra đ

c nh ng kinh nghi m thi t th c

t d án này đ áp d ng cho các d án khác đang và s tri n khai th c hi n.
6. C U TRÚC

TÀI

Trong đ tài này s đ c p đ n lý thuy t v qu n lý ti n đ thi công
xây d ng công trình, công tác giám sát, qu n lý ti n đ thi công công trình
hi n nay.

ánh giá công tác qu n lý ti n đ , phân tích các nhân t

nh h

ng

t i thi công t đó đ a ra k ho ch ti n đ thi công công trình hi u qu , phù
h p v i đi u ki n c a đ a ph
Nh ng v n đ trên s đ

ng.
c th hi n và gi i quy t chi ti t trong lu n

v n v i các ph n nh sau:
- M đ u.
- Ch

ng 1: T ng quan v qu n lý ti n đ xây d ng công trình.

- Ch

ng 2: Nghiên c u đánh giá công tác qu n lý ti n đ tri n khai

xây d ng kè Sông Lô, đo n qua thành ph Tuyên Quang.
- Ch

ng 3: Phân tích các nhân t

nh h

ng và đ xu t k ho ch ti n đ

xây d ng h p lý cho công trình kè Sông Lô, đo n qua thành ph Tuyên
Quang.
- K t lu n và ki n ngh .


4

CH

NG I: T NG QUAN V QU N LÝ TI N

XÂY D NG

CÔNG TRÌNH
1.1. GI I THI U CHUNG V

K

HO CH TI N

XÂY D NG

CÔNG TRÌNH

1.1.1. Khái ni m và ý ngh a c a k ho ch ti n đ thi công[5].
Ngành xây d ng nói chung c ng nh các ngành s n xu t khác mu n đ t
đ

c nh ng m c đích đ ra ph i có m t k ho ch s n xu t c th . M t k

ho ch s n xu t đ

l ch hay ti n đ . Nh v y ti n đ là m t k ho ch đ
M i thành ph n c a ti n đ đ
Công tr

i ta g i đó là k ho ch

c g n li n v i m t tr c th i gian ng

c g n trên m t tr c th i gian xác đ nh.

ng xây d ng đ

tham gia c a nhà th u, ng

c g n li n v i niên l ch.

c t ch c b i nhi u t ch c xây l p v i s

i thi t k , doanh nghi p cung ng v t t máy móc

thi t b và các lo i tài nguyên ... Nh v y xây d ng m t công trình là m t h
đi u khi n ph c t p, r ng l n. Vì trong h có r t nhi u các thành ph n và m i

quan h gi a chúng r t ph c t p. S ph c t p c v s l

ng các thành ph n và

tr ng thái c a nó bi n đ ng và ng u nhiên. Vì v y trong xây d ng công trình
không th đi u khi n chính xác mà có tính xác su t.

xây d ng m t công

trình ph i có m t mô hình khoa h c đi u khi n các quá trình - t ch c và ch
đ o vi c xây d ng. Mô hình đó chính là k ho ch ti n đ thi công.

ó là m t

bi u k ho ch trong đó quy đ nh trình t và th i gian th c hi n các công vi c,
các quá trình ho c h ng m c công trình cùng nh ng yêu c u v các ngu n tài
nguyên và th t dùng chúng đ th c hi n các nhi m v k ho ch đ ra.
Nh v y ti n đ xây d ng là k ho ch s n xu t xây d ng th hi n b ng
m t s đ b trí ti n trình th c hi n các h ng m c công vi c nh m xây d ng
công trình.
công trình hoàn thành đúng th i h n, ch t l

ng c a công trình đ

c

đ m b o theo yêu c u c a chính ph đ ra thì b t bu c ph i l p k ho ch ti n
đ thi công.

