Thực trạng và giải pháp mở rộng hoạt động của chi nhánh ngân hàng chính sách xã hội thành phố hồ chí minh

NGANHANGCHfNHSACHxA HQIVOlSlf NGHI~PxoA £)01,GIAMNGHEO

,
THUCTRANG
VA GIAIPHAPMORONG
HOATDONG
.
.
..
.
?

I

?

1\

1\

cua Chi nhanh Ngan hang Chinh sach
X3 hQi thanhpho Ho Chi Minh
Nguy~n Due Hoan *

£)

e thlJC hi~n

nhi~m vI,!cho yay he) ngheo va cac

doi tuc;:!ngchfnh sach tren d!a ban thanh pho

theo chu truang cua Bang va Nha nuoc va chfnh
sach U'Udai tin dl,!ng, nham d~y miiinhcong cuc)c xoa
doi giam ngheo va giai quyet vi~c lam,...sau me)tthdi
gian chu~n b! Chi nh~mh Ngan hang Chfnh sach xa he)i
Thanh pho Ho Chi Minhda chinh thuc hOiiitde)ngtlt dau
thang 07/2003.
TrUin khai mc;mg lubi t6 chClcbe?may va nhan 51/

giao cua Chi nhanh NHCSXH TP HCM da duc;:!choan
tat:
- Nh~n ban giao chuang trinh cho yay he) ngheo tlt
cac chi nhanh NHNo&PTNT co nguon van 19.500 tri~u
dong tiiii12 chi nhanh; Trang do du nc;:!cho yay 16.500

tri~u, chi nhanh uy thac cho yay

- Hoan thanh vi~c nh~n ban giao chuang trinh cho

69.280 tri~u dong.
- Nh~n ban giao chuang trinh cho yay HSSV co
hoan canh kho khan tlt cac chi nhanh NHCT tren dia
ban voi t6ng du nc;:!:11.721 tri~u dong.
-

chuche)idoan the, ban nganh sa tiiii.

Ben cuoi thang 02/2004 chi nhanh hoan thanh

nh~n ban giao chuang trinh cho yay giai quyet vi~c lam
(Nguon van tlt Ngan sach d!a phuang) tiiii Kho biiiC NN

Va be)ph~n diau hanh tac nghi~p, den nay, toan chi
nhanh co 78 Can be), nhan vien.
he)i

TP theo quyet dinh cua UBND Thanh pho voi nguon
van 15.000 tri~u dong, dt/ nc;1 cho vay'a.618tri~u dong.

Vi~t

Triijn khai hoc;tt di?ng nghi.p
Ve' nguan van

Namda co quyet dinh thanh I~p 14 Phong giao dich
trendia ban tn!cthue)cchinhanh Ngan hang chinhsach

xa he)iThanh pho Ho Chf Minh voi bien che 05 can be)
/1 PGD. Chi nhanh da bo trf duac nhan su chu chat va

Bang 1
Triiju dong

Tfnh tlt khi hOiiitde)ng den nay chi nhanh da t6 chuc

va cac nghi~p vI,!:Tin dl,!ng, ke toan - tin h9C, Kiem
ngan va kiem tra kiem soat ne)ibe). Ngoai ra, chi nhanh

con phoi hc;:!pvoi cac ca quan Lao de)ngTB&XH, cac t6
chuc he)idoan the t6 chuc duc;:!c nhiau dc;:!t t~p huan,
trao d6i nghi~p vI,!de qua do giai quyet thao go nhiing

kho khan vuong mac va chuang trinh cho yay giai quyet
vi$c lam va cac chuang trinh cho yay khac cua Ngan
hang chfnh sach.

- Huydi?ngvont<;li cho

15.336 29.528(+14,2tY)

- Von chovay hi?ngheo

19.500 29.500(+10tY)

- Von choyay GQVL(Ngan
sachTrunguang) . I

.

