Một số giải pháp nhằm giảm tổn thất điện năng ở điện lực thanh xuân

Lời mở đầu
Điện năng là một loại hàng hoá chiến lược, có vai trò cực kỳ quan trọng trong nền
kinh tế quốc dân. Trong những năm vừa qua, thực hiện đường lối phát triển điện lực của
Đảng, được Nhà nước tập trung đầu tư và chỉ đạo, điện lực đã từng bước vươn lên và không
ngừng phát triển, góp phần đáng kể vào sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Do những tính chất đặc thù riêng có, điện năng do Nhà nước độc quyền quản lý.
Trước đây trong nền kinh tế kế hoạch hóa, điện năng được cung ứng vì mục tiêu phục vụ cho
sản xuất và đời sống của nhân dân là chính. Vấn đề kinh doanh bán điện chưa được đặt ra.
Từ đó dẫn đến việc lãng phí trong cung ứng và sử dụng điện năng. Nhưng đến nay thì kinh tế
thị trường đã giúp cho hàng hoá điện có một vị trí xứng đáng hơn. Chuyển từ mục tiêu phục
vụ cho nhân dân, cho nền kinh tế phát triển sang mục tiêu kinh doanh bán điện ngày càng có
hiệu quả hơn.
Từ khi nước ta chuyển đổi quản lý nền kinh tế từ cơ chế kế hoạch hoá tập trung, quan
liêu bao cấp sang cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ
nghĩa, ngành điện nói chung, Điện lực Thanh Xuân nói riêng cũng như nhiều ngành kinh tế
khác phải cố gắng rất nhiều để thích nghi và tồn tại trong điều kiện mới. Lưới điện trước đây
được xây dựng với mục đích cung ứng điện là chính, chưa thực sự quan tâm đến mục tiêu
kinh doanh vì vậy điện năng tổn thất kỹ thuật, thương mại cao (năm 1994, khi Điện lực
Thanh Xuân còn chưa tách khỏi Điện lực Đống Đa, tổn thất điện năng của chi nhánh điện
Đống Đa là 22,6%). Công tác quản lý đặc biệt là tinh thần trách nhiệm của người quản lý
kém. Việc cấp điện chưa được ổn định, chất lượng điện ở một số khu vực còn chưa đảm bảo, nạn
lấy cắp điện vẫn còn lan tràn như một bệnh dịch...
Vấn đề cấp bách được đặt ra đối với Công ty Điện lực Thành phố Hà Nội nói chung,
Điện lực Thanh Xuân nói riêng là nâng cao trình độ quản lý, kiên quyết chặn đứng tệ nạn lấy
cắp điện, lập lại trật tự thị trường trong kinh doanh bán điện, từng bước giảm tổn thất điện
năng đến mức tối đa.
Trong thời gian thực tập tại phòng kinh doanh bán điện ở Điện lực Thanh Xuân, được
sự giúp đỡ của cán bộ nhân viên trong phòng và đặc biệt được sự hướng dẫn của PGS .TS
Phạm Quang Huấn, trên cơ sở những kiến thức đã được nhà trường trang bị cùng với việc
nghiên cứu thực trạng tình hình quản lý và phân phối điện năng tại Điện lực Thanh Xuân, tôi
chọn đề tài: "Một số giải pháp nhằm giảm tổn thất điện năng ở Điện lực Thanh Xuân" để làm

chuyên đề thực tập tốt nghiệp.

1


Nội dung của chuyên đề ngoài lời mở đầu và kết luận bao gồm 3 chương:
Chương 1

: Khái quát chung về Điện Lực Thanh Xuân

Chương 2

: Thực trạng tổn thất điện năng ở Điện Lực Thanh Xuân

Chương 3

: Một số biện pháp chủ yếu nhằm giảm tổn thất của Điện Lực Thanh
Xuân

Do kiến thức về thực tế cũng như về lý luận còn nhiều hạn chế nên nội dung chuyên
đề không tránh khỏi những thiếu sót, tôi rất mong được các thầy cô giáo, các đồng chí lãnh
đạo Điện lực Thanh Xuân , các bạn đọc đóng góp ý kiến để giúp tôi tiếp tục củng cố và nâng
cao trình độ của mình.

2


Chương I
Khái quát chung về Điện Lực Thanh Xuân
1, Quá trình hình thành và phát triển của Điện Lực Thanh Xuân.

Theo chủ trương xây dựng tập đoàn kinh tế mạnh của Nhà nước. Căn cứ nghị định
14CP ngày 27/01/1995 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Tổng Công ty Điện Lực
Việt Nam và ban hành điều lệ Tổng Công ty Điện Lực Việt Nam, ngày 1/3/1995 Bộ Trưởng
Bộ Năng lượng có quyết định tách Sở Điện lực Hà Nội trực thuộc Công ty Điện lực I để
thành lập Công ty Điện lực Thành phố Hà Nội trực thuộc Tổng Công ty Điện lực Việt Nam.
Cùng với sự lớn mạnh không ngừng của Công ty cũng như của xã hội, Điện lực
Thanh Xuân đã được tách ra từ Điện lực Đống Đa và chính thức hoạt động độc lập từ tháng
7/1997.
Lúc đầu số lượng CBCNV của Điện lực Thanh Xuân chỉ có 126 người với nhiệm vụ
chính là quản lý vận hành và sửa chữa điện. Số lượng khách hàng nhận bàn giao từ Điện lực
Đống Đa chỉ có gần 20.000 khách hàng tiêu dùng. Dựa vào những kinh nghiệm sẵn có đúc
rút từ Điện lực Đống Đa, Điện lực Thanh Xuân đã biết vận dụng một cách sáng tạo vào điều
kiện hoàn cảnh còn nhiều khó khăn của mình. Đến nay tuy thời gian đi vào hoạt động sản
xuất kinh doanh mới được ít năm nhưng Điện lực Thanh Xuân đã có những thành tích đáng
kể. Đó là cả một quá trình phấn đấu hết sức gian khổ của CBCNV và của lãnh đạo Điện lực
Thanh Xuân để thích ứng với cơ chế thị trường và phấn đấu trở thành đơn vị lá cờ đầu của
Công ty Điện lực Thành phố Hà Nội vào những năm tới.
Đứng trước sự chuyển đổi sang cơ chế thị trường, Điện lực Thanh Xuân đã chủ động
xin cấp vốn của Công ty để đầu tư có trọng điểm vào những khu vực có tỷ lệ tổn thất cao, cải
tạo lưới điện để vận hành tốt, phục vụ cho công tác kinh doanh bán điện.
Tính đến ngày 31/12/2003 Điện lực Thanh Xuân quản lý 51.425 khách hàng, với
tổng số công tơ đang vận hành trên lưới là 51700 công tơ. Trong đó:
- Công tơ 1 pha : 50841 công tơ
- Công tơ 3 pha : 579 công tơ P + 39 công tơ Q
- Công tơ điện tử : 241 công tơ
Điện lực Thanh Xuân hiện đang quản lý vận hành 21 lộ đường dây trung áp.

