Chính sách đền ơn đáp nghĩa của đảng và nhà nước

CHÍNH SÁCH
ĐỀN ƠN ĐÁP NGHĨA
CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC

NHÓM 3 XHH


LỜI MỞ ĐẦU

2


KHÁI QUÁT CHUNG
I.CÁC ĐỐI TƯỢNG
Đối tượng 1:

o Thương binh, bệnh binh, người có “Giấy chứng nhận người được
hưởng chính sách như thương binh”;
o Quân nhân, công an nhân dân tại ngũ được cử đi học có thời gian

phục vụ từ 12 tháng trở lên tại khu vực 1
o Quân nhân, công an nhân dân tại ngũ được cử đi học có thời gian
phục vụ từ 18 tháng trở lên
o Quân nhân, công an nhân dân hoàn thành nghĩa vụ đã xuất ngũ có
thời gian phục vụ từ 18 tháng trở lên.

3


KHÁI QUÁT CHUNG
I.CÁC ĐỐI TƯỢNG

Đối tượng 2:
•Con liệt sĩ
•Con thương binh mất sức lao động 81% trở lên
•Con bệnh binh mất sức lao động 81% trở lên
•Con của người được cấp “Giấy chứng nhận người hưởng chính
sách như thương binh“, làm suy giảm khả năng lao động 81% trở
lên
•Con của Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, con của Anh hùng Lực lượng
vũ trang, con của Anh hùng Lao động
•Con của người hoạt động cách mạng trước ngày 1-1-1945 hoặc
con của người hoạt động cách mạng từ ngày 1-1-1945 đến trước
Tổng khởi nghĩa 19-8-1945
•Con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá
học là người được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công nhận bị dị dạng,
dị tật, suy giảm khả năng tự lực trong sinh hoạt, học tập do hậu quả
của chất độc hoá học.
4


KHÁI QUÁT CHUNG
• Đối tượng 3:

I.CÁC ĐỐI TƯỢNG

o Thanh niên xung phong tập trung được cử đi học
o Quân nhân, công an nhân dân tại ngũ được cử đi học có thời
gian phục vụ dưới 18 tháng không ở khu vực 1
• Đối tượng 4:
o Con thương binh mất sức lao động dưới 81%

o Con bệnh binh mất sức lao động dưới 81%
o Con của người được cấp “Giấy chứng nhận người hưởng chính
sách như thương binh“, làm suy giảm khả năng lao động dưới
81%.Theo quy định tại điểm h khoản 1 Điều 11 Pháp
lệnh 26/2005/PL-UBTVQH11 Ưu đãi người có công, nếu thương
binh mất do vết thương cũ tái phát thì sẽ được xếp là liệt sỹ.
5


6


NỘI DUNG CHÍNH

7


Chăm sóc, ưu đãi người có công với cách mạng là một chính
sách lớn của Đảng, Nhà nước thể hiện sâu sắc đạo lý “Uống
nước nhớ nguồn” của dân tộc.. Các chính sách đó là:

Một là: Tiếp tục tuyên truyền chế độ, chính sách mới. Pháp
lệnh ưu đãi người có công sửa đổi:
– số 04/2013/UBTVQH13 ngày 16/7/2012 của Ủy ban Thường
vụ Quốc hội

– Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 9/4/2013 của Chính phủ;
– Thông tư số 05/2013/TT-BLĐTBXH ngày 15/5/2013 của Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội
– Pháp lệnh số 05/2012/UBTVQH ngày 20/10/2012 của Ủy ban

Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh
Quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước Bà mẹ Việt Nam Anh hung
– Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 về hỗ trợ
người có công với cách mạng về nhà ở.

