KẾ HOẠCH về việc thực hiện quy định Công đoàn tham gia góp ý xây dựng Đảng xây dựng chính quyền theo Quyết định số 218 của Bộ Chính trị khóa XI

LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐỒNG THÁP
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN THÁP MƯỜI

Số:

/KH-LĐLĐ

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc Lập- Tự do -Hạnh phúc
Tháp Mười, ngày

tháng 01 năm 2016

KẾ HOẠCH
về việc thực hiện quy định Công đoàn tham gia góp ý xây dựng Đảng,
xây dựng chính quyền theo Quyết định số 218-QĐ/TW
của Bộ Chính trị (khóa XI)
----------Căn cứ Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị (khóa
XI), Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động huyện Tháp Mười xây dựng kế hoạch
hướng dẫn thực hiện Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị
(khóa XI) đến các Công đoàn cơ sở trực thuộc, Công đoàn Giáo dục huyện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, quyền và trách nhiệm của tổ chức Công
đoàn, của cán bộ, đoàn viên, CNVCLĐ tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong
sạch, vững mạnh góp phân nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, hiệu
lực, hiệu quả quản lý của nhà nước.
2. Quá trình triển khai thực hiên phải đảm bảo sự lãnh đạo của các cấp ủy
Đảng, bằng các biện pháp đồng bộ, chặt chẽ, kiên trì, hiệu quả gắn với phát huy tính
năng động, sáng tạo cách làm hay; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, xử lý
thông tin và báo cáo kịp thời việc tổ chức thực hiện.

II. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
1. Nguyên tắc và mục đích góp ý:
1.1. Việc góp ý phải đảm bảo dân chủ, công khai, khách quan, trung thực, có
tính xây dựng, thể hiện quyền và trách nhiệm của tổ chức công đoàn, của đoàn viên,
CNVCLĐ tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh góp phần
nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý của
Nhà nước.
1.2. Việc góp ý phải đảm bảo nguyên tắc: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý,
nhân dân làm chủ; phải phù hợp với các quy định hiện hành của Đảng, Nhà nước và
Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; không được lợi dụng việc góp ý để vu cáo, đả
kích, bôi xấu, làm ảnh hưởng đến uy tín, danh dự và hoạt động của tổ chức, cá nhân.
1.3. Các ý kiến góp ý bằng văn bản của tập thể do Chủ tịch Công đoàn ký tên,
đóng dấu, không nhân danh cá nhân; các ý kiến góp ý của cá nhân là cán bộ, đoàn
viên, người lao động phải đảm bảo theo quy định ở Quyết định 218 của Bộ chính trị.
2. Phạm vi góp ý:
2.1. Đối với cơ quan tổ chức: Tổ chức công đoàn góp ý việc xây dựng dự thảo
các quy định có liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của cán
1


bộ, đoàn viên, CNVCLĐ, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức công đoàn; dự thảo báo
cáo chính trị của cấp ủy, tổ chức Đảng trước mỗi kỳ Đại hội; việc thực hiện Nghị
quyết, Chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của các cơ quan Đảng, cấp ủy, tổ chức Đảng; mối quan hệ giữa cấp ủy, tổ
chức Đảng và đảng viên với CNVCLĐ.
2.2. Đối với cá nhân: Tổ chức công đoàn góp ý cán bộ, đảng viên việc hực hiện
các quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; phẩm chất chính trị, đạo
đức, lối sống và vai trò tiền phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là người
đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng; mối quan hệ giữa đảng viên với CNVCLĐ.
3. Chủ thể góp ý:

3.1. Tập thể: Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Công đoàn Giáo dục huyện và
Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở trực thuộc.
3.2. Cá nhân: Là cán bộ, đoàn viên, công nhân, viên chức và người lao động
hiện đang công tác, làm việc tại cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc trách nhiệm
quản lý của Liên đoàn Lao động huyện.
3.3. Yêu cầu đối với chủ thể góp ý:
Ghi rõ tên, số điện thoại để tiện liên lạc (nếu có), địa chỉ (khi cần liên hệ) của
cá nhân, tập thể có ý kiến góp ý.
Thể hiện rõ đối tượng cần góp ý và nội dung góp ý.
Việc góp ý phải chân thành; không được lợi dụng việc góp ý để nói xấu, bội
nhọ, trù dập cán bộ, công chức, viên chức; không được xuyên tạc chủ trương, đường
lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Cá nhân, tập thể có ý kiến góp ý chịu trách nhiệm về nội dung góp ý của mình.
Cá nhân, tập thể thực hiện việc góp ý kiến thông qua một trong những cách
thức sau đây:
- Trực tiếp đến cơ quan, đơn vị, tiếp nhận để gửi văn bản.
- Thông qua dịch vụ bưu chính.
- Trình bày trực tiếp.
III. GÓP Ý XÂY DỰNG ĐẢNG.
1. Đối tượng góp ý:
- Liên đoàn Lao động huyện góp ý với các ban xây dựng Đảng của Huyện uỷ,
Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy.
- Công đoàn Giáo dục huyện tham gia góp ý đối với chi bộ Phòng Giáo dục Đào tạo huyện, cán bộ, đảng viên Phòng Giáo dục – Đào tạo huyện, đồng thời tham
gia ý kiến với Liên đoàn Lao động huyện để góp ý đối với các ban xây dựng Đảng
của Huyện ủy.
- Công đoàn cơ sở góp ý cho các chi uỷ, chi bộ, Đảng bộ cùng cấp.
- Cán bộ, đảng viên.
2

2. Nội dung
2.1. Góp ý với tổ chức Đảng:
a. Dự thảo Nghị quyết, Chỉ thị, Quyết định, Quy chế, Quy định, kết luận... (sau
đây gọi chung là quy định) của Đảng có liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp
pháp, chính đáng của cán bộ, đoàn viên, CNVCLĐ, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức
công đoàn; dự thảo báo cáo chính trị của cấp ủy, tổ chức Đảng trước mỗi kỳ Đại hội.
b. Việc thực hiện Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan Đảng, cấp ủy, tổ chức Đảng.
c. Mối quan hệ giữa cấp ủy, tổ chức Đảng và đảng viên với CNVCLĐ.
2.2. Góp ý với đảng viên:
a. Thực hiện các quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
b. Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và vai trò tiền phong, gương mẫu của
cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng; mối quan hệ giữa
đảng viên với CNVCLĐ.
3. Phương pháp góp ý:
3.1. Góp ý định kỳ:
a. Công đoàn cơ sở góp ý bằng văn bản mỗi năm một lần trước khi kiểm điểm
cấp ủy và trước khi kết thúc nhiệm kỳ của cấp ủy cùng cấp.
b. Tổ chức đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy cơ quan, đơn vị,
doanh nghiệp với đoàn viên, CNVCLĐ mỗi năm một lần.
3.2. Góp ý thường xuyên
a. Thông qua hòm thư góp ý của cơ quan, đơn vị.
b. Thư góp ý gửi đến công đoàn hoặc gửi trực tiếp đến cấp ủy cùng cấp.
c. Thông qua tiếp xúc trực tiếp của cán bộ, đảng viên.
3.3. Góp ý đột xuất
a. Góp ý các văn bản dự thảo do cấp ủy gửi đến công đoàn hoặc đăng công khai
trên trang thông tin diện tử của đơn vị.
b. Góp ý khi có yêu cầu hoặc khi công đoàn thấy cần thiết.
c. Góp ý khi đại diện tổ chức đảng làm việc với tổ chức công đoàn.
4. Trách nhiệm của tổ chức Công đoàn các cấp:

4.1. Chủ trì tổ chức việc góp ý định kỳ và thường xuyên; tập hợp, tổng hợp ý
kiến góp ý của tổ chức, cá nhân trong các hoạt động góp ý định kỳ, góp ý thường
xuyên và góp ý đột xuất để chuyển đến cấp ủy, tổ chức đảng được góp ý.
4.2. Phối hợp với cấp ủy cùng cấp để thực hiện nội dung góp ý định kỳ và góp
ý đột xuất .
4.3. Theo dõi và thông tin kết quả tiếp thu góp ý của cấp ủy, tổ chức Đảng,
đảng viên tới tổ chức, cá nhân góp ý.
3