3

Trong đó : - 16 lộ 6 KV : 671E5, 672 E5, 673 E5, 675 E5, 676 E5, 677 E5, 678 E5, 680 E5,
684 E5, 685 E5, 686 E5, 687 E5, 688 E5, 689 E5, 690 E5, 691 E5.
- 04 lộ 22KV :.471E5, 473E5, 476E20, 475E20
- 01 lộ 10Kv : 992E13
Tổng chiều dài các ĐD K6kv,10kv,22kv

: 56.84 km

Tổng chiều dài các đường cáp ngầm 6kv,10kv,22kv : 66.063km
Khối lượng trục hạ thế sau trạm biến áp công cộng là 738 lộ với 302 km.
Tổng số 405 trạm biến áp, trong đó : - Trạm công cộng : 238
- Trạm khách hàng : 167
Trong năm 2003, điện nhận đầu nguồn là 266,8 triệu KWh, điện thương phẩm là
244,7 triệu KWh, tỷ lệ tổn thất tháng 12/2003 là 8,24% (giảm 0,48% so với cùng kỳ năm
2002) . Doanh thu năm 2003 đạt xấp xỉ 235,463 tỷ đồng, giá bán điện bình quân đạt 870,30
đồng/ 1 Kwh.
Đội ngũ cán bộ công nhân viên đến nay gồm 201 cán bộ công nhân viên hợp đồng
không thời hạn và hợp đồng có thời hạn, trong đó đội ngũ kỹ sư, cán bộ quản lý không ngừng
được nâng cao cả về số lượng và chất lượng. Các công nghệ tiên tiến, các thành tựu khoa học
kỹ thuật , khoa học quản lý đang dần được áp dụng vào công tác sản xuất kinh doanh của
Điện lực Thanh Xuân nhằm không ngừng nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh .
2, Những đặc điểm cơ bản của công tác quản lý và phân phối sản phẩm ở Điện lực Thanh
Xuân.
2.1, Đặc điểm mặt hàng kinh doanh.
Điện năng là một dạng hàng hoá đặc biệt khác với các hàng hoá thông thường.Tính
đặc thù của hàng hoá điện thể hiện ở một số đặc điểm riêng của nó như: không nhìn thấy,
không có hàng tồn kho, không có sản phẩm dở dang và sản phẩm dự trữ, khách hàng dùng
trước trả tiền sau. ở nước ta điện năng được Nhà nước bảo hộ độc quyền và Chính phủ quyết
định giá cả. Ngoài ra, còn phải kể đến tính nguy hiểm cao độ trong cung ứng và sử dụng điện
năng.

Điện là một trong những hình thái năng lượng sạch nhất, linh hoạt nhất và dễ sử
dụng. Điện năng ngày nay là một dạng năng lượng phổ thông, mang “tính xã hội” rõ nét,
được sử dụng trong đa số các hoạt động sản xuất cũng như tiêu dùng. Điện năng được hình thành

4


từ các nhà máy nhiệt điện, thuỷ điện, điện nguyên tử... và năng lượng điện được chuyển hoá thành
vô vàn các ứng dụng khác nhau trong đời sống xã hội.
Một tính chất quan trọng của hàng hoá điện năng là tính liên tục đồng thời cả về
không gian và thời gian. Quá trình sản xuất và tiêu thụ điện năng được diễn ra đồng thời và
liên tục từ khi sản xuất (phát điện), quá trình truyền tải điện và đến tận nơi tiêu thụ điện. Tính
thống nhất cao độ này thể hiện trong mối quan hệ phụ thuộc giữa công suất, khả năng cung
ứng điện với nhu cầu tiêu thụ điện của các phụ tải. Nếu mối quan hệ trên mất cân đối thì hoặc
sẽ xảy ra tình trạng thiếu điện, hoặc sẽ gây ra lãng phí nguồn cấp.
Do tính chất đặc thù của hàng hoá điện năng như vậy, nên việc quản lý và phân phối
điện năng phải tuân thủ theo những quy trình kỹ thuật và quy trình kinh doanh bán điện chặt
chẽ. Trong quản lý quá trình truyền tải phải đề cao các biện pháp an toàn, chống hao hụt, tổn
thất do các nguyên nhân khác nhau: về kỹ thuật cũng như trong kinh doanh.

2.2.Đặc điểm hoạt động kinh doanh
Nhiệm vụ cơ bản và quan trọng nhất của Điện lực Thanh Xuân có thể khái quát ngắn
gọn là: Cung cấp điện an toàn, liên tục và ổn định, quản lý và kinh doanh có hiệu quả. Các
mục tiêu này được ngành điện cụ thể hoá thành các chỉ tiêu pháp lệnh: chỉ tiêu vận hành an
toàn, chỉ tiêu thu nộp tiền điện, chỉ tiêu tổn thất điện năng và chỉ tiêu giá bán điện bình quân.
Muốn thực hiện tốt công tác kinh doanh bán điện thì một trong những mục tiêu hàng
đầu của Điện lực Thanh Xuân là quản lý tốt hàng hoá điện năng và các khách hàng tiêu dùng
điện.
Cuối cùng thực hiện chính sách giá bán điện chung do Nhà nước quy định ngành điện
ngày càng nâng cao chất lượng của công tác quản lý khách hàng tiêu thụ điện, áp dụng các

biện pháp kiên quyết theo đúng mục đích, đúng giá cả để nhằm không ngừng nâng cao giá
bán điện bình quân, tăng doanh thu, thực hiện công bằng và kỷ cương trong lĩnh vực tiêu thụ
điện năng.
2.3. Đặc điểm thị trường
Điện lực Thanh Xuân chịu trách nhiệm về việc quản lý và kinh doanh điện năng trên địa
bàn quận Thanh Xuân bao gồm: 4 đội điện phường, đối tượng cung ứng điện gồm trên 53.000
khách hàng, 750 hộ sản xuất, ngoài ra còn cung ứng điện cho công ty kinh doanh nước sạch, công
ty chiếu sáng đô thị...

5


Quận Thanh Xuân là một quận có địa bàn phức tạp, nhiều ngõ xóm đang nằm trong
quá trình đô thị hoá cao, dân cư đông bao gồm đủ các thành phần xã hội trong đó số dân lao
động chiếm đa số, trình độ dân trí còn thấp nên ý thức tiêu dùng điện chưa cao.
Trên một số địa bàn hiện tượng lấy cắp điện, chây ỳ tiền điện còn là vấn đề nhức nhối
cần được sự quan tâm giải quyết không chỉ của Điện lực Thanh Xuân mà cả các cấp các
ngành có liên quan.
Trước đây các hộ sản xuất kinh doanh mới chỉ là số ít thì nay đã tăng vọt cả về số
lượng và mức độ tiêu thụ điện.
Cùng với việc tăng sản lượng điện tiêu thụ thì tỷ trọng điện tiêu thụ cho các mục đích
sản xuất kinh doanh cũng tăng lên nhanh chóng. Điều này càng chứng tỏ cho mức độ đa dạng
cao của thị trường tiêu thụ điện năng hiện nay.
2.4. Đặc điểm về quy trình chuyển tải điện năng từ nguồn đến người tiêu dùng:
Quá trình truyền tải điện năng từ nguồn đến người tiêu dùng có thể biểu diễn dưới
dạng sơ đồ sau:
Các nhà
Các
máy điện
Cty

Các
Người
đ
i
ện lực
Hoà
Truyền
công ty
tiêu
dùng
phân phối
Bình,
tải điện
điện lực
(C
ấ
p
điện
điện
Phả Lại,
(Cấp điện
( Cấp
áp
220V,
(Cấp điện
Đông
áp 220
điện áp
380V)
áp

Triều...
KV, 110
110 Kv)
35,22,10,6
(Cấp điện
KV)
, 0,4KV)
áp
10,5KV)
Theo sơ đồ trên ta thấy việc phân cấp quản lý trong quá trình truyền tải điện được

thực hiện như sau:
- Từ nhà máy phát điện, điện năng được sản xuất ra các cấp điện áp ban đầu là
10,5KV
- Qua các trạm BA trung gian nâng điện áp lên 220KV,110KV ( đường dây xuyên
Việt là 500KV). Thông qua các tuyến đường dây cao thế 110KV, 220 KV do các Cty truyền
tải điện quản lý, điện năng được đưa về trạm biến áp trung gian tại các đầu mối quan trọng
của quốc gia, sau đó đưa về các trạm trung gian của các công ty điện lực, điện áp được hạ
xuống 35KV, 22KV, 10KV,6KV.
- Tại các trạm biến áp trung gian do các công ty điện lực quản lý, cấp điện áp được hạ
xuống 35,22,10 và 6KV rồi được truyền tải về các điện lực.