0 15.000(+ 15ty)

- VonchovayhQcsinhsinh
vien

16.721 18.000(+1,3tY)

- Vonchovayxuatkhu
dQng

.TCNH

T6ngcQng

- s6 ? NAM2004

106.176 105.976(-0,2tY)

- VonchovayGQVL(Ngan
sachd!aphuong)

Ben 30/09/2003 toan be)cac chuang trinh nh~n ban

T~ CII1 NCAN IIANc

31/12/2003 29/02/2004

Nguonvon

ngan ngay cho can be)nhan vi€m

NhQn ban giao cae chuang trinh cho vay hi?
ngheo va d6i tUC;1ng
chinh 5ach khac tv cae t6
chClctai chinh, tin dyng Nha nubc

vy tin dyng

T6ng nguon van hOiiitde)ng cua cl'1inhanh den nay
diiit 184.584 tri~u dong, tang gan 60 ty dong so voi thdi
diem nh~n ban giao cac chuang trinh cho yay. Ca cau
nguon van duc;:!cthe hi~n a Bang 1.

be) nhi~m duc;:!c lanh diiiOcho ~ac Phong giao dich di

VaGhOiiitde)ng. Theo dinh bien cua Ngan hang Chfnh
sach xa he)iVN, chi nhanh da tuyen dl,!ngva bo tri du
can be) nghi~p vI,!cho cac Phong giao d!ch.
dLfc;:!C
06 dc;:!tt~p huan

cho NHNo&PTNT

yay giai quyet vi~c lam tiiii Kho biiiC NN thanh pho voi
t6ng nguon van 93.176 tri~u dong, trong do du nc;:!

Ban diiiidi~n HBQT NHCSXH cap Thanh pho gom
11 dong chi duc;:!cthanh, co thanh phan ca cau theo
dung quy dinh cua Chfnh phu va Ngan hang chfnh sach
xa he)iVN. Trang do co me)tthanh vien chuyen trach la
Giam doc chi nhanh NHCSXH Thanh pho. 14 Ban diiii
di~n HBQT cap qu~n, huy~n dt/c;:!cthanh I~p voi 98
thanh vien la lanh diiiOchinh quyan dja phuang, cac t6

Va mang It/ai, Ngan hang chinh sach xa

liiii

theo chu truang chung 15.505 tri~u dong, trlJCtiep cho
yay 03 qu~n huy~n dt/ nc;:!den nay diiit2.041 tri~u dong.

laD

3.000 1.500(-1,5tY)
160.733199.584(+38,8tY)

45


NGANHANGCHfNHSACHxA HQIVal st! NGHI~PxoA BOI,GIAMNGHE9
ve'cho vayrom

hQc sinh, sinh vien yay von.

vi$c cho yay den nay van chua dC,lt

Vai

Nham phl,Jcvl,Jcho vi$c yay van
cua HS,SV co hoan canh kho khan
dau nam hQc 2003-2004 va nhCtng
nam ve sau, Chi nMnh da co nhieu

ket qua. D.un<;:J
cho yay den nay la
20 tri$u dongl 02 h(>.
Tong h<;:Jp
tinh hinh cac chuang
trinh cho yay cua Chi nhanh (Xem
bang 2).

m(>t

no h!c Ian cua t$p th§

can b(>,nhan viEm,quyet tam hoan
thanh nhi$m vl,J chi tieu ke hOi?ch
dU<;:Jc
giao, chi nMnh da Hch cl,J'c
tri§n khai cac chuang trinh cho yay
di?t hi$u qua:
+ Cho vay van giai quyet vi?c
lam (chuang trinh 120):

Day la mang cong vi$c dU<;:Jc
chi

van ban gUicho tat ca cac trudng
DH,CD,THCN, Trudng di?Y nghe...
tren dia ban thanh pho, yeu cau glli
danh 'sach hoc sinh sinh vien co

DANHGlAKEYQUAHOATDONG

nhu cau va du die~ ki$n yay len

tri~~ k~ai ho~t d~ng, ~hiAOnh~nh
Ng~n ~ang, c~lnh s~ch xa hQIth~nh
pho Ho Chi Minh da d<;'ltdU<;:Jc
nhLfng

.

