sự phi hiệu quả của thị trường và biện pháp can thiêp của chính phủ
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (3.04 MB, 48 trang )
Chủ đề: Sự phi hiêụ quả cuả thị
trường.
Nho ́ m 2
S ự phi hiêụ qua ̉ cuả thi ̣ tr ườ ng
Thông tin
không
hoàn hao
̉
Ngoaị
ứng
Đôc̣
quyền
Phi
hiêụ
quả
Hàng
hoá công
công
̣
1. S ự phi hiêụ qua ̉ cuả đôc̣ quyê ̀ n
Đôc̣ quyền
Chỉ có môṭ
người bán
trên thị
trường
Đôc̣ quyền
nhóm
Môṭ số hãng
lớn thống trị
thị trường
S ự phi hiêụ qua ̉ cuả đôc̣ quyê ̀ n thông th ườ ng
PM > PC Thăng
̣ dư tiêu dùng giam.
̉ Người
tiêu dùng bị thiêt.
̣
PLXH tôn̉ thất 1 phần.
Làm DN không có đông
̣ cơ giam
̉ giá bán.
Châm
̣ caỉ tiến chất lượng dich
̣ vụ và san̉ phâm.
̉
Giá
A
PM
MC
Tôn̉
thâ ́ t
PLXH
P
B
C
D
MR
0
QM
Q
Lượng
Sự phi hiệu quả của độc quyền tự nhiên
PM
Em
Tôn̉
thâ ́ t
PLXH
ATC
MR
P
MC
QM
Q
D
PM > P Thăng
̣ dư tiêu dùng giam.
̉ Người
tiêu dùng bị thiêt.
̣
PLXH tôn̉ thất 1 phần.
Làm DN không có đông
̣ cơ giam
̉ giá bán.
Châm
̣ caỉ tiến chất lượng dich
̣ vụ và san̉ phâm.
̉
Giaỉ pha ́ p cuả chi ́ nh phu ̉ v ớ i đôc̣ quyê ̀ n
Đôc̣ quyê ̀ n thông th ườ ng
1
• Chính sách khuyến khích
canh
̣ tranh
2
• Cấm hành vi “đôc̣ quyền
hoá”
3
4
5
• Cấm đôc̣ quyền nhóm
Đôc̣ quyê ̀ n t ự nhiên
1
• Cho phép có
điều tiết
2
• Quy đinh
̣ mức
lợi nhuân
̣
• Quy đinh
̣ mức lợi nhuâṇ
• Kiêm
̉ soát giá
3
• Kiêm
̉ soát giá
Môṭ sô ́ tô ̉ ch ứ c đôc̣ quyê ̀ n ở Viêṭ Nam
Tâp̣
đoàn
dầu
khí
Viêṭ
Nam
Công
ty cổ
phần
xuất
nhâp̣
khâủ
hàng
không
Công
ty
nước
sach
̣
Hà
Nôị
Tâp̣
đoàn
điêṇ
lực Viêṭ
Nam
Đường
sắt Viêṭ
Nam
Tâp̣
đoàn
b ưu
chính
viễn
thông
Viêṭ
Nam
“Căn bệnh độc quyền” và EVN
• T ập đoàn Đi ện l ực Vi ệt
Nam EVN – đ ơn v ị đ ộc
quy ền phân ph ối đi ện
năng t ại Vi ệt Nam
• Trước 9/2006 là một công
ty nhà nước do trung
ương quản lý
• L ĩnh v ực kinh doanh
chính: s ản xu ất, truy ền
t ải và xu ất nh ập kh ẩu
đi ện năng
• Trụ sở chính của tập đoàn
nằm tại số 11 phố Cửa
Bắc, phường Trúc Bạch,
quận Ba Đình, TP Hà Nội
Bảng sản lượng điện phát ra hàng năm từ 2000-2006
( số liệu sơ bộ, lấy từ Tổng cục Thống kê)
Năm
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Điện phát Tr.kwh
ra
26683
30673,1
35888
40546
46202
52078
59050
15%
17%
13%
14%
12,7%
13,4%
Nhà nước "
24972
28547,6
33777
39154
44655
49250
55911
93,6%
93,1%
94,1%
96,7%
96,7%
94,6%
94,7%
Ngoài nhà "
nước
11,0
5,4
7,0
7,0
9,0
9,0
11,0
ĐTNN
1700
2120,1
2104
1385
1538
2819
3127
"
EVN giữ vững thế độc quyền
Sản lượng điện sản xuất theo nguồn
Nguồn
Tổng điện phát và mua
Sản lượng điện sản xuất (triệu
kWh)
52 050
Sản lượng điện của các nhà máy thuộc EVN
41183
Thuỷ điện
16 130
Nhiệt điện than
8 125
Nhiệt điện dầu (FO)
678
Tua bin khí (khí+dầu)
16 207
Diesel
Sản lượng điện của các IPP
43
10 867
Giá điện sinh hoạt trong biểu giá điện bậc thang của EVN
(mức thấp nhất và cao nhất) qua các lần điều chỉnh
Biểu hiện “Căn bệnh độc quyền”
Hậu quả
Tỉ lệ tổn thất được tính vào giá thành bán điện người tiêu dùng sẽ
phải gánh chịu.
“Tăng giá điện có thể ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế”
– kết luận của nhóm nghiên cứu CEPR (trung tâm nghiên cứu và
chính sách) của ĐHQG Hà Nội.
Tác đ Ộng C Ủa vI Ệc tăng giá đi Ện lên GDP
20%
Ði ện tiêu dùng: tăng
Ph ương án 1
GDP gi ảm: 0,04%
CPI tăng: 0,13%
GDP gi ảm: 0,15%
CPI tăng: 0,73%
GDP gi ảm: 0,16%
CPI tăng: 1,25%
S ản xu ất: không tăng
20%
Ði ện tiêu dùng: tăng
Ph ương án 2
S ản xu ất: tăng 10%
Ph ương án 3
20%
Ði ện tiêu dùng: tăng
Giải pháp
Ngoại ứng
Không
phản ánh
giá thị
trường
Cá Nhân
Ảnh hưởng
Phúc lợi
Không tính
đến trong
quá trình sản
xuất hoặc
tiêu dùng
Các loại ngoại ứng
Giải pháp của chính phủ
Ngoại ứng tiêu cực
Ngoại ứng tiêu cực từ phía công ty VEDAN
- Trụ sở: xã Phước Thái
(Long Thành- Đồng Nai)
- Hoạt động theo giấy phép
số 171 A/GP, 1/8/1991
- Chính thức đi vào hoạt
động năm 1993
- Sản xuất: bột ngọt, lysin,
xút…
Sông Thị Vải
Ranh giới giữa Đồng Nai – Bà Rịa Vũng Tàu
Chiều dài 76km
Hành vi
Ảnh lớn: Ống “hậu kiểm”
nước thải xả lén của Vedan
VN.
Ảnh nhỏ: Ông Lâm Mậu Phủ,
nhân viên Công ty Vedan VN,
đang mở các van để xả nước
thải qua hệ thống xả lén
- Ảnh do Cục Cảnh sát môi
trường cung cấp (NLĐ)