6


- Tại các điện lực một lần nữa cấp điện áp được hạ xuống 220V, 380V thông qua các
trạm biến áp hạ thế, qua các đường dây hạ thế điện năng được dẫn đến các hộ tiêu dùng điện
cuối cùng.
- Tuỳ theo công suất và thiết bị sử dụng điện mà người tiêu dùng có thể mua điện qua
các công tơ đo đếm điện 1 pha hoặc 3 pha với các cấp điện áp tương ứng là 220V và 380V.

Hiện nay điện lực Thanh Xuân thực hiện quy trình kinh doanh điện năng theo phân
cấp như sau:

Đầu
nguồn
cấp
điện áp
110KV

Trạm
cấp điện
áp 22Kv,
6KV

Các
trạm phân
phối, trạm
chuyên
dùng cấp
điện áp
0,4KV

Người
dùng điện
qua công
tơ cấp
điện áp
220V,
330V

Tại các điểm ranh giới giao nhận giữa đơn vị truyền tải và công ty điện lực Thành
phố Hà nội, giữa công ty điện lực Thành phố Hà Nội và Điện lực Thanh Xuân cũng như giữa
Điện lực Thanh Xuân và các hộ tiêu thụ điện đều có công tơ đo đếm điện. Trên cơ sở đó,
Điện lực Thanh Xuân hạch toán được chính xác lượng điện nhận đầu nguồn, điện thương
phẩm bán ra, tính toán được lượng điện năng hao hụt trong vận hành và thương mại từ đó có
biện pháp thích hợp để tăng cường công tác quản lý và kinh doanh điện.
2.5. Đặc điểm về lao động.(xem phụ lục 1 )
Do tính chất đặc thù của hàng hoá điện năng nên lao động trong ngành điện là lao
động chuyên môn kỹ thuật đòi hỏi có sự đào tạo cơ bản về nghiệp vụ. Điện lực Thanh xuân
là một đơn vị quản lý và kinh doanh điện năng trực tiếp đến người tiêu dùng nên lực lượng
lao động tại Điện lực có trình độ tay nghề cũng như tinh thần trách nhiệm cao.
Do tính chất nguy hiểm cao độ của hàng hoá điện năng trong quá trình quản lý và
kinh doanh, nên người lao động trong ngành điện phải được đào tạo đầy đủ về quy trình quy
phạm an toàn trong lao động, tính tập thể trong lao động ở tổ, nhóm, đội sản xuất được đề
cao. Bên cạnh đó do việc hàng ngày phải giao tiếp, phục vụ khách hàng, tiếp xúc với mọi đối
tượng của xã hội nên ngoài những đòi hỏi về mặt chuyên môn nghiệp vụ, mỗi cán bộ công
nhân viên Điện lực Thanh Xuân còn cần có tinh thần trách nhiệm và phẩm chất đạo đức cao,
xứng đáng với danh hiệu “ người thợ điện thủ đô ” “ Trách nhiệm - Trí tuệ - Thanh lịch ”.
Hiện nay Điện lực Thanh Xuân đang tiến hành hoàn thiện tổ chức sản xuất nhằm tận
dụng hết năng lực làm việc của người lao động, bố trí đúng người đúng việc nhằm tạo điều

7


kiện cho người lao động phát huy hết khả năng của mình, đồng thời nâng cao tinh thần trách
nhiệm trong công việc.
Cán bộ công nhân viên được đào tạo từ các trường đại học, trung học và các trường
công nhân kỹ thuật của ngành điện như: Đại học Bách khoa, đại học kinh tế,tài chính, tin
học, các trường công nhân quản lý vận hành đường dây và trạm, công nhân đo lường,thí
nghiệm điện.

2.6. Đặc điểm về cơ cấu sản xuất:
Ta có thể mô tả cơ cấu tổ chức sản xuất của Điện lực Thanh Xuân dưới dạng mô hình
sau:

Ban lãnh đạo điện lực
Thanh Xuân

Bộ phận phụ trợ

Bộ phận sản xuất
chính

Tổ
treo
tháo
công
tơ
5 Đội quản lý khách hàng
Dưới sự điều hành sản xuất chung của ban lãnh đạo Điện lực Thanh Xuân,
Đội
đại
tu

Đội
vận
hành

Phòng

điều

độ
lưới
điện
các đội

quản lý khách hàng là các đơn vị trực tiếp bám sát địa bàn, quản lý trực tiếp việc tiêu thụ điện
năng của khách hàng, thu tiền điện trực tiếp rồi báo cáo kết quả về cho bộ máy điều hành.
Đội đại tu có nhiệm vụ sửa chữa lớn, đại tu, hoàn thiện các khu vực lưới điện cũ nát, các thiết
bị máy móc cần thay thế. Đội vận hành có nhiệm vụ quản lý đường đây và trạm đảm bảo
cung ứng điện an toàn liên tục, tạo điều kiện thuận lợi cho khâu tiêu thụ điện năng. Tổ treo
tháo công tơ là đơn vị chuyên trách thay thế các công tơ đo đếm điện năng hỏng hóc hoặc đã
đến niên hạn phải thay định kỳ để đảm bảo độ chính xác. phòng điều độ và sửa chữa điện có
nhiệm vụ theo dõi toàn bộ quá trình vận hành lưới điện, kịp thời tiếp nhận các thông tin về
thay đổi phương thức vận hành, về các vụ sự cố, hỏng hóc diễn ra trên lưới điện, tuỳ trường

8


hợp mà xử lý tại chỗ, báo cáo cho các bộ phận liên quan khắc phục hoặc trình lãnh đạo ra
quyết định giải quyết kịp thời.
Tất cả các bộ phận trực tiếp sản xuất đều có mối quan hệ qua lại chặt chẽ với nhau
nhằm trong một cơ cấu chung thống nhất để hoàn thành nhiệm vụ sản xuất chung của đơn vị.

9


2.7. Đặc điểm về cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý:
Điện lực Thanh Xuân được tổ chức theo hình thức trực tuyến chức năng.(xem phụ
lục2)
Với cơ cấu tổ chức quản lý như đã nêu ở sơ đồ trên ta thấy bên cạnh chế độ lãnh đạo

trực tuyến - một thủ trưởng, Giám đốc điện lực xuống phó Giám đốc, các phòng ban, đội và
các tổ sản xuất thì chức năng cũng diễn ra rất linh hoạt với sự chỉ đạo của các phòng ban
chức năng, nhằm giải quyết các vấn đề nghiệp vụ một cách chính xác và thông suốt. Trong
Công ty có sự phân công trách nhiệm quyền hạn rõ ràng cho phó Giám đốc và trưởng các
phòng ban chức năng để các đơn vị chức năng có sự chủ động sáng tạo trong công việc.
Trong bộ phận quản lý, Giám đốc điện lực là người chịu trách nhiệm cao nhất và có
quyền điều hành về mọi hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị.
Phó Giám đốc phụ trách kỹ thuật có thể thay mặt ban lãnh đạo điện lực điều hành các
hoạt động liên quan đến việc quản lý và vận hành lưới điện, đảm bảo cung cấp điện an toàn,
ổn định và liên tục.
Phòng kinh doanh có nhiệm vụ tổ chức, kiểm tra hướng dẫn thực hiện mọi hoạt động
nghiệp vụ trong khâu quản lý và kinh doanh điện năng.
Tổ treo tháo công tơ là đơn vị có nhiệm vụ thực hiện các nghiệp vụ liên quan đến
việc quản lý các thiết bị đo đếm trên lưới.
Tổ kiểm tra áp giá điện là đơn vị chuyên trách thực hiện các nghiệp vụ chống tổn thất
trong quản lý và kinh doanh điện năng..
Các đơn vị trực tiếp sản xuất trong hệ kỹ thuật là đội vận hành, phòng điều độ và sửa
chữa điện.
Ngoài ra còn có các bộ phận nghiệp vụ chức năng khác như phòng tổng hợp chịu
trách nhiệm tham mưu cho lãnh đạo điện lực trong quản lý lao động, thực hiện các nghiệp vụ
tính toán chế độ tiền lương và các hoạt động hành chính sự vụ. Phòng tài chính kế toán thực
hiện chức năng kế toán, giám sát việc sử dụng vốn và các hoạt động nghiệp vụ khác theo chế
độ kế toán hiện hành.