NHCSXH, dong thdi nhanh chong

nhanh chu trQng nhat. Trong thdi
tao moi dieu kien thu tuc cho cac
gian qua, chi nhanh da day mi?nh
cong tac tham d!nh cho yay va b~mg ~m d~ Chi nha~h'k!P thbi giai ngan
cac hinh thuc giai ngan ti?i cho trl,J'C cho yay hQc sinh, sinh vien. Ngoai
tiep chi nMnh da dua van den t$n ra chi nhanh da Cll can b(> xuong

tay ngudi yay, hoan thanh VLf<;:Jt
chi

.

ke hO<;'lchde

nhieu trudng chua co quan h$ vai

ra. Tong du n<;:J
cho

.

co van ban glli cac chi nhanh
NHNo&PTNT, yeu cau ldr:~ cUdng
cho yay va thu n<;:Jqua hi?n, thl,J'c
hi$n nghiem tuc h<;:Jp
dong uy thac
cho yay h(>ngheo. Dong thdi cOng
gUi van ban cho cac UBND qu$n
huy$n d~ don 'doc; chi d<;'lothl,J'C
hi$n. Nhin chung ho so yay van h(>

ngheo cua cac d!a phuong gUi den
can rat ch$m, cac dia phuong chua
Hch cuc trj~n khai thanh I$p to yay
van h(> ngheo. Du no cho yay h(>
ngheo Hnh den nay d<;'lt14.415 tri$u
dong, gom 6.182 h(> yay, tang 115
tri$u dong so thdi di~m ban giao.

"'

h<;:Jpcong tac nhi$t tinh co trach
nhi$m cua cac t6 chuc h(>idoan the
vacaccoquancolienquan;Sl,J'chi
'

.

.'

u~ Dan~,

Den ngay 15/08/2003 chi nhanh
da nh$n ban giao xong chuang trinh
cho yay t<;'li9 chi nhanh Ngtm hang
cong thuong v(ji 25 trudng D<;'IihQc,
cao d~ng. Tong so du n<;:J
ban giao
la 11.720 tri$u dong vai gan 5.228

46

chfnh .,qu~en ..d!~. ph~onJ.

gl~o pho. Cl,Jthe m9t so ket qua nOI
b<;'ltnhu sau:
1. Hinh thanh c,o ban b(>may to
chuc va mC?ngluai hOi?t 6(>ng tren
toan Thanh pho, dam bao thl,J'Chi$n
hoan thanh nhi$m Vl,Jcho yay h9
ngheo va cac doi tU<;:Jng
chfnh sach
tren d!a ban TP. HCM.

Bang 2:

(Tri?u d, hQ)
31/12/2003

29/02/2004

Lo~ichoyay

can giam 1.416 tri$u dong so cuoi
nam 2002.
+ Cho hQc sinh, sinh vien vay
van:

'

'.

,
,
. ke.'
thuc hlen
hoan
thanh
chi" tleu
'
"
'
ho~ch ~a nhl~m. ~l,J,~a Ngan ,ha~,g
chlnh sach xa hQI VI~t Nam va cap

cho yay qua thap so v(ji nhu cau chi
phf thuc te nen mac du chi nhanh da
co tuyen truyen 'r(>ng rai tren cac
phuong ti$n thong tin d<;'lichung d~
khach hang dU<;:Jc
biet; Dong thdi
phoi h<;:Jp
tri~n khai nghi$p vl,J cho
yay xuat khau laD d(>ng vai S0 laD
d(>ng thuong binh vaxa h(>iden cac
Phong laD d(>ng qu$n huy$n, cac
cong ty co chuc nang xuat khau laD
d(>ngtren d!a ban Thanh pho nhLing