5

K ho ch ti n đ xây d ng là m t b ph n tr ng y u trong thi t k t
ch c thi công, nó quy t đ nh đ n t c đ , trình t và th i h n thi công c a toàn
b công trình, trong đó:
+ Ti n đ trong thi t k t ch c xây d ng g i t t là ti n đ t ch c xây
d ng do c quan t v n thi t k l p bao g m k ho ch th c hi n các công
vi c: Thi t k , chu n b , thi công, h p đ ng cung c p máy móc, thi t b , cung
c p h s tài li u ph c v thi công và đ a công trình vào ho t đ ng. Bi u đ
ti n đ n u là công trình nh thì th hi n b ng s đ ngang, n u công trình l n
ph c t p thì th hi n b ng s đ m ng. Trong ti n đ các công vi c th hi n
d

i d ng t ng quát, nhi u công vi c c a công trình đ n v đ

c nhóm l i th

hi n b ng m t công vi c t ng h p. Trong ti n đ ph i ch ra đ

c nh ng th i

đi m ch ch t nh giai đo n xây d ng, ngày hoàn thành c a các h ng m c
xây d ng, th i đi m cung c p máy móc thi t b cho công trình và ngày hoàn
thành toàn b .
+ Ti n đ trong thi t k t ch c thi công xây d ng g i là ti n đ thi
công do đ n v nhà th u (B) l p v i s tham gia c a các nhà th u ph (B’).
Trong đó th hi n các công vi c chu n b , xây d ng t m, xây d ng chính và
th i gian đ a t ng h ng m c công trình vào ho t đ ng. Ti n đ thi công có
th th hi n b ng s đ ngang hay s đ m ng. T ng ti n đ l p d a vào ti n
đ c a các công trình đ n v . Các công trình đ n v khi liên k t v i nhau d a

trên s k t h p công ngh và s d ng tài nguyên. Trong ti n đ đ n v các
công vi c xây l p đ

c xác đ nh chi ti t t ng ch ng lo i, kh i l

ng theo tính

toán c a thi t k thi công. Th i h n hoàn thành các h ng m c công trình và
toàn b công tr

ng ph i đúng v i ti n đ t ch c xây d ng

K ho ch ti n đ xây d ng h p lý s đ m b o công trình ti n hành
thu n l i, quá trình thi công phát tri n cân đ i nh p nhàng, đ m b o ch t
l

ng công trình, an toàn thi công và h th p giá thành xây d ng.


6

1.1.2. Vai trò c a vi c l p k ho ch ti n đ thi công [7].
K ho ch ti n đ là tài li u th hi n rõ các c n c , các thông tin c n thi t
đ nhà th u t ch c và qu n lý t t m i ho t đ ng xây l p trên toàn công tr
Trong k ho ch ti n đ th

ng.

ng th hi n rõ:

+ Danh m c công vi c, tính ch t công vi c, kh i l

ng công vi c theo

t ng danh m c.
+ Ph

ng pháp th c hi n (ph

ng pháp công ngh và cách t ch c

th c hi n) nhu c u lao đ ng, xe c , máy móc và thi t b thi công và th i gian
c n thi t đ th c hi n t ng đ u vi c.
+ Th i đi m b t đ u và k t thúc c a t ng đ u vi c và m i quan h
tr

c sau v không gian, th i gian, công ngh và cách th c t ch c s n xu t

c a các công vi c.
+ Th hi n t ng h p nh ng đòi h i v ch t l

ng s n xu t, an toàn thi

công và s d ng hi u qu các ngu n l c đã có trên công tr

ng.

K ho ch ti n đ còn là c n c đ l p các k ho ch ph tr khác nh :
k ho ch lao đ ng - ti n l

ng, k ho ch s d ng xe máy, k ho ch cung ng

v t t , k ho ch đ m b o tài chính cho thi công …
Vi c thi t k t ch c thi công mà đi u quan tr ng là thi t k ph

ng

th c, cách th c ti n hành t ng công trình, h ng m c hay t h p công trình…,
có m t vai trò r t l n trong vi c đ a ra công trình th c t h s thi t k k
thu t ban đ u và các đi u ki n v các ngu n tài nguyên. Nó là tài li u ch y u
chu n b v m t t ch c và công ngh , là công c đ ng
s n xu t, trong đó ng

i ch huy đi u hành

i thi t k đ a vào các gi i pháp h p lý hóa s n xu t đ

ti t ki m v t li u, lao đ ng, công su t thi t b , gi m th i gian xây d ng và h p
lý v m t giá thành.
K ho ch ti n đ thi công đ

c duy t tr thành v n b n có tính quy n

l c trong qu n lý s n xu t. Nó tr thành c n c tr c ti p đ phía ch đ u t


7

giám sát Nhà th u th c thi h p đ ng, đ ng th i c ng là c n c đ ch đ u t
c p v n và các đi u ki n thi công cho các nhà th u theo h p đ ng đã ký.