10


3. Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Điện Lực Thanh Xuân từ 2001 đến 2003
(xem phụ lục 3)
Qua bảng tổng hợp kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Điện lực Thanh

Xuân từ 2001 đến 2003 ta có thể thấy:
-Nhìn chung số lượng công nhân viên tăng cụ thể như sau:
+ Năm 2002 so với 2001 tăng 2,63 % tương ứng với 5 người.
+ Năm 2003 so với 2002 tăng 3,08% tưong ứng với 6 người.
-Trong khi giá trị sản lượng tăng tương ứng là 26,17% tương ứng với 39,5 tỷ đồng
năm 2002 và 22,77% tương ứng 43,451 tỷ đồng năm 2003.
- Doanh thu bán hàng của doanh nghiệp tăng cụ thể là :
+So với năm 2001 năm 2002 tăng: 24,96% tương ứng 37.667 triệu đồng
+ So với năm 2002 năm 2003 tăng : 24,86% tương ứng 46.876 triệu đồng
Đây là điều hoàn toàn tốt đối với doanh nghiệp, doanh nghiệp cần phát huy, nhưng
muốn hiểu rõ hơn ta phải đi sâu tìm hiểu doanh thu tăng do nguyên nhân nào, về số lượng
hay giá bán đơn vị bình quân.
- Tổng số vốn kinh doanh của doanh nghiệp giảm năm 2002 và tăng mạnh năm 2003
cụ thể là:
+ So với năm 2001 năm 2002 giảm 8,881% tương ứng 1.432 triệu đồng
+ So với năm 2002 năm 2003 tăng 66,7% tương ứng 9.886 triệu đồng
Nhìn chung nguồn vốn kinh doanh giảm là không tốt nhưng năm 2003 doanh nghiệp
đã bổ xung lại nguồn vốn. Mặt khác doanh nghiệp vẫn đảm bảo lợi nhuận tăng rất cao. Cụ
thể:
+ Năm 2002 lợi nhuận tăng 80,93 % so với năm 2001, tương đương 1.044 triệu đồng
+ Năm 2003 lợi nhuận tăng 79,65% so với năm 2002, tương ứng 1.859 triệu đồng
Đây là điều rất tốt thể hiện doanh nghiệp đã có chiến lựoc kinh doanh tốt, càng cần
được phát huy.
Đi đôi với việc tăng lợi nhuận, doanh nghiệp đã góp phần nộp ngân sách nhà nước
rất lớn cụ thể:
+ So với năm 2001 năm 2002 nộp ngân sách nhà nước tăng: 132,38%, tương ứng
10.119 triệu đồng
+ So với năm 2002 năm 2003 nộp ngân sách nhà nước tăng : 19,83%, tương ứng
3.522 triệu đồng.
- Năng suát lao động ngày một tăng lên cụ thể là:

11


+Năm 2002 tăng: 22,86% so với năm 2001, tương ứng 182 triệu đồng
+Năm 2003 tăng 20,96% so với năm 2002, tương ứng 205 triệu đồng
Đây là điều tốt thể hiện người công nhân ngày một có tay nghề cao hơn, áp dụng
được khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Do đó thu nhập của người lao động ngày càng được
cải thiện.
+Năm 2002 thu nhập bình quân của người lao động tăng 18,3% so với năm 2001,
tương đương 0,41 triệu đồng
+Năm 2003 thu nhập bình quân người lao động tăng 29,07% o với năm 2002, tương
đương 0,77 triệu đồng.
Đây là điều tích cực mà doanh nghiệp cần phát huy.
Kết luận chung:
Nhìn chung doanh nghiệp thực hiện tốt các kế hoạch và nhiệm vụ của năm 2002 và
2003.

12


Chương II
Phân tích thực trạng công tác giảm tổn thất ở Điện Lực Thanh Xuân
Chúng ta đều biết đối với ngành điện thì tổn thất điện năng là nhân tố có tính quyết
định đến kỷ cương trong kinh doanh điện năng nhằm góp phần hạ giá thành điện trong toàn
bộ hệ thống.
Đối với Điện lực Thanh Xuân, trong những năm qua đã cố gắng rất nhiều trong
công tác chống tổn thất điện năng.Việc kinh doanh điện năng đã được đảm bảo tương đối
tốt, các vụ sự cố gây ra mất điện làm ảnh hưởng đến sinh hoạt của nhân dân, gây gián đoạn
cho các cơ quan Nhà nước, làm tổn thất cho các hoạt động sản xuất kinh doanh đã giảm hẳn,

việc cắt điện để sửa chữa, cải tạo lưới điện đã được lập kế hoạch hợp lý và có sự thông báo để
khách hàng biết trước...
Vấn đề trong công tác kinh doanh điện năng hiện nay là giảm được tổn thất điện
năng trong khâu kinh doanh. Chỉ tiêu tổn thất điện năng thực hiện tại Điện lực Thanh Xuân
những năm vừa qua được biểu diễn qua bảng tính sau:

Thời

Điện nhận đầu

Điện thương phẩm

gian

nguồn (Kwh)

(Kwh)

KH

Tổn thất (%)
TH

(+/-)

2001

213.826.436

194.018.000

8.8

8.8

0%

2002

245.778.121

229.260.322

8.8

8.72

-0.08%

2003

266.762.203

244.774.656

8.3%

8.24%

- 0.06%

Trong năm 2002 và năm 2003 điện năng thương phẩm của Điện lực Thanh Xuân
tăng lên nhiều, một phần là do điện nhận đầu nguồn của Công ty tăng, một phần là do năm
2002 và 2003 Điện lực Thanh Xuân đã thực hiện tốt chương trình giảm tổn thất điện năng,
nhờ có sự quản lý chặt chẽ về đầu nguồn, kiểm tra thường xuyên các hộ dùng điện, kịp
thời thay lắp các công tơ hỏng, chết, định kỳ... Do vậy đến năm 2003 tỷ lệ tổn thất đạt
được 8,24% giảm 0,06% so với kế hoạch.
Điện năng tổn thất có vai trò quan trọng quyết định hiệu quả kinh doanh. Vì vậy
giảm tổn thất điện năng vừa góp phần thực hiện chính sách tiết kiệm điện do Đảng và nhà
nước đề ra vừa nâng cao hiệu quả kinh doanh làm tăng doanh thu cho đơn vị.
Trong tổn thất bao gồm tổn thất kỹ thuật và tổn thất phi kỹ thuật (tổn thất do quản lý) :

13


1. Tổn thất kỹ thuật:
Là tổn thất tất yếu phải xảy ra trong quá trình truyển tải và phân phối từ nguồn phát
điện tới nơi tiêu thụ điện (do điện trở dây dẫn, tổn hao sắt đồng trong máy biến áp, thiết bị
đo lường...). Tuy nhiên mức độ tổn thất kỹ thuật lớn hay nhỏ còn phụ thuộc vào cấu trúc
lưới điện, phương thức vận hành và trình độ người quản lý (thông qua sơ đồ kết dây, mối
nối tiếp xúc, máy biến áp non tải hay quá tải...). Vậy tổn thất kỹ thuật chủ yếu là do máy
móc thiết bị mà hệ thống lưới điện phân phối quá cũ nát, vận hành không đảm bảo an toàn
kỹ thuật cũng như gây khó khăn cho công tác kinh doanh bán điện. Vì vậy biện pháp khắc
phục duy nhất là tiến hành cải tạo đại tu lưới điện, thay thế hệ thống cũ bằng hệ thống mới
tốt hơn. Việc cải tạo lưới vừa giúp cho công tác quy hoạch lưới điện hợp lý hơn vừa đảm
bảo chống lại hiện tượng câu móc, lấy cắp điện của một số khách hàng nhằm góp phần
giảm tổn thất trong quản lý.
Nhờ áp dụng các biện pháp nhằm giảm tổn thất kỹ thuật bằng cách :
-Tiến hành 16 công trình đại tu sửa chữa lớn trạm biến áp, trục hạ thế và công tơ (trạm
Thanh Xuân 8, trạm Cục dự trữ Quốc gia, H14 Thanh Xuân...).