189 tri$u dong. Tong du n<;:J

,

. '
-.'
.,
,
,'
hanh chI nhanh da to chuc tnen khai

'

dQng de c hI
yay' xua t kh""au Iao
'
""
'
nhanh thu c h len. T uy nh len d 0 mUc

Trang do NQH 3.605 tri$u dong, n<;:J
khoanh

'

d ao t ICh cuc,
'
sat saD cua Ban dal
:.
,.'
..:
d len HDQT cac cap... Ban dleu

AO

'"

,

k~t q~,a da~g khfch 1$ve nhieu m,~t,
d<;'lt,
ne~",mong quan trQ~g.~ho VI~C
p~at tr~entrong tu~ng la~ve ch",~on~
tnnh,.tin dyng, c~lnh .:ach dOl ~Ol
n~uol n~h~o v~ cac, dOl tu~~g ~hlnh,
sach ti?1d!a ban thanh pho Ho Chi
Minh.
M~c du can .nhieu kho khan, vat
va, nhLing dU<;:JC
sl,J'quan tam cua
cap uy chfnh quyend!a phuong, cac
S0ban nganh tren dia ban; Sl,J'phoi

NHCSXH d~ tri~n khai cho yay. Vi
v$y,
tong du n<;:J
cho yay HSSV den
yay d<;'lt119.845tri$u dong gomgan
nay d<;'lt15.062 tri$u dong, vaj gan
14.500 h(> yay, tang 50.570 tri$u
7.500 hQc sinh sinh vien dU<;:Jc
yay
dong so vai thdi di§m nh$n ban giao

van, tang 3.343 tri$u dong so v(ji
W Kho bi?cThanh pho. Trongdo N<;:J
qua h<;'ln6.890 tri$u; Khoanh n<;:J: thdi di~m ban giao W cac chi nhanh
Ngan hang cong thuong.
2.778 tri$u (cac khoan n<;:J
xau nay
toan b(>nam trong du n<;:J
truac day
+ Cho vay van nguoi di xuat
Kho b<;'lccho yay).
khal1lao dong:
:
. '
.'
+ Cho vay van Wi cac He:>
ngheo:
D au th ang 11/2003 Ngan hang
'
""
'
c hInh sac h xa h01 V let Nam co
D~ day mi?nh cong tac cho yay
O
'
'"
"
'
th ong b ao ch'I ,"lieu .von
h(>ngheo tren d!a ban, chi.nhanh da
va muc ch0

tieu

.

Qua thdi gian 8 thang to chuc

- Cho

6.182

yay hi? ngheo

- Cho yay

13.418

120 (Trung LIang)

- Cho yay 120 (f)ia phLIang)
- Cho yay hQcsinh sinh vien
- Cho yay xuat kh§u lac

~

T-W CIIf NCAA
IIANc - &6 5 NAM
2004


NGANHANGCHfNHSACHxA HOIVOl Sl,fNGHI~PxoA B61,GIAMNGHEO

2. Hoan thanh viec nh$n ban
giao cac nguon von, dLf n<;jcua
Trung Lfang,d!a phLfang,tri§n khai
giai ngan cac chLfangtrinh theo ke
hoach,dam bao dLfavon Lfudai cua
Nha nLfacden tay ngLfdithl,)hLf0ng
chfnh sach lientuc khong bi gian
dOem:

phLfC1ng
uy thac cho vay. Thf di§m I$p cac to vay von H9 ngheod§ chi
nh$n ban giao chLfC1ng
trinh cho vay nhanh giai ngan, hoanthanh nhi$m
giao.
h{> ngheo cua Ban x6a d6i giam Vl,)chi tieu ke ho~chdLf<;jC
ngheo chuy§n sang Ngan hang
- Ban Tong giam doc va H9i
chfnhsachxa h9i. D§ giai quyet ach dong quantri Nganh~lngchfnhsach
tac trong khauqu{mIy nguonvon va xa h9i lam vi$c vai B9 lac d9ng
cC1che cho vay, giai toa tinh tr~ng thLfC1ng
binh va xa h9i, B9 ke ho~ch
thieu von cua h9 ngheo va cac doi dau tLftang von ke ho~ch cho vay
3. TLtng bLfacgiai toa cac ton tLf<;jngchfnh sach khac, NHCSXH giai quyet vi$c lam (ChLfC1ng
trinh
Thanh pho s§ ph~ h<;jpS0 Lao 120) cho chi nhanh Thanh pho Ho
dQngtrang m9t so chLfC1ng
trinh tin
dung LfUdai. D&y m~nh tri§n khai d9ng ThLfC1ngbinh va Xa h9i Chi Minh.
(ThLfdng trl/C Ban x6a d6i giam
cho vay d~t hi$u qua nhieu m~t ve

- H9i dong quan tri Ngan hang
kinhte - xa h9i, d~c bi$t la cac ngheoTP) I$p de an cho vay vai lai chinh sach xa h9i xem xet I~i muc
chLfangtrinh tin dl,)nggiai quyetvi$c suat Lfu dai bang nguon von
cho vay, lai suat cho vay cua cac
lam va cho vay von tai hQc sinh, NHCSXH tl/ huy d9ng va Ngan chLfC1ng
trinh: cho vay H9Csinhsinh
sach dia phLfC1ng
cap bu lai suat cua vien, cho vay xuat kh&u lac d9ng
sinhvien c6 hoan canh kh6 khan.
trinh tho vay: X6a tranh theo hLfang:
4. BLfacdau t~o cho dung cho cac chLfC1ng
tre
nua
la,
xuat
kh&ulac d9ng, giai
vi$c thLfchi$n chfnh sach tin dl,)ng
+ Cho vay von tai hQcsinh sinh
quyetvi$c
lam
trinh
Chut!ch UBND
LJ'U
dai cua Nha nLfaCtrong h$ thong
vien c6 hoan canh kh6 khan: Tang
Ngan hang n6i chung va dia ban thanh pho xem xet quyet dinh. muc cho vay, tang lai sua~cho vay
Thanh pho Ho Chf Minh n6i rieng. Hoan thi$n b9 may ke toan va cong de von vay c6 the.den dung ngLfdi
T~odl/ng long tin vai cap uy Dang, tac h~ch toan ke toan d§ chu&n bi thl/c sl/ can von; Cho phep an h~n
chfnhquyen d!a phLfang;DLf<;jC
cac tiep nh$n va thl/C hi$n cac chLfC1ng them 6 Jhang tU khi ra trLfdngchLfcr

trinh: ChLfC1ng
trinh khoan tai chinh
cd quan ban nganh, cac to chuc h9i
thu lai cho vay, d6 la thdi gian de
cua
NHCSXH;
ChLfC1ng
trinh cho
doanth§ tin nhi$mva han nLtala sl/
. sinh vien mai tot nghi$p lien h$ tim
don nh$n cua dong daoh9 ngheo 'Jay h9 ngheo nh$n ban giao tU vi$c larn, chLfac6 thu nh$p.
NHNo&PTNT; Thf di§m chLfC1ng
va cac doi tLf<;jng
chinh sach doi vai
Ngoai ra, vi$c quy d!nhdieu ki$n
trinh
cho vay x6a d6i giam ngheo
vi$ccho vay Lfudai cua Chi nhanh
vay
von cua HSSV ve tieu chu&n
m9t so qu$n huy$n va
Ngan hang chinh sach xa h9i TP. (dia phLfC1ng)
diem
trung binh do dong cho cac
cac chLfC1ng
trinh tri§n khai cho vay
HCM.
trLfdngnhLfhi$n
nay la chLfakhoa
UBNDTP chap