4.4. Thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của Đảng và Nhà nước về giữ gìn bí
mật trong quá trình thực hiện nhiệm vụ này.
IV. GÓP Ý XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN.
1. Đối tượng góp ý:
1.1. Liên đoàn Lao động huyện góp ý đối với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân
dân huyện; Lãnh đạo Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân huyện.
Công đoàn Giáo dục huyện và các Công đoàn cơ sở góp ý đối với Hội đồng
nhân dân, Uỷ ban nhân dân và chính quyền, chuyên môn cùng cấp.
1.2. Cán bộ, công chức, viên chức (gọi chung là cá nhân).
2. Nội dung góp ý:
2.1. Góp ý với cơ quan, tổ chức:
a. Việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của Hiến pháp và pháp
luật liên quan đến CNVCLĐ và tổ chức công đoàn.
b. Việc thể chế hóa, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các nghị quyết của Đảng,
Quốc hội, Hội đồng nhân dân và các văn bản quy phạm pháp luật.
c. Việc thực hiện cải cách hành chính; phòng, chống tệ quan liêu, tham nhũng,
lãng phí và các tiêu cực khác.
d. Việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về dân chủ ở cơ sở; công tác
tiếp dân và giải quyết các khiếu nại, tố cáo của công dân.
2.2. Góp ý với cá nhân:

a. Việc thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước, thực hiện nghĩa vụ công
dân.
b. Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và trách nhiệm nêu gương, trách
nhiệm thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan, chiến sĩ lực lượng
vũ trang; nhất là người đứng đầu cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp.
3. Phương pháp góp ý:
3.1. Góp ý định kỳ:
a. Công đoàn cơ sở góp ý bằng văn bản mỗi năm một lần đối với các nội dung
nêu tại điểm 2 của kế hoạch này cho các đối tượng góp ý cùng cấp.
b. Tổ chức đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu đơn vị với đoàn viên,
CNVCLĐ mỗi năm một lần.
c. Tổ chức lấy ý kiến tại hội nghị cán bộ công chức (đối với cơ quan, đơn vị) và
hội nghị người lao động (tại các doanh nghiệp) mỗi năm một lần.
3.2. Góp ý thường xuyên:
a. Thông qua hòm thư góp ý đặt công khai tại trụ sở.
b. Thư góp ý gửi đến công đoàn hoặc gửi trực tiếp đến cơ quan chính quyền.
c. Thông qua tiếp xúc trực tiếp của cán bộ, công chức, viên chức.
3.3. Góp ý đột xuất:
4


a. Góp ý vào các văn bản dự thảo do cơ quan nhà nước gửi đến tổ chức công
đoàn hoặc đăng công khai trên cổng thông tin điện tử và các phương tiện thông tin đại
chúng.
b. Góp ý cho cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức khi có yêu cầu
hoặc khi tổ chức công đoàn thấy cần thiết.
c. Góp ý khi các đồng chí lãnh đạo Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân
huyện, các phòng ban liên quan đến làm việc với tổ chức công đoàn.
4. Trách nhiệm của tổ chức công đoàn các cấp:
4.1. Tổ chức góp ý định kỳ theo nội dung quy định tại điểm a; góp ý đột xuất

theo nội dung tại điểm a và b khoản 3.3 mục 3 về góp ý xây dựng Chính quyền của kế
hoạch này.
4.2. Phối hợp với các cơ quan Nhà nước thực hiện các nội dung quy định tại
các điểm b, c khoản 3.1, điểm b, khoản 3.3 (mục 3 về góp ý xây dựng chính quyền)
của kế hoạch này.
4.3. Tổng hợp ý kiến góp ý ở các điểm b, c của khoản 3.1; điểm b khoản 3.2 và
điểm b khoản 3.3 (mục 3 về góp ý xây dựng chính quyền) chuyển đến các cơ quan, tổ
chức có liên quan.
4.4. Theo dõi và thông báo kết quả tiếp thu góp ý của cơ quan Nhà nước tới tổ
chức, cá nhân góp ý.
4.5. Thực hiện nghiêm các quy định của Đảng và Nhà nước về giữ gìn bí mật
trong quá trình thực hiện nhiệm vụ này.
Trên đây là nội dung kế hoạch hướng dẫn các cấp công đoàn trực thuộc tham
gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo quy định tại quyết định số 218QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có
vướng mắc, đề nghị phản ánh về Liên đoàn Lao động huyện để nghiên cứu, sửa đổi,
bổ sung cho phù hợp.
Nơi nhận:
- Thường trực LĐLĐ tỉnh;
- Ban Tuyên giáo LĐLĐ tỉnh;
- Thường trực Huyện ủy;
- HĐND, UBND huyện;
- Ban Dân vận Huyện ủy;
- Ủy ban MTTQVN huyện;
- Công đoàn Giáo dục huyện;
- CĐCS trực thuộc;
- Lưu VT.

TM. BAN THƯỜNG VỤ
CHỦ TỊCH

Hứa Thái Ngọc

5