Hoàn thành 10 công trình xây dựng cơ bản trạm biến áp và đường trục hạ thế phục
vụ cho phát triển mới và san tải (trạm Nguyễn Tuân 1, trạm Nguyễn Tuân 2, trạm A12
Thanh Xuân...).
Tiến hành cân bằng, san tải giữa các trạm biến áp để không có trạm biến áp quá tải
trong khi các trạm biến áp khác lại non tải.
Phúc tra ghi chỉ số công tơ được trên 11.100 công tơ, tiến hành kiểm tra thay định
kỳ 3.481 công tơ, trong đó có 3.349 công tơ 1 pha và 120 công tơ 3 pha
Kiểm tra và thực hiện 64 phương án củng cố đo đếm khách hàng, thay định kỳ 42
bộ Ti khách hàng F9...
Nhờ vậy, năm 2003 tỷ lệ tổn thất kỹ thuật đạt 7,9%, vượt mức Công ty giao. Tính
đến tháng 12/2003 còn 34 trạm có tổn thất từ 9% đến <12%, 20 trạm có tổn thất kỹ thuật
(<5%).
Điều này đã mang lại lợi ích không nhỏ cho đơn vị, thể hiện qua kết quả thu được
dưới đây:

14


Các biện pháp giảm tổn thất điện năng

Stt

Các biện pháp giảm tổn thất
điện năng

Vốn đầu tư
(đồng)

1

Hoàn thiện hạ thế

8.015.000.000

468.000

409.500.000

2

Đại tu

3.910.800.000

290.190

253.916.250

3

Thay định kỳ công tơ

434.400.000

224.780

196.682.500

4

Hạ cường Ti F8

15.000.000

360

315.000

5

Hạ cường Ti F9

37.00.000

36.670

32.086.250

12.412.200.000

1.020.000

892.500.000

Tổng

Sản lượng làm lợi
(Kwh/tháng)

Số tiền làm lợi

(đ/tháng)

Qua phân tích tình hình tổn thất điện năng do kỹ thuật, ta nhận thấy có một số
nguyên nhân chính gây tổn thất điện năng về mặt kỹ thuật như sau:
+ Hệ thống đường dây tải điện đã cũ nát, thiết bị máy móc ít được đổi mới và không
đồng bộ, hiệu suất thấp, thường gây ra sự cố không đảm bảo cấp điện liên tục.
+ Quá trình đô thị hoá và xây dựng ở Quận không có kế hoạch nên việc cấp điện cho
những khu mới xây thường bị động, chắp vá gây khó khăn cho công tác quy hoạch và phát
triển lưới điện cũng như công tác quản lý, vận hành sửa chữa lưới điện.
+ Công tác quản lý lưới điện còn chưa chặt chẽ nên tình trạng lấy cắp điện vẫn còn,
mặc dù Điện lực Thanh Xuân đã tiến hành kiểm tra sử lý nghiêm nhưng mức độ vi phạm
vẫn còn nhiều.
+ Chất lượng và độ bền của công tơ đo đếm điện chưa đảm bảo, nhiều đồng hồ đã
được kiểm định, kẹp chì niêm phong nhưng khi vận hành trên lưới lại không hoạt động
chính xác, gây tổn thất điện năng.

2.Tổn thất thương mại (hay còn gọi là tổn thất phi kỹ thuật):
Là tổn thất mà nguyên nhân thuộc về các yếu tố chủ quan của người quản lý như
tình trạng chất lượng lắp đặt hệ thống lưới điện hạ thế, chất lượng công tơ điện, những sai
sót trong nghiệp vụ kinh doanh như: ghi chỉ số, làm hóa đơn, cập nhật chứng từ, việc lấy
cắp điện của các hộ tiêu dùng , nếu áp dặt giá sai cũng sẽ dẫn đến những tổn thất thương
mại.

15


Những nguyên nhân chủ yếu gây nhiều ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh bán
điện của Điện lực Thanh Xuân:
+ Việc thực hiện qui trình kinh doanh như: lập hóa đơn, truy thu, thoái hoàn, quản lý
hoá đơn... còn chưa đúng. Nghiệp vụ kinh doanh và tinh thần trách nhiệm của các nhân

viên làm việc trực tiếp chưa cao nên việc áp đặt giá điện còn thiếu chính xác, gây thất thoát
cho đơn vị. Việc thực hiện các chế độ báo cáo hàng kỳ chưa nghiêm túc...
+ Công tác thay công tơ mất, chết, cháy trên lưới nhiều khi còn chậm , tạo điều kiện
cho khách hàng dùng điện thẳng.
+ Theo quy định của Công ty, mỗi khách hàng chỉ được phép lắp đặt một đồng hồ đo
đếm điện năng. Đối với khách hàng sử dụng điện với nhiều mục đích khác nhau, việc áp
giá điện là theo tỷ lệ phần trăm và tỷ lệ này thường không chính xác làm giảm doanh thu
của đơn vị.
+ Thủ tục ký hợp đồng còn gây nhiều phiền nhiễu cho khách hàng, công tác quản lý
khách hàng chưa thật chặt chẽ gây tình ra trạng nhầm lẫn khách hàng giữa các trạm biến áp
khiến cho việc tính toán tổn thất không được chính xác.
Như chúng ta đã biết tổn thất càng nhỏ thì doanh thu và lợi nhuận đem lại càng lớn.
Trong tổn thất, tổn thất kỹ thuật và tổn thất thương mại luôn có quan hệ chặt chẽ qua lại
với nhau. Vì thế bên cạnh việc giảm tổn thất kỹ thuật bằng các biện pháp hữu hiệu thì ta
cũng không nên coi nhẹ công tác giảm tổn thất thương mại.