1.1.3. Các lo i k ho ch ti n đ thi công [3].
Tu theo quy mô xây d ng công trình, m c đ ph c t p và chi ti t
gi a các h ng m c,

các giai đo n thi t k thi công khác nhau mà ti n hành

l p các lo i k ho ch ti n đ cho phù h p. Có các lo i k ho ch ti n đ sau:
- K ho ch t ng ti n đ
- K ho ch ti n đ công trình đ n v
- K ho ch ph n vi c.
1.1.3.1. K ho ch t ng ti n đ
K ho ch t ng ti n đ đ

c biên so n cho toàn b công trình. Xác đ nh

t c đ , trình t và th i gian thi công cho các công trình đ n v c a h th ng
công trình. K ho ch t ng ti n đ đ
k k thu t.

cl p

giai đo n thi t k s b và thi t

i v i công trình có quy mô l n thi công nhi u n m thì trong

giai đo n thi t k b n v thi công ph i l p k ho ch t ng ti n đ thi công cho
t ng n m xây d ng.
Ph

ng pháp và các b

c l p k ho ch t ng ti n đ :

- Kê khai h ng m c công trình và ti n hành s p x p trình t tr

c sau.

u tiên kê khai các công trình đ n v trong toàn b h th ng công trình, các
h ng m c, b phân c a công trình đ n v , các h ng m c c a công tác chu n b ,
công tác k t thúc... Sau đó d a vào trình t thi công tr

c sau và m c đ liên

quan, s ràng bu c gi a chúng v i nhau mà ti n hành s p x p cho h p lý.
- Tính toán kh i l

ng công trình.

- S b v ch tu n t thi công các công trình đ n v .
k ho ch cho nh ng h ng m c công trình m u ch t b

nh h

u tiên s p x p
ng tr c ti p

b i các nhân t có tính ch t kh ng ch th i k thi công (nh th i h n hoàn
thành, th i đi m đ a công trình vào v n hành, ph

ng án d n dòng thi

8

công, ngày tháng ch n dòng...) sau đó ti n hành v ch k ho ch ti n đ cho
các h ng m c th y u còn l i.
- Xác đ nh ph

ng pháp thi công và thi t b máy móc xây d ng cho

các h ng m c công trình. C n ph i xu t phát t đi u ki n th c t khách quan
không nh ng đ đ m b o thi công đúng quy trình công ngh , an toàn trong thi
công và h p lý v kinh t mà còn th hi n đ

c tính hi n th c c a ph

ng án.

- L p k ho ch cung ng v nhân l c, vât li u và thi t b máy móc xây
d ng.
- S a ch a và đi u ch nh k ho ch t ng ti n đ s b : trên c s các
nguyên t c c b n l p k ho ch t ng ti n đ thi công ti n hành đi u ch nh
s a ch a k ho ch t ng ti n đ s b và các k ho ch cung ng t
đ đ

ng ng

c k ho ch t ng ti n đ thi công hoàn ch nh.
- Cu i cùng th hi n k t qu lên b ng k ho ch t ng ti n đ thi công

và các bi u đ cung ng nhân l c, vât li u, thi t b máy móc xây d ng cho
toàn b h th ng công trình.
1.1.3.2. K ho ch ti n đ công trình đ n v
c biên so n cho công trình đ n v ch y u (đ p đ t, nhà máy th y
đi n, đ

ng tràn x l ...) trong h th ng công trình đ u m i

giai đo n thi t

k k thu t và thi t k b n v thi công ho c trong th i k thi công.
C n c vào th i gian thi công c a công trình đ n v đã quy đ nh trong
k ho ch t ng ti n đ mà xác đ nh t c đ , tu n t và th i gian thi công đ i
v i các quá trình (công vi c) c a công trình đ n v .
Trình t l p k ho ch ti n đ công trình đ n v :
- Kê khai các h ng m c công trình đ n v . Phân chia công trình đ n
v thành các b ph n k t c u, các ph n vi c và kê khai thành h ng m c các
công tác xây l p, ti n hành s p x p theo trình t thi công tr

c sau phù h p

v i quy trình công ngh xây d ng và công tác t ch c s n xu t.