8


Hai là:
• Nêu gương những thương binh, bệnh binh điển hình, các
gia đình liệt sĩ vượt khó làm giàu chính đáng và noi gương
những gia đình chính sách, những cá nhân, tập thể, các
địa phương thực hiện tốt chính sách thương binh, liệt sĩ

• Chú trọng những nhân tố mới và khuyến khích những

tấm gương điển hình có truyền thống phấn đấu liên tục
nhiều năm

• Thông qua công tác tuyên truyền làm cho mọi người dân
hiểu rõ các chính sách của Đảng, Nhà nước đối với thương
binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, những người có công với
cách mạng để cùng thực hiện và giám sát, kiểm tra việc
thực hiện các chính sách đó ở các cấp, các ngành, địa
phương đối với các đối tượng hưởng chính sách của Đảng
và Nhà nước

9

Ba là:
• Thực hiện tốt các chế độ, chính sách ưu đãi đối với
thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ và người có công với cách
mạng theo pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng

• Quản lý và thực hiện việc chi trả trợ cấp đảm bảo đúng
chính sách quy định hiện hành, không để xảy ra các hiện tượng
tiêu cực, làm thất thoát kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người
có công với cách mạng
• Thường xuyên tiến hành kiểm tra, thanh tra thực hiện chính
sách để kịp thời ngăn chặn và uốn nắn những sai sót có thể xảy
ra

10


Bốn là:
− Các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục thực hiện việc rà soát
hồ sơ thực hiện ưu đãi người có công với cách mạng,
trong đó tập trung vào những hồ sơ người có công đã được
lập và giải quyết chế độ trong thời gian từ năm 2001 đến
năm 2005 (kể cả hồ sơ người bị nhiễm chất độc hóa học).
1. Những trường hợp đủ điều kiện thì tiếp tục thực hiện chế độ
ưu đãi
2. Trường hợp không đủ điều kiện hoặc chưa đúng thủ tục hồ sơ
theo quy định thì lập danh sách báo cáo để Sở Lao động Thương binh và Xã hội tổng hợp báo cáo tỉnh cho chủ trương

giải quyết.

11

Năm là:
− Tiếp tục khẳng định vị trí của các xã, phường trong việc thực

hiện chính sách thương binh, liệt sĩ và người có công với cách
mạng

− Đẩy mạnh phong trào chăm sóc thương binh, gia đình liệt sĩ
ở địa phương, qua đó thực hiện việc xét công nhận các xã,
phường làm tốt công tác thương binh, liệt sĩ
− Hàng năm phấn đấu 100% xã, phường trong tỉnh đều được

công nhận là những xã, phường làm tốt công tác thương binh,
liệt sĩ và người có công

12


Sáu là: Tiếp tục phát động và đẩy mạnh việc thực hiện 5 chương
trình chăm sóc thương binh, gia đình liệt sĩ. Đó là:
• Chương trình xây dựng quỹ "Đền ơn đáp nghĩa"
• Chương trình xây dựng nhà tình nghĩa, tu sửa nhà ở cho các
gia đình chính sách.
• Chương trình tặng sổ tiết kiệm tình nghĩa, tặng vườn cây tình
nghĩa.
• Chương trình chăm sóc, đỡ đầu bố, mẹ liệt sĩ cô đơn, con liệt sĩ
mồ côi, phụng dưỡng các Bà mẹ Việt Nam Anh hùng.
• Chương trình ổn định đời sống thương, bệnh binh nặng và các
gia đình chính sách.

13


Bảy là:
• Thực hiện tốt công tác báo tin mộ liệt sĩ
• Khảo sát tìm kiếm, quy tập mộ liệt sĩ, tu bổ, nâng cấp
các nghĩa trang liệt sĩ, xây dựng nhà bia ghi tên các liệt sĩ,
đảm bảo để các công trình được chăm sóc chu đáo,
thường xuyên phục vụ tốt việc thăm viếng của các đoàn
thể và nhân dân, thể hiện sự quan tâm của đảng, nhà

nước đối với các gia đình có công với cách mạng.

14


Tám là:
Thường xuyên tuyên truyền nâng cao truyền
thống yêu nước và đạo nghĩa "Uống nước nhớ
nguồn" trong các tầng lớp nhân dân, nhất là
trong thế hệ trẻ, làm cho mọi người nhận thức
sâu sắc và trân trọng tri ân công lao to lớn của
các anh hùng - liệt sĩ và những người có công
với nước, biến nhận thức và tình cảm tốt đẹp
đó thành hành động cách mạng thiết thực trong
việc thực hiện chính sách ưu đãi người có công
và trong việc xây dựng, bảo vệ quê hương, đất
nước.