16


Dưới đây là tình hình tổn thất của Điện lực Thanh Xuân năm 2003.
3. Thực hiện công tác giảm tổn thất toàn Điện lực :
Năm 2003, công tác Kinh Doanh điện năng Điện lực Thanh Xuân đã đạt được như
sau:
Thành phần
Điện đầu nguồn (triệu
Kwh)

Thực hiện Thực hiện tăng giảm so

Thực hiện

Tăng giảm

năm 2001 năm 2002

với 2001

năm 2003

so với 2002

213.83

245.8

tăng 31.97 Tr

266.8

Tăng 21 Tr

9.23

8.72

Giảm 0.51 %

8.24

Giảm 0.48 %

193.96

229.26

tăng 35.3 Tr

244.7

Tăng 15.44 Tr

Tổn thất chung (%)

Thương phẩm
(triệu kwh)

Tỷ lệ tổn thất 12 tháng đạt được 8.24% thấp hơn kế hoạch Công ty giao cả năm
0.06% ( với tổn thất kỹ thuật 7,9%).(xem chi tiết ở phụ lục 4)
a. Tổn thất các trạm công cộng:
tính đến tháng 12/2003 tổng trạm công cộng Điện lực Thanh Xuân đang quản lý
238 trạm. Còn tồn tại 14 trạm biến áp tổn thất lớn hơn 10% làm tăng tổn thất của Điện lực
Thanh Xuân là 0,45% tương ứng với sản lượng mất là 528.000 kwh. Còn 14 TBA có tổn
thất kỹ thuật cao, 81TBA có tổn thất kỹ thuật thấp nhưng tổn thất thực hiện cao.
b. Đường dây trung thế:
Đến tháng 12 năm 2003 Điện lực đang quản lý 21 lộ đường dây trung thế trong đó:
14 lộ 6 Kv, 4 lộ 22 kv ( lộ 475E20, 476E20 mới đưa vào sử dụng,phụ tải đang phát triển),
01 lộ 10Kv và 2 lộ khách hàng đo đếm tại E5 (672E5, 689 E5)

17

TT

Tên lộ

Tổn thất thực hiện

Tổn thất kỹ thuật

So sánh

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

671-E5

673-E5
675-E5
676-E5
677-E5
678-E5
680-E5
684-E5
685-E5
686-E5
687-E5
688-E5
690-E5
992-E13
471-E5
473-E5
691-E5

11.05
9.01
11
21.47
13.18
14.83
7.53
15.12
13.33
2.04
7.1
3.05
13.07

7.02
5.24
6.84
7.49

9
6.87
8.42
19.18
5.48
11.3
6.6
14.75
7.74
1.86
6.97
1.69
7.35
3.14
4.06
4.02

2.9
2.28
7.35
3.35
7.65
3.34
0.93
0.46

6.29
2.34
0.13
3.9
7.35
6.07
5.71
8.23

Nhận xét đánh giá tình hình thực hiện tổn thất 2003:
Nhìn chung năm 2003 Điện lực Thanh Xuân đạt được chỉ tiêu tổn thất được giao
8,3%. do thực hiện các biện pháp giảm tổn thất có kết quả.
Trong công tác vận hành lưới điện còn nhiều bất cập ảnh hưởng không nhỏ dẫn đến
công tác giảm tổn thất còn hạn chế, cụ thể là:
- Do đường dây dài, vận hành lâu năm chưa được cải tạo, nhất là đối với các lộ 671,
673, 675, 676E5... vì vậy xảy sự cố nhiều do đó thay đổi phương thức nhiều.
- Do củng cố lưới trung thế nên phương thức cứng cũng thay đổi, cụ thể là thêm lộ
695E5 để san tải cho lộ 690E5 thuộcThanh xuân quản lý và lộ 674E5 thuộc Thanh trì quản
lý (Thanh xuân phải nhận đầu nguồn và nhận thương phẩm lẻ của Thanh trì để tính tổn
thất); đấu chụm đường dây 471E5 và 475E5 vào máy cắt 471E5, đấu chụm đường dây
473E5 và 477E5 vào máy cắt 473E5 (dành 2 tủ phục vụ Seagame); thay đổi điểm đấu và
phụ tải trên 2lộ 691và 693E5 để phục vụ cho nâng áp một lộ cấp cho Giảng võ...

18


- Điện lực Thanh Xuân tiếp nhận quản lý lộ 992E13 với 3 khách hàng từ Điện lực
Hai bà trưng. Bàn giao lộ 681,682E5 sang Điện lực Đống đa quản lý, bàn giao khách hàng
Gạch ốp lát sang Điện lực Từ liêm quản lý.
- Bắt đầu từ tháng 11/2003 Điện lực nhận thêm lộ 476E20,475E20 cấp cho khu đô

thị Trung hòa - Nhân chính, từ tháng 12/2003 nhận thêm đầu nguồn lộ 691E5 cấp cho các
phụ tải của Thanh xuân sau đó cấp chủ sang Đống đa qua ranh giới 32A Cống mọc.Sản
lượng đầu nguồn 691E5 là 1.393.000kwh qua ranh giới 1.091.000kwh.
Mặt khác sự phát triển phụ tải trong Quận rất mạnh, hàng loạt các khu đô thị mới
mọc lên, đòi hỏi Điện lực phải tăng cường đường dây, xây dựng thêm TBA, nâng công
suất MBA...đồng thời làm thay đổi tỷ trọng sản lượng công cộng và sản lượng chuyên
dùng, cụ thể là cuối năm 2002 sản lượng thương phẩm công cộng chiếm 36% tổng sản
lượng thương phẩm toàn Điện lực thì đến nay sản lượng thương phẩm công cộng chiếm
43% tổng sản lượng thương phẩm toàn Điện lực kéo theo tổn thất tăng rất nhanh.
Do sự phát triển mạnh của phụ tải trong Quận gây nên các đường dây trung thế và
các trạm biến áp của Điện lực đầy và quá tải gây nên tổn thất kỹ thuật cao
- Điện lực Thanh Xuân nhận thêm 3 lộ 691E5 và 475E20,476E20 từ tháng 12 năm
2003 chưa tính tổn thất kỹ thuật. Lộ 691E5 cấp cho 8 trạm thuộc Thanh xuân sau đó cấp
chủ yếu sang các phụ tải của Đống đa. Lộ 475E20, 476E20 cấp vào khu đô thị Trung hoàNhân chính có tốc độ phát tiển phụ tải lớn ( hai lộ này đi qua địa bàn quận Cầu giấy sau đó
cấp sang Thanh xuân).
- Điện lực Thanh xuân nhận đầu nguồn tại E5 năm 2003 là 266.762.203 kwh và
nhận qua ranh giới 11.630.000 kwh, trong khi đó giao qua ranh giới là 36.182.000 kwh.
Như vây tổn thất của điện lực sẽ ảnh hưởng tăng lên khi điện năng giao nhận qua ranh giới
tăng lên (do thương phẩm tăng và thay đổi phương thức sau ranh giới) vì Thanh xuân giao
đi nhiều gấp 3 lần nhận về.
- Hàng tháng Điện lực Thanh Xuân phải nhận và trả điện thương phẩm lẻ với các
công ty Điện lực khác để tính tổn thất gây khó khăn cho việc quản lý tổn thất. Năm 2003
Điện lực Thanh Xuân phải nhận 21.536.080 kwh thương phẩm lẻ từ các Điện lực khác và
trả 16.802.867 kwh cho các điện lực khác.
- Tỷ trọng sản lượng F9 và Tư gia + F8 có nhiều thay đổi:

TP F9:

Tháng 12/2002
kwh

11393066

19

%
60.08


Tp TG+F8 :
Tổng:

7569238
18962304

TP F9:
Tp TG+F8 :
Tổng:

Tháng 12/2003
kwh
11055798
8450967
19506765

39.92

%
56.68
43.32

Như vậy điện thương phẩm sau trạm công cộng đặc biệt là tư gia tăng nhanh hơn
rất nhiều điện thương phẩm cơ quan F9.
Tính đến tháng 12/2003 phát triển mới khách hàng tư gia là 7.339 khách hàng so
với cuối tháng 12/2002, trong đó có 3.100 khách hàng phát triển vào cuối năm 2003
( xoá tổng, khu di dân đô thị Trung hoà, cấp mới); tháng 12/2003 đã xoá thêm 10 công tơ
tổng với 989 hộ. Vậy 4089 khách hàng sẽ góp phần làm tăng tổn thất năm 2004 là
436.705 kwh tương đương với 0,16%.
Tuy công tác thực hiện giảm tổn thất trong khâu kinh doanh điện năng những năm
gần đây của Điện lực Thanh Xuân đã có nhiều kết quả đáng khích lệ, song với mức tổn thất
như trên hàng năm lượng điện năng thất thoát vẫn là một con số rất lớn. Do vậy phấn đấu
giảm thất thoát điện năng trong khâu kinh doanh vẫn là mục tiêu hàng đầu của điện lực
Thanh Xuân nói riêng và của toàn ngành điện nói chung.