9

- Tính toán c th và chính xác kh i l

ng công tác xây l p t ng b

ph n, t ng h ng m c theo h s thi t k k thu t và h s thi t k b n v thi
công chi ti t.
- Phân đ nh các h ng m c ch y u và th y u trong công trình đ n v .
i v i các h ng m c ch y u c n ti n hành phân tích k , tính toán
và s p x p th i gian thi công, đ xu t m t s ph
và l a ch n ph

ng án bi n pháp thi công

ng án thi t b máy móc thi công. Dùng các ch tiêu tính toán

v giá thành và yêu c u v nhân l c đ so sánh các ph

ng pháp thi công.

Ch n ph

ng án thi công t t nh t cho các h ng m c ch y u. Sau đó ti p t c

ch n ph

ng án thi công cho các h ng m c th y u còn l i.

- S b v ch ra k ho ch ti n đ công trình đ n v .
- S a ch a và đi u ch nh k ho ch ti n đ công trình đ n v . D a
vào ti n đ s b đã đ

c s p x p ti n hành l p các bi u đ s d ng nhân

l c và các lo i máy móc thi t b xây d ng ch y u. Phát hi n các v n đ

ch a h p lý mà đi u ch nh s a ch a cho phù h p đ k ho ch ti n đ công
trình đ n v đ
-

c hoàn ch nh.

xu t k ho ch cung ng nhân l c, v t li u máy móc thi t b xây

d ng. D a vào k ho ch ti n đ công trình đ n v hoàn ch nh mà v ch ra k
ho ch cung ng nhân l c, v t t k thu t, thi t b máy móc xây d ng cho
công trình đ n v .
Trong th c t k ho ch t ng ti n đ và k ho ch công trình đ n v có liên
quan m t thi t v i nhau, b sung l n cho nhau. Thông th
đ

ng công trình đ n v

c l p trên c s c a k ho ch t ng ti n đ s b . Sau khi s a đ i đi u ch nh

k ho ch ti n đ công trình đ n v thì hoàn ch nh k ho ch t ng ti n đ .
1.1.3.3. K ho ch ti n đ ph n vi c
K ho ch ti n đ ph n vi c là m t v n ki n c b n đ m b o k ho ch
ti n đ , tr c ti p ch đ o trên hi n tr

ng thi công. D a vào k ho ch t ng


10

ti n đ và k ho ch công trình đ n v , k t h p v i tình hình th c t trên hi n

tr

ng mà đ n v thi công v ch ra k ho ch ph n vi c thi công theo t ng quý

t ng tháng và t ng tu n.
K ko ch ph n vi c là m t khâu c s trong k ho ch kinh doanh xây
d ng c a đ n v thi công, là công c đ ch đ o, đi u hành tr c ti p trong t
ch c s n xu t trên công tr

ng c a c a doanh nghi p xây d ng, là ch d a

c b n đ th c hi n đúng k ho ch th i gian đã đ nh. C n c vào tính ch t,
quy mô công trình có th chia k ho ch ph n vi c làm 3 lo i:
- K ho ch n m ho c quý.
- K ho ch ph n vi c chu k .
- K ho ch ph n vi c tháng (tu n, ngày).
1.1.4. Các nguyên t c khi l p k ho ch ti n đ thi công[4].
Mu n cho k ho ch ti n đ thi công đ

c h p lý thì c n đ m b o nh ng

nguyên t c sau đây:
- Công trình ph i hoàn thành trong ph m vi th i h n thi công do nhà
n

c quy đ nh.
- Phân đ nh rõ h nh m c công trình ch y u và th y u đ t p trung
u tiên cho các h ng m c quan tr ng.
- K ho ch ti n đ xây d ng và t ng m t b ng thi công ph i đ

c

xây d ng d a trên các đi u ki n đ a hình, đ a ch t, đ a ch t thu v n, khí
t

ng thu v n, l i d ng t i đa nh ng đi u ki n khách quan có l i cho quá

trình thi công.
- T c đ thi công và trình t thi công đã quy đ nh trong ti n đ ph i
phù h p v i đi u ki n k thu t thi công và bi n pháp thi công đ
T n d ng các ph
xây d ng.

c ch n.