15


Thứ nhất, tiếp tục, từng bước hoàn
thiện hệ thống, chính sách pháp luật về
ưu đãi xã hội:
Xây dựng hành lang pháp lý cho hoạt
động quản lý.
Khẩn trương thể chế các nội dung quy
định ở pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số
điều của pháp lệnh ưu đãi người có công
với cách mạng
Hướng dẫn và tổ chức thực hiện việc xác
nhận người có công, thực hiện các chế
độ ưu đãi mới có hiệu lực thi hành từ
ngày 01-01-2013.
Chú trọng đến chế độ ưu đãi và các văn
bản quy phạm pháp luật về các trợ cấp,
công tác.

16

Thứ hai, cải cách hành chính không
ngừng nâng cao hiệu lực, hiệu quả
quản lý nhà nước về ưu đãi xã hội:
• Xây dựng Đề án cải cách trợ cấp ưu
đãi đến năm 2015 mức chuẩn để xác
định mức trợ cấp ưu đãi phải đạt bằng
mức chi tiêu bình quân toàn xã hội. Bên
cạnh chế độ trợ cấp ưu đãi, các chế độ

ưu đãi khác cũng cần được triển khai
đồng bộ.
• Một bộ phận người có công cần có
được chế độ chăm sóc đầy đủ, chu
đáo, thể hiện rõ sự quan tâm, ưu đãi
của Đảng, Nhà nước và nhân dân đối
với người có công.


Thứ ba, đẩy mạnh xã hội hóa phong trào “đền Thứ tư, tăng cường công tác
kiểm tra, thanh tra bảo đảm sự
ơn đáp nghĩa” trong nền kinh tế thị trường:
trong sáng, giàu đạo nghĩa dân
•Không ngừng nâng cao nhận thức xã hội. tộc thể hiện tốt sự trân trọng, biết
ơn, tôn vinh, đền ơn đáp nghĩa
Khơi dậy và phát huy phong trào “đền ơn người và gia đình có công với
Đảng, với Tổ quốc và nhân nhân:

đáp nghĩa”, thu hút, tập hợp nhiều nguồn

Chú trọng công tác kiểm tra, thanh
tra các khâu thực thi chính sách ở
chức tốt công tác tìm và tôn tạo mộ liệt sĩ.
từng địa phương, từng ngành
•Đánh giá hiệu quả, xây dựng các chương • Ưu đãi xã hội phải minh bạch và
trong sạch mới là đạo nghĩa đúng
trình tình nghĩa phù hợp
đắn của Đảng, của dân tộc ta.

lực vật chất, tinh thần của đồng bào ta. Tổ

•Thực hiện tốt quy chế quản lý và sử dụng
Quỹ “đền ơn đáp nghĩa”.
•Củng cố và tổ chức lại các phong trào,

công
tác theo hướng hiệu quả, thiết thực
17

•


Làm được rất nhiều việc trong chăm sóc các đối tượng
chính sách
=> làm ấm lòng gia đình chính sách và có ý nghĩa giá trị
văn hóa nhân văn của dân tộc.
Hơn 10.000 xã, phường trong cả nước được công
nhận làm tốt thương binh liệt sĩ và hơn 85% gia đình
chính sách có mức sống ổn định và cao.
Nhiều thương binh, bệnh binh, thân nhân liệt sĩ đã trở
thành những nhà quản lý, nhà khoa học tài giỏi, những
doanh nhân thành đạt.
− Một số xã, phường chưa làm tốt công tác thương binh,

liệt sĩ
− Cả ngàn những mộ bia trắng chỉ với dòng chữ “chiến
sĩ vô danh”, hoặc đây đó vẫn còn những tổ chức, cá
nhân vi phạm, làm sai chính sách thương binh liệt sĩ...
là nỗi buồn của không ít gia đình chính sách.
18