20


Chương III
Một số biện pháp chủ yếu nhằm giảm tổn thất
của Điện Lực Thanh Xuân
I. Các giải pháp quản lý về kỹ thuật:
1. Tăng cường cải tạo và hoàn thiện lưới điện:
Về mặt lý luận cũng như trên thực tế, cơ sở đầu tiên của việc quản lý và kinh doanh
điện an toàn, liên tục và đạt hiệu quả cao là việc xây dựng được một lưới điện đủ khả năng
đáp ứng nhu cầu tiêu thụ điện của khách hàng. Việc hoàn thiện lưới điện không những
nâng cao khả năng kinh doanh sản phẩm điện năng mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho
công tác giảm tổn thất điện năng trong truyền tải cũng như trong kinh doanh.
Trong phạm vi Điện lực Thanh Xuân, lưới điện chính là các kênh phân phối sản
phẩm điện năng cho người tiêu dùng, muốn sản phẩm tiêu thụ được tốt thì việc lưu thông
trên các kênh phân phối phải thông suốt, nghĩa là lưới điện phải được đảm bảo vận hành
liên tục, an toàn..

Việc cải tạo và hoàn thiện lưới điện phải được tiến hành trên một quy hoạch tổng
thể: Cải tạo trạm, cải tạo đường dây cao thế đến cải tạo được dây hạ thế, hòm bảo vệ công
tơ, công tơ đo đếm điện, thậm chí đến từng đường dây sau công tơ cấp điện cho người tiêu
dùng, đều phải được tính toán cân nhắc để vừa bảo đảm các tiêu chuẩn kỹ thuật, vửa đảm
bảo hiệu quả kinh tế cao.
Tuy nhiên, do việc đầu tư cải tạo lưới điện đòi hỏi một số vốn ban đầu lớn nên cần
nghiên cứu đầu tư có trọng điểm cho các khu vực có tổn thất cao, hoặc cải tạo từng phần,
cải tạo những thiết bị đã quá cũ lạc hậu nhằm đem lại hiệu quả sử dụng vốn cao nhất. Còn
đối với các khu vực dân cư mới được xây dựng những khu vực lắp đặt mới thì nhất thiết
phải tuân thủ các quy chuẩn về kỹ thuật cũng như kinh doanh hiện hành.
Hiện tại điện lực Thanh Xuân cần tập trung cải tạo, nâng áp các khu vực lưới điện
đã quá tải và các khu vực có tổn thất điện năng cao, tình hình dân cư phức tạp. Đối với
những trạm biến áp cũ đang vận hành trên lưới điện, cung cấp điện cho số lượng dân cư
lớn, bán kính cấp điện lớn, cần thiết phải tách trạm, phân tuyến quản lý và kinh doanh điện
nhằm cung ứng điện cho an toàn và đồng thời giảm được cả tổn thất kỹ thuật lẫn thương
mại.

21


Một điều quan trọng khác trong hoạch định kế hoạch cải tạo lưới điện là tính khả
thi của các đề án, trong điều kiện nguồn vốn hạn hẹp, hiện nay nên đẩy nhanh tiến độ thực
hiện các dự án vừa và nhỏ nhằm sớm đưa các khu vực được cải tạo vào sử dụng.
Mặt khác, cần cải tiến các thủ tục duyệt dự án, quyết toán dự án... để đẩy nhanh tiến
độ thực hiện các đề án thiết kế cải tạo lưới điện, nhanh chóng hoàn thiện lưới điện ngày
càng tốt hơn.
Xử lý nghiêm minh các hiện tượng xâm phạm hành lang lưới điện, câu móc điện
trên đường trục. Ngoài các biện pháp xử phạt cần truy cứu trách nhiệm hành chính, hình sự
đối với các trường hợp gây thiệt hại cho lưới điện cũng như gây tổn thất điện năng lớn.
2. Tăng cường chất lượng công tơ đo đếm và công tác quản lý công tơ:

Công tơ đo đếm điện là một thiết bị kỹ thuật có độ chính xác cao nhằm định lượng
số điện năng tiêu thụ của khách hàng. Đối với ngành điện, chỉ số công tơ dùng để tính toán
thành quả lao động sẽ thu hoạch được, còn đối với khách hàng đó sẽ là số tiền phải trả cho
ngành điện. Do đó mỗi chiếc công tơ phải thể hiện tính chính xác và khách quan trong mua
bán điện, muốn vậy phải tăng cường chất lượng của công tơ và công tác quản lý công tơ.
Công việc đầu tiên phải làm là việc kiểm tra chặt chẽ chất lượng công tơ trước khi
đem ra vận hành trên lưới. Các công tơ đã được kiểm định đảm bảo chất lượng đều được
kẹp chì niêm phong đặc biệt, do vậy cần phổ biến cho các khách hàng được biết các quy
định đó và cùng kiểm tra trước khi treo lên lưới.
Tổ chức thay thế kịp thời các công tơ hỏng, thiếu chính xác nhằm chống thất thoát
điện năng, các khu vực có tổn thất điện năng cao cần tổ chức thay định kỳ công tơ. Đảm
bảo trước hết chất lượng công tơ để rồi sau đó có thể tìm ra các nguyên nhân gây tổn thất
điện năng khác và có biện pháp khắc phục.
Có các biện pháp bảo quản công tơ phù hợp với từng địa bàn nhằm chống lấy cắp
điện đồng thời đảm bảo mỹ quan chung của thành phố. Đối với các khu vực ngõ xóm, khu
tập thể cao tầng có tình hình an ninh phức tạp cần cải tạo đưa công tơ ra hòm treo cột ở độ
cao thích hợp. Đối với các khu vực phố phường có thể đặt công tơ trong nhà, trong ngõ
nhưng phải thiết kế các loại hòm bảo vệ đảm bảo mỹ quan chung đồng thời chống lấy cắp
điện.
Tích cực trang bị các thiết bị máy móc hiện đại phục vụ có hiệu quả cho công tác
quản lý và kinh doanh điện như xe đặc chủng sửa chữa sự cố, máy kiểm định công tơ tại

22


chỗ và cá nhân, hệ thống mạng máy tính phục vụ điều độ lưới điện, phục vụ sản xuất hoá
đơn tiền điện, thu nhập và xử lý thông tin về tình hình quản lý và kinh doanh điện tại các
thời điểm của kỳ kế hoạch.
Tuy vậy, tất cả các biện pháp kể trên sẽ vẫn không phát huy được hết tác dụng của
nó nếu không nâng cao được trách nhiệm và trình độ quản lý của các nhân viên ngành