ng pháp t ch c thi công tiên ti n đ rút ng n th i gian


11

ng án k ho ch ti n đ c n chú tr ng đ n v n đ gi m

- Khi ch n ph

th p chi phí xây d ng các công trình t m và ng n ng a
d ng.

m b o s d ng h p lý và có hi u qu cao v n xây d ng công trình.
Mu n gi m b t ti n v n xây d ng

ti n v n, s p x p phân ph i v n đ u t
càng v sau càng t ng nhi u. Hình 1-1 là đ
công trình theo các ph
Trong đó: đ
đ

đ ng v n đ u t xây

đ ng thì có th t p trung s d ng
th i k đ u thi công t

ng đ i ít,

ng tích l y v n đ u t xây d ng

ng án s p x p k ho ch ti n đ khác nhau.

ng tích l y a là không t t; đ

ng tích l y b t

ng đ i t t;

ng tích l y c là t t nh t.

a
b
c

O

Hình 1.1:

ng l y tích v n đ u t xây d ng công trình theo các ph

ng án

s p x p k ho ch ti n đ khác nhau.
- Trong su t th i gian xây d ng c n ph i đ m b o cân đ i, liên t c và
nh p nhàng vi c s d ng tài nguyên (nhân l c, v t t , máy móc thi t b và
n ng l

ng) trên công tr

ng, c ng nh s ho t đ ng c a các xí nghi p ph .

Bi u đ nhân l c đi u hoà khi s công nhân t ng t t trong th i gian
đ u , n đ nh trong th i gian dài và gi m d n khi công tr

ng

giai đo n k t

thúc, không có s t ng gi m đ t bi n. Nhân l c s d ng không đi u hoà, có
lúc quân s t p trung quá cao, có lúc xu ng th p làm cho bi u đ m p mô,
d n đ n chi phí ph c v thi công t ng theo và lãng phí tài nguyên. Các chi
phí đó chi vào vi c tuy n d ng, xây d ng nhà c a lán tr i và các công vi c


12

d ch v đ i s ng cho cán b công nhân viên trên công tr
trung nhi u ng

ng. N u t p

i trong th i gian ng n s gây lãng phí nh ng c s ph c v

c ng nh máy móc vì s d ng ít không k p kh u hao. V y m t bi u đ nhân
l c h p lý là s nhân công càng n đ nh

m c trung bình càng t t, đây là

m t tiêu chu n đánh giá ti n đ thi công.

1000

1000

800

800

600

600

400

400

Amax
Atb

200
O

200
O

100 200 300 400 500

100 200 300 400 500

Hình 1.2: Bi u đ cung ng nhân l c
a)Khi ch a đi u ch nh

b)Sau khhi đã đi u ch nh

N u k ho ch ti n đ ch a h p lý thì trên bi u đ nhân l c s xu t
hi n nhi u ch quá l i lõm (Hình 1.2 a), cho nên ph i ti n hành đi u ch nh
nhi u l n k ho ch ti n đ b ng cách thay đ i th i gian thi công c a các quá
trình, ho c đi u ch nh t ng, gi m c
đ

ng đ thi công c a các quá trình đ đ t

c m c cân b ng nh t đ nh (Hình 1.2 b).
Khi đánh giá ch t l

ho ch ti n đ ng

i ta th

ng bi u đ nhân l c hay m c đ h p lý c a k
ng dùng h s đi u hoà (K1) và h s

K=

n đ nh K2

Amax
Atb

Trong đó:
Amax: Tr s l n nh t c a s l
bi u đ cung ng nhân l c.

ng công nhân bi u th trên


13

Amin: Tr s trung bình c a s l ng công nhân trong su t
quá trình thi công công trình, có th tính nh sau:

Atb =

∑ a .t
i

i

T

Trong đó:
ai : S l

ng công nhân làm vi c trong ngày.