Là một chủ trương
của đảng và nhà
nước ta
• Một
hành
động
mang tính nhân văn
sâu sắc
• Một phương thức
ứng xử giàu căn
hóa của dân tộc VN
với triết lý sống:
• "Uống nước nhớ
nguồn“
• "Ăn quả nhớ kẻ
trồng cây“
•

19

Lan rộng ra cả nước
và mang lại những
kết quả tốt đẹp
• Là minh chứng cụ
thể và sâu đậm nhất
để ghi nhớ những
đóng góp, sự hy sinh
lớn lao của nhiều thế

hệ đã sống, chiến
đấu xả thân vì nền
độc lập dân tộc, xây
dựng và bảo vệ Tổ
quốc.
•

Thể hiện lòng biết ơn
tri ân sâu sắc của
nhân dân ta đối với
những người có
công với cách mạng,
góp phần đưa đất
nước tiến lên nền
độc lập. Củng cố
niềm tin vào đảng và
nhà nước. Tiến tới
nhà
nước
vững
mạnh.



Click
to
edit
Master
title
1. Chung tay chăm sóc Người có công:

- 90.000 đối tượng style
chính sách (ĐTCS), trong đó

có
18.736 người đang hưởng trợ cấp thường xuyên với kinh phí chi
trả hằng tháng trên 12 tỷ đồng.
- Tất cả hộ chính sách đều có nhà ở khang trang, kiên
cố và có mức sống bằng hoặc cao hơn mức trung bình tại nơi
cư trú.

Thành quả đó là kết quả của những chủ
trương, chính sách sát hợp của lãnh đạo thành phố
cùng với sự nỗ lực của các
ban ngành, đoàn thể và sự
đồng thuận của toàn xã hội
trong công tác chăm sóc
ĐTCS.
Văn Hữu Chiến, Chủ tịch UBND TP Đà
Nẵng trao danh hiệu Mẹ Việt Nam anh
hùng cho các mẹ vào sáng 31-03-2014


Click to edit Master title
style
“Chế độ trợ cấp của Nhà nước, sự chăm lo của toàn
xã hội và sự phấn đấu vươn lên của chính ĐTCS”
Theo “Đề án Nâng cấp NTLS và Mộ Liệt sĩ giai đoạn 20122016” đã được UBND TP Đà Nẵng phê duyệt: gần 9.400 mộ liệt sĩ

tại 21 NTLS trong toàn thành phố sẽ được nâng cấp và kiên cố
hóa bằng đá granit, đồng thời các NTLS đều được nâng cấp

tường rào, cổng ngõ, vườn hoa, cây cảnh, điện chiếu sáng...

theo hướng khang trang, kiên cố và thẩm mỹ.Tổng kinh phí thực
hiện Đề án hơn 40 tỷ đồng.


Click to edit Master title
style
2. " Kiềng ba chân " trong chăm sóc Người có công:

Đà Nẵng là địa phương tiêu biểu về thực hiện
tốt phương châm “kiềng ba chân” trong công tác
chăm sóc thương binh, gia đình liệt sĩ và người có
công cách mạng, gồm: chế độ trợ cấp của Nhà
nước, sự chăm lo của toàn xã hội và sự phấn đấu
vươn lên của đối tượng chính sách (ĐTCS)…


Click to edit Master title
style

Từ năm 2011, Thành đoàn, Hội CCB TP và Sở LĐ TBXH đã ký
kết Kế hoạch phối hợp chăm sóc NTLS với 3 nội dung chính:

• Chăm sóc thường xuyên nhân dịp lễ, tết
• Thắp nến tri ân vào dịp 27-7 và dâng hương tưởng niệm
mỗi tháng hai lần vào tối 14 và tối ngày cuối tháng âm lịch
• Từ nay đến năm 2015, ngành LĐ TBXH TP sẽ thực hiện
kiên cố hóa mộ liệt sĩ giai đoạn II (từ tô đá mài chuyển
sang ốp đá granit) và hoàn thiện các công trình khác trong

NTLS như tượng đài, nhà bia, sân hành lễ, vườn hoa, hệ

thống điện chiếu sáng, với tổng kinh phí dự kiến trên 35 tỷ
đồng.


NHÓM 3 XHH
25