điện. Một mặt cần không ngừng nâng cao trình độ quản lý của công nhân, kịp thời phát
hiện ra các sai hỏng về công tơ và khắc phục, nhậy bén phát hiện ra các biểu hiện lấy cắp
điện từ công tơ điện để xử lý, thiết lập kỷ cương trong sử dụng điện. Một mặt cần nâng cao
trách nhiệm quản lý có các biện pháp khuyến khích và xử phạt rõ ràng. Kiên quyết xử lý
các biểu hiện tiêu cực, thông đồng với khách hàng lấy cắp điện qua công tơ.
II. Các giải pháp quản lý về tổ chức.
1. Tăng cường quản lý tổ chức sản xuất.
Trong những năm qua Điện lực Thanh Xuân đã lần lượt thử nghiệm các hình thức
quản lý tổ chức sản xuất khác nhau như: mô hình đội sản xuất chuyên môn, mô hình quản
lý tổ tổng hợp diện rộng... Và nay đang thực hiện mô hình quản lý theo địa bàn phường kết
hợp với các bộ phận phụ trợ chuyên trách.
Với mô hình sản xuất theo địa bàn phường, công tác tổ chức sản xuất tại Điện lực
Thanh Xuân đang phát huy hiệu quả. Vấn đề lớn trong tổ chức quản lý sản xuất hiện nay là
phân định rõ chức năng, công việc của các đơn vị sản xuất trực tiếp và các đơn vị sản xuất
phụ trợ, chống chồng chéo và chống bỏ sót, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và kinh doanh
điện đồng thời tiết kiệm chi phí sản xuất, phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu của khách
hàng. Bên cạnh đó là việc nâng cao năng lực điều hành của các bộ phận chức năng, nhằm
phối hợp nhịp nhàng hoạt động của các bộ phận chức năng điều hành, với hoạt động của
các đơn vị, thiết lập các mối quan hệ tương hỗ ngang nhằm hoàn thành tốt mọi chỉ tiêu
kinh tế kỹ thuật cấp trên giao.
Cần phân định rạch ròi ranh giới quản lý giữa đội vận hành và đội quản lý khách
hàng, giữa các đội quản lý khách hàng với nhau, những công việc mà đội đại tu, tổ treo
tháo phải làm với công việc mà các đội quản lý khách hàng phải làm, từ đó mới có thể
phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn cũng như nghĩa vụ thực hiện của các đơn vị. Giữa đội
đại tu, tổ treo tháo công tơ và các đội quản lý khách hàng ngoài việc phối hợp chặt chẽ với
nhau thực hiện các công việc liên quan đến cải tạo lưới điện còn cần phải phân biệt các
công việc phải thực hiện theo khối lượng công việc.

23

2. Tăng cường tổ chức kiểm tra kiểm soát:
Kiểm tra kiểm soát là một biện pháp quan trọng trong công tác quản lý sản xuất.
Trên cơ sở các nhiệm vụ được giao cho các đơn vị sản xuất, bộ máy điều hành phải tiến
hành các hoạt động kiểm tra việc thực hiện để kịp thời xử lý những vướng mắc nảy sinh,
khắc phục nhanh chóng những sai sót về nghiệp vụ để công việc tiến hành đúng hướng và
đạt tới mục đích đã đặt ra.
Cần định kỳ tổ chức các cuộc kiểm tra chéo giữa các đội quản lý với sự tham gia
giám sát của các ban ngành đoàn thể, các cuộc kiểm tra này vừa nhằm khắc phục các sai
sót có thể xảy ra, vừa có tác dụng trao đổi, học tập kinh nghiệm trong công tác quản lý và
kinh doanh điện. Hàng tháng, quý, năm có tổng kết rút kinh nghiệm kịp thời kèm theo các biện
pháp khen thưởng, xử phạt hợp lý.
Cần nâng cao chất lượng của các cuộc kiểm tra do tổ kiểm tra điện chuyên trách
thực hiện, nhằm vào các khu vực có tổn thất cao, có nhiều biểu hiện tiêu cực trong tiêu thụ
điện.
Phối hợp với các cơ quan chính quyền tại địa phương tổ chức các cuộc kiểm tra liên
ngành việc sử dụng điện. Xử lý nghiêm minh trước pháp luật những hành vi xâm hại nghiêm
trọng tới lợi ích của Điện lực.
Thường xuyên tổ chức kiểm tra sát hạch trình độ của CBCNV trực tiếp sản xuất,
cũng như CBCNV các bộ phận nghiệp vụ chức năng, phát hiện và bố trí công việc phù hợp
với trình độ thực tế của từng người, tổ chức thi tuyển vào những chức danh chủ chốt của
công việc.
Duy trì và nâng cao chất lượng các cuộc họp giao ban công việc ngày, tuần, tháng
nhằm kiểm tra, theo dõi sát sao tiến độ thực hiện công việc theo kế hoạch, đồng thời tiếp
nhận và xử lý kịp thời những thông tin phản hồi từ các bộ phận sản xuất.
3. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền giáo dục:
Tuyên truyền giáo dục là một biện pháp cần được tổ chức thực hiện thường xuyên
và rộng rãi. Tuyên truyền giáo dục ngoài tác dụng phổ biến kiến thức trong tiêu thụ sản
phẩm điện năng còn là một biện pháp hữu hiệu nâng cao ý thức sử dụng điện tiết kiệm.
Bên cạnh việc tổ chức các cuộc tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin

đại chúng, các cuộc tiếp xúc với khách hàng tiêu thụ điện, điện lực còn cần xúc tiến các

24


biện pháp tuyên truyền khác như các dịch vụ tư vấn về sử dụng điện, các thông báo hướng
dẫn tại các trụ sở đội quản lý khách hàng, trụ sở Điện lực nhằm tạo điều kiện cho mọi người
dân dễ hiểu và tự nguyện thực hiện các quy định chung trong tiêu thụ hàng hoá điện năng.
Song song với việc giáo dục và nâng cao ý thức sử dụng điện của khách hàng, Điện
lực cần thường xuyên tổ chức giáo dục ý thức của từng cán bộ công nhân viên của mình.
Sao cho mỗi thành viên của Điện lực là một tuyên truyền viên đắc lực cho các chủ trương
chính sách quản lý và kinh doanh điện năng của Nhà nước, của ngành và của Điện lực
Thanh Xuân.
4. Tổ chức lại lao động, nâng cao năng lực làm việc của cán bộ công nhân viên.
Người lao động chính là một trong ba yếu tố cơ bản của mọi hoạt động sản xuất
kinh doanh. Hoạt động sản xuất kinh doanh chính của Điện lực lại là quản lý và kinh
doanh sản phẩm điện năng, vì thế yếu tố con người lại càng trở nên quan trọng hơn bao giờ
hết.
Với cơ cấu còn tương đối cồng kềnh trong các bộ phận quản lý chức năng, vấn đề
bức xúc trong công tác tổ chức lao động của Điện lực Thanh Xuân là tăng cường lực lượng
trong khâu sản xuất, giảm bớt lao động trong khâu quản lý, nâng cao năng lực quản lý điều
hành cũng như năng suất lao động chung của toàn đơn vị.
Việc tổ chức lại lao động cần phải được tiến hành từ các khâu chức năng nghiệp vụ.
Cần đánh giá lại năng lực chuyên môn của các cán bộ nghiệp vụ, sắp xếp đúng người, đúng
việc giúp cho người lao động phát huy hết khả năng của mình.
Việc tổ chức lại sản xuất còn có nhiệm vụ đào tạo nâng cao tay nghề, trình độ quản
lý của cán bộ công nhân viên, điều cốt yếu là phải đào tạo được đội ngũ công nhân lành
nghề đông đảo. Chế độ nâng bậc hiện nay còn nhiều điều bất cập. Nên chăng tổ chức các
trường hợp vượt cấp nếu người lao động có đủ trình độ tay nghề thông qua thi nâng bậc.
Trong cơ cấu bộ máy quản lý nên tổ chức lại theo hướng tăng cường các cán bộ có

trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao nên chú trọng vào hướng tuyển dụng các cán bộ trẻ,
được đào tạo cơ bản tốt.
Trên đây là một số giải pháp chủ yếu, được đề xuất trên cơ sở nghiên cứu thực
trạng hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị. Để thực hiện được các giải pháp này đòi
hỏi phải có sự chuyển biến dần trong tất cả các khâu, các bộ phận của đơn vị. Tuy nhiên
với sự tin tưởng vào đà phát triển của ngành điện nói chung và Điện lực Thanh Xuân nói
riêng, tôi cho rằng hoạt động quản lý và kinh doanh điện của đơn vị sẽ ngày càng khởi sắc,

25