t i : Th i đo n thi công c n cung ng s l

ng công nhân trong

m i ngày là ai, ngày.
T : Th i gian thi công toàn b công trình, ngày.
T
K2 = Y
T
Trong đó:
Tv : Th i gian s công nhân t p trung v t qua s công nhân
trung bình.
K2 : H s

n đ nh, K2 càng ti n d n đ n 1 càng t t.
- m b o k thu t an toàn lao đ ng trong quá trình thi công.
1.2. QU N LÝ TI N
XÂY D NG CÔNG TRÌNH
Sau khi k ho ch t ng h p đã đ
phê duy t, công trình đ

c xây d ng và đ

c c p có th m quy n

c phép tri n khai sang giai đo n thi công, đây c ng

là giai đo n ph i th c hi n hóa các m c tiêu đ ra. Giai đo n tri n khai th c
hi n thi công xây d ng công trình là giai đo n c n tri n khai các công tác
giám sát, ki m soát và các hành đ ng đi u ch nh n u c n thi t. Qu n lý ti n
đ xây d ng công trình là m t trong nh ng n i dung then ch t trong quá trình
tri n khai th c hi n d án.
1.2.1. Vai trò c a công tác qu n lý ti n đ v i s hoàn thành xây d ng
c a công trình
1.2.1.1. Khái ni m công tác qu n lý ti n đ
Qu n lý ti n đ là s d ng thông tin qua giám sát thu th p đ đi u ch nh
tình hình th c hi n phù h p v i k ho ch đ ra. Qu n lý ti n đ là cách ti p


14

c n chính th c đ qu n lý các thay đ i đ i v i ti n đ th c hi n d án, b ng
cách làm vi c v i nhóm d án, nhóm h u quan... nh m xác đ nh r ng thay đ i
đã đ

c thông qua và nh t trí.

1.2.1.2. Vai trò c a công tác qu n lý ti n đ
Qu n lý ti n đ nh m m c đích theo dõi, ki m tra ki m soát k t qu
công vi c, các đi u ki n, các yêu c u đ bi t ti n đ đã thay đ i t đó k p th i

đ a ra hành đ ng đi u ch nh phù h p.
Theo dõi ti n đ xây d ng công trình là quá trình thu th p, ghi nh n và
báo cáo thông tin liên quan đ n t t c các khía c nh c a vi c th c hi n ti n đ
công trình thi công, d án mà các bên h u quan quan tâm, nh m cung c p cho
t t c các thành viên quan tâm đ n d án, công trình ngu n thông tin th

ng

xuyên, liên t c và đ nh kì đ ki m soát ti n đ d án m t cách h u hi u.
Ki m soát ti n đ là vi c s d ng thông tin do giám sát thu th p đ

c

đ đi u ch nh tình hình th c hi n phù h p v i k ho ch đ ra. Qu n lý ti n đ
nh m m c đích ki m tra k t qu công vi c, các đi u ki n, các yêu c u đ bi t
ti n đ đã thay đ i đ t đó k p th i đ a ra hành đ ng đi u ch nh phù h p.
Công tác qu n lý ti n đ xây d ng công trình giúp nhà qu n lý n m
đ

c tình hình ti n tri n đ y đ , rõ ràng, c th vi c hoàn thành xây d ng c a

công trình. T đó nh t ra nh ng ch s đo l

ng s bi n đ ng c a k ho ch và

chi phí cùng v i h th ng b ng bi u, bi u đ phân tích xu h

ng, d báo đ

nhà qu n tr có th ra quy t đ nh k p th i.

1.2.2. Th c tr ng công tác qu n lý ti n đ xây d ng công trình

Vi t

Nam hi n nay
1.2.2.1.

c đi m tình hình

Nhìn vào di n m o đô th Vi t Nam hi n nay, ph n nào cho th y v trí
quan tr ng và s l n m nh c a ngành xây d ng trong n l c su t n a th k
qua kh ng đ nh v trí c a m t n n kinh t m i nh n trong s nghi p công


15

nghi p hóa – hi n đ i hóa đ t n
đ t ng tr

c. N n kinh t n

c ta v n gi đ

c nh p

ng cao, t o đi u ki n thu n l i cho đ u t xây d ng các c s h

t ng pháp tri n. Nhà n
vi c t ng c

c ban hành nhi u c ch chính sách t o ti n đ cho

ng công tác qu n lý t ch c l i b máy, gi i phóng n ng l c s n

xu t và m r ng các hình th c huy đ ng v n.
M ng l

i đô th qu c gia hi n đã đ

tri n h n 720 đô th trên c n

c s p x p l i, m r ng và phát

c, cùng 150 khu công nghi p và khu kinh t ,

đã góp ph n quan tr ng t o đ ng l c phát tri n kinh t - xã h i và chuy n d ch
c c u kinh t

c 2 khu v c đô th và nông thôn.