PHI1I1NG
HI1iJNG
- GlAIPHApvA KIEN mai khac neu dLf<;jc
hQC
va
thieu
cong
bang. B0i vi thl/C
thu$n.
te
doi
vai
cac
trLfongdao
t~o nganh
NGH!HO~TDQNGTHIJIGIANTin
- Chi nhanh NHCSXHTP. HCM
ky
thu$t
ho~c
Y
dLf<;jC
t
hi
diem d~t
Cong tac t6 chac can b9 va
cOng c6 ke ho~ch lam vi$c vai dLf<;jckh6 hC1ncac trLfongkhac rat
mc;mg hJaihOQtd9ng
UBND Thanh pho d§ de nghi xem nhieu, vi v$y nhieu trLfongh<;jpc6
Chi nhanh NHCSXH TP. HCM xet, giai quyet Trl,)S0 lam vi$c cho sinh

vien c6 hoan canh kh6 khan
tieptl,)Choan thi$n b9 may to chuc, chi nhanh; L$p dl/ toan sU'achLtejva
khong du tieu chu&n de vay von.
canb9 lanh d~o cho Van phongchi xay dlfng mai cac PGD cua chi De nghi Ngan hang CSXH lam vi$c
nhanh,cac phong ban chuc nang nhanh trinh NHCSXH cap tren.
vai B9 giao dl,)cdao t<:10de thong
va cac PGD trl/C thu9Ctheo dung Dong thdi Chi nhanh tang cLfdng nhat tieu chu&ndiemtrung binh lam
mo hlnh chi d~iOcua Ngan. hang phoi h<;jpcong tac ve nhieu m~t vai
dieu ki$n vay von cho HSSV cua
CSXHVi$t Nam. Thanh I$p du cac cac cC1quan doan th§, cC1quan lac tLtngkhoi trLfongm9t cach xac thl/c
PGDdac6 quyetdinh thanh I$pcua d9ng TB&XH cac cap, Ban x6a d6i hC1n.
HDQT;L$p de an de ngh! Trung giam ngheo CC1
S0, cac trLfdngd~i
+ Cho vay von ngLfoixuat kh&u
Lldngcho phep thanh I$p them m9t hQc cao d~ng... Nham ml,)c dich
lac
d9ng h9 ngheova cac doi tLf<;jng
soPGDt~i cac d!a ban qu$n, huy$n
d&y m~nhcho vay,quan Iy von hi$u chinh sach: De ngbi tang muc cho
maitach;Thanh I$p cac di§m giao
qua va phl,)Cvl,) tot nhat cho h9 vay xuat kh&u lac d9ng len thap
dichtiet ki$m t<;1im9t so Qu$n n9i
ngheo va cac doi tLf<;jng
chinh sach nhat ngang bang vai chi phi di lac
thanh.
khac tren d!a ban Thanh pho.
d9ng c6 thoi h<:1n
t<:1i
Malaysia(Hi$n
Cac m(jt hOQtd9ng nghi~p

nay khoang 15 - 20 tri$u dong);Cac
MQTSODEXUAT- KIENNGH!
vy
doi tLf<;jng
c6 nhu cau vay cao hC1n
- Chi nhanh NHCSXHTP. HCM
- UB,NDcac Qu$n huy$n cung de di lac d9ng 0 cac nLfaCkhacnhLf:
d$tquyettam hoan thanh ke ho~ch phoi h<;jp,giupchi nhanhNganhang Han Quoc, Nh$t Ban... thi ap dl,)ng
tin dl,)ngnam 2004 do NHCSXH Chinh sach xa h9i TP. HCM trang bi$n phap the chap tai san d§ vay
Vi$tNamgiao, giai ngan het va thu vi$c tang cLfdngchi d~o UBND cac von vai lai suatth!trLfongvi ngLfoidi
n9tot nguonvon do Ngan sach d!a
cap xa, phLfdngkh&n trLfC1ng
'\~anh LDXKda thoat ngheotheo chu&n..
T~ CfIiNChN IIANc

-

s6 5 NAM2004

47