B ng n l c ti p c n công ngh m i và nâng cao ch t l
nhân l c, các doanh nghi p xây d ng Vi t Nam đã t đ m đ

ng ngu n

ng đ

c ho c

nh n th u h u h t các công trình xây d ng quan tr ng c a qu c gia, nhi u

công trình c a các d án đ u t n
đ u t ra n

c ngoài t i Vi t Nam ho c c a Vi t Nam

c ngoài. Có th k đ n các công trình l n nh nhà máy th y đi n

S n La, nhà máy l c d u Dung Qu t, d án nhi t đi n Cà Mau, th y đi n
Buôn L p, c u Th Thiêm …
Công cu c đ i m i đ t n

c trong nh ng n m qua đã thu đ

thành t u to l n có ý ngh a r t quan tr ng. N
ho ng kinh t - xã h i và đ t đ

c nhi u

c ta đã thoát ra kh i khung

c nhi u thành t u to l n. Chúng ta không th

không nh c đ n nh ng đóng góp quan tr ng và n i b t c a ngành xây d ng.
Qua đó càng th y rõ vai trò đi đ u c a ngành xây d ng trong vi c nâng cao
kinh t và phát tri n đ t n

c.

1.2.2.2. Ti n đ th c hi n xây d ng công trình trong th i gian qua:
K ho ch ti n đ thi công là ph n v n b n quan tr ng nh t trong thi t k

t ch c thi công công trình, vì

đó th hi n t p trung nh t, đ y đ nh t s v n

d ng khoa h c và kinh nghi m th c ti n đ b trí ti n trình th c hi n các đ u
vi c, các quá trình xây l p trên c s đã l a ch n các gi i pháp công ngh , các


16

ph

ng án t ch c s d ng ngu n l c, t ch c m t b ng thi công và tôn tr ng

các quy t c phòng h phù h p v i quy mô và tính ch t công trình xây d ng
nh m đ t ch t l

ng cao nh t, th i gian thi công rút ng n và chi phí xây d ng

th p nh t.
Trong quá trình thi công xây d ng, k ho ch ti n đ thi công đã đ
phê duy t là tài li u mang tính pháp l nh đ ch đ o thi công trên công tr

c
ng.

Tuy nhiên nh ng sai l ch gi a thi công xây d ng th c t và k ho ch ti n đ
v n th

ng xuyên x y ra và khó tránh kh i. K ho ch ti n đ xây d ng ph

thu c r t nhi u vào đ c đi m c a t ng công trình nh : đi u ki n t nhiên, đ a
ch t thu v n n i xây d ng công trình, c s h t ng (giao thông, đi n,
n

c...) đ a hình, m c đ ph c t p v k thu t và đi u ki n t ch c thi công.

Quá trình thi công xây d ng là m t quá trình đ ng và luôn ch u nh h

ng

c a các y u t ng u nhiên đ n ti n đ thi công.
M c dù công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công trình trong th i gian
qua đã đ t đ

c k t qu đáng khích l , song v n còn quá nhi u d án ch m ti n

đ , làm nh h

ng đ n hi u qu c a công tác đ u t xây d ng c b n.

Theo Báo cáo s : 7435/BKH T-GSTD T ngày 02/10/2013 c a B K
ho ch và

u t , tình tr ng các d án ch m ti n đ v n ph bi n. Trong 6

tháng đ u n m 2013 có 3.006 d án ch m ti n đ , chi m 11,2% t ng s d án
th c hi n trong k . Có r t nhi u nguyên nhân d n đ n th c tr ng trên nh ng
có m t s nguyên nhân ch y u nh : Do công tác gi i phóng m t b ng (có
1.058 d án, chi m 3,94% s d án th c hi n trong k ); Do b trí v n không

k p th i (có 655 d án, chi m 2,48% s d án th c hi n trong k ); Do n ng
l c c a ch đ u t , Ban qu n lý d án và các nhà th u (có 271 d án, chi m
1,01% s d án th c hi n trong k ); Do quy trình th t c đ u t (có 413 d
án, chi m 1,54% s d án th c hi n trong k ).
M t s đ a ph

ng có d án ch m ti n đ l n trong 6 tháng đ u n m

2013 là: Hà N i (105 d án), Thành ph H Chí Minh (293 d án), Thanh


17

Hóa (178 d án), Thái Bình (31 d án). Theo s li u t các đ a ph
v có báo cáo g i lên B K ho ch và

ng, đ n

u t , có 2.601 d án th c hi n đ u t

trong k ph i đi u ch nh, chi m 9,72% t ng s d án th c hi n trong k .
Trong đó ch y u là đi u ch nh v n đ u t (1.168 d án, chi m 4,35% s d
án th c hi n trong k ); đi u ch nh ti n đ đ u t (963 d án, chi m 3,59%);
đi u ch nh m c tiêu, quy mô đ u t (502 d án, chi m 1,87%); đi u ch nh đ a
đi m đ u t (43 d án, chi m 0,16%).
Có th l y ví d m t s các d án đã ch m ti n đ thi công trong th i
gian v a qua, nh :
- D án
– Hà

ng s t Cát Linh –Hà ông: D án

ông s xây d ng 13km đ

Th i gian th c hi n d án đ
11/2013. D ki n, tuy n đ

ng s t đô th Cát Linh

ng s t trên cao và 1,7km vào khu depot.

c phê duy t là t tháng 11/2008 đ n tháng

ng s t này hoàn thành vào tháng 9/2015 và đ a

vào khai thác s d ng tháng 12/2015.

c k v ng là tuy n đ

ng s t đô th

đ u tiên c a Th đô đi vào v n hành trong b i c nh các tuy n khác đang d m
chân t i ch , tuy nhiên, tuy n đ
tr

ng s t trên cao Cát Linh - Hà

ông đ ng

c th c t hi n h u v ti n đ b i nhi u h ng m c v n đang d dang.

Hình 1-3: Tuy n đ

ng s t trên cao Cát Linh – Hà ông đang thi công d dang


18

- V i d án xây d ng c u Nh t Tân - công trình qu c gia: C u Nh t Tân
– Cây c u dây v ng l n nh t Vi t Nam hi n nay b c qua sông H ng n i hai
ng (qu n Tây H ) và nút giao v i đ

b ph

ng Phú Th

(huy n

ông Anh). S ch m tr trong vi c gi i phóng m t b ng g n 27 tháng

c a gói th u thi công đ

ng Nam H ng

ng d n c u Nh t Tân thu c đ a ph n huy n

ông

Anh (Hà N i) khi n d ph i "b sung chi phí" h n 150 t đ ng cho nhà th u
Nh t B n. Và s ti n này s đ

c c ng vào t ng chi phí ngân sách dành cho

d án.
1.2.2.3.Nh ng t n t i trong công tác qu n lý ti n đ xây d ng công trình t i
Vi t Nam
Trong th i gian qua, nhi u d án đ u t xây d ng công trình đã hoàn
thành, đ a vào khai thác s d ng, phát huy hi u qu đ u t , phát tri n kinh t
- xã h i c a đ t n

c. Tuy nhiên, công tác qu n lý đ u t xây d ng công trình

th y l i v n còn t n t i nhi u h n ch , đ c bi t là công tác qu n lý ti n đ
trong thi công công trình th y l i. Ch đ u t m t s d án ch a tuân th
nghiêm túc các quy đ nh hi n hành v qu n lý đ u t và xây d ng, qu n lý
v n đ u t t ngân sách nhà n

c, ti n đ tri n khai m t s d án, công trình

còn ch m so v i yêu c u.
C th có th li t kê đ

c m t s t n t i sau:

a. T n t i trong khâu quy ho ch, kh o sát thi t k , l p d án kh
thi th p
M t s d án không có quy ho ch ho c quy ho ch ch t l
sát thi t k không t t, sai sót v kh i l

ng th p, kh o

ng công trình l n.Khâu thi t k th

hi n tính chuyên nghi p ch a cao, trình đ ng

i thi t k ch a cao d n t i

tình tr ng nhi u gi i pháp k thu t đ a ra ch a phù h p v i đi u ki n th c t ,
ch a h p lý d n t i trong quá trình thi công ph i s a đ i, b sung nhi u l n
làm nh h

ng đ n ti n đ thi công xây d ng và ch t l

ng công trình.